第166章 改革禦史台
“殿下這是要加強禦史台的職權範圍,但又限製他們諫言?”
看完全部材料的王安石抬眼問道,目光中有驚訝,還帶著一絲戒懼。
趙昉鄭重的頷首道:“不錯,禦史們越權已久,這點王卿難道不覺得荒唐嗎?明明有諫院,負責監察百官的禦史,為何要越俎代庖?”
王安石無言以對,總不能說禦史台越權,是因為要貫徹士大夫與皇帝共治才形成的吧。
禦史進諫跟諫官進諫完全是兩碼事,諫院機構小,就那麽幾個人勸諫皇帝,再直言敢說也不過是幾個人的事。
可禦史台人數眾多,雖然沒有明朝的都察院,加入巡按禦史、巡江禦史、巡城禦史、巡鹽禦史等等後的機構龐大,但也是有數十人。
宋代禦史台分為三院,台院侍禦史,殿院殿中侍禦史和察院監察禦史,主官分別為一二六人,加上管理整個禦史台的禦史中丞這就十個人了。
三院中還有若幹個屬下呢,還有留守其他三京的禦史,同樣有權上書,跟在汴京的本部同等權利。
隨隨便便就是幾十個人的編製,這幾十個人天天盯著皇帝勸諫,別說其他,煩都煩死了。
最大的問題是勸諫皇帝能夠為自己留下剛正不阿的好名聲,漸漸地這些禦史們本職工作就不去關注,反而興致勃勃的主打勸諫來了。
要知道成立禦史台的初衷是監察百官啊,可到頭來貪官汙吏他們不管,天天管著皇帝今天跟誰睡了,這不是扯談嗎。
明朝的都察院後期也同樣如此,越權成為諫官,寧願排著隊接受廷杖,也不願監察百官。
甚至發展到什麽地步呢,凡是被廷杖的官員,都會成為被天下人敬仰的君子,不僅是士子們追逐他們,連青樓妓~女都敬仰他們。
可以說這樣的社會是變態的,大明朝就是這樣把自己給作死的,看似言論自由,其實是群魔亂舞。
真正的言論自由應該是學術上的自由,而不是政治上的言論自由,普通百姓懂個屁的政治,還不是人雲亦雲,被有心人給利用的炮灰。
趙昉是堅決不同意這樣的自由的,說他有私心也好,老趙家的家天下,總比給文化落後的女真人統治更好吧。
看看大明滅亡的慘痛經曆就知道,中華文明倒退了幾百年,甚至上千年。
要知道明朝再腐敗,人民的意識其實不輸給同時代的西方人,無論是文化還是科技,都站在世界的前列。
而且明朝人不排外,從上到下都善於學習外來文化,就算是不上朝三十年的嘉靖皇帝,在見到西方的火繩槍先進時,馬上就下令研究仿製。
絲毫沒有泱泱大國,向蠻夷學習掉份子的想法,而是很自然的看到好東西就學習。
這才是中華文明原本的模樣,兼容並蓄、海納百川,不自卑、不自矜,可以在文化上蔑視蠻夷沒文化,但從不會輕視他們的進步技術。
更不會認為他們技術先進就自卑的認為自己不如人,因為自信自己的文化才是最高等級的文明。
“殿下這六科恐怕不簡單吧?六部並非大宋最高權利機構,監督他們好像沒必要吧?”
不得不說老王目光如炬,雖然趙昉並沒有寫上取消三省、抬高六部的製度,可他還是一眼就看穿其中的貓膩。
趙昉隻能暗罵一聲“自己草率了,不該把這些給他看。”嘴上笑嗬嗬的說:“那個以後再說,咱們眼下就說說這都察院製度如何。”
王安石深深的看一眼他,低下頭再掃一眼手上的材料後說:“增加禦史的人數和分類,取消禦史的進諫資格,臣同意!”
“哦,你也覺得可行呀?”
趙昉驚喜的問道,王安石抬頭鄭重道:“的確可行,而且還是必須的。”
說著解釋起自己的看法來:“殿下也知道,這些年隨著變法實行,地方的監察力量已經明顯跟不上了,提點刑獄司隻能監察官員判決刑獄的對錯,轉運司,提舉常平司等本職繁多,再加以監察責任,本身就力有未逮,加派巡按禦史自然是最好的,畢竟本職跟兼職的區別是很大的。”
宋代地方沒有禦史,路、府、州一般是由轉運司等這些衙門兼職監察的,至於縣一級基本上沒人管。
除非有人上告,或者事情鬧大被上麵知道了,州府才會派人下去監察。
當然宋代還有一個負責打小報告的通判,可通判的職責是針對州府主官的,對下麵的縣一級,才沒興趣去理會。
說白了宋朝的通判,是皇帝防止地方官做大而設置的,防的是威脅皇權,並不管地方貪腐。
至於為何知府知州要監視,那是因為宋朝的州府主官,有權指揮駐紮當地的軍隊。
這一點跟明朝大不相同,明代的衛所、文官中隻有巡撫和兵備道有權調動,可這些都是省一級的衙門。
宋代則不同,廂軍駐紮在本州的,州府主官有權調動,甚至在縣城,知縣都有權調動。
加上就食地方的禁軍駐紮,該地的州府主官,在突發狀況下也有權調動,比如平亂和外敵入侵,不需要上報朝廷,主官就可以直接下令指揮他們。
像水滸傳中梁中書調動索超就是如此,根本不需要上報朝廷。
這種製度跟明朝相比其實自由度更大,因此自然需要約束,宋代的通判權利比明代大,正是這原因。
明朝的通判是佐貳官,根本不敢跟主官抗衡,但宋朝的通判往往淩駕於主官之上,因為他有直接上書給皇帝的權利。
接下來數天,王安石天天到太子府報道,兩人關在書房裏探討,幾天後兩人聯名上書,變革開始了。
禦史台沒有改名都察院,但設置全改了,左右都禦史、左右僉都禦史,直接把反對的禦史中丞給打趴下。
因為原本的禦史台,禦史中丞一人獨大,可左右都禦史的設置,從一人掌權變成兩人,想要上位的人誰不眼紅。
至於更高級別的禦史大夫,原本在大宋朝就是個虛職,根本無權管理禦史台,誰還管你呀。
加上取消進諫權利,諫院的官員自然大力支持,終於可以奪迴自己的權利了,睡不踩你一腳啊。
“殿下這是要加強禦史台的職權範圍,但又限製他們諫言?”
看完全部材料的王安石抬眼問道,目光中有驚訝,還帶著一絲戒懼。
趙昉鄭重的頷首道:“不錯,禦史們越權已久,這點王卿難道不覺得荒唐嗎?明明有諫院,負責監察百官的禦史,為何要越俎代庖?”
王安石無言以對,總不能說禦史台越權,是因為要貫徹士大夫與皇帝共治才形成的吧。
禦史進諫跟諫官進諫完全是兩碼事,諫院機構小,就那麽幾個人勸諫皇帝,再直言敢說也不過是幾個人的事。
可禦史台人數眾多,雖然沒有明朝的都察院,加入巡按禦史、巡江禦史、巡城禦史、巡鹽禦史等等後的機構龐大,但也是有數十人。
宋代禦史台分為三院,台院侍禦史,殿院殿中侍禦史和察院監察禦史,主官分別為一二六人,加上管理整個禦史台的禦史中丞這就十個人了。
三院中還有若幹個屬下呢,還有留守其他三京的禦史,同樣有權上書,跟在汴京的本部同等權利。
隨隨便便就是幾十個人的編製,這幾十個人天天盯著皇帝勸諫,別說其他,煩都煩死了。
最大的問題是勸諫皇帝能夠為自己留下剛正不阿的好名聲,漸漸地這些禦史們本職工作就不去關注,反而興致勃勃的主打勸諫來了。
要知道成立禦史台的初衷是監察百官啊,可到頭來貪官汙吏他們不管,天天管著皇帝今天跟誰睡了,這不是扯談嗎。
明朝的都察院後期也同樣如此,越權成為諫官,寧願排著隊接受廷杖,也不願監察百官。
甚至發展到什麽地步呢,凡是被廷杖的官員,都會成為被天下人敬仰的君子,不僅是士子們追逐他們,連青樓妓~女都敬仰他們。
可以說這樣的社會是變態的,大明朝就是這樣把自己給作死的,看似言論自由,其實是群魔亂舞。
真正的言論自由應該是學術上的自由,而不是政治上的言論自由,普通百姓懂個屁的政治,還不是人雲亦雲,被有心人給利用的炮灰。
趙昉是堅決不同意這樣的自由的,說他有私心也好,老趙家的家天下,總比給文化落後的女真人統治更好吧。
看看大明滅亡的慘痛經曆就知道,中華文明倒退了幾百年,甚至上千年。
要知道明朝再腐敗,人民的意識其實不輸給同時代的西方人,無論是文化還是科技,都站在世界的前列。
而且明朝人不排外,從上到下都善於學習外來文化,就算是不上朝三十年的嘉靖皇帝,在見到西方的火繩槍先進時,馬上就下令研究仿製。
絲毫沒有泱泱大國,向蠻夷學習掉份子的想法,而是很自然的看到好東西就學習。
這才是中華文明原本的模樣,兼容並蓄、海納百川,不自卑、不自矜,可以在文化上蔑視蠻夷沒文化,但從不會輕視他們的進步技術。
更不會認為他們技術先進就自卑的認為自己不如人,因為自信自己的文化才是最高等級的文明。
“殿下這六科恐怕不簡單吧?六部並非大宋最高權利機構,監督他們好像沒必要吧?”
不得不說老王目光如炬,雖然趙昉並沒有寫上取消三省、抬高六部的製度,可他還是一眼就看穿其中的貓膩。
趙昉隻能暗罵一聲“自己草率了,不該把這些給他看。”嘴上笑嗬嗬的說:“那個以後再說,咱們眼下就說說這都察院製度如何。”
王安石深深的看一眼他,低下頭再掃一眼手上的材料後說:“增加禦史的人數和分類,取消禦史的進諫資格,臣同意!”
“哦,你也覺得可行呀?”
趙昉驚喜的問道,王安石抬頭鄭重道:“的確可行,而且還是必須的。”
說著解釋起自己的看法來:“殿下也知道,這些年隨著變法實行,地方的監察力量已經明顯跟不上了,提點刑獄司隻能監察官員判決刑獄的對錯,轉運司,提舉常平司等本職繁多,再加以監察責任,本身就力有未逮,加派巡按禦史自然是最好的,畢竟本職跟兼職的區別是很大的。”
宋代地方沒有禦史,路、府、州一般是由轉運司等這些衙門兼職監察的,至於縣一級基本上沒人管。
除非有人上告,或者事情鬧大被上麵知道了,州府才會派人下去監察。
當然宋代還有一個負責打小報告的通判,可通判的職責是針對州府主官的,對下麵的縣一級,才沒興趣去理會。
說白了宋朝的通判,是皇帝防止地方官做大而設置的,防的是威脅皇權,並不管地方貪腐。
至於為何知府知州要監視,那是因為宋朝的州府主官,有權指揮駐紮當地的軍隊。
這一點跟明朝大不相同,明代的衛所、文官中隻有巡撫和兵備道有權調動,可這些都是省一級的衙門。
宋代則不同,廂軍駐紮在本州的,州府主官有權調動,甚至在縣城,知縣都有權調動。
加上就食地方的禁軍駐紮,該地的州府主官,在突發狀況下也有權調動,比如平亂和外敵入侵,不需要上報朝廷,主官就可以直接下令指揮他們。
像水滸傳中梁中書調動索超就是如此,根本不需要上報朝廷。
這種製度跟明朝相比其實自由度更大,因此自然需要約束,宋代的通判權利比明代大,正是這原因。
明朝的通判是佐貳官,根本不敢跟主官抗衡,但宋朝的通判往往淩駕於主官之上,因為他有直接上書給皇帝的權利。
接下來數天,王安石天天到太子府報道,兩人關在書房裏探討,幾天後兩人聯名上書,變革開始了。
禦史台沒有改名都察院,但設置全改了,左右都禦史、左右僉都禦史,直接把反對的禦史中丞給打趴下。
因為原本的禦史台,禦史中丞一人獨大,可左右都禦史的設置,從一人掌權變成兩人,想要上位的人誰不眼紅。
至於更高級別的禦史大夫,原本在大宋朝就是個虛職,根本無權管理禦史台,誰還管你呀。
加上取消進諫權利,諫院的官員自然大力支持,終於可以奪迴自己的權利了,睡不踩你一腳啊。