第227章 百年工程（十二）
皇帝聽到一個蒙學堂不算蒙學堂的建設費用，光是學生與教師的基本費用都要三千多貫，整個大周有統計的戶籍至少超過一千萬戶，隻要除以一個五百，便能算出一個大概的費用。
一年的教育支出至少需要七千萬貫，這還隻是蒙學堂的支出，蒙學堂上麵還要有中學堂，大學堂。
這些教育支出一年至少都要以萬萬計算，如今大周的歲入都不超過一萬萬貫，若是按照這樣的教育支出，朝廷不用做別的了。
“文遠！這樣巨大的開支朝廷如何能夠負擔的起？”
“陛下！新政實施後，朝廷的財政收入肯定會大幅的增加，未來的國家財政如何花費也是需要改變的，以前那種地主老財式的存錢方式應對國家財政將會成為過去。
朝廷每年的財政收入要盡量都花出去，即使留有一定的結餘，也要編入下一財年的花費中，錢隻有花出去才能體現出錢的價值。”
皇帝驚愕地看著宋文遠像是在看怪物，若不是知道宋文遠對他一片忠心，他隻以為這小子就是一個蠱惑皇帝驕奢淫逸享樂的佞臣。
“文遠！若是每年都把錢花完了，一旦遇到天災，百姓急需賑濟的時候怎麽辦，天災可不管朝廷手裏又沒有錢，若是沒有錢糧儲備，百姓得不到賑濟，那是要出大事的。”
“陛下！新政之下國家的社會性質早已發生了改變，從原本的農業社會漸漸向工業化社會轉變，農業稅收已經不是國家稅收的主要來源。
這些年的手工業發展，以及外貿快速推進，朝廷每年在幾大海關的關稅已經占到全年稅收的三成，更別說隨著商業化社會的形成，工商稅收將是國家稅收的支柱。
與農業稅收相比，工商業稅收不更加穩定，而且能夠保證每月都有稅收收入，這樣穩定的稅收來源，可以保證國家隨時都有充足的財政應對突發事件。
再者說，以後的國家財政裏，也可以預留一筆特別的財政預算，用於應對突發事件的發生，還有一點陛下要明白，錢與糧以前是不分的，新政以後錢是錢，糧是糧，國家的糧食儲備是一個國家穩定的基石，因此不管什麽時候，國家的儲備糧食必須能夠保證整個國家顆粒無收的情況下，能夠不受影響的渡過一年時間。”
手裏有糧心裏不慌，皇帝忽然發現宋文遠其實比自己更加的小心謹慎，不管他在做什麽激進的政策，首先要確保的都是糧食安全。
無論是當初的北伐，還是幽雲新政之初，都是將糧食當做秘密武器，不給敵人任何的機會。皇帝發現自己的擔心都是多餘，自己能夠想到的問題，宋文遠比自己想的更多。
皇帝甚至在想，若是按照宋文遠的新政推進，他都不敢想象未來大周會是怎樣的景象。
“文遠！你說全國若是將新政鋪開，全國的稅收能夠達到多少？”
“臣不清楚，整個大周東西部發展並不均衡，南北也不均衡。北方連年征戰人口減半，現在正處於恢複階段。
南方除了江南少數地方，大多數地方都屬於沒有開發出來的瘴癘之地，真正開發出來還需要很長時間。
不過隨著海外貿易的不斷擴張，沿海的發展肯定要快於內地，大量的人口肯定要向著沿海地區湧入。
這也是臣推廣大農場的原因之一，未來願意種田的人會愈來愈少，因為種田的收益肯定比不上做工的收益。
除非是運作大農場，以數量優勢取勝，然而大農場先期投入的資本根本不是普通百姓能夠承受的，因此大農場注定會成為士紳大戶攫取利益的地方。”
“既然文遠知道士紳的自私，為何還要將這些利益讓渡給士紳？”
宋文遠冷笑一聲道：“臣哪裏是讓渡利益給他們，分明是從他們的虎口裏奪食。陛下您想想，沒有實施新政之前，他們有多少土地我們根本不知道。
地方官也不會實打實地去查他們，所以地方上的隱田甚至比官田還要多，這些隱田可是不交稅的，有隱田就一定有隱戶，這些隱戶同樣不會給國家貢獻任何賦稅。
土地新政實施後，這些隱田都會被清查出來，同時那些隱戶也會被清查出來。百姓為何甘願做沒有身份的隱戶，最大原因就是為了逃避丁口稅與徭役。
新政實施後丁口稅取消了，徭役也取消了，百姓手裏有地便交稅，沒有地便不交稅，既然有沒有戶籍都不受影響，百姓又怎麽會不願意要戶籍。
要知道讀書、行商，出門都是需要戶籍的，沒有戶籍連門都沒法出。士紳們失去了這些隱戶之後，失地的百姓又被朝廷用高薪吸引到各個工地、作坊去做工。
他們沒有了便宜的長工可用，想不將土地農場化經營都不行，因為農場化經營，雖然要照章納稅，偷逃不了賦稅，但是還能有收益。
若是想著奴役百姓佃租農田，恐怕土地都得撂荒，百姓有更好的選擇，誰願意每年白白受地主的盤剝。”
皇帝還是想聽宋文遠給他預估一下新政實施後，大周每年的賦稅收入能有多少，若是沒有足夠的賦稅支撐，拿什麽來進行宋文遠所希望的各種措施。
對於皇帝眼巴巴地期望，宋文遠知道不給皇帝估算一下未來的稅收趨勢，皇帝肯定會一直坐立不安。
對於未來的華夏宋文遠的規劃是，北方氣候幹旱並不是適合大量發展農業，反而北方礦山很多，適合發展工業。
因此北方的定位多為重工業，比如幽雲的鋼鐵，山西的煤炭，西北是絲綢之路的起點，適合發展絲織業，以及小手工業。
中原大地，長江以北的華北平原，沃野千裏適合大力發展糧食農業，配合農業的棉紡織業，以及各種養殖業，肉食的普及才能讓華夏百姓更加的強壯。
長江以南的大部分地區還沒有完全開發出來，江南沃野千裏，水網密布，氣候溫潤，最適合桑蠶生長，最適合發展桑蠶業。
可以說從江南、閩浙、廣東都是桑蠶的主要發展基地，閩浙與廣東的山區更適合茶樹生長，在這些地方因地製宜的發展茶葉產業。
江南、湖廣、江西的平原地帶適合水稻生長，是稻米的主要產區，這些地方必須要保留出基本的糧食耕地，這些耕地不管未來社會如何變化，都不能改變土地的用途。
還有一些擁有瓷土礦的地方更是要將瓷器產業發展起來，這些產業在千年之內都是最掙錢的產業，有近千年的產業紅利時間，有宋文遠這個穿越者的引導，若是還不能讓華夏站在世界之巔，隻能說宋文遠這個穿越者實在是太廢物了。
皇帝聽到一個蒙學堂不算蒙學堂的建設費用，光是學生與教師的基本費用都要三千多貫，整個大周有統計的戶籍至少超過一千萬戶，隻要除以一個五百，便能算出一個大概的費用。
一年的教育支出至少需要七千萬貫，這還隻是蒙學堂的支出，蒙學堂上麵還要有中學堂，大學堂。
這些教育支出一年至少都要以萬萬計算，如今大周的歲入都不超過一萬萬貫，若是按照這樣的教育支出，朝廷不用做別的了。
“文遠！這樣巨大的開支朝廷如何能夠負擔的起？”
“陛下！新政實施後，朝廷的財政收入肯定會大幅的增加，未來的國家財政如何花費也是需要改變的，以前那種地主老財式的存錢方式應對國家財政將會成為過去。
朝廷每年的財政收入要盡量都花出去，即使留有一定的結餘，也要編入下一財年的花費中，錢隻有花出去才能體現出錢的價值。”
皇帝驚愕地看著宋文遠像是在看怪物，若不是知道宋文遠對他一片忠心，他隻以為這小子就是一個蠱惑皇帝驕奢淫逸享樂的佞臣。
“文遠！若是每年都把錢花完了，一旦遇到天災，百姓急需賑濟的時候怎麽辦，天災可不管朝廷手裏又沒有錢，若是沒有錢糧儲備，百姓得不到賑濟，那是要出大事的。”
“陛下！新政之下國家的社會性質早已發生了改變，從原本的農業社會漸漸向工業化社會轉變，農業稅收已經不是國家稅收的主要來源。
這些年的手工業發展，以及外貿快速推進，朝廷每年在幾大海關的關稅已經占到全年稅收的三成，更別說隨著商業化社會的形成，工商稅收將是國家稅收的支柱。
與農業稅收相比，工商業稅收不更加穩定，而且能夠保證每月都有稅收收入，這樣穩定的稅收來源，可以保證國家隨時都有充足的財政應對突發事件。
再者說，以後的國家財政裏，也可以預留一筆特別的財政預算，用於應對突發事件的發生，還有一點陛下要明白，錢與糧以前是不分的，新政以後錢是錢，糧是糧，國家的糧食儲備是一個國家穩定的基石，因此不管什麽時候，國家的儲備糧食必須能夠保證整個國家顆粒無收的情況下，能夠不受影響的渡過一年時間。”
手裏有糧心裏不慌，皇帝忽然發現宋文遠其實比自己更加的小心謹慎，不管他在做什麽激進的政策，首先要確保的都是糧食安全。
無論是當初的北伐，還是幽雲新政之初，都是將糧食當做秘密武器，不給敵人任何的機會。皇帝發現自己的擔心都是多餘，自己能夠想到的問題，宋文遠比自己想的更多。
皇帝甚至在想，若是按照宋文遠的新政推進，他都不敢想象未來大周會是怎樣的景象。
“文遠！你說全國若是將新政鋪開，全國的稅收能夠達到多少？”
“臣不清楚，整個大周東西部發展並不均衡，南北也不均衡。北方連年征戰人口減半，現在正處於恢複階段。
南方除了江南少數地方，大多數地方都屬於沒有開發出來的瘴癘之地，真正開發出來還需要很長時間。
不過隨著海外貿易的不斷擴張，沿海的發展肯定要快於內地，大量的人口肯定要向著沿海地區湧入。
這也是臣推廣大農場的原因之一，未來願意種田的人會愈來愈少，因為種田的收益肯定比不上做工的收益。
除非是運作大農場，以數量優勢取勝，然而大農場先期投入的資本根本不是普通百姓能夠承受的，因此大農場注定會成為士紳大戶攫取利益的地方。”
“既然文遠知道士紳的自私，為何還要將這些利益讓渡給士紳？”
宋文遠冷笑一聲道：“臣哪裏是讓渡利益給他們，分明是從他們的虎口裏奪食。陛下您想想，沒有實施新政之前，他們有多少土地我們根本不知道。
地方官也不會實打實地去查他們，所以地方上的隱田甚至比官田還要多，這些隱田可是不交稅的，有隱田就一定有隱戶，這些隱戶同樣不會給國家貢獻任何賦稅。
土地新政實施後，這些隱田都會被清查出來，同時那些隱戶也會被清查出來。百姓為何甘願做沒有身份的隱戶，最大原因就是為了逃避丁口稅與徭役。
新政實施後丁口稅取消了，徭役也取消了，百姓手裏有地便交稅，沒有地便不交稅，既然有沒有戶籍都不受影響，百姓又怎麽會不願意要戶籍。
要知道讀書、行商，出門都是需要戶籍的，沒有戶籍連門都沒法出。士紳們失去了這些隱戶之後，失地的百姓又被朝廷用高薪吸引到各個工地、作坊去做工。
他們沒有了便宜的長工可用，想不將土地農場化經營都不行，因為農場化經營，雖然要照章納稅，偷逃不了賦稅，但是還能有收益。
若是想著奴役百姓佃租農田，恐怕土地都得撂荒，百姓有更好的選擇，誰願意每年白白受地主的盤剝。”
皇帝還是想聽宋文遠給他預估一下新政實施後，大周每年的賦稅收入能有多少，若是沒有足夠的賦稅支撐，拿什麽來進行宋文遠所希望的各種措施。
對於皇帝眼巴巴地期望，宋文遠知道不給皇帝估算一下未來的稅收趨勢，皇帝肯定會一直坐立不安。
對於未來的華夏宋文遠的規劃是，北方氣候幹旱並不是適合大量發展農業，反而北方礦山很多，適合發展工業。
因此北方的定位多為重工業，比如幽雲的鋼鐵，山西的煤炭，西北是絲綢之路的起點，適合發展絲織業，以及小手工業。
中原大地，長江以北的華北平原，沃野千裏適合大力發展糧食農業，配合農業的棉紡織業，以及各種養殖業，肉食的普及才能讓華夏百姓更加的強壯。
長江以南的大部分地區還沒有完全開發出來，江南沃野千裏，水網密布，氣候溫潤，最適合桑蠶生長，最適合發展桑蠶業。
可以說從江南、閩浙、廣東都是桑蠶的主要發展基地，閩浙與廣東的山區更適合茶樹生長，在這些地方因地製宜的發展茶葉產業。
江南、湖廣、江西的平原地帶適合水稻生長，是稻米的主要產區，這些地方必須要保留出基本的糧食耕地，這些耕地不管未來社會如何變化，都不能改變土地的用途。
還有一些擁有瓷土礦的地方更是要將瓷器產業發展起來，這些產業在千年之內都是最掙錢的產業，有近千年的產業紅利時間，有宋文遠這個穿越者的引導，若是還不能讓華夏站在世界之巔，隻能說宋文遠這個穿越者實在是太廢物了。