皇權的更換在平穩中進行,並未給這個國家和百姓帶來什麽傷害和負麵的影響。對底層百姓們來說,上麵換了人當皇帝,他們的生活依舊,隻要不打仗、不強征兵、不多加賦稅,誰當皇帝都是一個好皇帝。不過對於京城裏頭各大高官世家來說,上麵換了一個主子,對他們而言影響則是很大的,因為這有可能會關係到他們家族的發展和興衰。好在目前看來,這位新天子沒有偏向於任何一派。新天子上位後連續頒布了好幾條詔令:第一條是關於春耕的,要求當地官府要積極督促和配合當地百姓春耕,沒有糧種的百姓可跟官府借糧種,借一還一;第二條則是關於修路的,朝廷將修兩條路,一條從南到北,一條從東到西;第三條則是廢除各地雜稅,統一各地賦稅,以及規範商稅的;第四條則是關於增開恩科的,除了往年的科考之外,還增開算科、工科和律科,以及醫科;第五條則是在京開辦一所綜合大學,共設八門學科,分別是文科、武學、工科、醫學和算學、律學以及商學和農學,麵向全國招生,有意向者則可前往京城參加新生入學考試,通過者即可入學……一條條詔令從京城發往地方,很快的各地的世家豪門,以及商人和百姓們都知道了這個消息。京城這裏的百姓們是最先感受到新天子頒布的新詔令帶給他們的好處的,原先他們進城每人是要交三文錢的入城費的,若是帶了東西進城去賣,則是要多加一筆厘金。但是現在入城是不用給入城費了,他們用籃子裝了幾十個雞蛋和兩擔子青菜進城去賣,也免除了厘金。除非是用車子推著多的貨物進城去賣,則是需要繳納貨物價值一成的厘金。同樣的,商人們這邊進城也免去了所有的雜稅,貨物的厘金按照貨物的量來繳納,但是不能超出三成。與此同時還增加了一筆清潔費,趕了車馬牲畜進城的人,一隻牲畜要繳納三文錢的清潔費,出城則是不用再交錢了。即便是如此,百姓們和商人們進城需要繳納的費用也比從前少了許多,特別是對普通老百姓們來說,他們挎著一個小籃子進城去賣幾個雞蛋白菜都不需要繳納任何的費用了。這筆清潔費收了的好處也很明顯,就是京城的大街小巷都被人打掃的特別的幹淨,牲畜在路上拉下的糞便很快的就會有人拿掃帚簸箕去打掃幹淨。從年前開始,京城的大街上多了許多穿著藍馬甲的人,他們的衣服後麵繡了一個大大的【衛】字,這些人都是負責打掃街道的清潔工。他們大多是城裏的乞丐,原先都是在大街上靠乞討過活的,現在都混上了鐵飯碗,給官府打工,官府管他們一日三餐還每月有月錢拿,他們現在的主要工作就是負責打掃整個京城的大街小巷。若說城裏的街道變得這麽幹淨,最高興的莫過於住在城中的居民們了。以前他們出街一不小心還會猜到牲畜拉下的糞便,特別是雨天都不敢出門,外麵大街上的味道特別的臭,但是現在不一樣了,他們出街都很少會見到路上有牲畜留邊的糞便,城裏的空氣也跟著變得清新幹淨了。而關於這一點,這些在京城裏頭的官員們都不能說他們新天子什麽了。特別是前段時間的雪下得這麽大,城裏的街道都是掃得幹幹淨淨的,給他們的出行提供了極大的便利,這幫久居京城的官員們也感受到了街道幹淨給他們的生活帶來的好處。現在大街上多了許多擺攤的小攤販,他們隻能在官府規劃出來的地方擺攤賣東西,每日會有官吏來跟他們收租攤費,一天十文錢,擺一天算一天,不擺攤就不需要交錢。城門口有一個管理處,他們每日一早到那裏去交錢和領牌子,領了牌子之後掛在攤子上,路過的官吏就不能跟他們重複收租金了。或者他們自己不方便去城門**錢,也可以交給過來巡視的官吏,隻要給了錢拿了牌子就能在城裏擺一天的攤子。待到收攤之後到管理處去歸還當日的牌子,第二天再交錢和領取新牌子。可能有人會問,前一天的牌子第二天能不能繼續用,那當然是不能的了。每日發的牌子上會有時間和印章,若是有人作假被發現,則是要罰款和禁止三十日不能領牌子。京城的物價高,一個包子都要三文錢了,所以一天十文錢的租金對於這些小攤販們來說還真不算是什麽錢,因此許多人都願意交這個錢。而且這十文錢裏麵除了攤位費之外,還包括了清潔費,也就是他們走了之後會有人來打掃幹淨他們擺攤的位置,這可比他們自己收攤之後還要自己打掃幹淨才能走要方便許多。而京城裏的讀書人則是更關注他們新天子頒布增開恩科和開辦大學的事情,城裏各大茶館酒樓裏聚集的讀書人都在商談這兩件事。此時頒布了這麽多新詔令的新天子則是在議事廳裏跟員工們開會,今天來的是戶部和吏部的官員們。這個議事廳是設在禦書房旁邊的一個屋子裏,屋子裏擺滿了一排排的桌子和椅子,來開會的官員們不用站著,而是都能坐下來開會了。他們每個人的麵前都放了一本本子,手裏握著一支筆,有人的手裏握著的是鋼筆,也有官員的手裏拿著的是鉛筆。這幾年朝中的官員們都喜歡上了用鋼筆和鉛筆,有錢的人就用鋼筆,沒錢的人就用鉛筆。一支鋼筆從幾十兩到幾百兩銀子不等,而鉛筆則就便宜多了,十文錢就能買到三支,三支鉛筆能用一個月了,一年下來買筆的錢都不用百文錢。這一天會議上,韓凜跟戶部衙門的官員們說道:“朝廷拖欠各部衙門的月俸要抓緊時間發放下去,以後官員們的月俸都統一發銀子,不再發俸米和其他東西了。各地衙門的官員也是如此,把俸米折算成銀子給大家發下去。”“另外就是朝廷拖欠西北西南各大軍區的軍餉,也要抓緊時間核對好人數,把軍餉發放下去。戰死的將士們的撫恤金,也要補發下去。如果是已經退伍迴去老家的人員,就把軍餉發放到當地官府去,由當地官府拿去給迴了家的老兵。撫恤金也是一樣,如果人不在了的,就發放到戰死將士的戶籍所在的官府衙門去,由當地官府人員發放到戰死的將士的家人的手中去。”“這些錢都是從國庫出來的銀子,是補發給將士和他們家人的錢,朕不希望這些錢層層發下去被個人拿走了,到不了將士和他們家人的手上。這個事情你們戶部的人員要做好監督工作,如果出了問題,朕唯你們是問。”這幫人最好是連這種銀子都敢貪,韓凜不介意事後跟這幫人來一場秋後算賬。這些年他們一直在北邊,是知道北邊的將士們過的都是什麽日子,韓凜的心裏是十分的清楚,可以說朝廷拖欠將士們軍餉這個事情,一直都是他心頭上的一塊心病。雖然這些年他們在北邊也一直在各種方麵補貼西北的將士們,但是拖欠的軍餉朝廷還是要補發迴去給將士們的。這就跟老板欠了員工的工資一樣,不管老板給員工發了多少的水果福利,工資都還是要發的。朝廷拖欠的軍餉的數目並不小,早些年他們拿不出那麽多錢來幫朝廷補發軍餉。而且,就算是以前他們拿得出來這麽大筆的銀子,他們也不能去還這個錢,因為有時候你做好事,但是後麵時刻都有一幫盯著你的人,你做的好事在別人的眼裏看來就變成了你有所圖謀和不懷好意了。雖然這些年他跟便宜老哥之間並沒有什麽誤會和矛盾,但是有時候他們在封地做什麽事,還是要考慮到老哥的個人想法。畢竟嚴格算來,他們一個是君一個是臣,所以很多時候都不是能憑借他個人喜好來做事就可以的了。但是現在不一樣了,他成了這個國家的王,上麵沒了人之後,想做什麽事情就不需要顧忌那麽多了。如果底下的那幫官員連這種銀子都敢貪汙,韓凜不介意日後算完賬之後,把這些官員和他們的家人、族人全部都送到西北充軍!戶部尚書這會兒也不敢說戶部賬戶上沒錢,因為這個錢還是他們陛下給弄迴來的,所以戶部有多少錢他們陛下的心裏怕是比他們都還清楚。這個錢才剛進戶部的口袋就要全部發放出去,戶部尚書的心裏頭多少是有點不舍的,但是他也不敢說不給將士們補發軍餉的事,就拐了彎,一臉委婉的問他們新主子,“陛下,如果戶部發完官員們的月俸和將士們的軍餉之後,戶部的賬麵上就沒什麽銀兩了。咱們是不是要留點銀子在戶部這裏,萬一要遇到什麽事,也有錢應急不是?”第307章 如何開源“你告訴朕,你是想暫時不給官員們補發月俸呢?還是不給將士們補發軍餉呢?”韓凜難道還看不出這個老員工的心裏在想什麽了?正是因為知道這幫人的心裏在想什麽,他才是生氣。同僚們的月俸要發,將士們的餉銀可以繼續拖欠是吧?對上他們陛下看來的目光,戶部尚書低頭不敢說話了。要不是知道這些年戶部是真的沒錢,即是拖著官員的月俸沒發,也拖著將士們的軍餉沒發,但凡戶部敢發一邊、沒發一邊,今日在這裏韓凜都要罵這幫人一頓了。深吸了一口氣,到底韓凜沒有當著這麽多人的麵罵老員工,還是要給老員工留一點麵子,“朕知道你們戶部這些年也不容易,但是吧,咱們不能一直想著節源,也要想著開源才行。”“有一件事朕一直都想說的是,你們六部下麵竟然沒有半點產業,都是靠著朝廷來給你們發月俸,一旦哪裏發生什麽天災人禍,都要朝廷來發救災的銀兩,你們覺得這個事情合理嗎?你們家裏頭是不是都有自己的家族產業?是不是都靠家族產業賺到的錢,來維持一個家族的人才培育和家族運轉的?”“你們是不是都在心裏想,朝廷不是每年都有稅收嗎?靠著稅收不能維持朝廷的運轉嗎?事實就擺在眼前,靠著稅收,能維持朝廷的運轉嗎?能給你們這麽多官員,這麽多將士們發軍餉嗎?啊?各地一出現災情,朝廷有錢賑災嗎?有能力去救人嗎?”這一點才是韓凜最想不明白的地方了,朝廷這麽多官員,要人有人,要技術有技術,卻找不到來錢的路子?在場的官員們被他們陛下問得啞口無言。事實上朝廷這麽多年就是靠著各地收上來的賦稅來維持朝廷的運轉的,然而這些年各地天災不斷,稅收根本就收不上來,所以戶部才會這麽窮了。看著底下這幫不說話的官員們,韓凜難道不知道這幫人的心裏在想什麽了?看了這幫人一眼,他也懶得在這裏罵人了,還不如抓緊時間把要說的事情都說完了迴家去陪他們家胖嘟嘟玩。“今天朕找你們戶部和吏部的官員們來這裏,就是為了跟你們討論如何開源的這個事情。”說到人,韓凜倒是想起一件更為重要的事情了,“在說開源的事情之前,還有一件事情朕要吩咐你們戶部去做的。”“陛下您講。”戶部尚書趕緊的端正坐姿,等著他們主子爺說話。“你們戶部盡快的往各地衙門下達普查人口的通知,由各府衙門派人去各地去核查各縣、各鄉、各村有多少人員,每家每戶有多少人員,沒有在官府登記戶籍的人員,無論男女老幼,都要盡快的補辦戶籍證明。以後各地新出生的人口,家裏的大人要在三個月之內到當地衙門去做登記。”當了這個皇帝韓凜都還不知道國家有多少人口了,怕是底下的這幫官員也不知道這個事情。普查人口肯定是有必要的,隻是現在沒有電腦那些東西,普查人口隻能靠人力去完成了。以前他們在北地的時候花了一年的時間才把燕地的人口普查完全,現在要把整個國家的人口普查一遍,還真不知道要多少時間了。“以後不管是讀書,還是出行,參加朝廷的考試和人才選拔,都必須要有戶籍證明。以後沒有戶籍證明的人,一律按照黑戶來處理。”“補發證明和登記新生兒戶籍證明,都是不需要繳納任何費用的,這一點你們要在下發給各地衙門的通知裏頭說清楚了。要是有人膽敢搞出一套登記要收錢的事情出來,知道一個嚴懲一個!”韓凜最反感的就是底下的官員們抓住了一切機會來剝削百姓。等時局穩定下來,他肯定是要派人到下麵去查的,底下的那幫人不好好的管一管他們,還真的是當上麵的人都死光了。戶部尚書和吏部尚書幾個高官們都是知道現在戶部的銀子都是從恭王府裏找到的,恭王現在已經死了,但是恭王的家人可都在牢裏頭。現在他們對這些新主子多少也有點了解了,雖然明麵上看著是一個好脾氣的人,實際上這位新主子是一個眼裏容不下沙子的人。當然,也不是說這位新主子不好了,這位新主子上來之後做的幾件事情,他們許多人都是表示讚同的。相比起從前的兩位主子,這位新主子是一個真正幹實事的人,如今燕北那邊是一個什麽情況,他們都清楚,他們誰都沒想到幾年的時間燕北就變成如今的模樣了。現在的燕北已經不比他們京城這裏差了,甚至是許多地方比他們京城這裏都還要好。所以,他們也很是都很期待這位新主子能把朝廷和國家如今的局麵穩定住,帶領他們和大召走向一個穩定和繁榮的時代去。韓凜並不知道這幫官員們對他寄予厚望的心,在說完了人口普查的事情之後,他才把話題轉到了開源這個事情來,“第一件事呢,戶部下麵需要成立一個國家錢莊,從京城這裏為中心,成立中央國家錢莊,到各城、各縣,甚至是各鄉鎮,成立地方國家錢莊。剛才張大人你不是擔心說戶部的銀子都用來發了官員們的月俸和將士們的軍餉,戶部就沒錢了嗎?現在你不用擔心這個事情了。”果然一聽到國家錢莊這四個字,戶部尚書和戶部的這幫官員們的眼睛都亮了起來。如果他們能自己開一個錢莊,那還用得著愁沒錢嗎?韓凜注意到這幫官員們臉上的表情,知道戶部的這幫人是想到國家錢莊的好處去了,“戶部把這兩筆錢投入到錢莊裏麵去,以後官府的官員們的月俸,將士們的餉銀,以及戰死的將士的撫恤金,都從國家錢莊領。”“以後戶部不直接給官員們發錢了,給官員們發月俸證明和錢票,讓他們拿著證明和錢票到國家錢莊去領月俸。同樣的道理,將士們的軍餉和撫恤金也是這麽領,發了條子讓他們自己去領。這樣我們也不用麻煩,從京城這麽遠的地方千裏迢迢把銀子運到地方去了。”“所以這個戶籍證明,對每個人來說都是十分重要的東西,你們一定要督促好地方上的官員們,把這個事情落實到實處去,沒有的人一定要去補辦。以後要想從國家錢莊存錢和支錢,必須要出具戶籍證明和錢票才能存錢和取錢。”“等以後我們國庫有錢了,說不定還會給六十歲以上的老人發放養老金,和給三歲以下的孩子的家庭發放補貼了呢?大家看事情要看長遠一點,跟底下的百姓們也要這麽科普,讓他們知道拿了戶籍證明的好處。不然你們一句話,沒半點好處,卻讓所有人都跑斷腿,誰去幹這種事情了?你們一個個的也別整日裏都習慣了坐在上麵發號施令,有時間的話要到下麵去走走,找底下的官員們聊一聊天,跟他們談談政令,讓他們了解了情況後,他們才會跟底下的人說這些事情。”“是,陛下您說得對。”在場的官員們都是知道燕北那邊這幾年都在鼓勵生育,給家中有新生兒的家庭發放糧米的事情。隻是京城這邊並沒有這種好事,就更別說京城之外的其他地方了。從這一點來說,他們京城都不如燕北那邊做得好了。如果朝廷有錢的話,戶部尚書想了想,他還是有些舍不得給百姓發錢鼓勵他們多生孩子的,大召這麽多百姓,生這麽多孩子,朝廷哪裏發得起這個錢了?也就燕北那裏的人少,他們主子爺才發得起這個錢。不過他們主子爺說的這個開辦國家錢莊,以後給大家發月俸就發條子的這個事情,戶部尚書和戶部的所有官員們都是十分支持的。“那麽成立國家錢莊的這個事情,就由你們戶部來負責,吏部來配合吧,需要的人員由吏部你們來安排。”今天韓凜找吏部的官員們來這裏也不是讓大家來這裏坐著幹看的,還是要給吏部的員工們安排活幹的。“是,陛下。”被點名的戶部尚書和吏部尚書同時應道。韓凜翻了一下手上的本子,繼續說下麵的事情,“除了成立國家錢莊之外,戶部下麵還要成立一個商業部。以後這個商業部,專門管理和負責商業上的所有事情,發展國家產業,管理地方的商行作坊,製定和收取商稅等等的所有事情,都由這個新成立的商業部來負責。”“至於這裏頭的人員,除了管事的人之外,下層的官員全部都從外麵招聘吧。招聘的事情還是你們吏部來負責,招聘的標準是要算學好、腦子靈活,對商業上的事情了解和清楚,最好是家裏世代從商的子弟。這些招聘上來的人朕要親自過目,招好了人之後,你們就把人送到朕這裏來。”“陛下,商人子弟是不能為官的。”吏部尚書有點為難的告訴他們這位新天子。第308章 廢除舊令經員工這麽一提醒,韓凜才想起古代還有一條很坑爹的規矩,就是商籍和工籍以及賤籍,這裏頭的賤籍則是指賣身為奴的人、妓女、樂妓和乞丐等等的這些人,是不能參加科考、也不能入朝為官的。原先在燕北的時候,他們開辦書院還專門的設立了商學院,書院裏出來的學生都被派到需要的崗位去做事,身邊並沒有人說過不能用商人子弟這種話,倒是讓他忘記了這個時代的一些規矩和限製了。不過嘛,既然規則是人製定的,那便也是可以改變的,這一點在韓凜看來並不是什麽多大的事情。考慮到朝中的這幫官員們都是這個時代的既得利益者,不見得就會願意讓另一個階層的人上來,所以這話他還是得說得委婉一些,“如今正是朝廷用人之際,一些規則我們可以適當的放寬鬆一點,隻要是能為大召所用,能給大召和百姓帶來利益的人,我們為何不用呢?”聽了他們陛下的話之後,吏部尚書和戶部尚書的麵上都露出了思考的表情。韓凜從這幫人臉上的表情看出了他們心裏的鬆動,繼續說道:“燕大書院早幾年已經把商學、工學、算學還有醫學這些學科都納入教學的範疇了,書院裏培養出來的學生為北地的建設輸送了大量需要的人才。朕不知道你們有沒有關注過,燕大書院下麵有一個商學院,商學院下麵有一支商隊,是由商學院的老師和學生們組建的。燕大商學院一年所賺的錢,除了維持整個燕大書院的運轉之外,多出來的錢還在各地投資了許多產業,每年還能拿出一部分錢來捐給當地官府造橋鋪路,幫助災民重建家園。”“如果我們戶部下麵也有一個這麽能賺錢的部門,我們又何愁沒有銀子給大家發月俸,沒有銀子賑災呢?很快我們京城這裏也會開辦一所新的大學,裏麵也會設立商學一門學科。既然商學這麽重要,那我們為何要輕視商學、輕視商人,禁止商戶子弟參加科考和入朝為官呢?”“想必你們家中也有專門負責家族產業和打理家族產業的人,如果這個人不擅長經商,那又如何去負責和打理家族產業呢?同樣的道理,我們的商業部,如果找一群不懂得經商的人來負責,又如何經營我們自己的產業,和統籌負責整個大召的商業發展和未來呢?”底下的官員們被他們陛下一個接著一個拋來的問題問得答不上來話,但是他們都知道他們陛下說的這個話是有道理的。戶部尚書的心裏已經在想,如果他們戶部下麵有一支會賺錢的隊伍來給他們賺錢,以後他們戶部是不是再也不用因為銀子的問題而憂愁了?他這個戶部尚書是不是再也不用因為拿不出銀子來給官員們發月俸,拿不出銀子來賑災而整日整日的睡不著覺了?同一時間裏,戶部的官員們幾乎想的都跟他們尚書大人的一樣。朝廷六部裏頭,他們戶部是管錢的。但是國庫沒錢,他們這幫官員們又能怎麽辦呢?但是如果他們戶部下麵能有一個能賺錢也會賺錢的司部,那是不是就不一樣了?這麽一想,讓商人子弟入朝為官,似乎也不是什麽不可以的事情了。“陛下您說得有道理,術業有專攻,我們應該唯才是用。”戶部尚書第一個站出來表態,表示讚同他們陛下的話。隨即戶部的官員們也都站出來表示讚同和支持他們尚書大人的話。既然戶部尚書都帶頭表態了,吏部尚書和吏部的官員們自然不會拆戶部同僚們的台,吏部尚書也帶頭讚同他們陛下的話。聽到這幫臣子們表態後,韓凜當即就跟坐在一旁的秘書交代道:“既然你們也認同了朕的話,那就傳朕的旨意,昭告天下,從今年的六月一號起,正式廢除商籍、工籍和賤籍不能參加科考、不能入朝為官這一條規矩,允許所有大召的子民參加科考和所有官府舉辦的人才考試。凡是通過朝廷正式考試選拔出來的人員,都能入朝為官。”“是,陛下。”邊上負責記錄天子言行和起草詔令的官員站起來應道。戶部尚書和吏部尚書兩人交換了一個眼神後,站起來拱手高唿“吾皇萬歲。”後麵的官員們都跟著站了起來。這個時候即便是有人的心裏對他們新天子所提的廢除商籍和工籍、賤籍不能參加科考一事有所異議,也不敢這個時候提出來了。跟戶部和吏部的會議一開就是三日,其中製定了不少關於大召未來三年發展的計劃,初步的確定成立商業部和農業司,兩個部門都是在戶部下麵的新部門。很快的,一條條關於大召未來和發展的詔令頒布下去。這些詔令當中,其中有一條關於廢除商籍和工籍以及賤籍參考科考入朝為官的詔令。這一條詔令一出,天下所有的世家和讀書人都為之嘩然,有人反對,有人讚同。但是這當中也有許多人高興的,這些高興的人則是商戶人家和世代都是官府工奴的人家了。對於這一條詔令,眾人有褒有貶。朝中守舊派對這個事情的反應是最激烈的,韓凜早就料到這一點了,隻是讓戶部那邊趕緊的把國家中央錢莊建立起來,給那幫官員們發條子讓他們去錢莊領工資,意圖用錢堵住那幫老臣們的嘴巴。不過盡管是如此,他案桌上反對的折子還是堆滿了案頭。最近傅老師去接管黑甲軍和負責安排三萬黑甲軍的事情了,因此沒有空幫他批折子。好在傅老師親自挑選了一幫年輕的官員組成了秘書處,這幫年輕的官員們就每日負責把各類折子分揀出來,再由秘書長把重要的和需要及時處理的折子送到他的案桌上由他批改,以此減輕了他不少的工作。好在現在的早朝是十天才開一次大會,韓凜也不用天天對著那幫老臣,看著他們在麵前蹦躂。至於那些送來的折子,不重要的就先壓著不處理。他們兩個人都忙起來後,孩子就留在了康王府裏頭,剛好燕北那邊的人到了,孩子有專門的人員負責照顧。而且康王府那邊有六千護衛們日夜輪守,孩子留在康王府裏頭還是十分安全的。

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