遼東寧遠城外。
紅霞披著紅色戰袍騎在馬上，帶領一隊兵丁巡邏，忽見一夥男女扶老攜幼踉踉蹌蹌由東向西而來。
一個士兵大喝一聲：“什麽人？站那兒別動！”
眾兵丁挺槍執刀指住他們。
那夥兒男女老幼驚慌失措地站在原地不敢動彈。
紅霞看清楚隻是一夥普通漢族百姓，便對兵丁下令：“放鬆點兒，我過去會會他們。”
紅霞催馬向前，靠近那夥百姓，繞了一圈，見大約有十幾個人，老的有六七十歲，小的隻有八九歲，壯年男女也有五六個。時已深秋，卻大都穿著單薄，老人孩子在秋風中瑟瑟發抖。
紅霞跳下馬，脫下自己的戰袍，給一個五十來歲的老太太披上，問：“老人家，你們這是從哪兒來？要到哪裏去？”
老太太見這個女人和藹可親，便靜下心來慢慢迴答：“我們是寧遠城西李家莊人，一年多以前，被後金騎兵掠到沈陽為奴。半個多月前，後金兵馬開拔去打仗，我們趁著夜間混亂偷偷跑出來。還有幾個人路上慌慌張張失散了，也不知死活。”
說著說著，老太太哭起來：“我的兒子媳婦都跑散了，隻剩下小孫子和小孫女。”
一個十二三的小男孩兒和七八歲的小女孩兒，走過來，依偎在老太太身邊跟著哭泣。
紅霞連忙勸阻老太太：“老人家，別急，咱們慢慢想辦法找。李家莊上還有什麽人嗎？”
老太太又哭起來：“當時後金軍把全村的房子都燒光了，我的二兒子性格倔強，跟他們爭論幾句，便被亂刀砍死。現在，隻剩下我一個老婆子，拉著兩個孩子。怎麽過呀？”
紅霞的眼圈兒也紅了，安慰道：“老人家，咱們先進城再說。”
寧遠兵備道衙門內。
紅霞把十幾個百姓安排到廊簷下歇息，隨即吩咐一個士兵：“讓夥房馬上做飯，熱菜熱飯地讓百姓們飽吃一頓再說。”
紅霞走進後堂，見剛從築城工地上迴來的袁崇煥，正要彎腰洗臉。
紅霞走過去說：“袁大人，寧遠被叛匪掠走的百姓很多，今天我碰到十幾個逃迴來的，咱們得設法安置。”
袁崇煥立即心領神會：“對，一定安置妥當，讓他們再去影響別的難民，逃迴來的越多越好。”
袁崇煥胡亂擦洗了兩把，立即隨著紅霞走向衙門前堂：“我去看看他們。”
紅霞與袁崇煥站到廊簷前，介紹說：“鄉親們，這位就是寧遠兵備道袁崇煥大人，你們有什麽困難、要求，盡管向他提。”
老太太一聽，立即拉著孫女、孫子跪倒在袁崇煥麵前，哀告道：“袁大人，你可得給我們做主呀！”
其他百姓見狀，也紛紛跪倒在袁崇煥麵前哭求：“袁大人，我們沒吃的沒住的，該怎麽活呀？”
袁崇煥看著這一夥衣衫襤褸、麵黃肌瘦的老老少少，也覺得十分可憐，說道：“鄉親們先住在衙門裏，有我袁崇煥在，就不會讓你們挨餓受凍。”
百姓們感動了，七言八語地說：“救命恩人呀，青天大老爺呀！”
寧遠兵備道後堂內。
袁崇煥、滿桂、紅霞圍坐議事。
袁崇煥：“咱們現在有兵有馬，雖然數量不多，但總算開了個好頭。”
滿桂：“隻要朝廷肯花錢，好馬要多少有多少。我在報名投軍的人裏，挑了一批好苗子，最多一年，準能把他們練成精於騎射的好兵。”
紅霞：“寧遠、錦州一帶，經過叛匪洗劫，無主土地有的是，最缺乏的就是種地的百姓。”
袁崇煥：“散落在關內、關外的無地流民卻有許許多多，因為叛匪襲擾，他們的家園被毀了，即使有家也不敢迴，有地也不能種。真像古詩中所寫的‘白骨露於野，千裏無雞鳴’，慘不忍睹啊！”
滿桂：“現在，我們手裏有兵馬，就可以保護百姓耕種。”
袁崇煥：“關鍵是製定一套鼓勵百姓耕種的條令，這卻不是我們幾個說了算的。”
滿桂心直口快：“那好辦，讓紅霞姑娘迴一趟山海關，與孫閣老商量一下，不就解決了？”
袁崇煥目視紅霞：“你辛苦一趟吧。”
山海關督師行轅小客廳內。
孫承宗親自端上飯菜，對紅霞說：“趕了二百多裏路，餓壞了吧？趁熱吃！”
紅霞端起一碗米飯，緊扒兩口。
孫承宗：“別光吃飯，夾口菜啊！”
紅霞笑了：“餓了，光吃白飯也香！”
孫承宗坐下，看著她說：“別急，慢慢吃。”
紅霞邊吃邊說：“先生，寧遠城很快就要修好，僅靠幾千兵馬，能守住寧遠城嗎？”
孫承宗斷然道：“不能。”
紅霞：“怎麽辦？”
孫承宗：“你們有什麽想法？”
紅霞把碗筷一放，說：“袁大人派我迴來，就是向先生討主意的。”
孫承宗：“先說說你們的想法。”
紅霞：“且不說以後再向東發展，單說守衛寧遠，就不是現在手頭這三千來人馬能做到的。人從哪裏來？按照先生製定的‘遼人守遼土’方略，人隻能從遼東無地農民中來。”
孫承宗微笑著，似乎是鼓勵紅霞說下去。
紅霞：“遼東這些年戰爭不斷，百姓流離失所，有地也不敢種、不願種，因為不一定哪一天，大好莊稼就被叛匪鐵蹄踐踏；有房也不敢住、不願住，因為不一定哪一天，美好的家園就被叛匪燒毀。”
孫承宗：“朝廷不是築就了寧遠城嗎？寧遠城不就是保護他們的嗎？”
紅霞：“先生，你得站在百姓角度想想。當百姓看到千裏之內，隻有一座孤零零的城池；城池裏隻有幾千個士兵，他們心裏踏實嗎？他們會懷疑這城池能守幾天？他們還敢住進城裏去嗎？”
孫承宗動容了，問：“你們以為該怎麽辦？”
紅霞：“首先，要在寧遠城中駐紮上萬甚至幾萬兵馬，讓百姓們看到朝廷的巨大勢力，看到朝廷保護他們的決心。其次，要列出最優惠的條件，鼓勵無地農民大麵積耕種無主土地，官府頒發給他們永久為業的文書；並申明除三十稅一外，永不加賦。第三，先生再把山海關、寧遠的招兵條件更優惠一些。我敢保證，流民會像潮水一樣聚到山海關、寧遠來，精壯士兵任你挑選。”
孫承宗大喜：“這些主意都是你自己想出來的？”
紅霞搖搖頭：“是我們三個商量的。”
孫承宗：“不簡單，真不簡單！比我這個大學士想得還周到！不過，你們的膽子也真大，三十稅一，比洪武爺時代的十五稅一還低一倍！”
紅霞笑笑：“先生謙虛了，我們的想法，還不是你教的！”
孫承宗：“我起草兩個告示，一個針對無主土地的耕種，一個規定參軍士兵的獎勵，在山海關、寧遠、錦州一帶廣為張貼。”
紅霞披著紅色戰袍騎在馬上，帶領一隊兵丁巡邏，忽見一夥男女扶老攜幼踉踉蹌蹌由東向西而來。
一個士兵大喝一聲：“什麽人？站那兒別動！”
眾兵丁挺槍執刀指住他們。
那夥兒男女老幼驚慌失措地站在原地不敢動彈。
紅霞看清楚隻是一夥普通漢族百姓，便對兵丁下令：“放鬆點兒，我過去會會他們。”
紅霞催馬向前，靠近那夥百姓，繞了一圈，見大約有十幾個人，老的有六七十歲，小的隻有八九歲，壯年男女也有五六個。時已深秋，卻大都穿著單薄，老人孩子在秋風中瑟瑟發抖。
紅霞跳下馬，脫下自己的戰袍，給一個五十來歲的老太太披上，問：“老人家，你們這是從哪兒來？要到哪裏去？”
老太太見這個女人和藹可親，便靜下心來慢慢迴答：“我們是寧遠城西李家莊人，一年多以前，被後金騎兵掠到沈陽為奴。半個多月前，後金兵馬開拔去打仗，我們趁著夜間混亂偷偷跑出來。還有幾個人路上慌慌張張失散了，也不知死活。”
說著說著，老太太哭起來：“我的兒子媳婦都跑散了，隻剩下小孫子和小孫女。”
一個十二三的小男孩兒和七八歲的小女孩兒，走過來，依偎在老太太身邊跟著哭泣。
紅霞連忙勸阻老太太：“老人家，別急，咱們慢慢想辦法找。李家莊上還有什麽人嗎？”
老太太又哭起來：“當時後金軍把全村的房子都燒光了，我的二兒子性格倔強，跟他們爭論幾句，便被亂刀砍死。現在，隻剩下我一個老婆子，拉著兩個孩子。怎麽過呀？”
紅霞的眼圈兒也紅了，安慰道：“老人家，咱們先進城再說。”
寧遠兵備道衙門內。
紅霞把十幾個百姓安排到廊簷下歇息，隨即吩咐一個士兵：“讓夥房馬上做飯，熱菜熱飯地讓百姓們飽吃一頓再說。”
紅霞走進後堂，見剛從築城工地上迴來的袁崇煥，正要彎腰洗臉。
紅霞走過去說：“袁大人，寧遠被叛匪掠走的百姓很多，今天我碰到十幾個逃迴來的，咱們得設法安置。”
袁崇煥立即心領神會：“對，一定安置妥當，讓他們再去影響別的難民，逃迴來的越多越好。”
袁崇煥胡亂擦洗了兩把，立即隨著紅霞走向衙門前堂：“我去看看他們。”
紅霞與袁崇煥站到廊簷前，介紹說：“鄉親們，這位就是寧遠兵備道袁崇煥大人，你們有什麽困難、要求，盡管向他提。”
老太太一聽，立即拉著孫女、孫子跪倒在袁崇煥麵前，哀告道：“袁大人，你可得給我們做主呀！”
其他百姓見狀，也紛紛跪倒在袁崇煥麵前哭求：“袁大人，我們沒吃的沒住的，該怎麽活呀？”
袁崇煥看著這一夥衣衫襤褸、麵黃肌瘦的老老少少，也覺得十分可憐，說道：“鄉親們先住在衙門裏，有我袁崇煥在，就不會讓你們挨餓受凍。”
百姓們感動了，七言八語地說：“救命恩人呀，青天大老爺呀！”
寧遠兵備道後堂內。
袁崇煥、滿桂、紅霞圍坐議事。
袁崇煥：“咱們現在有兵有馬，雖然數量不多，但總算開了個好頭。”
滿桂：“隻要朝廷肯花錢，好馬要多少有多少。我在報名投軍的人裏，挑了一批好苗子，最多一年，準能把他們練成精於騎射的好兵。”
紅霞：“寧遠、錦州一帶，經過叛匪洗劫，無主土地有的是，最缺乏的就是種地的百姓。”
袁崇煥：“散落在關內、關外的無地流民卻有許許多多，因為叛匪襲擾，他們的家園被毀了，即使有家也不敢迴，有地也不能種。真像古詩中所寫的‘白骨露於野，千裏無雞鳴’，慘不忍睹啊！”
滿桂：“現在，我們手裏有兵馬，就可以保護百姓耕種。”
袁崇煥：“關鍵是製定一套鼓勵百姓耕種的條令，這卻不是我們幾個說了算的。”
滿桂心直口快：“那好辦，讓紅霞姑娘迴一趟山海關，與孫閣老商量一下，不就解決了？”
袁崇煥目視紅霞：“你辛苦一趟吧。”
山海關督師行轅小客廳內。
孫承宗親自端上飯菜，對紅霞說：“趕了二百多裏路，餓壞了吧？趁熱吃！”
紅霞端起一碗米飯，緊扒兩口。
孫承宗：“別光吃飯，夾口菜啊！”
紅霞笑了：“餓了，光吃白飯也香！”
孫承宗坐下，看著她說：“別急，慢慢吃。”
紅霞邊吃邊說：“先生，寧遠城很快就要修好，僅靠幾千兵馬，能守住寧遠城嗎？”
孫承宗斷然道：“不能。”
紅霞：“怎麽辦？”
孫承宗：“你們有什麽想法？”
紅霞把碗筷一放，說：“袁大人派我迴來，就是向先生討主意的。”
孫承宗：“先說說你們的想法。”
紅霞：“且不說以後再向東發展，單說守衛寧遠，就不是現在手頭這三千來人馬能做到的。人從哪裏來？按照先生製定的‘遼人守遼土’方略，人隻能從遼東無地農民中來。”
孫承宗微笑著，似乎是鼓勵紅霞說下去。
紅霞：“遼東這些年戰爭不斷，百姓流離失所，有地也不敢種、不願種，因為不一定哪一天，大好莊稼就被叛匪鐵蹄踐踏；有房也不敢住、不願住，因為不一定哪一天，美好的家園就被叛匪燒毀。”
孫承宗：“朝廷不是築就了寧遠城嗎？寧遠城不就是保護他們的嗎？”
紅霞：“先生，你得站在百姓角度想想。當百姓看到千裏之內，隻有一座孤零零的城池；城池裏隻有幾千個士兵，他們心裏踏實嗎？他們會懷疑這城池能守幾天？他們還敢住進城裏去嗎？”
孫承宗動容了，問：“你們以為該怎麽辦？”
紅霞：“首先，要在寧遠城中駐紮上萬甚至幾萬兵馬，讓百姓們看到朝廷的巨大勢力，看到朝廷保護他們的決心。其次，要列出最優惠的條件，鼓勵無地農民大麵積耕種無主土地，官府頒發給他們永久為業的文書；並申明除三十稅一外，永不加賦。第三，先生再把山海關、寧遠的招兵條件更優惠一些。我敢保證，流民會像潮水一樣聚到山海關、寧遠來，精壯士兵任你挑選。”
孫承宗大喜：“這些主意都是你自己想出來的？”
紅霞搖搖頭：“是我們三個商量的。”
孫承宗：“不簡單，真不簡單！比我這個大學士想得還周到！不過，你們的膽子也真大，三十稅一，比洪武爺時代的十五稅一還低一倍！”
紅霞笑笑：“先生謙虛了，我們的想法，還不是你教的！”
孫承宗：“我起草兩個告示，一個針對無主土地的耕種，一個規定參軍士兵的獎勵，在山海關、寧遠、錦州一帶廣為張貼。”