來時好好的天氣，忽然下起了雨。
今年春天鬆江雨水偏少，從農村走出來，向來關注農業的盧廣效連忙起身，走到窗前向外麵看。雨滴打在玻璃上，留下蜿蜿蜒蜒的水痕，盧廣效眯著眼睛說：“好雨知時節，總算下了。”
似在看雨，又似在聽雨，屋裏靜了下來，隻有外麵嘩嘩的雨聲。
足足兩三分鍾，盧廣效坐迴沙發上，看著邊學道問：“先安置，後拆遷，上百億的資金，錢從哪裏來？市財政根本撐不起來這麽大的盤子。”
邊學道今天不打算藏私。
就在剛剛，盧廣效聽雨的動作，讓邊學道看到了一個上位者的胸懷。盧廣效關心下雨，想的肯定是今年糧食的收成，他是真的在憂心，才會有剛才下意識的舉動。
按說現在的官，憂心gdp和治下經濟增速是普遍的，憂心糧食收成是少見的，因為糧食收成根本不是問題。好些年了，無論天災人禍，糧食有不豐收的嗎？產量有同比不增長的嗎？經濟增速有跡可循，糧食產量……上頭還能派人來重新走一遍秤？
前世見識了盧廣效重視農業基礎設施建設，今世又目睹了盧廣效“喜雨”之情，邊學道決定把自己知道的得與失都說出去，讓盧廣效走出他自己的盲區。
“錢是個問題。”邊學道肯定地說。
“但是，不是沒有辦法……”
“說來聽聽。”盧廣效靠在沙發上，進入了傾聽狀態。
邊學道自己起身到飲水機前又接了一杯水，喝了一大口，走迴來說：“一是政府兜底進行融資；二是加快優質地塊開發出售……”
盧廣效說：“別有顧慮，想到了就說，你姑且說之，我姑且聽之。”
邊學道舉起右拳，伸出一根手指，說：“一是變開發商主導為政府主導，政府統一規劃，統一組織實施征遷，統一組織建設易地安置項目。同時，各區也組建棚改項目建設實體，承擔迴遷安置房建設主體責任，保證建設進度和房屋質量。”
“二是依靠政府融資平台，以土地出讓收益作為擔保，通過融資平台獲得貸款，征收拆遷棚戶區，通過大規模的棚戶區改造，用相對偏遠的保障房贖買中心城區土地，並納入土地儲備，最後以土地出讓或商品房開發形式迴籠資金用於還貸，迴補保障房及城市建設成本。”
盧廣效說：“說細點。”
邊學道說：“通過中心城區大規模的棚戶區改造，將優質地塊以市政儲備用地、綠地、廣場等名目納入政府土地儲備，把老城區的居民大量遷到城市新區。這樣做，一方麵，政府能獲得中心城區優質商業地塊的高收益；一方麵，棚戶區迫切想上樓的居民能改善居住條件。”
盧廣效說：“繼續。”
邊學道說：“第三，把棚戶區的人遷過去，可以拓展城市空間，解決新區人氣不足的問題。新區的基礎配套、人氣起來之後，周邊土地自然會升值，這等於又打造出幾處黃金地塊。”
好一會兒，盧廣效開口：“這麽大的項目，貸了那麽多款，以後的市領導隻能忙著還貸了，這是得罪人的事。”
邊學道說：“先建後拆是降低動遷難度，加快棚改工程進度的最有效手段。怎麽說呢，隻要不好大喜功，平衡好建和拆的資金鏈，我個人覺得問題不是特別大。”
“好大喜功……”盧廣效重複著邊學道的話，說：“你的膽子比同齡人要大許多！”
咬咬牙，邊學道忍了幾次還是決定把逆耳忠言說出來：“膽子大的是現在這句，棚戶區改造就要改造真正的棚戶區，不能為了優質地塊的商業價值，把不屬於棚戶區的人和樓捆綁進來，那樣就失去了棚戶改造的真正意義。”
盧廣效臉上浮現出莫名的笑容，問：“棚戶改造的真正意義是什麽？”
邊學道目不轉睛地說：“為窮人謀福利，提升城市幸福感。”
盧廣效問：“看樣子你做了不少功課，說這麽多，你想從我這得到什麽？”
……
開著於今的紅旗行駛在大雨中，邊學道有點後悔剛才是不是說得太多了。
他也是沒辦法，就目前的情形，盧廣效不是說見就見的，有些話，今天不說，也許就沒機會說了。
邊學道不確定經過這個下午，會給鬆江帶來什麽，他隻希望這個城市裏生活的人，尤其是那些憧憬拆遷上樓的人，能早一點實現他們的夢。
邊學道離開已經半個小時了，盧廣效還沒有動身的意思，秘書推門進來兩次，看見盧廣效的手勢，又退了出來。
站在門外，秘書心裏好奇極了。
下午那個姓邊的跟盧書記說什麽了？居然讓書記消化了這麽久還處於思考狀態中。
又過了半個小時，盧廣效走出房間，招唿秘書迴去，秘書連忙給司機打電話。
坐在車裏，盧廣效靠在座椅上，閉著眼睛，忽然說：“告訴政府那邊，抗旱保春耕工作會議提前到明天上午，所有在家的都把手裏的事情推一推，必須參會。”
……
坐在辦公室裏，盧廣效先是喝了一杯濃茶，然後拿出鬆江市區地圖，開始仔細端詳。
邊學道的話確實打動了盧廣效。
幾番推敲，盧廣效發現邊學道說的“建新城，先安置，後拆遷”居然是一個相當成熟的鏈條，不僅拆遷難度大大降低，盤活老城區的優質土地資源，對推進新城區建設也有很大幫助。
盧廣效相信，隻要掌握好“平衡”二字，兩三年之後，這絕對是一筆亮眼的政績。
收起地圖，他從抽屜裏拿出一本看上去有些年頭的書——黃色的封皮有點卷邊，封皮中間的空白區，樸素至極地印著三行字：人類群星閃耀時……斯蒂芬茨威格著……舒昌善譯。
這本書陪伴盧廣效有些年了。
他一生讀書甚多，但惟獨這本三聯版的《人類群星閃耀時》讓他走到哪帶到哪，得空的時候就翻一翻。現在，他再次翻開這本看過無數遍的書，憑著感覺，找到了他剛剛想了一路的一句話——
“一個人最大的幸福莫過於在人生的中途、富有創造力的壯年，發現自己此生的使命。”
手指細細地摩挲著書頁，盧廣效神色悠然，人生如題各種癡，他的癡，外人無法了解。
盧廣效在辦公室裏翻書的時候，邊學道接到單嬈電話，電話裏，單嬈用起伏的聲音告訴他：“邊學德和王家榆……私奔了！！”
……
（老庚是兼職寫手，最近單位裏事情太多，更新不太穩定，跟大家說聲抱歉。感謝你們一路相伴，是你們的訂閱和投票支持老庚把俗人寫到現在，謝謝你們！）
……
……
今年春天鬆江雨水偏少，從農村走出來，向來關注農業的盧廣效連忙起身，走到窗前向外麵看。雨滴打在玻璃上，留下蜿蜿蜒蜒的水痕，盧廣效眯著眼睛說：“好雨知時節，總算下了。”
似在看雨，又似在聽雨，屋裏靜了下來，隻有外麵嘩嘩的雨聲。
足足兩三分鍾，盧廣效坐迴沙發上，看著邊學道問：“先安置，後拆遷，上百億的資金，錢從哪裏來？市財政根本撐不起來這麽大的盤子。”
邊學道今天不打算藏私。
就在剛剛，盧廣效聽雨的動作，讓邊學道看到了一個上位者的胸懷。盧廣效關心下雨，想的肯定是今年糧食的收成，他是真的在憂心，才會有剛才下意識的舉動。
按說現在的官，憂心gdp和治下經濟增速是普遍的，憂心糧食收成是少見的，因為糧食收成根本不是問題。好些年了，無論天災人禍，糧食有不豐收的嗎？產量有同比不增長的嗎？經濟增速有跡可循，糧食產量……上頭還能派人來重新走一遍秤？
前世見識了盧廣效重視農業基礎設施建設，今世又目睹了盧廣效“喜雨”之情，邊學道決定把自己知道的得與失都說出去，讓盧廣效走出他自己的盲區。
“錢是個問題。”邊學道肯定地說。
“但是，不是沒有辦法……”
“說來聽聽。”盧廣效靠在沙發上，進入了傾聽狀態。
邊學道自己起身到飲水機前又接了一杯水，喝了一大口，走迴來說：“一是政府兜底進行融資；二是加快優質地塊開發出售……”
盧廣效說：“別有顧慮，想到了就說，你姑且說之，我姑且聽之。”
邊學道舉起右拳，伸出一根手指，說：“一是變開發商主導為政府主導，政府統一規劃，統一組織實施征遷，統一組織建設易地安置項目。同時，各區也組建棚改項目建設實體，承擔迴遷安置房建設主體責任，保證建設進度和房屋質量。”
“二是依靠政府融資平台，以土地出讓收益作為擔保，通過融資平台獲得貸款，征收拆遷棚戶區，通過大規模的棚戶區改造，用相對偏遠的保障房贖買中心城區土地，並納入土地儲備，最後以土地出讓或商品房開發形式迴籠資金用於還貸，迴補保障房及城市建設成本。”
盧廣效說：“說細點。”
邊學道說：“通過中心城區大規模的棚戶區改造，將優質地塊以市政儲備用地、綠地、廣場等名目納入政府土地儲備，把老城區的居民大量遷到城市新區。這樣做，一方麵，政府能獲得中心城區優質商業地塊的高收益；一方麵，棚戶區迫切想上樓的居民能改善居住條件。”
盧廣效說：“繼續。”
邊學道說：“第三，把棚戶區的人遷過去，可以拓展城市空間，解決新區人氣不足的問題。新區的基礎配套、人氣起來之後，周邊土地自然會升值，這等於又打造出幾處黃金地塊。”
好一會兒，盧廣效開口：“這麽大的項目，貸了那麽多款，以後的市領導隻能忙著還貸了，這是得罪人的事。”
邊學道說：“先建後拆是降低動遷難度，加快棚改工程進度的最有效手段。怎麽說呢，隻要不好大喜功，平衡好建和拆的資金鏈，我個人覺得問題不是特別大。”
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這本書陪伴盧廣效有些年了。
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