第151章 玄甲 神策 龍驤
“文長，募兵製雖好，但吏治改革尚未施行，若再推動軍製改革恐怕益州文武會有異議，會讓地方動蕩不安的。
不如再等些時日，待印務總署完成對《蜀律》印製工作，將吏治改革完成後再來改革軍製，你看如何？。。”
魏武卒劉備知道，陰晉之戰劉備也知道，募兵製帶來的好處劉備更是知道，因為在募兵製下兵員的補給、軍械將由朝廷供應，和各級將校再無瓜葛，也就不存在主公的主公不是我的主公。
這種削弱地方加強中央的變法，作為君主的劉備自然是樂意見到的，不過劉備能看明白，那些掌握兵權的文臣將校們自然也能看明白。
而這種削弱地方加強中央集權的國策，恰恰是士族們不願意見到的，他們能容忍吏治改革，因為不管再怎麽改革，還是需要他們來治理地方的，畢竟知識掌握在他們手中。
但軍製改革就不一樣，中央剝奪了地方的兵權，那失去兵權的士族算什麽？。
不過是待宰的羔羊，被收割的韭菜罷了，這讓作威作福兩百多年的士族怎麽能忍，所以，為了自身的利益，他們和一定會從中作梗阻礙募兵製的施行。
當然，張飛和關羽除外。
大漢和大唐不同，唐玄宗提出募兵製時均田製已經崩潰，從而導致府兵製崩潰，已經影響到大唐的既得利益者們，所以當唐玄宗推出募兵製後，很快得到支持並迅速推行。
但大漢就不一樣了，天下雖然動蕩幾十年，可既得利益者士族的權勢、利益非但沒被削弱，反而因皇權衰落對地方的控製趨近於無而變得更加昌盛。
你魏延搞個吏治改革限製太守也就罷了，因為他們也挺怕遇到不要臉的太守，不過魏延搞個軍製改革，自己限製自己他們是萬萬不能接受的，還有你魏延是哪邊的，信不信把伱開除士籍！。
正是考慮到這一點，劉備才沒同意軍製改革，你魏延是不在乎士族，也不在乎自己的安全，但他不能不在乎，在這種時局提出中央集權的天下又有幾人，恐怕連孔明都做不到吧。
文長之心，日月可鑒啊！
“主公，可時間不站在我們這一邊，曹操占據中原膏腴之地，在地域、人口上都是我們的幾倍，這就相當於我們平穩發展一天，曹操就能發展三天，我們發展一年，曹操相當於發展三年。
此消彼長之下，我們和曹操的實力差距，隻會隨著時間的推移而越拉越大，勝利的天平隻會向曹操傾斜。
短時間內天時、地利、人和的確被我們所占據，不過將時間線拉長，拉長到五年，十年，乃至二十年再來看，天時、地利、人和皆在曹操矣！。
因此，我們不但要改革變法而且必須快，最好在三年之內初步完成，而後聯合江東北伐曹操，不能給曹操時間發展，否則我等早晚被其所滅。”
為什麽是三年而不是五年，這個問題不要問魏延，要問就去問漢水，為什麽會在三年後發大水。
很明顯魏延在偷換概念，曹魏的地域是大，人口也有上千萬，但他們內部的問題也很大，這些才是讓曹魏不能靜下心來發展的重要因素，畢竟隔三差五就有個地方舉旗叛亂，擱誰也受不了啊。
而且曹操年齡增長，關於接班人的選擇卻遲遲未定，這讓中原世家形成以公子曹丕、公子曹植的兩大奪嫡集團，加上漢中之戰曹軍戰敗，讓這場政治鬥爭愈演愈烈。
所以，曹魏前期的發展速度並不比季漢快多少，甚至在很多方麵還不如季漢，畢竟季漢疆域不過二州之地，許多突發事件都能及時處理，不像曹魏傳個政令都要好幾個月，但這種幸福的煩惱，是劉備渴望而不可及的。
對了，千萬不能忽視江東，從建安十四年開始征討山越，到如今建安二十一年已經過去七個年頭，江東也終於將南方山越之亂基本蕩平，獲得山越之民近三十萬，可戰之兵超五萬，爭霸底蘊激增。
不過沒有荊州的江東最近過得比較辛酸，甚至連孫權都想去長沙一趟拜訪諸葛亮，讓被迫停下的糧食貿易重新打開，如果不是諸葛謹攔著他還真去了。
原因也不難猜，江東沒糧了。
從去年從五月開始，一直到去年十一月結束十萬江東大軍才逐漸散去，返迴各地該討伐山越的繼續討伐山越，該屯田墾荒的繼續屯田墾荒。
先不談這六個月征伐得到了什麽，單單人吃馬嚼一項就把江東攢了好幾年的家底揮霍一空，再加上魯肅病重，山越被驟然被平定，秋收被耽擱等原因，讓江東又雙叒叕的陷入了糧食危急，而且比任何一次都來得快，來得重，畢竟多了幾十萬張嘴。
但糧食問題終究會被解決，最多今年勒緊褲腰帶，待到今年秋收後糧食危機將不複存在，說不定還能出口糧食，可以預見，從明年開始江東會進入發展的快車道，重新迴到爭霸之列。
魏延指出的問題，劉備心裏清楚，不過他和魏延想的不一樣。
劉備認為局勢樂觀的多，特別是漢中之戰取得勝利後，讓天下心向漢室之人振奮不已，在短短三個月的時間裏，他已經收到很多來自北方士族的信件，信中不乏結交投靠之意。
對於北方士族的來信，劉備既感到高興又憤怒，高興什麽自不用多說，但讓劉備憤怒的是，這些士族明裏暗裏的意思讓他罷黜或疏遠魏延，因為魏延的存在讓他們心存顧慮。
至於這些人的來信，已經被劉備付之一炬，壞他道心的東西，留它做甚。
不過也不是全燒還有幾封信他一直留著，特別是甄家家主甄堯送來的信，讓劉備不禁莞爾，不愧是商人出身反應就是快。
瞥見劉備突然露出的笑容，讓魏延有些摸不著頭腦，他剛才說的好像也不是什麽好消息，主公你到底在笑什麽，真是莫名其妙。
隨即不再管劉備，自顧自的說道：
“主公，漢中之戰我們在占據天時，地利，人和的情況下，為什麽傷亡和曹軍不相上下？。
那是因為曹軍乃百戰精銳，而我軍則是一群烏合之眾，不過憑借險關之利僥幸取得勝利罷了，若正麵鏖戰我等必被曹軍所破。
中原之地多坦途，主公想複興漢室，就避免不了同曹軍在平原上正麵對壘，若我等不思改變仍維持現狀，就算得一時之勝又如何，最後的下場和袁紹一般無二。
所以，我等不管麵臨再大的困難，改革之路也應堅定不移的走下去，有困難就解決困難，沒困難我們就製……跨步前進。
而且主公也不必憂慮，臣早有解決之法。”
老規矩，欲揚先抑，先把自己貶低的一無是處，再來表達出募兵製的美好，如此一來他還不信劉備不心動。
“文長可速速道來，備洗耳恭聽。”
劉備心頭一喜，若真有解決辦法，誰願意受到掣肘呢。
“漢中之戰結束，我軍在隴西有四萬兵，漢中、上庸合兩萬兵，南中三萬兵，成都一萬兵，荊州四萬兵，總共十六萬步、騎、水軍，看起來兵強馬壯。
不過荊、益、涼三州不僅有百姓三百餘萬，地域也十分遼闊，僅憑十六萬兵馬很難顧及全局，比如偌大的巴郡隻有五千郡兵，偌大的荊南四郡才萬餘兵馬。”
三百萬人是魏延保守估計，士族喜歡藏匿人口可是出了名的，而且江東才一州六郡都能拉起十餘萬兵馬，這樣算起來他們兵馬好像是太少了。
劉備聞言瞥了一眼魏延，他治下兵少還不是你的問題，自漢中之戰結束後，關於擴軍一事早就被提起無數次，別說在益州的張飛、法正、馬良、黃忠等人，就連遠在荊州的諸葛亮、關羽等人也寫信過來詢問，是否可以征招兵馬，因為防守壓力實在太大了。
劉備原本打算擴軍的，不過被魏延給勸住了，說什麽局勢稍緩應以民生為主，至少要等到春耕結束再來商討擴軍一事，劉備當時也覺得沒問題，索性就直接同意了。
不過從今天來看，之前說為了百姓不過是他搪塞的借口，恐怕魏延的最終目的，就是為了軍製改革而已。
“主公，軍製改革所帶來的影響臣心知肚明，臣不會冒然行事讓曹操、孫權有機可乘，所以，臣不打算在現有的基礎上變法，而是維持現狀。
至於變法的目標，臣會放在即將到來的擴軍計劃中。”
魏延知道變法阻力大，但他又不是鐵頭娃，何必搞得周圍天怒人怨呢，到時候一個朋友都沒有死都不知道怎麽死的。
“文長！！”
劉備笑了，他就知道魏延會有解決辦法的，不過他這個吊人胃口的臭毛病跟誰學的。
魏延悻悻一笑，他隻是想找個捧哏的，一個人的獨角戲他有點寂寞。
“臣以為擴軍不能盲目，應該結合治下百姓、賦稅等的情況，所以臣打算本次擴軍五萬，同治下百姓的比例達到20：1，這樣既不會耽擱發展，也能兼顧征戰，後麵再隨人口、地域的增長再來募兵。
而這五萬兵馬，臣打算效仿魏武卒采用募兵製，不事農桑，也不自備軍械，平日訓練所需、家中妻兒老小度日所需，皆由國家統一供應。
而他們的任務，隻有訓練、征戰、再訓練，再征戰，直到自願退伍、達到退伍的年齡，或者因傷殘而離開軍中。
同時，為了激勵軍士們奮勇殺敵，臣還製定了新的軍功製度，獎勵製度，退伍保障製度，以及撫恤製度。
若得主公傾力支持，臣有信心在兩年內將這支強軍練成，而後揮師北伐，橫掃曹賊，複興漢室，奪迴河套，重開西域，讓大漢之名響徹寰宇！。”
魏延意氣風發的說道，仿佛隻要劉備點頭，明天就能掃除曹操一般。
“主公，若這五萬人成軍，統兵之人是誰並不重要，因為軍士們知道他們所吃的糧秣，手中所用的兵戈甲胄，家中妻兒度日所需皆來自於朝廷，皆來自於主公，而不是統兵之人。
若統兵之人一旦有二心，將士們肯定不會相隨，因為將士們是知廉恥，講榮辱的，誰對他們好，他們心裏是一清二楚的。
若主公還不放心，臣這裏還有一計，不知……”
“講！！”
劉備臉都快笑爛了，很明顯他被魏延說服了，心底已經同意軍製改革，畢竟在新募的軍隊裏進行變法，又不會觸犯他人利益，自然輪不到他們來指手畫腳。
至於編練新軍會消耗天量的糧秣、軍械等物資，劉備一點都不在乎，他有錢，有很多的錢，而且蔗糖未來會給他帶來更多的錢，區區五萬新軍他還是養得起的。
不過他對魏延口中的計策感到好奇，到底是什麽辦法能解決忠誠問題呢，要知道人心這玩意兒是最經不起考驗的。
“主公，你征戰沙場多年應該知道，在外征戰的軍士大多不在乎自身的安危，他們在乎的是家中妻兒老小的安危，他們擔心自己戰死沙場後，家中妻兒老小無人照顧會慘死，致使傳承斷絕，這一點是他們萬萬不能接受的。
所以，主公要想得到將士們的心，就必須讓他們的後顧之憂皆係於主公之安危，主公若存，則家中妻兒老小安；若主公亡，則家中妻兒老小危。
若要達到這一目的，就必須引入完善的撫恤體係，方可解決他們的後顧之憂；再引入軍功、獎勵等體係，讓他們有進步之階，方可讓將士們用命。
主公也可效仿羽林軍，從新軍軍屬、烈屬，或有功之臣家中挑選男丁充入羽林衛，未成年的稚子可先入官學，待成年後再入羽林衛為天……主公親軍。
而羽林衛的有功之臣，主公可外派各地軍中為基層將校，日複一日，年複一年，軍中將校皆為主公親隨、學生，屆時主公何須擔心軍中不穩。”
軍功，撫恤，獎勵，退伍等製度都是些老生常談的東西，唯一不同的便是引軍士家眷為羽林衛，要知道在這以前，羽林衛可是非公卿士族子弟不能入的。
很明顯，魏延是想要劉備模仿前世的校長，來個桃李滿天下，從而達到掌握大軍的目的，要知道在現在這個時代，親隨、學生可是非常牢固的關係，
“可！”
劉備沉默了很久，他聽懂了魏延的意思，要想達到完全掌控軍隊的目的，僅憑軍製改革是遠遠不夠的，不但要建立新的軍功製度，還要完善撫恤製度，甚至還要大興官學、托孤所來教育、養育軍屬、烈屬子弟。
而且看魏延的意思，這事還必須他親力親為，不能假借於他人之手，否則會自食其果，想起這些繁雜的事務，劉備就腦殼痛。
不過魏延描寫的未來太過美好了，隨即劉備眼一閉，心一橫，直接咬牙同意了，不就苦一點嘛咬咬牙就過去了。
“主公英明”
魏延大唿英明，劉備同意軍製改革，意味著他設想的三年計劃已經找到核心，可以預見在未來三年裏所有的發展計劃，都將圍繞著軍製改革展開。
在之後的時間裏，魏延和劉備完善了一些細節，例如將五萬大軍分為二部，以及敲定即將預料的騎兵軍團。
一部以重裝步卒為主，全軍三萬餘人喚作玄甲軍，將招募體型健碩，力氣大，吃的多，能負百斤一日急行百裏之人入伍。
前期駐訓地點則放在成都，後期會前往武都郡，在熟悉北方的氣候的同時，也可作為涼州戰區的總預備隊，防止曹軍突然南下。
一部以輕裝步卒為主，全軍兩萬餘人喚作神策軍，招募適應南方氣候，熟悉山地作戰之人，駐訓地點會放在在長沙，防備孫權因為掃平山越自我膨脹，從而對長沙有非分之想。
另一部則以騎兵為主，全軍萬餘騎喚作龍驤軍，招募治下一切善騎者入伍，駐訓地點放在隴西，一邊訓練一邊等待戰馬到齊，暫時由趙雲節製。
玄甲重步兵重平原對壘，主要作戰區域在北方；
神策輕步兵重山地突襲，主要作戰區域在南方；
龍驤軍則對標驍騎軍，起一錘定音的作用。
當然了，為了讓新軍盡快形成戰鬥力，熟悉魏武卒訓練之法的教官必不可少，很巧，營中的馬不但精通此道，還精通三人、五人、十人間配合的小軍陣，剛好用得上。
對此劉備也是一陣無語，魏延果然是圖謀已久的，若今天自己不答應他，恐怕以後天天都要來煩自己吧。
“文長，募兵製雖好，但吏治改革尚未施行，若再推動軍製改革恐怕益州文武會有異議，會讓地方動蕩不安的。
不如再等些時日，待印務總署完成對《蜀律》印製工作，將吏治改革完成後再來改革軍製，你看如何？。。”
魏武卒劉備知道，陰晉之戰劉備也知道，募兵製帶來的好處劉備更是知道，因為在募兵製下兵員的補給、軍械將由朝廷供應，和各級將校再無瓜葛，也就不存在主公的主公不是我的主公。
這種削弱地方加強中央的變法，作為君主的劉備自然是樂意見到的，不過劉備能看明白，那些掌握兵權的文臣將校們自然也能看明白。
而這種削弱地方加強中央集權的國策，恰恰是士族們不願意見到的，他們能容忍吏治改革，因為不管再怎麽改革，還是需要他們來治理地方的，畢竟知識掌握在他們手中。
但軍製改革就不一樣，中央剝奪了地方的兵權，那失去兵權的士族算什麽？。
不過是待宰的羔羊，被收割的韭菜罷了，這讓作威作福兩百多年的士族怎麽能忍，所以，為了自身的利益，他們和一定會從中作梗阻礙募兵製的施行。
當然，張飛和關羽除外。
大漢和大唐不同，唐玄宗提出募兵製時均田製已經崩潰，從而導致府兵製崩潰，已經影響到大唐的既得利益者們，所以當唐玄宗推出募兵製後，很快得到支持並迅速推行。
但大漢就不一樣了，天下雖然動蕩幾十年，可既得利益者士族的權勢、利益非但沒被削弱，反而因皇權衰落對地方的控製趨近於無而變得更加昌盛。
你魏延搞個吏治改革限製太守也就罷了，因為他們也挺怕遇到不要臉的太守，不過魏延搞個軍製改革，自己限製自己他們是萬萬不能接受的，還有你魏延是哪邊的，信不信把伱開除士籍！。
正是考慮到這一點，劉備才沒同意軍製改革，你魏延是不在乎士族，也不在乎自己的安全，但他不能不在乎，在這種時局提出中央集權的天下又有幾人，恐怕連孔明都做不到吧。
文長之心，日月可鑒啊！
“主公，可時間不站在我們這一邊，曹操占據中原膏腴之地，在地域、人口上都是我們的幾倍，這就相當於我們平穩發展一天，曹操就能發展三天，我們發展一年，曹操相當於發展三年。
此消彼長之下，我們和曹操的實力差距，隻會隨著時間的推移而越拉越大，勝利的天平隻會向曹操傾斜。
短時間內天時、地利、人和的確被我們所占據，不過將時間線拉長，拉長到五年，十年，乃至二十年再來看，天時、地利、人和皆在曹操矣！。
因此，我們不但要改革變法而且必須快，最好在三年之內初步完成，而後聯合江東北伐曹操，不能給曹操時間發展，否則我等早晚被其所滅。”
為什麽是三年而不是五年，這個問題不要問魏延，要問就去問漢水，為什麽會在三年後發大水。
很明顯魏延在偷換概念，曹魏的地域是大，人口也有上千萬，但他們內部的問題也很大，這些才是讓曹魏不能靜下心來發展的重要因素，畢竟隔三差五就有個地方舉旗叛亂，擱誰也受不了啊。
而且曹操年齡增長，關於接班人的選擇卻遲遲未定，這讓中原世家形成以公子曹丕、公子曹植的兩大奪嫡集團，加上漢中之戰曹軍戰敗，讓這場政治鬥爭愈演愈烈。
所以，曹魏前期的發展速度並不比季漢快多少，甚至在很多方麵還不如季漢，畢竟季漢疆域不過二州之地，許多突發事件都能及時處理，不像曹魏傳個政令都要好幾個月，但這種幸福的煩惱，是劉備渴望而不可及的。
對了，千萬不能忽視江東，從建安十四年開始征討山越，到如今建安二十一年已經過去七個年頭，江東也終於將南方山越之亂基本蕩平，獲得山越之民近三十萬，可戰之兵超五萬，爭霸底蘊激增。
不過沒有荊州的江東最近過得比較辛酸，甚至連孫權都想去長沙一趟拜訪諸葛亮，讓被迫停下的糧食貿易重新打開，如果不是諸葛謹攔著他還真去了。
原因也不難猜，江東沒糧了。
從去年從五月開始，一直到去年十一月結束十萬江東大軍才逐漸散去，返迴各地該討伐山越的繼續討伐山越，該屯田墾荒的繼續屯田墾荒。
先不談這六個月征伐得到了什麽，單單人吃馬嚼一項就把江東攢了好幾年的家底揮霍一空，再加上魯肅病重，山越被驟然被平定，秋收被耽擱等原因，讓江東又雙叒叕的陷入了糧食危急，而且比任何一次都來得快，來得重，畢竟多了幾十萬張嘴。
但糧食問題終究會被解決，最多今年勒緊褲腰帶，待到今年秋收後糧食危機將不複存在，說不定還能出口糧食，可以預見，從明年開始江東會進入發展的快車道，重新迴到爭霸之列。
魏延指出的問題，劉備心裏清楚，不過他和魏延想的不一樣。
劉備認為局勢樂觀的多，特別是漢中之戰取得勝利後，讓天下心向漢室之人振奮不已，在短短三個月的時間裏，他已經收到很多來自北方士族的信件，信中不乏結交投靠之意。
對於北方士族的來信，劉備既感到高興又憤怒，高興什麽自不用多說，但讓劉備憤怒的是，這些士族明裏暗裏的意思讓他罷黜或疏遠魏延，因為魏延的存在讓他們心存顧慮。
至於這些人的來信，已經被劉備付之一炬，壞他道心的東西，留它做甚。
不過也不是全燒還有幾封信他一直留著，特別是甄家家主甄堯送來的信，讓劉備不禁莞爾，不愧是商人出身反應就是快。
瞥見劉備突然露出的笑容，讓魏延有些摸不著頭腦，他剛才說的好像也不是什麽好消息，主公你到底在笑什麽，真是莫名其妙。
隨即不再管劉備，自顧自的說道：
“主公，漢中之戰我們在占據天時，地利，人和的情況下，為什麽傷亡和曹軍不相上下？。
那是因為曹軍乃百戰精銳，而我軍則是一群烏合之眾，不過憑借險關之利僥幸取得勝利罷了，若正麵鏖戰我等必被曹軍所破。
中原之地多坦途，主公想複興漢室，就避免不了同曹軍在平原上正麵對壘，若我等不思改變仍維持現狀，就算得一時之勝又如何，最後的下場和袁紹一般無二。
所以，我等不管麵臨再大的困難，改革之路也應堅定不移的走下去，有困難就解決困難，沒困難我們就製……跨步前進。
而且主公也不必憂慮，臣早有解決之法。”
老規矩，欲揚先抑，先把自己貶低的一無是處，再來表達出募兵製的美好，如此一來他還不信劉備不心動。
“文長可速速道來，備洗耳恭聽。”
劉備心頭一喜，若真有解決辦法，誰願意受到掣肘呢。
“漢中之戰結束，我軍在隴西有四萬兵，漢中、上庸合兩萬兵，南中三萬兵，成都一萬兵，荊州四萬兵，總共十六萬步、騎、水軍，看起來兵強馬壯。
不過荊、益、涼三州不僅有百姓三百餘萬，地域也十分遼闊，僅憑十六萬兵馬很難顧及全局，比如偌大的巴郡隻有五千郡兵，偌大的荊南四郡才萬餘兵馬。”
三百萬人是魏延保守估計，士族喜歡藏匿人口可是出了名的，而且江東才一州六郡都能拉起十餘萬兵馬，這樣算起來他們兵馬好像是太少了。
劉備聞言瞥了一眼魏延，他治下兵少還不是你的問題，自漢中之戰結束後，關於擴軍一事早就被提起無數次，別說在益州的張飛、法正、馬良、黃忠等人，就連遠在荊州的諸葛亮、關羽等人也寫信過來詢問，是否可以征招兵馬，因為防守壓力實在太大了。
劉備原本打算擴軍的，不過被魏延給勸住了，說什麽局勢稍緩應以民生為主，至少要等到春耕結束再來商討擴軍一事，劉備當時也覺得沒問題，索性就直接同意了。
不過從今天來看，之前說為了百姓不過是他搪塞的借口，恐怕魏延的最終目的，就是為了軍製改革而已。
“主公，軍製改革所帶來的影響臣心知肚明，臣不會冒然行事讓曹操、孫權有機可乘，所以，臣不打算在現有的基礎上變法，而是維持現狀。
至於變法的目標，臣會放在即將到來的擴軍計劃中。”
魏延知道變法阻力大，但他又不是鐵頭娃，何必搞得周圍天怒人怨呢，到時候一個朋友都沒有死都不知道怎麽死的。
“文長！！”
劉備笑了，他就知道魏延會有解決辦法的，不過他這個吊人胃口的臭毛病跟誰學的。
魏延悻悻一笑，他隻是想找個捧哏的，一個人的獨角戲他有點寂寞。
“臣以為擴軍不能盲目，應該結合治下百姓、賦稅等的情況，所以臣打算本次擴軍五萬，同治下百姓的比例達到20：1，這樣既不會耽擱發展，也能兼顧征戰，後麵再隨人口、地域的增長再來募兵。
而這五萬兵馬，臣打算效仿魏武卒采用募兵製，不事農桑，也不自備軍械，平日訓練所需、家中妻兒老小度日所需，皆由國家統一供應。
而他們的任務，隻有訓練、征戰、再訓練，再征戰，直到自願退伍、達到退伍的年齡，或者因傷殘而離開軍中。
同時，為了激勵軍士們奮勇殺敵，臣還製定了新的軍功製度，獎勵製度，退伍保障製度，以及撫恤製度。
若得主公傾力支持，臣有信心在兩年內將這支強軍練成，而後揮師北伐，橫掃曹賊，複興漢室，奪迴河套，重開西域，讓大漢之名響徹寰宇！。”
魏延意氣風發的說道，仿佛隻要劉備點頭，明天就能掃除曹操一般。
“主公，若這五萬人成軍，統兵之人是誰並不重要，因為軍士們知道他們所吃的糧秣，手中所用的兵戈甲胄，家中妻兒度日所需皆來自於朝廷，皆來自於主公，而不是統兵之人。
若統兵之人一旦有二心，將士們肯定不會相隨，因為將士們是知廉恥，講榮辱的，誰對他們好，他們心裏是一清二楚的。
若主公還不放心，臣這裏還有一計，不知……”
“講！！”
劉備臉都快笑爛了，很明顯他被魏延說服了，心底已經同意軍製改革，畢竟在新募的軍隊裏進行變法，又不會觸犯他人利益，自然輪不到他們來指手畫腳。
至於編練新軍會消耗天量的糧秣、軍械等物資，劉備一點都不在乎，他有錢，有很多的錢，而且蔗糖未來會給他帶來更多的錢，區區五萬新軍他還是養得起的。
不過他對魏延口中的計策感到好奇，到底是什麽辦法能解決忠誠問題呢，要知道人心這玩意兒是最經不起考驗的。
“主公，你征戰沙場多年應該知道，在外征戰的軍士大多不在乎自身的安危，他們在乎的是家中妻兒老小的安危，他們擔心自己戰死沙場後，家中妻兒老小無人照顧會慘死，致使傳承斷絕，這一點是他們萬萬不能接受的。
所以，主公要想得到將士們的心，就必須讓他們的後顧之憂皆係於主公之安危，主公若存，則家中妻兒老小安；若主公亡，則家中妻兒老小危。
若要達到這一目的，就必須引入完善的撫恤體係，方可解決他們的後顧之憂；再引入軍功、獎勵等體係，讓他們有進步之階，方可讓將士們用命。
主公也可效仿羽林軍，從新軍軍屬、烈屬，或有功之臣家中挑選男丁充入羽林衛，未成年的稚子可先入官學，待成年後再入羽林衛為天……主公親軍。
而羽林衛的有功之臣，主公可外派各地軍中為基層將校，日複一日，年複一年，軍中將校皆為主公親隨、學生，屆時主公何須擔心軍中不穩。”
軍功，撫恤，獎勵，退伍等製度都是些老生常談的東西，唯一不同的便是引軍士家眷為羽林衛，要知道在這以前，羽林衛可是非公卿士族子弟不能入的。
很明顯，魏延是想要劉備模仿前世的校長，來個桃李滿天下，從而達到掌握大軍的目的，要知道在現在這個時代，親隨、學生可是非常牢固的關係，
“可！”
劉備沉默了很久，他聽懂了魏延的意思，要想達到完全掌控軍隊的目的，僅憑軍製改革是遠遠不夠的，不但要建立新的軍功製度，還要完善撫恤製度，甚至還要大興官學、托孤所來教育、養育軍屬、烈屬子弟。
而且看魏延的意思，這事還必須他親力親為，不能假借於他人之手，否則會自食其果，想起這些繁雜的事務，劉備就腦殼痛。
不過魏延描寫的未來太過美好了，隨即劉備眼一閉，心一橫，直接咬牙同意了，不就苦一點嘛咬咬牙就過去了。
“主公英明”
魏延大唿英明，劉備同意軍製改革，意味著他設想的三年計劃已經找到核心，可以預見在未來三年裏所有的發展計劃，都將圍繞著軍製改革展開。
在之後的時間裏，魏延和劉備完善了一些細節，例如將五萬大軍分為二部，以及敲定即將預料的騎兵軍團。
一部以重裝步卒為主，全軍三萬餘人喚作玄甲軍，將招募體型健碩，力氣大，吃的多，能負百斤一日急行百裏之人入伍。
前期駐訓地點則放在成都，後期會前往武都郡，在熟悉北方的氣候的同時，也可作為涼州戰區的總預備隊，防止曹軍突然南下。
一部以輕裝步卒為主，全軍兩萬餘人喚作神策軍，招募適應南方氣候，熟悉山地作戰之人，駐訓地點會放在在長沙，防備孫權因為掃平山越自我膨脹，從而對長沙有非分之想。
另一部則以騎兵為主，全軍萬餘騎喚作龍驤軍，招募治下一切善騎者入伍，駐訓地點放在隴西，一邊訓練一邊等待戰馬到齊，暫時由趙雲節製。
玄甲重步兵重平原對壘，主要作戰區域在北方；
神策輕步兵重山地突襲，主要作戰區域在南方；
龍驤軍則對標驍騎軍，起一錘定音的作用。
當然了，為了讓新軍盡快形成戰鬥力，熟悉魏武卒訓練之法的教官必不可少，很巧，營中的馬不但精通此道，還精通三人、五人、十人間配合的小軍陣，剛好用得上。
對此劉備也是一陣無語，魏延果然是圖謀已久的，若今天自己不答應他，恐怕以後天天都要來煩自己吧。