第一百零五章 心神猶被懾 蠻夷焉侵漢
漢室再興：從攻略董白開始 作者：易斯道 投票推薦 加入書簽 留言反饋
劉協思考半晌，終於道：“地方官府無視律法，妄自征收苛捐雜稅，此歪風邪氣，不可長也。
刺史或牧守宜督查治下郡縣，三月以降，凡不能禁絕苛捐雜稅的郡守、縣令（長），皆解押入京，待朝廷查實後，褫奪官職，沒收財產，永不複用。
凡禦下官吏擅收苛捐雜稅，由郡守、縣令（長）押解至刺史或牧守府，待查實後，亦褫奪官職，沒收財產，永不複用。若有徇私包庇者，一經查實，坐罪。”
對於地方官府濫收苛捐雜稅，劉協是深惡痛絕。正是因為他們的貪婪，逼得百姓站到了朝廷的對立麵，使得大漢岌岌可危。
如今，他劉協親政，絕不會容忍這些蠹蟲的存在。
大漢目前的稅製，縣是收取賦稅的基層官府。各縣征收的賦稅除支付俸祿外全部上交郡，郡再核實匯總上報都內（中央）。
劉協不覺得這種模式有什麽問題，肯定會繼續沿用。但是官府之所以不作為，垂拱而治，經費恐是最大的攔路虎。
不過，疏浚河道、修路修橋等工程，皆有官府征發徭役，官府連飲食都不用提供，幾乎沒有花費。而促學、耕作等方麵，官府作為並不多。
目前，劉協並不想急促地改變這種現狀。
至於關稅，西周初年，各諸侯國邊境設關的目的是為了稽查往來商旅，以糾察不法。各諸侯國的稅率約為百分之二。
漢初免征，武帝時方有明文記載設關收稅，但所收稅率不高，僅做關吏卒食。
東漢末年關稅征收日益繁苛，法定稅率應為十稅一。但實際征收應遠超什一，否則曹丕的“皆複什一”，便無出處。
可在劉協看來，凡是關卡，必定滋生貪腐和不義。因此他言道：“孟子曰：‘古之為關也，將以禦暴；今之為關也，將以為暴。’古今關卡皆同，何以用異也。朕以為世易時移，人心思利，不可不戒慎。故朕欲廢棄關稅，何如？”
郭嘉、鍾繇和戲誌才三人這才意識到，陛下這是要往自己身上動刀子啊！隻是，這刀是不是太快了，就不怕失血而亡？
看著他們略顯躊躇的模樣，劉協笑著搖頭道：“朕非欲複古，而是求取古仁人之心罷了。況且朕所言廢除的關稅，乃各州、郡、縣所設，並非邊疆關卡。”
戲誌才、郭嘉、鍾繇三人這才鬆了口氣，齊齊躬身行禮道：“陛下聖明！”
劉協虛抬雙手，示意他們起身，然後道：“諸位幫朕草擬旨意，發尚書台，由荀彧頒發令旨，布告諸州、郡、縣。”
聽到劉協吩咐擬旨，戲誌才和郭嘉同時看向鍾繇。
三人中，鍾繇的字最佳。故每有這種差事，他們都不約而同，推諉給鍾繇。
白了戲誌才和郭嘉兩眼，鍾繇無奈地撿起炭筆，由戲誌才和郭嘉斟酌字句，他則謄寫在蔡侯紙上。
至於其他稅賦，劉協目前不想輕動。畢竟，國庫空虛，再打腫臉充仁義，那可真就是自作孽不可活了。
戲誌才三人之所以認可劉協的決定，也在於此。
三日後，朝會。
當宣黑山軍平南中郎將張燕、黑山校尉楊鳳入殿覲見時，朝堂百官不禁嘩然！
當然其中也有老神在在之人。他們消息靈通，早就打聽到黑山軍歸降的消息，在張燕一行人進京後，便盯上了他們。
隻可惜，在驛館內，有劉協安排的羽林右監衛把守；在驛館外，有衛氏族人陪伴，其他人根本無法接近黑山軍。
不過，黑山軍的所作所為，侵害了士家和豪強的利益，並不為他們所喜，自然也就不被看重。所以也沒有誰甘冒觸怒劉協的可能，去接觸他們。
這也使得黑山軍抵達京城的消息，並沒有被大肆宣揚開來。
張燕和楊鳳進入大殿，便看向大殿幕簾，隻可惜，他們的目光無法穿透珠簾，自是難以目睹皇帝的天顏。
依照禮官事先的教導，他們先向劉協行朝禮，宣旨官當即宣讀任命詔書。當他們受領詔書後，便依朝會禮製站到預定的位置。
張燕和楊鳳上殿之後，便猶如牽線木偶般，渾渾噩噩。直到朝會結束，他們都不知道朝議的內容。
當百官退朝，他倆想要跟著離開的時候，穆順走上前來，悄聲道：“陛下召見，請隨仆來。”
張燕和楊鳳聞言，猛然一個激靈。
他們不知穆順的姓名，但朝會時，穆順隨侍在皇帝身旁，出入珠簾無礙，他們看的是一清二楚。心知這是陛下的心腹近臣，他們自是不敢怠慢。
跟隨穆順進入到一間偏殿，張燕和楊鳳入眼便看到尚未卸下冕冠的少年皇帝，他麵容俊逸，眼神剛毅銳利，神態祥和。二人連忙躬身行禮，
劉協看著張燕和楊鳳，起身走向他倆，依次托起二人，笑道：“朕思將軍和校尉久矣。”
說著，他一手挽著一人，走到案幾附近，這才鬆開張燕和楊鳳。
他居中央的案幾坐下，張燕、楊鳳分坐兩側的案幾。
看著兩人略顯局促的身影，劉協和聲安慰道：“既然誼屬君臣，勢不可有隔閡之心。更何況，二位日後戍守邊疆，乃是大漢的藩籬，功自不待言。若能為大漢開疆拓土，封侯亦可期也！”
張燕和楊鳳聞言，心中頓時一熱。
封侯拜相，不隻是多少人的夢想。沒想到，他們竟然從當今皇帝的口中，得到期許，這怎能不讓他們激動。
二人忙跪拜道：“臣蒙陛下信重，敢不盡心竭力，守護邊疆。”
劉協再次扶起張燕和楊鳳，肅然端坐道：“邊境，乃是夷夏之界。千百年來，多見胡人內侵，以致邊陲的每片土地，都浸潤著漢民的血淚。至於流離失所，甚至被虜為奴婢者，更是多不勝數。朕翻遍史書、簡冊，幾不忍猝讀。
值黃巾亂起，匈奴、鮮卑、烏桓、羌族皆趁勢作亂，侵占漢土，視之如牧場；掠奪漢民，役使如豬狗。朕睹奏報，心痛難遏。
朕雖年幼，卻也謹記：犯我強漢者，雖遠必誅。然大漢疲敝至此，實無遠征之力。惟願黑山、白波兩部，屏障邊疆，護佑漢土、漢民。待大漢國力強盛，望二位替朕封狼居胥、勒石燕然。”
刺史或牧守宜督查治下郡縣，三月以降，凡不能禁絕苛捐雜稅的郡守、縣令（長），皆解押入京，待朝廷查實後，褫奪官職，沒收財產，永不複用。
凡禦下官吏擅收苛捐雜稅，由郡守、縣令（長）押解至刺史或牧守府，待查實後，亦褫奪官職，沒收財產，永不複用。若有徇私包庇者，一經查實，坐罪。”
對於地方官府濫收苛捐雜稅，劉協是深惡痛絕。正是因為他們的貪婪，逼得百姓站到了朝廷的對立麵，使得大漢岌岌可危。
如今，他劉協親政，絕不會容忍這些蠹蟲的存在。
大漢目前的稅製，縣是收取賦稅的基層官府。各縣征收的賦稅除支付俸祿外全部上交郡，郡再核實匯總上報都內（中央）。
劉協不覺得這種模式有什麽問題，肯定會繼續沿用。但是官府之所以不作為，垂拱而治，經費恐是最大的攔路虎。
不過，疏浚河道、修路修橋等工程，皆有官府征發徭役，官府連飲食都不用提供，幾乎沒有花費。而促學、耕作等方麵，官府作為並不多。
目前，劉協並不想急促地改變這種現狀。
至於關稅，西周初年，各諸侯國邊境設關的目的是為了稽查往來商旅，以糾察不法。各諸侯國的稅率約為百分之二。
漢初免征，武帝時方有明文記載設關收稅，但所收稅率不高，僅做關吏卒食。
東漢末年關稅征收日益繁苛，法定稅率應為十稅一。但實際征收應遠超什一，否則曹丕的“皆複什一”，便無出處。
可在劉協看來，凡是關卡，必定滋生貪腐和不義。因此他言道：“孟子曰：‘古之為關也，將以禦暴；今之為關也，將以為暴。’古今關卡皆同，何以用異也。朕以為世易時移，人心思利，不可不戒慎。故朕欲廢棄關稅，何如？”
郭嘉、鍾繇和戲誌才三人這才意識到，陛下這是要往自己身上動刀子啊！隻是，這刀是不是太快了，就不怕失血而亡？
看著他們略顯躊躇的模樣，劉協笑著搖頭道：“朕非欲複古，而是求取古仁人之心罷了。況且朕所言廢除的關稅，乃各州、郡、縣所設，並非邊疆關卡。”
戲誌才、郭嘉、鍾繇三人這才鬆了口氣，齊齊躬身行禮道：“陛下聖明！”
劉協虛抬雙手，示意他們起身，然後道：“諸位幫朕草擬旨意，發尚書台，由荀彧頒發令旨，布告諸州、郡、縣。”
聽到劉協吩咐擬旨，戲誌才和郭嘉同時看向鍾繇。
三人中，鍾繇的字最佳。故每有這種差事，他們都不約而同，推諉給鍾繇。
白了戲誌才和郭嘉兩眼，鍾繇無奈地撿起炭筆，由戲誌才和郭嘉斟酌字句，他則謄寫在蔡侯紙上。
至於其他稅賦，劉協目前不想輕動。畢竟，國庫空虛，再打腫臉充仁義，那可真就是自作孽不可活了。
戲誌才三人之所以認可劉協的決定，也在於此。
三日後，朝會。
當宣黑山軍平南中郎將張燕、黑山校尉楊鳳入殿覲見時，朝堂百官不禁嘩然！
當然其中也有老神在在之人。他們消息靈通，早就打聽到黑山軍歸降的消息，在張燕一行人進京後，便盯上了他們。
隻可惜，在驛館內，有劉協安排的羽林右監衛把守；在驛館外，有衛氏族人陪伴，其他人根本無法接近黑山軍。
不過，黑山軍的所作所為，侵害了士家和豪強的利益，並不為他們所喜，自然也就不被看重。所以也沒有誰甘冒觸怒劉協的可能，去接觸他們。
這也使得黑山軍抵達京城的消息，並沒有被大肆宣揚開來。
張燕和楊鳳進入大殿，便看向大殿幕簾，隻可惜，他們的目光無法穿透珠簾，自是難以目睹皇帝的天顏。
依照禮官事先的教導，他們先向劉協行朝禮，宣旨官當即宣讀任命詔書。當他們受領詔書後，便依朝會禮製站到預定的位置。
張燕和楊鳳上殿之後，便猶如牽線木偶般，渾渾噩噩。直到朝會結束，他們都不知道朝議的內容。
當百官退朝，他倆想要跟著離開的時候，穆順走上前來，悄聲道：“陛下召見，請隨仆來。”
張燕和楊鳳聞言，猛然一個激靈。
他們不知穆順的姓名，但朝會時，穆順隨侍在皇帝身旁，出入珠簾無礙，他們看的是一清二楚。心知這是陛下的心腹近臣，他們自是不敢怠慢。
跟隨穆順進入到一間偏殿，張燕和楊鳳入眼便看到尚未卸下冕冠的少年皇帝，他麵容俊逸，眼神剛毅銳利，神態祥和。二人連忙躬身行禮，
劉協看著張燕和楊鳳，起身走向他倆，依次托起二人，笑道：“朕思將軍和校尉久矣。”
說著，他一手挽著一人，走到案幾附近，這才鬆開張燕和楊鳳。
他居中央的案幾坐下，張燕、楊鳳分坐兩側的案幾。
看著兩人略顯局促的身影，劉協和聲安慰道：“既然誼屬君臣，勢不可有隔閡之心。更何況，二位日後戍守邊疆，乃是大漢的藩籬，功自不待言。若能為大漢開疆拓土，封侯亦可期也！”
張燕和楊鳳聞言，心中頓時一熱。
封侯拜相，不隻是多少人的夢想。沒想到，他們竟然從當今皇帝的口中，得到期許，這怎能不讓他們激動。
二人忙跪拜道：“臣蒙陛下信重，敢不盡心竭力，守護邊疆。”
劉協再次扶起張燕和楊鳳，肅然端坐道：“邊境，乃是夷夏之界。千百年來，多見胡人內侵，以致邊陲的每片土地，都浸潤著漢民的血淚。至於流離失所，甚至被虜為奴婢者，更是多不勝數。朕翻遍史書、簡冊，幾不忍猝讀。
值黃巾亂起，匈奴、鮮卑、烏桓、羌族皆趁勢作亂，侵占漢土，視之如牧場；掠奪漢民，役使如豬狗。朕睹奏報，心痛難遏。
朕雖年幼，卻也謹記：犯我強漢者，雖遠必誅。然大漢疲敝至此，實無遠征之力。惟願黑山、白波兩部，屏障邊疆，護佑漢土、漢民。待大漢國力強盛，望二位替朕封狼居胥、勒石燕然。”