那些終日緊盯著作戰地圖的日軍參謀們認為，這套周全的作戰計劃可以保證無論敵人來攻上述任何地點，均能隨時集結陸海空軍事力量，進行迎擊並將其擊潰。
第11節：菲律賓浴血(11)
圍繞著“捷”號係列作戰計劃，日本大本營要求南方軍總司令官、台灣軍總司令官、本土防衛軍總司令官等與海軍協同，在8月至10月間迅速完成“捷－1”號至“捷－4”號作戰的準備。
與此同時，大本營根據已往的作戰特別是失敗的教訓，開始研究作戰重點、戰法，調整作戰指揮關係。其主要變化如下：
一是把菲律賓方向作戰列為重中之重。
在最高戰爭指導會議上，小磯國昭首相對當時戰爭形勢的判斷是：“今後敵之對我海上交通的破壞作戰，將與駐華空軍的活動相配合，將對西南各島及菲律賓方麵集中使用潛艇並輔以機動部隊的挺進攻擊，因而我方船隻將增加損失。但是，隻要敵方在西南各島及菲律賓方麵獲得空軍基地的企圖不能實現，則本土與南方地區之間的海上交通大體上仍能保持。”根據這一判斷，他得出結論說 ：“第一、在太平洋方麵，消滅向我進攻的美軍主力。第二、固守南方各重要地區，排除萬難，保護我國防圈內的海上交通。”總參謀長梅津美治郎則明確表示，“西南方麵作戰的重點是菲律賓決戰”。
二是掌握一定的機動力量，隨時可向不同作戰方向實施增援。大本營下令南方軍以1個旅在菲律賓北部待命，隨時準備調往台灣或西南諸島方向；台灣軍以1個旅為基幹的部隊，隨時準備調往菲律賓北部或西南諸島方向；本土防衛軍分別以1個團（內含3個步兵營、1個炮兵營）在鹿兒島和姬路附近待命，準備向西南諸島或小笠原島方向調動；大本營調1個師在上海附近待命，隨時準備向菲律賓、西南諸島或台灣調動 ；大本營以47師駐弘前，隨時準備調往本州島東北或北海道。
三是改變以往兩軍種航空兵絕少相互配合的局麵。大本營海軍部和陸軍部達成協議，“當敵來攻時，兩軍種航空兵力集中在決戰重要地區，發揮整體戰鬥力，捕捉並擊潰敵之進攻兵力。”協商期間，海軍部曾向陸軍部提出把陸軍的全部航空兵置於海軍的指揮之下，但陸軍一直把陸軍航空兵視為自己的命根子，不願把它們全部交給海軍。況且，陸軍航空兵的飛機裝備和飛行員的訓練也未必適應海上作戰。雙方經過多次討價還價，終於達成同一地區的海、陸軍航空兵部隊在作戰時積極協同的原則：在海上作戰時，統一由海軍方麵指揮 ；在陸上作戰時，統一由陸軍方麵指揮。
四是接受塞班島作戰的教訓，改變過去的“水際灘頭”防禦為“縱深梯次”防禦。從海岸到縱深，依次構築岸邊陣地、主抵抗陣地、預備主抵抗陣地、二道防線陣地，力圖盡一切手段削弱敵軍戰鬥力，不失時機地轉入反攻，一舉擊潰敵軍，在不得已時也能長期持久作戰 ；改變過去將航空兵主要用於殲滅敵航空母艦編隊的作法，保存實力，用於攻擊敵運輸艦船和登陸部隊 ；組建特攻隊，實施特攻戰法，用飛機、人操魚雷或汽艇等“自殺”式攻擊，挽迴戰爭敗局。
基於上述判斷和調整思想，日本大本營對駐菲律賓的陸軍和航空兵部隊進行了新的編組和兵力配置。
為了加強菲律賓地麵作戰的指揮和協調，7月28日大本營陸軍部在菲律賓成立第14方麵軍。
該方麵軍除了統轄原駐菲律賓的第14集團軍各部隊外，又從中國的內蒙地區、東北地區調集第26師、8師及坦克2師到這個熱帶島國來。至1944年10月，方麵軍編成內有第35集團軍（轄第16、第30、第100、第102師及獨立混成第55旅）及歸方麵軍直屬的第8、第26、第103、第105師，坦克第2師，獨立混成第58、第61旅。
航空作戰，主要依靠司令部設在馬尼拉的第4航空軍。該航空軍由第2、第4及第7航空師組成。按規定應擁有1056架飛機，但因在紐幾內亞的戰鬥中損失慘重，實際上隻剩下500餘架飛機，而能立即用於作戰的還不到一半。鑑於航空兵力量太少，日軍大本營打算一旦發動“捷－1”號作戰，便從日本本土、台灣、中國華北抽調11個飛行中隊（8個戰鬥機中隊、1個輕轟炸機中隊、1個重轟炸機中隊和1個偵察機中隊），從馬來亞、法屬印度支那抽調3個飛行中隊（2個戰鬥機中隊、1個輕轟炸機中隊）支援菲律賓戰區。
第12節：菲律賓浴血(12)
此外，日本海軍西南方麵艦隊也把司令部設在馬尼拉，負責指揮一些戰鬥力不強的小型船隻及喪失了戰艦的水兵和岸勤人員參加當地戰鬥。
南方軍於7月下旬接到大本營“捷”號作戰準備的命令後，製定了“捷－1”號作戰計劃實施方案：
一、南方軍和海軍協同，擊潰向菲律賓方向來攻的主敵美軍，摧毀其繼續作戰企圖。
二、決戰以和海軍協同進行的航空作戰為主，在海上殲滅來攻的敵主力。
三、地麵決戰，力求在呂宋地區。
四、迅速整備菲律賓島上的機場，使之適應航空部隊的靈活作戰。機場的整備主要由第14方麵軍擔任，由第4航空軍協同。
五、地麵作戰準備應準照下列各項（略）
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第11節：菲律賓浴血(11)
圍繞著“捷”號係列作戰計劃，日本大本營要求南方軍總司令官、台灣軍總司令官、本土防衛軍總司令官等與海軍協同，在8月至10月間迅速完成“捷－1”號至“捷－4”號作戰的準備。
與此同時，大本營根據已往的作戰特別是失敗的教訓，開始研究作戰重點、戰法，調整作戰指揮關係。其主要變化如下：
一是把菲律賓方向作戰列為重中之重。
在最高戰爭指導會議上，小磯國昭首相對當時戰爭形勢的判斷是：“今後敵之對我海上交通的破壞作戰，將與駐華空軍的活動相配合，將對西南各島及菲律賓方麵集中使用潛艇並輔以機動部隊的挺進攻擊，因而我方船隻將增加損失。但是，隻要敵方在西南各島及菲律賓方麵獲得空軍基地的企圖不能實現，則本土與南方地區之間的海上交通大體上仍能保持。”根據這一判斷，他得出結論說 ：“第一、在太平洋方麵，消滅向我進攻的美軍主力。第二、固守南方各重要地區，排除萬難，保護我國防圈內的海上交通。”總參謀長梅津美治郎則明確表示，“西南方麵作戰的重點是菲律賓決戰”。
二是掌握一定的機動力量，隨時可向不同作戰方向實施增援。大本營下令南方軍以1個旅在菲律賓北部待命，隨時準備調往台灣或西南諸島方向；台灣軍以1個旅為基幹的部隊，隨時準備調往菲律賓北部或西南諸島方向；本土防衛軍分別以1個團（內含3個步兵營、1個炮兵營）在鹿兒島和姬路附近待命，準備向西南諸島或小笠原島方向調動；大本營調1個師在上海附近待命，隨時準備向菲律賓、西南諸島或台灣調動 ；大本營以47師駐弘前，隨時準備調往本州島東北或北海道。
三是改變以往兩軍種航空兵絕少相互配合的局麵。大本營海軍部和陸軍部達成協議，“當敵來攻時，兩軍種航空兵力集中在決戰重要地區，發揮整體戰鬥力，捕捉並擊潰敵之進攻兵力。”協商期間，海軍部曾向陸軍部提出把陸軍的全部航空兵置於海軍的指揮之下，但陸軍一直把陸軍航空兵視為自己的命根子，不願把它們全部交給海軍。況且，陸軍航空兵的飛機裝備和飛行員的訓練也未必適應海上作戰。雙方經過多次討價還價，終於達成同一地區的海、陸軍航空兵部隊在作戰時積極協同的原則：在海上作戰時，統一由海軍方麵指揮 ；在陸上作戰時，統一由陸軍方麵指揮。
四是接受塞班島作戰的教訓，改變過去的“水際灘頭”防禦為“縱深梯次”防禦。從海岸到縱深，依次構築岸邊陣地、主抵抗陣地、預備主抵抗陣地、二道防線陣地，力圖盡一切手段削弱敵軍戰鬥力，不失時機地轉入反攻，一舉擊潰敵軍，在不得已時也能長期持久作戰 ；改變過去將航空兵主要用於殲滅敵航空母艦編隊的作法，保存實力，用於攻擊敵運輸艦船和登陸部隊 ；組建特攻隊，實施特攻戰法，用飛機、人操魚雷或汽艇等“自殺”式攻擊，挽迴戰爭敗局。
基於上述判斷和調整思想，日本大本營對駐菲律賓的陸軍和航空兵部隊進行了新的編組和兵力配置。
為了加強菲律賓地麵作戰的指揮和協調，7月28日大本營陸軍部在菲律賓成立第14方麵軍。
該方麵軍除了統轄原駐菲律賓的第14集團軍各部隊外，又從中國的內蒙地區、東北地區調集第26師、8師及坦克2師到這個熱帶島國來。至1944年10月，方麵軍編成內有第35集團軍（轄第16、第30、第100、第102師及獨立混成第55旅）及歸方麵軍直屬的第8、第26、第103、第105師，坦克第2師，獨立混成第58、第61旅。
航空作戰，主要依靠司令部設在馬尼拉的第4航空軍。該航空軍由第2、第4及第7航空師組成。按規定應擁有1056架飛機，但因在紐幾內亞的戰鬥中損失慘重，實際上隻剩下500餘架飛機，而能立即用於作戰的還不到一半。鑑於航空兵力量太少，日軍大本營打算一旦發動“捷－1”號作戰，便從日本本土、台灣、中國華北抽調11個飛行中隊（8個戰鬥機中隊、1個輕轟炸機中隊、1個重轟炸機中隊和1個偵察機中隊），從馬來亞、法屬印度支那抽調3個飛行中隊（2個戰鬥機中隊、1個輕轟炸機中隊）支援菲律賓戰區。
第12節：菲律賓浴血(12)
此外，日本海軍西南方麵艦隊也把司令部設在馬尼拉，負責指揮一些戰鬥力不強的小型船隻及喪失了戰艦的水兵和岸勤人員參加當地戰鬥。
南方軍於7月下旬接到大本營“捷”號作戰準備的命令後，製定了“捷－1”號作戰計劃實施方案：
一、南方軍和海軍協同，擊潰向菲律賓方向來攻的主敵美軍，摧毀其繼續作戰企圖。
二、決戰以和海軍協同進行的航空作戰為主，在海上殲滅來攻的敵主力。
三、地麵決戰，力求在呂宋地區。
四、迅速整備菲律賓島上的機場，使之適應航空部隊的靈活作戰。機場的整備主要由第14方麵軍擔任，由第4航空軍協同。
五、地麵作戰準備應準照下列各項（略）
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