第212章 章武規劃


    一月初


    在魏延、諸葛亮等人返迴榆中後不久,劉備就領羽林、虎衛二軍從成都而來,同時,北伐大軍也已在榆中集結完成,這就意味著在榆中一帶雲集超過十萬漢軍。


    單單這一點,就已經讓提前抵達的曹魏、東吳、河西走廊各大部族的使者發顫,這可是十萬百戰精銳啊,尤其是玄甲軍、羽林軍、虎衛軍這些全甲步軍精銳,非十萬大軍不可敵之,可他們哪裏來的十萬大軍。


    等待各國使者抵達期間,魏延和諸葛亮等人在劉備的授意下,開始製定季漢未來的發展計劃,之後眾人在查閱了各地的公文後,並魏延的建議下,效仿第一次北伐前的三年計劃,聯合製定了第一個五年計劃——章武規劃。


    在章武規劃中,明確指出在章武七年初季漢需要達成的目標,並要求季漢未來幾年的發展戰略,都要圍繞著這幾個目標發展不動搖而不動搖。


    規劃一:人口的怎樣


    在最近的一次人口統計中,季漢四州共有戶籍一百一十萬戶,合計人口四百五十餘萬,較隴西會戰前人口增長率超100%,但這是在人口解放,以及奪取交州、涼州,揚州一部的情況下增長的,這種跨越式的增長是不可複製的。


    再結合實際情況,章武規劃將人口年增長率定在10%左右,即五年後季漢總人口應當達到七百萬左右,看起來每年新增五十餘萬好像有點誇張,畢竟季漢總人口才四百多萬,但把士族藏匿的人口,西征俘獲的人口,可能攻滅東吳增加的人口算上其實也就那麽迴事,說多不多,說少不少。


    所以,當魏延提出人口增長目標後並沒有遭到太多的阻礙,反而劉備直接同意,劉備倒不是認可魏延的提議,他隻是不想打擊眾人的積極性,畢竟目標嘛,定高一點又不會少一塊肉。


    確立人口目標後,一係列圍繞著人口增長的政策自然被強化,像什麽鼓勵寡婦再嫁,鼓勵生育,免除二十歲以下的口賦,鼓勵漢胡通婚,建立官營的托孤所等,反正隻要能促進人口增長的政策,都在五年計劃中被提及。


    ……


    規劃二:將在長沙郡、漢中郡二地推行攤丁入畝新政,同時推出新稅法。


    之前的稅務改革,不但有效的改善了季漢的財政狀況,還廢除大部分苛捐雜稅,搬走了壓在百姓們頭上的大山,也間接促使人口的增長。


    在新稅法中,季漢直接免除了人頭稅,而這一部分缺口則由日益增多的商業稅來代替,畢竟絲綢之路來開通在即,40%的通商專項稅足夠季漢吃得滿嘴流油。


    至於攤丁入畝不必多說,自從這玩意兒出現後,華夏在短短幾十年間出現人口爆炸式增長,從乾隆六年一億人口,到乾隆五十七年突破三億人口,可見在攤丁入畝的實施下,季漢未來必定迎來人口大爆炸。


    而攤丁入畝的新政,和科舉製一樣,將被弱化後放在士族力量較弱的地區實施,一旦初見成效會先在涼州、交州、南中等苦寒地區率先推行,以誘使繁華地區的人口向苦寒地區流動,促使這些地方得到開發。


    而攤丁入畝的實施,不但能解放禁錮在人口增長上的枷鎖,也能有效延緩土地兼並的發生,畢竟在攤丁入畝的新政中,擁有的土地越多所交的稅也就越多,隻要中央和地方的吏治不敗壞,百年以內很難出問題的。


    何況季漢也不怕你不交稅,畢竟稅務部可一個是擁有軍隊的暴力機構,魏延可不相信,士族的骨頭有明晃晃的刀槍硬。


    ……


    規劃三,加快工業、農業的建設。


    這裏的工業主要指鋼鐵,畢竟鋼鐵作為工業之基,一個國家能否興盛,很大程度都由鋼鐵的產量來決定,從軍事到農業,從戰場征伐到田間地頭都能看到鋼鐵的影子。


    在西漢時期,漢武帝將鹽鐵收為官營後,西漢鋼鐵年產量迎來了大爆發,巔峰時期的年產量高達兩萬噸,雖然因冶煉技術的問題,鋼鐵質量可能不如季漢生產的,但這仍是一個非常誇張的數字。


    不過在王莽篡漢後,他就將鹽鐵經營權下放到地方,而光武帝劉秀在中興漢室後,也並沒有將鹽鐵經營權收迴中央,而是任由地方各大士族掌控,導致鋼鐵產量出現斷崖式下跌,雖然有可能是中央沒統計到,但鋼鐵產量下滑是不可辯駁的事實。


    到了東漢末年,因多年的戰亂導致百業荒廢,鋼鐵工業同樣不能幸免,在缺少了中央的統籌後鋼鐵生產多以小作坊模式生產,這致使鋼鐵產量進一步萎縮,在漢中之戰前後鋼鐵年產量最多千噸。


    不過隨著魏延的到來,帶來了千年後出現的高爐冶鐵技術,然後宋星又燒製出焦煤,淘汰了落後的塊煉鐵技術,使鋼鐵的產量和質量得到質的提升。


    再加上勘探隊先後在南中、洋縣、陽平關等地區發現鐵礦,在金城、榆中一帶發現數座煤礦,讓季漢鋼鐵產量正逐步攀升中,去年粗略統計的鋼鐵年產量已超過了三千噸,達到西漢巔峰時期的十分之一左右。


    可千萬別覺得少,這已經是去年曹魏、東吳產量的總和了,甚至還超出一大截。


    不過三千噸產量看著多,但對高速發展的季漢而言仍舊太少,就算官營的南中鋼鐵廠、洋縣鋼鐵廠正在積極的擴建中,可巧婦也難為無米之炊,缺乏最關鍵的原材料導致鋼鐵廠的產能隻被挖掘一半,另一半無奈被閑置。


    所以解決原材料問題,是提升鋼鐵年產量的重中之重。


    因此在五年計劃中,除了規定鋼鐵產量年增長率要達到20%以上外,還強調了要加強勘探新礦的力度,包括金、銀、銅、鐵、煤炭、硝石、石油等礦產資源。


    同時強調要加快道路建設,對已有道路使用水泥、礦渣、熟土等來拓寬和加固,要滿足裝載貨物的四輪馬車通行。


    對沒有道路的地區,要趁著農閑時多多征發民夫,或使用犯人和俘虜,更甚者可以雇傭工程隊來開辟道路,務必要做到:哪裏發現礦藏,道路就建設到哪裏。


    農業則指種子的培育,耕種技術的優化改良等工作,因為沒有雜交技術這一概念,魏延也不可能事必躬親,所以在種子的培育上每個十幾年很難出成果的,但民以食為天,不可不重視。


    規劃四,堅持科技強國的理念不動搖。


    在五年計劃中指出,未來幾年季漢會大力扶持科技創新、鼓勵發明創造,對發明創造的工匠將給予土地、官職、金錢等獎勵,同時嚴厲打擊強取豪奪,竊取他們發明成果的行為,一經發現嚴懲不怠。


    科技部為規範管理工匠,為工匠的發展道路指明方向,所以出台了工匠能力等級製度,即初學者為三級,資深者為二級,能獨擋一麵者為一級,此為工匠三級,專門為從事生產的技術人員所設計。


    有工匠三級,自然就有大匠三級,能在現有的工具的基礎上進行改良優化的為大匠三級,例如改良曲轅犁、改良水車,改良四輪馬車等。


    能帶領工匠團隊從事重要技術改良和升級,能對軍事、民生、經濟產生巨大影響的為大匠二級,例如研發新型鋼鐵配方,大型海船的生產與製造,黑火藥的應用,種子的培育等。


    能帶領工匠團隊從事科技研發工作,一直走在大漢技術最前沿的為大匠一級,例如研發由魏延提出的蒸汽機、火繩槍等新技術,新武器的應用。


    在明確工匠六級後,科技部隨後設立了天工閣,並規定在達到大匠一級時可入天工閣,初入天工閣為天工博士,授予六百石官位,有參政之權。


    倘若有重大貢獻者,在經過皇帝和科技部共同認定後,可進為天工國士,並授予科技部比兩千石官位,擁有參政、議政之權。


    工匠等級和天工閣的設立,背後明顯有魏延的影子,甚至五年計劃裏能出現它,也和製定者魏延脫不開幹係。


    不過魏延可不是亂來的,正所謂:教育興國,科技強國,一個國家想要富強,要想一直掌握地球村的話語權這兩者缺一不可,那自然規劃五就是教育問題。


    ……


    規劃五,堅持教育普及,做到教育興國。


    眼下季漢共有童學、少學、大學近千所,其中除大學外,有超過三分之二的學校都在長沙,其餘地方的教育事業仍處於萌芽截斷,但教育是一切進步的基石,所以普及教育乃頭等大事。


    在五年計劃中,魏延要求不管是官學還是私學,年增長率必須超過20%,這一點將被作為政治任務下發給各縣主官,完成好的能升官發財,完成不好的將被調到更偏遠的地方為官。


    ……


    規劃六,加強進出口貿易,探索開辟海上絲綢之路的可能性。


    規劃七,深化民族政策,加快化胡為漢的腳步。


    規劃八,深化吏治改革,加強中央和地方官製的推行。


    規劃九,……


    ……


    ……


    ……


    隨著五年計劃的製定,季漢對未來的發展思路已明確,隻要按照章武規劃堅定不移的執行下去,季漢的實力隻會越來越強,那下一個五年計劃,自然是橫滅曹魏和東吳複興漢室。


    當五年計劃製定完成後,魏延算徹底放下季漢的政務,將注意力集中到外部征伐事宜上,畢竟他對自己有自知之明。


    多年的宦海沉浮讓魏延的政治能力得到極大提升,但他一些固有觀念還是難以扭轉,盡管現在大漢已經做得足夠好了,但經曆過繁華的他又怎忍心見百姓們生活在水深火熱之中呢。


    但他也清楚,什麽都講究一個適可而止,如今季漢推行的政策已經是士族能容忍的底線,倘若魏延再繼續深化改革,恐怕他的結局和範仲淹、王安石、張居正一樣,身邊所有人全成為敵人,最後落得家破人亡的下場,他不是聖人自然不會這樣做。


    秉持眼不見心不煩的想法,魏延幹脆將政務通通丟給諸葛亮、糜竺、董和、馬良等人,讓他們來守護這些年的改革成果,自己則在外麵負責開疆拓土,遠離朝堂上的紛繞,這不管是對魏延,還是對士族都好。


    ……


    《章武規劃》頒布後不久,時間進入章武二年元月,離預計的閱兵日二月初一隻剩下不到一個月的時間,所以基本上收到邀請國書的各國使團,早早的帶著商隊來到榆中一帶,就算距離大漢最遠的羅馬帝國也不例外。


    這些使團在覲見完章武帝劉備後,第一時間就在榆中大街小巷中穿梭,從基層了解這個被隔絕了百餘年的國家,畢竟要了解一個文明是否強大,不能僅看上層建築,構成文明的基石強大,一個國家乃至一個文明才算真的強大。


    可隨著了解的深入,這些使團臉色就愈發難看,他們已經從百姓們的口中得知,連環畫上的戰役確有其事,並不是季漢胡編亂造,而且不久前的隴西戰役遺址就在這一帶,他們可以自行去探查,所以基本做不了假,同時,他們還反複提到一個地方——荊州。


    種種原因綜合下來,才讓各使團的負責人陰沉著臉,大漢的強大超出他們的預料,而且更恐怖的是大漢隻占據了十三州中的其四,要是全據集十三州的話……。


    嘶!!


    不敢想,不敢想。


    各國使團齊齊打了個冷顫,他們不敢再想下去了,他怕季漢開始西征後,他們軍事上還沒失敗,政治上就已經一敗塗地了。


    不過和憂心忡忡的使團截然不同的是,隨使團一同來到大漢的商隊開始了一場饕餮盛宴,因為沒有經曆長途運輸的原因,所以因商業活動產生的附加值並不高,盡管劉備下令將商品價格翻了兩倍,但價格相較之下仍顯低廉,讓這些商隊們趨之若鶩。


    也正是這些商隊的到來,讓榆中正經曆著自建立以來最繁華的時刻,為了方便交易,涼州方麵在榆中城外建立了一個市場方便各國商人買賣,至於產生的收益將歸於漢陽郡太守府所有,用於發展漢陽郡西部地區,至於漢陽郡其他地區則要擱置一段時間,畢竟它們還在曹魏的控製下。


    不過這都不重要,因為閱兵馬上開始了。


    ……


    二月初一


    卯時一刻


    此時天還未亮,但榆中城外到處是搖曳的火光,幾千人在禮部尚書賴恭的指揮下正緊鑼密鼓的布置會場,同時他還要負責安排演奏軍樂的禮樂隊,負責歌唱軍歌的羽林軍。


    同一時間,在長安大道以東的軍營裏,軍士們不用人提醒就紛紛爬起床,罕見的將臉洗了一遍又一遍,將甲胄兵戈仔細擦了一遍又一遍,絲毫不在乎北地的風沙要不了多久就會


    因為今天是重要的日子,不但是他們接受檢閱的日子,也是劉備稱帝剛一年的日子,更是他們漢軍誓師西征的日子,所以才早早的整理著裝,打算以最昂揚的姿態走過榆中。


    然後在魏延的帶領下,遠征西域,開疆拓土,建功立業,光宗耀祖,在浩瀚的曆史長河中留下屬於他們自己的一筆。


    隨著時間的推移,天色逐漸亮了起來,除了受到邀請的魏國使者陳群,東吳使者嚴畯,樓蘭使者帕孜勒在城牆上外,其餘使者皆在城外高台落座,就連三大帝國的使者也不例外。


    巳時


    在賴恭的示意下,鼓號手們敲響戰鼓示意閱兵即將開始,聽見鼓聲的使者結束和同伴的議論,目不轉睛的盯著長安大道,季漢到底想幹什麽今天將揭曉。


    當會場安靜下來後,率先由諸葛亮致辭,表示歡迎各國使者的到來,然後闡述了絲綢之路的貫通會給沿途諸國帶來什麽,並希望他們能一同參與到其中,依靠絲綢之路一同走向富強。


    然後由劉備上台講話,表示大漢會全力支持多邊貿易的開展,會簡化貿易的流程,會在大漢內部建立多個免稅市場,並嚴厲打擊哄抬物價,以次充好,劫掠他人的不法行為,甚至會修訂一部律法來保護絲綢之路的安全。


    最後由魏延收場,他表示西征主要是為打通絲綢之路,所以對影響絲綢之路安全的國家、勢力會以雷霆之勢掃滅之,包括但不限於羌胡、戎狄、小月氏、匈奴、西域諸國,以及大月氏等勢力,並且表示在閱兵後,大軍就會奔赴前線做好開戰的準備。


    魏延話音一落,就在會場中掀起了一陣激烈的討論聲,什麽叫做影響安定的國家和勢力,不就是不聽大漢的話嘛,說得這麽冠冕堂皇幹什麽。


    不過他們很快安靜下來,並將目光轉向一旁的貴霜使者,在場的人都知道大月氏是怎麽迴事,大漢在這裏重提大月氏,莫非大漢此次西征醉翁之意不在酒?。


    但魏延沒給他們考慮時間,在得到劉備的點頭同意後,魏延迴過頭來直接大聲宣布道:


    “閱兵式,開始!!”


    魏延在宣布閱兵開始後,直接退到劉備身後站定,並沒有玩檢閱那一出,因為魏延知道出於安全考慮劉備大概率是不會去的,那檢閱任務自然就會落到自己身上,但這恰恰是魏延不敢去的。


    因為有個叫朱可夫的男人,用親身經曆告訴他,什麽叫做白馬一出,生死難料。

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