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高技術備件下局部戰爭戰役後勤保障研究 作者：餘高達+陳曙東等 投票推薦 加入書簽 留言反饋
快速保障部 （分）隊、海上快速機動保障部（分）隊、戰略火箭機動保障部 （分）隊。 二是根據各戰區的不同情況，建立有各戰區特點的後勤保障機構和部 隊。我國疆域遼闊，各戰區的地形特點不同，作戰對象各異。因而對後勤保 障的影響和要求不一樣，在建立後勤保障機構和保障部隊時，應從各戰區的 實際出發，因地製宜，使之與戰區作戰需要相適應。 三是根據各戰區可能麵臨的作戰任務，建立不同類型的後勤保障機構和 部隊。根據各個戰區在不同歷史時期麵臨現實威脅，建立不同類型的後勤保 障機構和部隊。如可能發生突發事件和局部戰爭的戰區，應建立甲種後勤分 部和後勤保障部隊；有的戰區可建立乙種後勤保障分部和部隊；處於戰略縱 深的後勤分部和保障部隊，還可以保留架子或組建預備役後勤分部和部隊， 以減少現役後勤保障機構。 5、建立健全戰區後勤後備力量體製 一是建立軍工生產後備力量體製。軍工企業改為生產民品為主之後，應 根據不同作戰規模的需要，將戰時可轉為軍工生產的民用企業分為一、二、 三類。戰時擔任軍工生產的企業，應按規定儲備相應的技術人才、技術設備、 圖紙資料、原料和生產線。 二是建立和完善戰區後勤動員體製。後勤力量的動員應納入各級動員部 門的工作議事日程，並建立相應的後勤動員機構。戰區、省軍區動員部門應 將戰時後勤動員有關要求與計劃及時提供地方有關部門，並協同地方有關部 門抓好動員計劃的落實。 三是組建後勤預備役部 （分）隊。目前全軍組建了幾十個預備役師，卻 沒有組建相應的後勤預備役部 （分）隊。為此，各個戰區應根據作戰需要和 各地區的實際情況，組建一些後勤預備役分部、倉庫、醫院、汽車團、船艇 運輸部隊、修理廠 （所）、管線隊、工程團等部（分）隊，以便一旦有事， 能迅速保障部隊對敵人的突然襲擊作出快速反應。 高技術條件下局部戰爭組織戰役後勤保障協調應把握的幾個問題 趙本勝 未來高技術條件下局部戰爭的戰役後勤保障，一定程度上要求打破傳統 的戰略、戰役、戰術後勤的界限，實施快速靈活的後勤保障。戰役作戰後勤 保障，通常是由戰略後勤籌劃指導，由戰役後勤具體組織實施。就戰役後勤 而言，不僅要組織同一戰區不同建製部隊之間的後勤力量協調，還要組織跨 區作戰部隊後勤力量的協調；不僅要戰略後勤與戰區後勤力量之間的協調， 還要組織軍隊後勤與地方支前機構之間的協調。麵對這一特點，要確保戰役 行動的順利實施，戰役後勤指揮員在組織指揮、計劃協調時應著重把握好以 下幾個問題。 一、理解戰略戰役意圖要抓住一個 “準”字 未來高技術局部戰爭，特別是戰役的作戰行動受政治、外交鬥爭的影響 和製約，打與不打，什麽時間打，如何打法等一係列的問題，無不具有根強 的政治色彩，直接關係到國家軍事鬥爭、政治鬥爭的全局，一些大政方針都 是由戰略層次直接決策。作為戰役後勤的組織指揮員，隻有對戰略戰役意圖
分析透徹、理解準確，才能作出符合戰略戰役竭力的保障決心，實施準確而 有力的保障協調。要準確理解戰略戰役意圖，首先依賴於對戰爭狀況和後勤 保障任務作出的科學預測，並以此作為製定保障計劃和保障決心的依據。其 次，要全麵掌握各種信息，不僅要充分運用上級提供的信息，而且要利用各 種先進的技術手段，建立起多層次多方向的後勤信息係統。要廣開信息來源， 力求全麵了解敵我雙方、前方後方、軍隊地方各種情況，以便加以分析、對 比，不被孤立的、片麵的現象所迷惑，第三是要及時籌集所需的後勤力量， 進行合理部署，並預估襲擾手段、交通堵塞情況、天氣變化情況、後方安全 等對後勤保障的影響。通過對這些情況的綜合分析，不斷使主觀指導符合戰 役發展的客觀實際，以便有針對性地組織後勤力量、部署保障網絡、調整保 障措施、落實保障決心。 二、組織戰役後勤指揮要立足一個 “統”字 未來高技術條件下戰區戰役方向的作戰行動，將根據戰略戰役意圖的需 要，調動、集結一些戰略預備隊及其它戰區一定的 “拳頭”部隊，這些部隊 多數遠離本戰區，後勤力量的隸屬關係各不相同，而戰役後勤保障既牽涉各 種力量的調整使用，又牽涉供、救、運、修等各個方麵；既牽涉軍隊自身保 障和當地政府動員的關係，又牽涉總部、軍區和部隊按級供應的關係；既牽 涉陸、海、空三後勤的關係，又牽涉集團軍、省軍區和後勤分部的關係，後 勤指揮關係非常複雜。特別是現代高技術條件下的登陸作戰，將是前後一體、 空地一體、水陸一體、海空一體的全縱深、全方位的三軍聯合作戰，戰役後 勤保障不僅延及陸戰場、海戰場、空戰場的廣闊空間範圍，而且延及到戰役 全縱深各個環節。為了確保整體保障合力的形成和保障的實效性，戰區戰役 後勤應建立一個統一的三軍後勤保障聯勤指揮機構，依據戰役意圖，把三軍 後勤和地方力量置於集中統一指揮之下，統一調動使用、統一組織供應、修 理、救治和運輸等各項保障。按照保障和指揮相統一、供應與管理相適應的 原則，對戰區戰役範圍內三軍的基地、倉庫、醫院、修理廠、油料庫 （站） 在統一指揮下，對作戰部隊實施統一保障，做到通用物資定點統一供應，通 用裝備定點統一修理，油料、服裝三軍聯供，傷病員劃片就近治療，運輸、 後方支前力量動員、後方防衛統一組織，海上、空中運輸分別由海軍和空軍 後勤統一負責，統一指揮。從而使來自各種不同建製或序列、不同保障層次、 不同軍兵種的後勤力量形成保障合力，確保戰役指揮員的作戰決心的實現。 三、改革戰役後勤指揮方法要著眼一個 “簡”字 高技術局部戰爭，交戰雙方都力求在最短的時間內以最小的代價速戰速 決，戰場情況瞬息萬變，出乎意料的隨機情況不斷出現，從這個意義上說時 間就是保障力，就是勝利，這不僅要求戰役作戰指揮要快，同時要求後勤指 揮也要以快對快。而我軍目前戰役後勤指揮方法程序比較繁瑣、複雜、費時。 因此，要從高技術條件下戰役後勤保障的特點出發，注重實效，著眼快速反 應。一是簡化指揮程序。就是要在已有的經驗基礎上，通過去粗取精、去繁 就簡，提煉改進達到簡明實用的目的。當然，這裏不是盲目地減，而是要根 據應用的實際效果來衡量繁簡的合理程度。二是減少文書份數，壓縮文書篇 幅。要把一些可有可無、可多可少、可說可不說的套話、空話，從保障文書 中刪減掉，把一些不具普遍意義的數據、精格下決心砍掉，通過刪、砍、並 的方法，使保障文書的內容更精煉實在。 四、多種保障手段並用要注重一個 “活”字
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分析透徹、理解準確，才能作出符合戰略戰役竭力的保障決心，實施準確而 有力的保障協調。要準確理解戰略戰役意圖，首先依賴於對戰爭狀況和後勤 保障任務作出的科學預測，並以此作為製定保障計劃和保障決心的依據。其 次，要全麵掌握各種信息，不僅要充分運用上級提供的信息，而且要利用各 種先進的技術手段，建立起多層次多方向的後勤信息係統。要廣開信息來源， 力求全麵了解敵我雙方、前方後方、軍隊地方各種情況，以便加以分析、對 比，不被孤立的、片麵的現象所迷惑，第三是要及時籌集所需的後勤力量， 進行合理部署，並預估襲擾手段、交通堵塞情況、天氣變化情況、後方安全 等對後勤保障的影響。通過對這些情況的綜合分析，不斷使主觀指導符合戰 役發展的客觀實際，以便有針對性地組織後勤力量、部署保障網絡、調整保 障措施、落實保障決心。 二、組織戰役後勤指揮要立足一個 “統”字 未來高技術條件下戰區戰役方向的作戰行動，將根據戰略戰役意圖的需 要，調動、集結一些戰略預備隊及其它戰區一定的 “拳頭”部隊，這些部隊 多數遠離本戰區，後勤力量的隸屬關係各不相同，而戰役後勤保障既牽涉各 種力量的調整使用，又牽涉供、救、運、修等各個方麵；既牽涉軍隊自身保 障和當地政府動員的關係，又牽涉總部、軍區和部隊按級供應的關係；既牽 涉陸、海、空三後勤的關係，又牽涉集團軍、省軍區和後勤分部的關係，後 勤指揮關係非常複雜。特別是現代高技術條件下的登陸作戰，將是前後一體、 空地一體、水陸一體、海空一體的全縱深、全方位的三軍聯合作戰，戰役後 勤保障不僅延及陸戰場、海戰場、空戰場的廣闊空間範圍，而且延及到戰役 全縱深各個環節。為了確保整體保障合力的形成和保障的實效性，戰區戰役 後勤應建立一個統一的三軍後勤保障聯勤指揮機構，依據戰役意圖，把三軍 後勤和地方力量置於集中統一指揮之下，統一調動使用、統一組織供應、修 理、救治和運輸等各項保障。按照保障和指揮相統一、供應與管理相適應的 原則，對戰區戰役範圍內三軍的基地、倉庫、醫院、修理廠、油料庫 （站） 在統一指揮下，對作戰部隊實施統一保障，做到通用物資定點統一供應，通 用裝備定點統一修理，油料、服裝三軍聯供，傷病員劃片就近治療，運輸、 後方支前力量動員、後方防衛統一組織，海上、空中運輸分別由海軍和空軍 後勤統一負責，統一指揮。從而使來自各種不同建製或序列、不同保障層次、 不同軍兵種的後勤力量形成保障合力，確保戰役指揮員的作戰決心的實現。 三、改革戰役後勤指揮方法要著眼一個 “簡”字 高技術局部戰爭，交戰雙方都力求在最短的時間內以最小的代價速戰速 決，戰場情況瞬息萬變，出乎意料的隨機情況不斷出現，從這個意義上說時 間就是保障力，就是勝利，這不僅要求戰役作戰指揮要快，同時要求後勤指 揮也要以快對快。而我軍目前戰役後勤指揮方法程序比較繁瑣、複雜、費時。 因此，要從高技術條件下戰役後勤保障的特點出發，注重實效，著眼快速反 應。一是簡化指揮程序。就是要在已有的經驗基礎上，通過去粗取精、去繁 就簡，提煉改進達到簡明實用的目的。當然，這裏不是盲目地減，而是要根 據應用的實際效果來衡量繁簡的合理程度。二是減少文書份數，壓縮文書篇 幅。要把一些可有可無、可多可少、可說可不說的套話、空話，從保障文書 中刪減掉，把一些不具普遍意義的數據、精格下決心砍掉，通過刪、砍、並 的方法，使保障文書的內容更精煉實在。 四、多種保障手段並用要注重一個 “活”字
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