就在白毅領軍攻打吳國北境之時,郢都的楚王熊章也在召開一場重大的會議。


    參與會議的除了理政殿七位大臣之外,還有右尹端木賜和禦史台禦史大夫屈虞,禦史中丞閔損等幾人。


    會議的議題就是減免百姓賦稅,鼓勵百姓生育,增加楚國人口。


    之前因為吳楚戰爭的緣故,楚國府庫空虛,很多惠民的政策無法實施,現在夏收之後,楚國的府庫也相對充裕了一點,所以是時候出台鼓勵政策了。


    “大王,臣以為,鼓勵國人生育人口的前提應該先行清查全國的具體人口數量,以及擁有田畝的數量,若是有了這些數據,朝堂才能更好的根據情況頒布和實行政策”,彌生率先起身說道。


    熊章笑著看了一眼彌生,知道普查人口,丈量田畝就是變法急先鋒彌生當初的變法舉措之一。


    “諸卿對彌卿之言以為如何?”,熊章對眾人問道。


    “王上,清查國人具體的數量和國人擁有田畝的數量確實可以讓我等知道如今國人生活質量的好壞”


    “根據國人生活的質量,朝廷就可以擬訂出相應的獎賞作為激勵之策,才能讓國人願意生育出更多的子嗣”,令尹子西說道。


    “臣也認為,清查人口很有必要,知己知彼,方能百戰不殆,清查出楚國人口具體人數,我們才能知道我們楚國到底擁有多少人口,有多少青壯,有多少老幼”


    “我們可以知道在戰時,可以征召多少國人征戰,在平時,可以征召多少勞役”,上將軍孫念也是難得的主動發表了自己的看法。


    “清查人口可知楚國的人力,丈量田畝可得楚國之稅收,這兩者都很重要,臣也讚同彌客卿之言”,左尹沈諸梁說道。


    “臣也讚同清查人口,但不知道是對所有家族都要清查,還是隻清查普通國人?”,司馬景琰起身問道。


    “那卿覺得呢?”,熊章深深的看了一眼司馬景琰,反問道。


    “若是要對楚國諸多貴族清查,臣可以代表景氏願意配合大王的詔命”,司馬景琰朗聲說道。


    “臣可以代表屈氏願意配合王上的詔命”,禦史大夫屈虞也是緊隨著景琰之後,起身說道。


    “景氏和屈氏忠君體國之心,堪稱諸卿楷模”,楚王熊章笑著對景琰和屈虞說道。


    “令尹,你覺得呢,是否應當把貴族們也劃入到清查的範疇之中啊?”熊章一邊說著,一邊用手撫摸著下巴,似乎在思考什麽重要的事情。


    熊章的目光落在了令尹子西身上,眼神裏透露出一絲期待。


    令尹子西聽了熊章的話,略微沉思了片刻,但並未立刻作答,反而轉過頭去,看了一眼坐在一旁的左尹沈諸梁。


    然後對楚王熊章拱手說道:“臣家中人口不過六人,奴仆不過三百人,實在不知道楚國之中,一個大族應該是什麽情況,所以實在不知道該如何迴答”


    “王上可以詢問左尹葉君的意見,葉君在政務上的智慧讓臣敬佩不已”。


    熊章微笑著點了點頭,而後他就將目光移向左尹沈諸梁,說道:“左尹,既然令尹都如此推崇你,那你不妨說說你的想法吧。對於將貴族納入清查範圍這件事,你有什麽見解呢?”


    沈諸梁感受到了楚王熊章和子西的注視,他稍稍整理了一下思緒,然後緩緩地說道:“大王,此事關係重大,需要慎重考慮。”


    “貴族們一直以來都是國家的支柱,他們擁有著龐大的勢力和財富,如果貿然將他們納入清查範圍,恐怕會引起他們的不滿和抵觸。”


    “但是,如果不進行清查,又可能會讓國家缺乏對貴族大家的了解,更容易讓貴族和國家之間生出嫌隙”


    “臣以為,可以將楚國貴族大家一起納入清查範圍,但能否讓貴族大家自願配合,若是有貴族不願意配合朝堂政策,也無需強迫和訓斥,還請大王決斷”。


    聽到左尹沈諸梁的話,楚王熊章和令尹子西目光都是一亮,這葉君的政治智慧的確讓熊章漲了見識。


    對於是否將楚國貴族納入清查範疇,楚王熊章心裏還沒有決斷。


    他內心肯定想這次把貴族和平民一起納入清查範圍,但他也不想過於逼迫楚國現在剩下的老牌貴族,因為他去年殺的貴族實在是太多了。


    哪怕是現在,還有數萬貴族的族人在替自己開拓江漢平原。


    這個時代,貴族才是撐起一個國家的支柱,最起碼,要等自己將後世的士族培養並壯大之後,才能取代貴族支撐楚國,而且,在熊章的規劃之中,楚國需要三根支柱。


    一根是勳貴,一根是士族,一根是宗室王族。


    所以現在楚國剩餘的貴族不能太過於削弱,這不僅不利於自己的統治,也不利於自己的名聲。


    一個刻薄寡恩且暴虐的君主是吸引不到人才的。


    現在葉君沈諸梁這個提議一下就解決了楚王熊章的困擾。


    對楚國貴族大家采取自願原則,這樣不僅能看出誰是擁護自己政策的人,最起碼能做到表麵擁護自己,誰是完全不給自己麵子的人。


    對於擁護自己的貴族,有機會要啟用,對於背離自己的貴族絕對要棄用。


    “左尹之策,甚得寡人之心意,就如卿之言”,楚王熊章對左尹沈諸梁說道。


    “王上英明”,沈諸梁起身拜道。


    “既如此,就由彌卿負責清查人口、丈量田畝之事,寡人希望能在兩個月之內完成此項工作”,楚王熊章對客卿彌生說道。


    “臣定不負王上所托”,彌生對楚王熊章拜道。


    如今楚國彌生有很多門生弟子在楚國各地為官,這些百戶邑宰和千室邑宰正好可以成為彌生的助力。


    “禦史大夫?”,熊章目光看向屈虞。


    “臣在”,屈虞起身應道。


    “你們禦史台要監察百官,朝中百官凡有懈怠者,一律呈報於理政殿,由理政殿按法規處理,此次你們禦史台能不能在朝堂之中樹立威望,就看卿的手段了”,熊章對屈虞說道。


    “臣一定不會讓王上失望”,屈虞沉聲迴道。


    “宗正”,楚王熊章目光看向宗正子閭。


    “臣在”,子閭起身應道。


    “在彌卿清查人口之際,你可以仿照宗譜碟文,給每個國人登記名字、住址、所屬轄區,容貌特征,再蓋上印章,發放給國人,此可以作為國人身份證明”


    “以後凡是在楚國境內入城、住宿、跨轄區流動者都需要這個證明,無此證明者一律抓起來,甄別之後再行處理”,楚王熊章對宗正子閭說道。


    “臣領命”,宗正子閭應道。


    而聽到楚王熊章這話,彌生眼睛瞬間一亮。


    彌生一下子就抓住了大王話中的重點,這樣做最大的好處就是可以對百姓進行有效管理。


    法家的本質就是將不可控的事物都要實行管控。


    所以,彌生對熊章的詔命很認同,而且也對自己心生懊惱,為什麽自己不能想到這一點。


    楚王熊章的這一舉措就是後世秦帝國的戶籍製度,但又沒有商鞅製定的戶籍製度那般苛刻。


    之後,楚王熊章與殿中幾位大臣商討一些楚國其他政務,隨後就便散去。


    等眾人走後,楚王熊章取出一個冊子,在上麵清查人口、丈量田畝一項上用筆打上了一個對勾。


    在清查人口的前麵,分別是練新軍、開科舉、聚人口(放奴隸)、開阡陌。

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