許庚身、奕譞相繼表態，加上之前張佩綸、劉銘傳、李鴻章、曾國荃及總理衙門等交章唿籲於下，光緒帝此時鄭重提出，看來心中也是打算推動海軍衙門了。鑒於海戰失利的教訓，以及揣摩皇上的心思，士鐸、張之萬、孫毓汶等紛紛表示讚同，清廷在創建海軍，組建海軍中樞機構問題上很快取得共識。
“好，既然諸位卿家都支持此議，那麽軍機處即刻擬旨。”載湉稍微措了一下詞，隨後道：“自海上有事以來，法國恃其船堅炮利，橫行無忌。我之之籌畫備禦，亦嚐開立船廠、創立水師；而造船不堅，製器不備，選將不精，籌費不廣。上年法人尋釁，迭次開仗，陸路各軍屢獲大勝，尚能張我軍威。如果水師得力，互相援應，何至於處處牽製。當此事定之時，懲前毖後，自以大治水師為主。船廠增拓、炮台安設、槍械精造，均須破除常格，實力講求。”
“海防善後事宜關係重大，必有一強力衙門統一籌措方可勾連前後。自即日起，籌備‘總理海軍事務衙門’，著派醇親王奕譞總理海軍事務，所有沿海水師，悉歸節製調遣。並派大學士直隸總督李鴻章、兩江總督左宗棠會同辦理。正紅旗漢軍統領善慶、兵部右侍郎曾紀澤幫同辦理。其應行創設籌議各事宜，統由該王大臣等詳慎規畫，擬立章程，奏明次第興辦”。
“臣等遵旨！”
挨幾位王爺、軍機大臣禮畢，載湉又道：“海防事大，醇親王既然領了海軍的差事，總理衙門的差使就暫且交出。”
翁同龢心中一動，皇上果然早有主意。
“當下和英人的交涉迫在眉睫，需要一名得力大臣總領此事，朕意恭親王奕?忠清亮直，練達老成，兼且久涉洋務，最為合適。諸位卿家以為如何？”
‘鬼子六’作為大清辦理外交、洋務的核心重臣，因為北寧大潰一事被牽聯賦閑在家，現在重新啟用，倒也實至名歸，眾人當然沒有異議。翁同龢敏銳的注意到張之萬嘴唇輕微的動了動，卻最終什麽也沒說。
確定了兩個核心衙門的人選，載湉拍拍手，“好了，今日暫且議到這了，醇親王留下，其他人跪安吧。”
“嗻……”
士鐸等人連忙行禮告退，大殿中很快就剩下載湉和奕譞兩人。
載湉道：“六王爺之前被北圻一事牽扯，多少也算是朕有負與他，如今朝廷正是用人之際，朕既然想要重新啟用恭王，說不得也要做些姿態。稍後就請醇王隨朕擺架恭王府，咱們一同去請恭王重新出山。”
雖然當初將奕?一棍子打翻在地是自己的親兒子所為，但其實奕譞心中還是挺敬佩自己這位六哥的。畢竟恭親王在處理洋務上的能力是大清諸多樞臣所不能及的。矬子裏麵拔將軍，怎麽也算得上數一數二的能夠開眼看世界的。現如今皇上能夠放下芥蒂重新啟用恭王，奕譞既為六哥高興，也為兒子能夠重新獲得得力臂助而欣慰。
“皇上聖明。萬歲、萬歲、萬萬歲！”
隨後，載湉進去換了一身衣衫，君臣二人邁步走出養心殿，向宮外走去。午門外早已有一輛四輪馬車備下，載湉笑著對醇親王道：“就請王爺隨朕一同感受一下這西洋馬車，看看是不是比咱們的轎子舒服。”
奕譞得此殊榮，立刻就要跪下謝恩，載湉提前一步扶住奕譞的胳膊道：“醇王就不要多禮了。正好上車上朕還有些話要同你商量。”
被皇上扶了一把，奕譞這一拜沒有跪下去，但仍然深躬一禮道：“臣謝主隆恩！”
載湉微微一笑，也不多說，隨後當先上了車，奕譞又行了一個禮，這才在小太監的服侍下也上了車，小心的坐到載湉的對麵。
車廂門關上，禦手一抖韁繩，馬車平穩的行駛在青石板路上。一旁眾位侍衛趕緊縱馬跟上，而那些太監們則隻能小跑著跟著，一行緩緩往恭王府而去。
看來太監這活兒每個好身板兒還真幹不了。所幸什刹海距離不遠，載湉在車裏還要和醇王說說話，因此馬車行駛的不快，倒也能勉強跟上。
“海防一事牽扯甚廣，首要的就是統合各洋水師。隻是這一條，朝廷中除了你和恭王，任何人也做不到。但恭王更擅長外交、洋務，故此海防一事，隻能拜托醇王你來挑這幅擔子了。”
載湉說的奕譞當然明白。大清如今還剩下三大水師，北洋雖然一家獨大，但左宗棠能服李鴻章？可要是讓北洋交給左宗棠來管，李鴻章也不能幹啊！除了這兩人，整個大清扒拉扒拉，還有誰能同時協調得了李鴻章和左宗棠這兩尊大神？
“那麽接下來你有什麽打算？”
奕譞想了想，道：“目前水師是北洋一家獨大，定、鎮二艦不日即到，而且北洋拱衛京畿，也最為要緊。臣以為，仍當以北洋水師為核心。”
見皇上點了點頭，奕譞繼續道：“海軍建設，有購艦、練兵、港口三項，如今北洋新增兩艘巨艦，卻僅有威海一處可以駐泊，且定、鎮兩艦一旦故障，威海碼頭、船塢尚且無法維修、保養，需赴日本長崎維護。臣以為，當務之急，是先以定、鎮兩艦為核心練兵，同時擴建船塢碼頭，以使我水師戰艦能隨時維修保養。”
載湉點點頭：“船塢碼頭的確需要擴建，而且拱衛渤海僅威海一地尚且不足，醇王可有目標？”
奕譞道：“之前北洋計劃在旅順修建一個更大的船塢基地，這樣以遼東、山東兩半島，便可環衛渤海，同時在加強天津大沽炮台，則三點支撐，可保京畿無憂。”
旅順港四周群山環抱，港口東有黃金山，西有老虎尾半島，其間有狹長水道與外海相通。港內隱蔽性與防風性良好。港內水深，為天然的北方不凍良港。自光緒九年開始，李鴻章就已經派員動工修建港口、船塢。整個港口分為東西兩港，港內以石砌岸壁為碼頭，係自山東長島運來的花崗岩條石砌築而成。預計到光緒十六年全部竣工使用。
載湉道：“朝廷既要大建水師，未來肯定還要添加巨艦，旅順港的修建要確保在十年後依然能容納新艦，則碼頭、船塢至少要有一萬噸甚至兩萬噸的容量。再加上炮台，整個投資至少要三百餘萬兩銀子。這錢該怎麽用，你務必要把好關！”
朝廷的銀子就是皇上的銀子，皇上的銀子就是自己家的銀子，奕譞當然會看好，不被別人貪了去。
“除此之外，朝廷每年還可以拿出五十萬兩銀子來用於購艦，醇王打算怎麽花？”
清廷現在一年能拿出來供給水師的銀子是兩百餘萬兩，刨去官兵餉銀和修建船塢、港口和炮台的，最多也就能剩下五十萬兩了。當然，未來朝廷也許財政狀況會逐漸好轉，這是另話。
奕譞想了想道：“定、鎮二艦購自德意誌，每船分別耗銀140萬兩，如果要再采購此等巨艦，至少要三年以後才行。而且朝廷現已有了定、鎮二艦，不若先舍棄大艦，改為采購小艦，仿照泰西諸國設立艦隊。待朝廷財政寬裕，再行采購新艦。”
奕譞的想法和載湉不謀而合。“朕也是此意。目前朝廷一時拿不出許多錢來，隻能舍大艦而就小船。但濟遠艦同為鋼麵鐵甲艦，但排水量隻有定、鎮的三分之一，造價卻要六十餘萬兩白銀，殊不合算。”
奕譞問道：“那皇上的意思是？”
“朕以為，不若將我們需要采購的軍艦條件一一列出，請英吉利、法蘭西、德意誌並美利堅、意大利等國分別設計，哪一國設計的戰艦更符合我們的要求且造價更低，我們就從哪一國采購。”
這種類似於招投標的方式，的確能在獲得最符合本國海軍需求的情況下盡可能的節省資金，奕譞聽了大為折服。
載湉隨著道：“考慮到我們將來可能要和英國人合作，搞不好新艦最終還是要從英國購買。不過這還要看恭王之後能和英國人談到什麽程度，現在想這些還有些早了。”
在軍艦的采購乃至海軍方麵的合作，載湉自然更加傾向於當今世界第一海上強國英國，這從他任命曾紀澤為海軍衙門幫辦而不是許景澄，就可見一斑。不過至於能不能抱上英國這條大粗腿，還真像他剛才那句話，要看奕?將來能和英國人談到什麽程度了。
暫停了海軍方麵的話題，載湉隨意的問道：“福晉近日可好？”
醇親王福晉就是載湉的親媽，不像奕譞每天可以上朝、進宮，那拉氏可是難得才能見到兒子一麵，但礙於君臣大防，載湉也不能天天去看望親娘，隻能通過奕譞，簡單了解一下母親的情況。
“謝皇上恩典，福晉身體還算好。”
載湉點點頭，道：“等這幾件事處理的差不多了，就請福晉進宮來住一段時日，麗太妃年紀大了，也沒個人說說話，福晉倒也可以陪陪她老人家。”
麗太妃是鹹豐文皇帝的妃子，載湉此時搬出她來，無非是找一個借口讓親媽能進宮罷了。
兩人就這樣在車裏又聊了聊家常，時間不長，這就到了什刹海。
早有腿快的小太監跑來通知了恭王，得知皇帝要來，奕?連忙更衣出迎，王府更是大開中門，淨水潑街。等載湉的馬車停在了王府門前，奕?已經躬身在門外候著了。
“好，既然諸位卿家都支持此議，那麽軍機處即刻擬旨。”載湉稍微措了一下詞，隨後道：“自海上有事以來，法國恃其船堅炮利，橫行無忌。我之之籌畫備禦，亦嚐開立船廠、創立水師；而造船不堅，製器不備，選將不精，籌費不廣。上年法人尋釁，迭次開仗，陸路各軍屢獲大勝，尚能張我軍威。如果水師得力，互相援應，何至於處處牽製。當此事定之時，懲前毖後，自以大治水師為主。船廠增拓、炮台安設、槍械精造，均須破除常格，實力講求。”
“海防善後事宜關係重大，必有一強力衙門統一籌措方可勾連前後。自即日起，籌備‘總理海軍事務衙門’，著派醇親王奕譞總理海軍事務，所有沿海水師，悉歸節製調遣。並派大學士直隸總督李鴻章、兩江總督左宗棠會同辦理。正紅旗漢軍統領善慶、兵部右侍郎曾紀澤幫同辦理。其應行創設籌議各事宜，統由該王大臣等詳慎規畫，擬立章程，奏明次第興辦”。
“臣等遵旨！”
挨幾位王爺、軍機大臣禮畢，載湉又道：“海防事大，醇親王既然領了海軍的差事，總理衙門的差使就暫且交出。”
翁同龢心中一動，皇上果然早有主意。
“當下和英人的交涉迫在眉睫，需要一名得力大臣總領此事，朕意恭親王奕?忠清亮直，練達老成，兼且久涉洋務，最為合適。諸位卿家以為如何？”
‘鬼子六’作為大清辦理外交、洋務的核心重臣，因為北寧大潰一事被牽聯賦閑在家，現在重新啟用，倒也實至名歸，眾人當然沒有異議。翁同龢敏銳的注意到張之萬嘴唇輕微的動了動，卻最終什麽也沒說。
確定了兩個核心衙門的人選，載湉拍拍手，“好了，今日暫且議到這了，醇親王留下，其他人跪安吧。”
“嗻……”
士鐸等人連忙行禮告退，大殿中很快就剩下載湉和奕譞兩人。
載湉道：“六王爺之前被北圻一事牽扯，多少也算是朕有負與他，如今朝廷正是用人之際，朕既然想要重新啟用恭王，說不得也要做些姿態。稍後就請醇王隨朕擺架恭王府，咱們一同去請恭王重新出山。”
雖然當初將奕?一棍子打翻在地是自己的親兒子所為，但其實奕譞心中還是挺敬佩自己這位六哥的。畢竟恭親王在處理洋務上的能力是大清諸多樞臣所不能及的。矬子裏麵拔將軍，怎麽也算得上數一數二的能夠開眼看世界的。現如今皇上能夠放下芥蒂重新啟用恭王，奕譞既為六哥高興，也為兒子能夠重新獲得得力臂助而欣慰。
“皇上聖明。萬歲、萬歲、萬萬歲！”
隨後，載湉進去換了一身衣衫，君臣二人邁步走出養心殿，向宮外走去。午門外早已有一輛四輪馬車備下，載湉笑著對醇親王道：“就請王爺隨朕一同感受一下這西洋馬車，看看是不是比咱們的轎子舒服。”
奕譞得此殊榮，立刻就要跪下謝恩，載湉提前一步扶住奕譞的胳膊道：“醇王就不要多禮了。正好上車上朕還有些話要同你商量。”
被皇上扶了一把，奕譞這一拜沒有跪下去，但仍然深躬一禮道：“臣謝主隆恩！”
載湉微微一笑，也不多說，隨後當先上了車，奕譞又行了一個禮，這才在小太監的服侍下也上了車，小心的坐到載湉的對麵。
車廂門關上，禦手一抖韁繩，馬車平穩的行駛在青石板路上。一旁眾位侍衛趕緊縱馬跟上，而那些太監們則隻能小跑著跟著，一行緩緩往恭王府而去。
看來太監這活兒每個好身板兒還真幹不了。所幸什刹海距離不遠，載湉在車裏還要和醇王說說話，因此馬車行駛的不快，倒也能勉強跟上。
“海防一事牽扯甚廣，首要的就是統合各洋水師。隻是這一條，朝廷中除了你和恭王，任何人也做不到。但恭王更擅長外交、洋務，故此海防一事，隻能拜托醇王你來挑這幅擔子了。”
載湉說的奕譞當然明白。大清如今還剩下三大水師，北洋雖然一家獨大，但左宗棠能服李鴻章？可要是讓北洋交給左宗棠來管，李鴻章也不能幹啊！除了這兩人，整個大清扒拉扒拉，還有誰能同時協調得了李鴻章和左宗棠這兩尊大神？
“那麽接下來你有什麽打算？”
奕譞想了想，道：“目前水師是北洋一家獨大，定、鎮二艦不日即到，而且北洋拱衛京畿，也最為要緊。臣以為，仍當以北洋水師為核心。”
見皇上點了點頭，奕譞繼續道：“海軍建設，有購艦、練兵、港口三項，如今北洋新增兩艘巨艦，卻僅有威海一處可以駐泊，且定、鎮兩艦一旦故障，威海碼頭、船塢尚且無法維修、保養，需赴日本長崎維護。臣以為，當務之急，是先以定、鎮兩艦為核心練兵，同時擴建船塢碼頭，以使我水師戰艦能隨時維修保養。”
載湉點點頭：“船塢碼頭的確需要擴建，而且拱衛渤海僅威海一地尚且不足，醇王可有目標？”
奕譞道：“之前北洋計劃在旅順修建一個更大的船塢基地，這樣以遼東、山東兩半島，便可環衛渤海，同時在加強天津大沽炮台，則三點支撐，可保京畿無憂。”
旅順港四周群山環抱，港口東有黃金山，西有老虎尾半島，其間有狹長水道與外海相通。港內隱蔽性與防風性良好。港內水深，為天然的北方不凍良港。自光緒九年開始，李鴻章就已經派員動工修建港口、船塢。整個港口分為東西兩港，港內以石砌岸壁為碼頭，係自山東長島運來的花崗岩條石砌築而成。預計到光緒十六年全部竣工使用。
載湉道：“朝廷既要大建水師，未來肯定還要添加巨艦，旅順港的修建要確保在十年後依然能容納新艦，則碼頭、船塢至少要有一萬噸甚至兩萬噸的容量。再加上炮台，整個投資至少要三百餘萬兩銀子。這錢該怎麽用，你務必要把好關！”
朝廷的銀子就是皇上的銀子，皇上的銀子就是自己家的銀子，奕譞當然會看好，不被別人貪了去。
“除此之外，朝廷每年還可以拿出五十萬兩銀子來用於購艦，醇王打算怎麽花？”
清廷現在一年能拿出來供給水師的銀子是兩百餘萬兩，刨去官兵餉銀和修建船塢、港口和炮台的，最多也就能剩下五十萬兩了。當然，未來朝廷也許財政狀況會逐漸好轉，這是另話。
奕譞想了想道：“定、鎮二艦購自德意誌，每船分別耗銀140萬兩，如果要再采購此等巨艦，至少要三年以後才行。而且朝廷現已有了定、鎮二艦，不若先舍棄大艦，改為采購小艦，仿照泰西諸國設立艦隊。待朝廷財政寬裕，再行采購新艦。”
奕譞的想法和載湉不謀而合。“朕也是此意。目前朝廷一時拿不出許多錢來，隻能舍大艦而就小船。但濟遠艦同為鋼麵鐵甲艦，但排水量隻有定、鎮的三分之一，造價卻要六十餘萬兩白銀，殊不合算。”
奕譞問道：“那皇上的意思是？”
“朕以為，不若將我們需要采購的軍艦條件一一列出，請英吉利、法蘭西、德意誌並美利堅、意大利等國分別設計，哪一國設計的戰艦更符合我們的要求且造價更低，我們就從哪一國采購。”
這種類似於招投標的方式，的確能在獲得最符合本國海軍需求的情況下盡可能的節省資金，奕譞聽了大為折服。
載湉隨著道：“考慮到我們將來可能要和英國人合作，搞不好新艦最終還是要從英國購買。不過這還要看恭王之後能和英國人談到什麽程度，現在想這些還有些早了。”
在軍艦的采購乃至海軍方麵的合作，載湉自然更加傾向於當今世界第一海上強國英國，這從他任命曾紀澤為海軍衙門幫辦而不是許景澄，就可見一斑。不過至於能不能抱上英國這條大粗腿，還真像他剛才那句話，要看奕?將來能和英國人談到什麽程度了。
暫停了海軍方麵的話題，載湉隨意的問道：“福晉近日可好？”
醇親王福晉就是載湉的親媽，不像奕譞每天可以上朝、進宮，那拉氏可是難得才能見到兒子一麵，但礙於君臣大防，載湉也不能天天去看望親娘，隻能通過奕譞，簡單了解一下母親的情況。
“謝皇上恩典，福晉身體還算好。”
載湉點點頭，道：“等這幾件事處理的差不多了，就請福晉進宮來住一段時日，麗太妃年紀大了，也沒個人說說話，福晉倒也可以陪陪她老人家。”
麗太妃是鹹豐文皇帝的妃子，載湉此時搬出她來，無非是找一個借口讓親媽能進宮罷了。
兩人就這樣在車裏又聊了聊家常，時間不長，這就到了什刹海。
早有腿快的小太監跑來通知了恭王，得知皇帝要來，奕?連忙更衣出迎，王府更是大開中門，淨水潑街。等載湉的馬車停在了王府門前，奕?已經躬身在門外候著了。