第489章 帝國財政:從租庸調到兩稅法
每天飲酒賞樂，我成了千古一帝 作者：畫淩煙 投票推薦 加入書簽 留言反饋
此時，李倓正在紫宸殿內。
“撫恤金都發完了嗎？”李倓問劉晏。
“河北的已經發完了，包括今年戰死的，河西、隴右的還缺三百萬貫，俸祿還缺兩百萬貫。”
“一共有五百萬貫的缺口？”
“是的。”
“哦。”李倓鬆了口氣，看來之前一千七百萬貫的缺口補的倒是很快。
這多虧了清河並田案的官員，還有洛陽的劉暢，讓朕在短短兩個月時間，就多了六百多萬貫的資產。
似乎看出皇帝在想什麽，劉晏補充道：“這段時間充公的錢，臣已經妥善安排下去，聖人需要查閱明細嗎？”
李倓笑道：“不必，你辦事朕是最放心的，你說妥善安排了，那一定就是妥善安排了。”
李倓為什麽急著逼楊國忠去抄家？
因為年底了啊！
搞了一年，隴右今年是打了勝仗的，把吐蕃的進攻遏製在了邊境一帶。
河北也是打了勝仗的，田承嗣的精銳被打殘了不少，史思明也灰溜溜迴去了。
這是大好事。
但打勝仗也不是輕而易舉打的，東西線將士死了不少人，更多人也憑著堅強的意誌防守著。
既然如此，那更應該把撫恤金、俸祿都安排妥當。
這樣才能穩定人心。
邊關的人心穩定了，吐蕃人和叛軍才打不進來。
邊關守住了，才能放心大膽對內動刀子。
所以，這錢無論如何，都得搞到手，把這五百萬貫的賬填上。
“今年鑄錢超出預期，鑄了一百三十萬貫出來。”劉晏又補充了一句。
李倓沉默片刻，突然問道：“錢行現在有多少存儲了？”
“錢行嗎？錢行現在有十萬貫的存儲，百姓似乎不太相信錢行的利息錢，這十萬貫的大部分，還是今年那些商人存的，也有一部分官員，為了迎合朝廷存的。”
“如此說來，朝堂上下不太好看錢行？”
劉晏苦笑道：“因為錢是許多人的立命之本，不是隨隨便便就願意拿出來的。”
“是他們不相信這個世道有這麽好的事吧？”
“是的，他們不相信存錢不但不付管理費用，還能定期得到額外的錢。”
“錢行一事以後再說，有解決辦法，現在從錢行貸錢出來顯然不現實，缺的五百萬貫，朕會想辦法，在年底的時候拿到。戶部要通知邊關，撫恤金肯定會發，俸祿也肯定會發，不要因此影響了士氣。”
“是，臣都會與每一位節度使說清楚。”
李倓話題突然一轉：“劍南道的稅，你看了嗎？”
“臣都看了。”
“有什麽看法？”
“府兵已經崩壞，民間田地買賣之勢無法逆轉，聖人今年年初頒布了新的稅政條例，規定凡是一百畝以上的，繳納五成稅。這其實與過去的租庸調完全不一樣，這更偏向於按照田畝來稅收。”
沒錯，這就是兩稅法的雛形，隻不過比較粗糙，隻是一個條例。
在大唐，所謂的律，就是製定好的明文規定。
而例，就是頒布的新的規矩。
它還不具備律的正式，律都是要寫進國家的重要文獻。
但例，尚未正式寫入。
因為這方麵例隨時作廢，或者調整。
要知道，作廢一條律法，本身就是一件行政成本非常巨大的事。
要從京師開始通知各道、各州、各縣，還要普及到鄉野。
朝廷各個層級官府文牒都要更新。
例就不用如此繁瑣了。
所以今年年初頒布的新稅政，隻是例。
洛陽的商社管理，也隻是條例。
“三郎，李太白求見。”
這時，殿外傳來張暘的聲音。
“他有何事？”李倓問道。
“說是引薦一位棟梁之材。”
“哦？”李倓臉上露出了笑容。
李白寫詩的文采，那絕對沒幾個人比得過，但他還會識別人才？
這可真是新鮮事。
“人在何處？”
“與李太白一起在殿外恭候。”
“讓他們進來吧。”
“是。”
一邊的劉晏心裏想著，聖人對李白還真是特別照顧。
一般的官員，根本不可能不宣入宮，隻有李白是個特例。
不多時，楊炎走進了紫宸殿。
“嗯？”李倓疑惑道，“李白呢？”
門口又傳來張暘的聲音：“三郎，他睡著了，喝多了。”
“好好好，喝了那麽多酒，還不忘記給朕引薦人才，等他醒了，朕還真得好好誇讚他！”李倓大笑起來。
隨即語氣變得溫和：“派人送他迴家，注意給他添幾件衣物，不要感染了風寒。”
“是！”
剛進殿的楊炎看了一眼年輕的聖人，心中詫異，聖人真的如民間傳聞那樣年輕。
而且他對李白如此的照顧，與李白是好友這種傳聞，也絕非隨意捏造。
看來自己這一次是找對人了。
“你是何人？”李倓問道。
“草民楊炎，參見陛下。”
李倓心頭一顫，立刻站了起來，走過去仔細觀察起來。
“你叫什麽？”
“草民楊炎！”
“哪裏人？”
“鳳翔天興縣人。”
“字號？”
“字號公南！”
李倓深吸了一口氣，好家夥！
真是好家夥！
這就是曆史上晚兩稅法的楊炎？
知道兩稅法在中國曆史上有多大影響嗎？
這麽說吧，大唐是古典帝國的餘輝，也是財政帝國的開端。
這個財政帝國指的就是以兩稅法為稅政的帝國。
為什麽這麽說？
在兩稅法出來之前，各個王朝的稅收，都以人頭為稅基，收的是人頭稅。
例如均田製下的租庸調，收的是課戶的稅。
課戶就是指家裏有達到國家規定年齡的男丁的人家。
天寶三年，規定達到23歲，就要按照租庸調納稅服役。
眾所周知，租庸調是建立在均田製的基礎上的，府兵也是。
也就是說，課戶必須朝廷給他們分配口分田，課戶種地、織布，才能完成這個稅。
但從武則天時代開始，均田製就出了大問題，因為人口大大增加，朝廷手裏的口分田不夠分。
你朝廷不給我地，還想讓我納那麽多稅？
請問我去哪裏找糧食給你？
而且還有一個問題，在李世民和李治時代，分到地的課戶，按照規矩，每戶自有永業田二十畝，官府配給口分田八十畝。
等戶主死了，八十畝口分田官府收迴來。
但人心是貪婪的，戶主在死之前，就在想辦法把口分田變成自己的田。
“撫恤金都發完了嗎？”李倓問劉晏。
“河北的已經發完了，包括今年戰死的，河西、隴右的還缺三百萬貫，俸祿還缺兩百萬貫。”
“一共有五百萬貫的缺口？”
“是的。”
“哦。”李倓鬆了口氣，看來之前一千七百萬貫的缺口補的倒是很快。
這多虧了清河並田案的官員，還有洛陽的劉暢，讓朕在短短兩個月時間，就多了六百多萬貫的資產。
似乎看出皇帝在想什麽，劉晏補充道：“這段時間充公的錢，臣已經妥善安排下去，聖人需要查閱明細嗎？”
李倓笑道：“不必，你辦事朕是最放心的，你說妥善安排了，那一定就是妥善安排了。”
李倓為什麽急著逼楊國忠去抄家？
因為年底了啊！
搞了一年，隴右今年是打了勝仗的，把吐蕃的進攻遏製在了邊境一帶。
河北也是打了勝仗的，田承嗣的精銳被打殘了不少，史思明也灰溜溜迴去了。
這是大好事。
但打勝仗也不是輕而易舉打的，東西線將士死了不少人，更多人也憑著堅強的意誌防守著。
既然如此，那更應該把撫恤金、俸祿都安排妥當。
這樣才能穩定人心。
邊關的人心穩定了，吐蕃人和叛軍才打不進來。
邊關守住了，才能放心大膽對內動刀子。
所以，這錢無論如何，都得搞到手，把這五百萬貫的賬填上。
“今年鑄錢超出預期，鑄了一百三十萬貫出來。”劉晏又補充了一句。
李倓沉默片刻，突然問道：“錢行現在有多少存儲了？”
“錢行嗎？錢行現在有十萬貫的存儲，百姓似乎不太相信錢行的利息錢，這十萬貫的大部分，還是今年那些商人存的，也有一部分官員，為了迎合朝廷存的。”
“如此說來，朝堂上下不太好看錢行？”
劉晏苦笑道：“因為錢是許多人的立命之本，不是隨隨便便就願意拿出來的。”
“是他們不相信這個世道有這麽好的事吧？”
“是的，他們不相信存錢不但不付管理費用，還能定期得到額外的錢。”
“錢行一事以後再說，有解決辦法，現在從錢行貸錢出來顯然不現實，缺的五百萬貫，朕會想辦法，在年底的時候拿到。戶部要通知邊關，撫恤金肯定會發，俸祿也肯定會發，不要因此影響了士氣。”
“是，臣都會與每一位節度使說清楚。”
李倓話題突然一轉：“劍南道的稅，你看了嗎？”
“臣都看了。”
“有什麽看法？”
“府兵已經崩壞，民間田地買賣之勢無法逆轉，聖人今年年初頒布了新的稅政條例，規定凡是一百畝以上的，繳納五成稅。這其實與過去的租庸調完全不一樣，這更偏向於按照田畝來稅收。”
沒錯，這就是兩稅法的雛形，隻不過比較粗糙，隻是一個條例。
在大唐，所謂的律，就是製定好的明文規定。
而例，就是頒布的新的規矩。
它還不具備律的正式，律都是要寫進國家的重要文獻。
但例，尚未正式寫入。
因為這方麵例隨時作廢，或者調整。
要知道，作廢一條律法，本身就是一件行政成本非常巨大的事。
要從京師開始通知各道、各州、各縣，還要普及到鄉野。
朝廷各個層級官府文牒都要更新。
例就不用如此繁瑣了。
所以今年年初頒布的新稅政，隻是例。
洛陽的商社管理，也隻是條例。
“三郎，李太白求見。”
這時，殿外傳來張暘的聲音。
“他有何事？”李倓問道。
“說是引薦一位棟梁之材。”
“哦？”李倓臉上露出了笑容。
李白寫詩的文采，那絕對沒幾個人比得過，但他還會識別人才？
這可真是新鮮事。
“人在何處？”
“與李太白一起在殿外恭候。”
“讓他們進來吧。”
“是。”
一邊的劉晏心裏想著，聖人對李白還真是特別照顧。
一般的官員，根本不可能不宣入宮，隻有李白是個特例。
不多時，楊炎走進了紫宸殿。
“嗯？”李倓疑惑道，“李白呢？”
門口又傳來張暘的聲音：“三郎，他睡著了，喝多了。”
“好好好，喝了那麽多酒，還不忘記給朕引薦人才，等他醒了，朕還真得好好誇讚他！”李倓大笑起來。
隨即語氣變得溫和：“派人送他迴家，注意給他添幾件衣物，不要感染了風寒。”
“是！”
剛進殿的楊炎看了一眼年輕的聖人，心中詫異，聖人真的如民間傳聞那樣年輕。
而且他對李白如此的照顧，與李白是好友這種傳聞，也絕非隨意捏造。
看來自己這一次是找對人了。
“你是何人？”李倓問道。
“草民楊炎，參見陛下。”
李倓心頭一顫，立刻站了起來，走過去仔細觀察起來。
“你叫什麽？”
“草民楊炎！”
“哪裏人？”
“鳳翔天興縣人。”
“字號？”
“字號公南！”
李倓深吸了一口氣，好家夥！
真是好家夥！
這就是曆史上晚兩稅法的楊炎？
知道兩稅法在中國曆史上有多大影響嗎？
這麽說吧，大唐是古典帝國的餘輝，也是財政帝國的開端。
這個財政帝國指的就是以兩稅法為稅政的帝國。
為什麽這麽說？
在兩稅法出來之前，各個王朝的稅收，都以人頭為稅基，收的是人頭稅。
例如均田製下的租庸調，收的是課戶的稅。
課戶就是指家裏有達到國家規定年齡的男丁的人家。
天寶三年，規定達到23歲，就要按照租庸調納稅服役。
眾所周知，租庸調是建立在均田製的基礎上的，府兵也是。
也就是說，課戶必須朝廷給他們分配口分田，課戶種地、織布，才能完成這個稅。
但從武則天時代開始，均田製就出了大問題，因為人口大大增加，朝廷手裏的口分田不夠分。
你朝廷不給我地，還想讓我納那麽多稅？
請問我去哪裏找糧食給你？
而且還有一個問題，在李世民和李治時代，分到地的課戶，按照規矩，每戶自有永業田二十畝，官府配給口分田八十畝。
等戶主死了，八十畝口分田官府收迴來。
但人心是貪婪的，戶主在死之前，就在想辦法把口分田變成自己的田。