目前來說，北洋軍肯定是需要擴軍的，按照和洋人達成的協議，那些所謂的俘虜也需要編進開赴歐洲的勞工隊伍為他們的罪行進行贖罪，其中最為重要的莫過於北洋軍軍擴編之後的兵力配置和防區劃分。
現在那些督撫們都上趕著將自己的地盤給交了出來，既然如此，袁世凱也不會跟他們玩什麽推辭之類的老把戲，凡事交上來的一律照單全收，緊接著就是陸軍部直接派人下去。為了防止這些派下去的軍官久而久之又成為了新的地頭蛇，所以經過商議，袁世凱和段祺瑞以及一派北洋元老決定將這些軍官來了個對調，然後又規定任何一個軍官每隔三年必須換防，至於換到哪裏完全有陸軍部根據考察決定。
陸軍部段祺瑞一行人即使工作再怎麽忙，其實也不如袁世凱的半點。以前僅僅隻是管理僅僅隻是北方而已，而一次衝突之後很快變成了一個人口眾多的大國，光是廣東一個省就有近1800萬人，現在袁世凱要開始對千倍於原來控製地區的百姓負責，所需要做的工作相當的多。
舊時代的一個省，其實很多時候都是沒有明確各自行政管理區域的，不少位於邊境地區鄉村居民都一直過著與世無爭的生活，不管是不是革命黨人上台或者北洋政府強勢登位，他們都不會太關心官爺們的變化，唯有家裏的一畝三分地才是關心的重點。
袁世凱沒有打算去輕易改變這種模式，而且也沒有那個能力去管理廣袤的鄉村，唯有控製住境內各大城市、重要地區，通過慢慢的經濟滲透和政治宣傳，然後才逐漸獲得整個兩千萬人的認同。由此，為了控製各大城市，袁世凱必須要做的就是先將各個地區緊密連接起來。
以京城、上海、廣州三大城市為中心，修建四通八達的公路網。而沿著天津一直往南，建設天津、上海、廈門、廣州四大港口。並且計劃從津浦鐵路延伸至廣西南寧，構築成一條環國鐵路。將邊境南寧和京城直接聯係起來。當然，這條幹線還會衍生出很多分支，要和津浦鐵路互通也就要求又要修建一條“橫行”鐵路，將南寧和南京聯係起來。
如此以來，通過鐵路和公路網，整個東部地區和沿海地區都將慢慢處於密集的交通網覆蓋之下，各大城市和鄉鎮之間可以通過快速有效的交通方式實現溝通聯係，這對建立整個民國穩固統治的北洋政府而言，非常有必要。當然，大量的鐵路公路修建都是屬於勞動力半密集型產業，對於沿線周邊的經濟發展也是大有裨益的，這也是為穩定統治打下基礎的另一重要原因。
6月10日，在南京、廣州、長沙、成都、桂林、貴陽、廣民國北洋政府所管轄的幾個重要城市市級政府機構建設完畢，這些市政府成立之後除了加強統治以外，最重要的職能就是構築稅收。畢竟整個國家的運行也是需要成本的，沒有了稅收來源的話，這個國家也就是一個空中樓閣，隨時有倒塌的危險。
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“馬克沁重機槍和山炮都參與了衝突中的所有作戰行動，經過一係列驗證，其發揮出的火力優勢是我們的這次勝利的一大支柱....”段祺瑞說著說著，就感覺自己好像不用這麽說。“對了，這些東西都是你極其熟悉的，他們能發揮出多好的作用你心裏比我還清楚。這麽轉悠我的話，是不是有其他的企圖？”
對於自己這個長輩的峰迴路轉的反問，袁克定隻好笑一笑之後答道：“你肯定知道這會兒的歐洲是怎麽樣的一個局勢，各國的軍火庫堆滿了彈藥、士兵們熱情高漲、資本家們躍躍欲試而政治家和將軍們也是信心十足。這是千年難遇之大變局，既然身在局中我們又該做些什麽！”說完，袁克定就不再站著看訓練，而是坐下來喝起茶等段祺瑞的迴答。
“我說你怎麽要那麽心切地要改革金陵兵工廠，不要給我打馬虎眼，我可是聽說你向洋人訂購了一大批機械部件，隻怕這些機械部件是給金陵兵工廠用的吧！還別說，這軍工廠的利潤平時是看不出來的，不過真的是戰事一起，估計那一門山炮的利潤就可比一輛轎車的利潤大得多了。”說道這兒，段祺瑞非常高興地坐下來，看著眼前的“太子爺”說道：“重機槍這東西在歐洲隻怕是爛大街了，火炮的話咱們自己還不夠用，我覺著吧彈藥才是咱們出口的重點。”
袁克定對於段祺瑞的一番話，隻是悄然一笑並不作答。良久之後，微微皺著眉頭才說道：“戰爭，消耗的不僅僅是武器裝備。士兵們也是人，他們需要被服、醫藥、食物、香煙等等，運貨輪的火炮到歐洲的利潤，遠遠沒有運輸同樣重量的藥品、彈藥利潤大。戰爭對於後勤的要求是巨大的，到時候咱們的各種輕工業品也會有巨大的市場。”
“那太子爺您究竟想做什麽？”段祺瑞說話聲音很大，幸好這裏距離操場還有一定距離，而伴隨著操場裏陣陣口號聲估計也沒人聽得清這裏說的內容。
“我是打算好好利用這次機會，至少要讓我們本土建立起基本的工業體係。就像德意誌那樣，你知道嗎？我在德意誌休養的時候，那裏的天空都是黑色的，空氣裏彌漫著金屬味，那才是文明的味道！咱們現在缺乏電力，沒有電力就不能開設工廠製造商品。我們缺少各類型的技術人才，沒了人才怎麽發展輕重工業。所以，我們本土需要的不是急切的爆發準備，而是穩定，穩定好各地的局勢且慢慢建設基礎工程，比如電力工業、造船工業之類的。總不能沒有電還想開工設廠大賺戰爭財，沒有運輸船還想將商品遠銷歐洲？所有的問題都歸根到一點，那就是地方的穩定。所以我才來問問你什麽時候能讓各地的穩定更有保障！”
袁克定的意思段祺瑞算是徹底明白了，太子爺這是一心想在此建立一個完整的強大的工業體係，鋼鐵、石油、化工、醫藥、軍工等等都想趁歐戰的時機慢慢建立發展並且希望壯大，所以唯一擔憂的就是環繞四周的鄰居，不安分的鄰居永遠都是讓人不安的。
不能主動進攻的北洋軍，肯定需要做的就是主動防禦，讓內部能擁有一個平安的發展領域，以求獲得中華民族追趕帝國主義列強的最好時機，所以最需要做的不是更加激進，反而應該安分下來，徹徹底底的安分下來，踏踏實實地做一些該做的事。
現在那些督撫們都上趕著將自己的地盤給交了出來，既然如此，袁世凱也不會跟他們玩什麽推辭之類的老把戲，凡事交上來的一律照單全收，緊接著就是陸軍部直接派人下去。為了防止這些派下去的軍官久而久之又成為了新的地頭蛇，所以經過商議，袁世凱和段祺瑞以及一派北洋元老決定將這些軍官來了個對調，然後又規定任何一個軍官每隔三年必須換防，至於換到哪裏完全有陸軍部根據考察決定。
陸軍部段祺瑞一行人即使工作再怎麽忙，其實也不如袁世凱的半點。以前僅僅隻是管理僅僅隻是北方而已，而一次衝突之後很快變成了一個人口眾多的大國，光是廣東一個省就有近1800萬人，現在袁世凱要開始對千倍於原來控製地區的百姓負責，所需要做的工作相當的多。
舊時代的一個省，其實很多時候都是沒有明確各自行政管理區域的，不少位於邊境地區鄉村居民都一直過著與世無爭的生活，不管是不是革命黨人上台或者北洋政府強勢登位，他們都不會太關心官爺們的變化，唯有家裏的一畝三分地才是關心的重點。
袁世凱沒有打算去輕易改變這種模式，而且也沒有那個能力去管理廣袤的鄉村，唯有控製住境內各大城市、重要地區，通過慢慢的經濟滲透和政治宣傳，然後才逐漸獲得整個兩千萬人的認同。由此，為了控製各大城市，袁世凱必須要做的就是先將各個地區緊密連接起來。
以京城、上海、廣州三大城市為中心，修建四通八達的公路網。而沿著天津一直往南，建設天津、上海、廈門、廣州四大港口。並且計劃從津浦鐵路延伸至廣西南寧，構築成一條環國鐵路。將邊境南寧和京城直接聯係起來。當然，這條幹線還會衍生出很多分支，要和津浦鐵路互通也就要求又要修建一條“橫行”鐵路，將南寧和南京聯係起來。
如此以來，通過鐵路和公路網，整個東部地區和沿海地區都將慢慢處於密集的交通網覆蓋之下，各大城市和鄉鎮之間可以通過快速有效的交通方式實現溝通聯係，這對建立整個民國穩固統治的北洋政府而言，非常有必要。當然，大量的鐵路公路修建都是屬於勞動力半密集型產業，對於沿線周邊的經濟發展也是大有裨益的，這也是為穩定統治打下基礎的另一重要原因。
6月10日，在南京、廣州、長沙、成都、桂林、貴陽、廣民國北洋政府所管轄的幾個重要城市市級政府機構建設完畢，這些市政府成立之後除了加強統治以外，最重要的職能就是構築稅收。畢竟整個國家的運行也是需要成本的，沒有了稅收來源的話，這個國家也就是一個空中樓閣，隨時有倒塌的危險。
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“馬克沁重機槍和山炮都參與了衝突中的所有作戰行動，經過一係列驗證，其發揮出的火力優勢是我們的這次勝利的一大支柱....”段祺瑞說著說著，就感覺自己好像不用這麽說。“對了，這些東西都是你極其熟悉的，他們能發揮出多好的作用你心裏比我還清楚。這麽轉悠我的話，是不是有其他的企圖？”
對於自己這個長輩的峰迴路轉的反問，袁克定隻好笑一笑之後答道：“你肯定知道這會兒的歐洲是怎麽樣的一個局勢，各國的軍火庫堆滿了彈藥、士兵們熱情高漲、資本家們躍躍欲試而政治家和將軍們也是信心十足。這是千年難遇之大變局，既然身在局中我們又該做些什麽！”說完，袁克定就不再站著看訓練，而是坐下來喝起茶等段祺瑞的迴答。
“我說你怎麽要那麽心切地要改革金陵兵工廠，不要給我打馬虎眼，我可是聽說你向洋人訂購了一大批機械部件，隻怕這些機械部件是給金陵兵工廠用的吧！還別說，這軍工廠的利潤平時是看不出來的，不過真的是戰事一起，估計那一門山炮的利潤就可比一輛轎車的利潤大得多了。”說道這兒，段祺瑞非常高興地坐下來，看著眼前的“太子爺”說道：“重機槍這東西在歐洲隻怕是爛大街了，火炮的話咱們自己還不夠用，我覺著吧彈藥才是咱們出口的重點。”
袁克定對於段祺瑞的一番話，隻是悄然一笑並不作答。良久之後，微微皺著眉頭才說道：“戰爭，消耗的不僅僅是武器裝備。士兵們也是人，他們需要被服、醫藥、食物、香煙等等，運貨輪的火炮到歐洲的利潤，遠遠沒有運輸同樣重量的藥品、彈藥利潤大。戰爭對於後勤的要求是巨大的，到時候咱們的各種輕工業品也會有巨大的市場。”
“那太子爺您究竟想做什麽？”段祺瑞說話聲音很大，幸好這裏距離操場還有一定距離，而伴隨著操場裏陣陣口號聲估計也沒人聽得清這裏說的內容。
“我是打算好好利用這次機會，至少要讓我們本土建立起基本的工業體係。就像德意誌那樣，你知道嗎？我在德意誌休養的時候，那裏的天空都是黑色的，空氣裏彌漫著金屬味，那才是文明的味道！咱們現在缺乏電力，沒有電力就不能開設工廠製造商品。我們缺少各類型的技術人才，沒了人才怎麽發展輕重工業。所以，我們本土需要的不是急切的爆發準備，而是穩定，穩定好各地的局勢且慢慢建設基礎工程，比如電力工業、造船工業之類的。總不能沒有電還想開工設廠大賺戰爭財，沒有運輸船還想將商品遠銷歐洲？所有的問題都歸根到一點，那就是地方的穩定。所以我才來問問你什麽時候能讓各地的穩定更有保障！”
袁克定的意思段祺瑞算是徹底明白了，太子爺這是一心想在此建立一個完整的強大的工業體係，鋼鐵、石油、化工、醫藥、軍工等等都想趁歐戰的時機慢慢建立發展並且希望壯大，所以唯一擔憂的就是環繞四周的鄰居，不安分的鄰居永遠都是讓人不安的。
不能主動進攻的北洋軍，肯定需要做的就是主動防禦，讓內部能擁有一個平安的發展領域，以求獲得中華民族追趕帝國主義列強的最好時機，所以最需要做的不是更加激進，反而應該安分下來，徹徹底底的安分下來，踏踏實實地做一些該做的事。