第412章 分封天下，秦王大氣（12）
鄒露講述著，說著周天子如何集權，如何治理諸侯，如何收拾那些不聽話的諸侯。
因為他知道，這些是秦王政最為感興趣的。
最為重要的不是你說的話有道理，而是你說的話某些人愛聽。
對於秦王而言，最為重要的是權力的掌控，如何完美駕馭各種臣子，如何防備失國。
他發現，秦王政很是沒有安全感。
秦王政聽著，說道：“在寡人的記憶中，周天子皆是無能之輩，先前被鄭莊公意見射中肩膀，丟了天子的體麵。到了後來，更是被春秋五霸輪流架空，好似傀儡；到了戰國時代，六國相王，周天子的體麵再次下跌，好似豬狗，誰也不把周天子當一迴事。
可誰又能想到，昔日周天子如此有權力，如此壓得諸侯喘不過氣來。諸侯皆是戰戰兢兢，畏懼著周天子。”
鄒露說道：“周天子無權，無絲毫的威嚴，是在東周時代；可在西周二百七十五年歲月當中，周天子的權力很大，不遜色於秦王。”
秦王政問道：“為何在東周時期，周天子無權?”
鄒露說道：“有兵就有權，有權就有威嚴。西周初期，周天子手握重兵，唯我獨尊。那時，擁有著讓全天下膽寒的西六師和殷八師兩支軍隊。西六師，在武王伐紂之時編製而成，是周武王伐紂的主力軍。之後周武王去世後，有貴族造反，為鎮壓造反勢力，成立殷八師。殷八師也是戰鬥力超強，快速的平定叛亂！”
“那時，五人為伍，五伍為兩，五兩為卒，五卒為旅，五旅為師。一個師為三千人。十二個師，就是四萬三千多人。這些皆是職業軍人，皆是訓練嚴格，武器裝備出色，戰鬥力強大。”
“這十二個師，也是周天子威嚴所在，天子之師所到之處，誰人不畏懼。”
“方伯二師，諸侯一師，軍隊數量不如周天子，戰鬥力不如周天子，如何不畏懼。”
“可後來，周天子的軍隊戰鬥力下降，多次未能擊敗淮夷。到了周幽王時代，更是被犬戎攻破鎬京，西六師盡數覆滅。周平王更是舍棄關中地區的周人，直接逃竄到洛陽，失去周人的周天子，就好似樹木斷掉根係，再無一絲強大的可能。”
這位齊國的儒者，講述著周朝的興衰。
很多人談及周朝的興衰，很多都是歸結於分封製。
說分封製，導致周天子虛弱。
可這位儒者，卻是提出一個概念，不是分封製導致周天子弱小，而是西六師和殷八師這些直屬軍隊戰鬥力的下滑，導致君王的威嚴消失，到了最後一些弱小的諸侯更是騎在周天子的頭上撒尿。
秦王政聽著，感覺大受震撼，說道：“先生言之有理，槍杆子裏出政權。西周時代不變，現在不變，未來也不變。分封製也好，郡縣製也好，其實並不重要，重要的是槍杆子硬不硬，有沒有一隻強大的中央軍。”
鄒露說道：“正是這個道理，陛下有著強大的秦軍支撐，就是始皇帝，就是秦天子，就是秦王。可沒有強大的軍隊，就是豬狗不如。”
“我聽聞，韓非寫了竹簡，贈送給大王，裏麵有法術勢。似乎君王隻要學會了法術勢，就會治理好百官，就會當好皇帝，這是何其荒唐為而無知的言論。也唯有韓非這樣的弱國公子，才會有如此可笑的見識！”
“君王，最為重要的是祭祀和戰爭，祭祀讓民眾信仰，戰爭讓群臣畏懼，讓國民崇拜。對外戰爭取勝的君王，破敵無數，滅國眾多的君王，群臣皆是畏懼，不敢有絲毫狡詐之心，欺壓之心。”
“每次對外開戰勝利，君王的威嚴皆是提升一大截，各種改革和變法，皆是可以輕易推行的下去。”
“可若是君王不能打，對外戰爭屢戰屢敗，民眾皆是嘲笑。這樣的君王，縱然是聰明絕頂，縱然是法術勢應用的巧妙，也是無用至極。戰爭能得到的東西，法術勢未必能得到；戰爭得不到的東西，法術勢必然得不到！”
秦王政笑道：“先生言之有理。我大秦該如何分封？”
言語恭敬，懇切的請教。
鄒露看著這一幕，下意識的緊張起來。
果然這位秦王不好糊弄，嘴上說著讚同，說著很好，說著不錯，可骨子裏還是防備著。
鄒露說道：“臣，有一副地圖，可贈送給大王！”
秦王政點頭道：“可！”
鄒露離開片刻，到了門口，從侍衛那裏接過一個地圖，在秦王政麵前，直接打開。
在地圖上，很多地方模糊著，並不準確，隻是有大概的樣子。
鄒露指點著地圖，說道：“昔日的時刻，周武王攻克朝歌，擒殺紂王，可這不是戰爭的結束，隻是戰爭的開始。在東方有著殷商的殘部，還有諸多的盟友。周朝的軍事壓力很大。”
“到了後來，冊封紂王的兒子武庚，統率朝歌，治理著殷商舊民。？可還是發生了三監之亂。”
“周公旦雄才大略，為了鎮壓殷商餘孽，直接冊封諸多諸侯在東方各地，穩定當地的秩序，與殷商殘部作戰。這樣的戰爭，持續了百年之久，才徹底平定。”
“那時，關中之地，隴西之地，還有三川郡，河東南部等，皆是西周的直屬領地，在西周的外圍，才是一個個大大小小諸侯國。那時，小點的諸侯國，幾乎是一城就是一國，人口不到五萬，士卒也就是三千多人；大點的諸侯國，有幾個城池組成，人口在二十萬以上，軍隊在八千人之多。”
“周公旦，更是建造洛陽城，洛陽城成為監控東方各大諸侯國，關鍵的節點，好似棋盤上的天元。”
“而今大秦，與昔日的周朝是何等的類似。周朝要麵對殷商餘孽，需要不斷平定，不斷戰鬥。可當今的大秦，麵對六國餘孽，戰鬥不斷。”
“當年，周武王去世的時刻，殷商餘孽武庚，周朝的諸侯管叔、蔡叔等，聯合起來，想要覆滅周朝。所幸周公、召公、薑太公等人用兵如神，彼此配合，絞殺了這場叛亂！其中的細節，我也不多說了。”
“若是我所料不差，在大王去世的那一刻，六國餘孽也會選擇造反，好武庚叛亂一般，在這場叛亂當中，很多的秦吏，還有秦國的貴族，皆是會加入其中。若是大秦扛得住，可能社稷延續下去。若是不能，就是二世而亡。”
秦王政聽著，瞳孔之微微緊縮，表麵上神情變化不大。
可內心卻是駭然不已。
鄒露不是穿越者，卻是完美的預言大秦的未來。
秦王政說道：“故而，大秦要實行分封製！”
鄒露說道：“打人的時刻，拳手臂最好收迴來，要拳頭握緊。在洛陽，滎陽等地，布置足夠多的兵力；在河東，晉陽等地，布置足夠多的防禦；還要在南方的南陽、武關等地，布置相應的兵力。”
“在關中、漢中、巴蜀、隴西等地，更是要有數量足夠多的老秦人。”
“大秦應該將主要兵力用來防禦；然後將部分的土地，冊封給住諸多的公子，還有功臣！”
“這是臣的冊封方案！”
說著，鄒露打開地圖，仔細的指點起來。
“趙國、韓國、魏國、燕國、齊國等國家被滅亡了，故而這些王號也不會出現，不會冊封在每個公子名下。燕國應該劃分為遼東國、北平國、漁陽國；
在齊國應該劃分為濟北國、膠西國、高密國、北海國、城陽國、昌邑國、清河國、東平國、琅琊國、東海國；
在楚地，當劃分為西楚國，東楚國、吳國、越國、薛國、九江國，長沙國。”
看著地圖，趙政微微皺眉，這也太過分了。
雖然楚國還沒有滅亡，可在地圖上已經把楚國當成滅亡的樣子，開始劃分諸侯國。
到了現在，燕國有三個諸侯國，齊國有十個諸侯國，楚國有七個諸國。
共要冊封二十個諸侯國。
這些諸侯國，位於燕國、齊國，楚國等遠離中央的區域，人口大約是一千二百萬之多，可平均在每個諸侯國身上，卻是人口不到六十萬，軍隊僅僅是兩萬多。
分封製下，這些諸侯國不能威脅中央，故而，這些諸侯國要足夠的小。
秦王政看著這些說道：“先生言之有理！”
又是交談片刻，鄒露告辭離去。
秦王政卻是微微皺眉，心中歎息。
鄒露提出的分封計劃，太過完美了。
完美到了，秦王政也找不到一絲破綻，一絲不足之處。
很多他想到的東西，鄒露也是想到了；很多他想不到的東西，鄒露也是想到了。
整個過程，完美無缺。
這也說明了一點，很多臣子已經徹底洞察他的心思。
對他的性格脾氣，做人做事情等等，皆是有清晰的了解。
比秦王政，自己還熟悉自己。
這對君王而言，是極端不利的。
韓非子說，君王要像雕塑一般，給臣子深不可測之感，讓臣子難以揣摩到心思；可若是臣子揣摩到了君王的心思，那麽這個臣子必然要疏遠，甚至是誅殺。
因為熟悉君王性格的臣子，最善於針對君王的弱點，溜須拍馬，最善於揣摩君王的心思。
這樣的臣子陪伴在君王身邊，必然會讓君王很是舒服，同時讓君王的缺點，無限的擴大，給江山社稷帶來致命的傷害。
為何前人不斷告誡著君王，要親錚臣，要疏遠小人。
因為小人，會讓君王很是舒服，君王舒服了，國家就危險了。
錚臣缺點很多，可逆耳之言，卻是能讓君王腦袋清醒起來，認清楚自己有幾斤幾兩。
若是被小人吹捧幾句，就是迷糊了，自以為我是千古一帝，我很牛逼，那距離亡國不遠了。
君王可以智商不行，可以才能不足，可以品德也遜色一些，可要多聽聽錚臣的逆耳之言，這樣腦袋可以清晰，也更加有自知之明。
……
不久之後，消息傳來。
秦王政朝會上，直接確定郡國分封製，在齊國、燕國、楚國等地區，實行著分封製。
這是秦王政，第一次在正式場合，明確傳達分封製的意願。
在過去的時刻，秦王政在私下場合，在與諸多臣子的交談當中，有了分封製的意向，隻是尚為確定，有太多的變數，可現在朝堂上徹底明確。
再無一絲改變的可能，因為君無戲言。
接著，秦王政開始頒布著分封製法令，非王族血脈，不得封王；非有大功大德者，不可以封王。
在當今的大秦，唯有仲父呂不韋，德行足夠，功勞也足夠，在齊國濟南十個城池為耕地，匯聚四百裏土地，大約二十萬戶，民眾合計為一百二十萬人，名為平原國。
這是首次冊封出的土地。
眾人聽後，皆是嘩然，看著有羨慕嫉妒之色。
文信侯，也是變為文信王，在名分上提升很多。
平原國，也是唯一的異姓諸侯國。
接著又是宣布，還要冊封十三個諸侯國。其中十個留給王室血脈，剩下的三個賞賜有功的大臣。
賞賜的標注高，寧缺毋濫。
隻有德行堪比周公，功勞堪比薑尚，才可以封王。
若是不夠資格，寧可空缺著。
眾人聽著，紛紛嘩然，心中激動不已。
隻因為封王的賞賜，太過大方了。
每個諸侯國，食邑至少在五萬戶，人口也五十萬之上，在封國一言九鼎，可以稱孤道寡。
權力巨大，可以安排百官任命，可以征稅，可以招募大約是兩萬人的軍隊。即便還是君王謀反，也隻是誅殺君王，而不廢國。
天子會選擇新的大王，繼承社稷，繼承著宗廟祭祀。
諸侯與大秦休休戚與共，隻要大秦沒有滅亡，這些封國也是不滅。
當然了，這些封國也會受到製約，國相是中央任命的，其中有三分之一的大臣是中央任命的；中央每年上交三分之一賦稅，鹽鐵不得有封國，掌控隻能中央掌控；軍隊數量上，封國不得超過三萬。
封國的律法，文字、禮樂等，皆是與大秦類似，不得改變。
各種條款製約著封國，封國造反的概率很低，至於造反成功更低。
即便受到製約大，可也是吸引人心。
這是真金白銀的賞賜，不再是前麵花大餅。
隻是想要封王，也是難度極大，標杆就是呂不韋。
隻有建立呂不韋的功勳，還有呂不韋的德行，才能封王名。到了現在，不論是衛繚、王翦，還是其他人，根本不夠格。
在封王結束後，又是開始劃分諸多侯爵的封地。
侯爵的食邑，不能叫侯國，而是叫采邑。
采邑當中，各級官吏皆是中央任命，封侯可以獲得地租稅，還有各種雜稅；封地當中礦產純收益中，列侯收入占據一半，朝廷占據一半。在軍隊上，最多可保存五百的侍衛，戰甲不得超過二百。
封國戶數上，在十萬戶到十五萬之間；而封侯，戶數在八百戶之上，最多不超過三萬戶。
在滅趙國的時刻，冊封了二十五位侯爵，在滅韓國，魏國的時刻，又是冊封了八位；在滅燕國的時刻，冊封了三位；在滅齊國的時刻，冊封了五位。再加上其他事情上有功的臣子。
到了現在，冊封了五十位侯爵，其中縣侯十位，鄉侯三十位，亭侯為十位。
當初冊封的時刻，秦王政也隻是冊封出去，並沒有直接給予封地和食邑，而是用借貸的形式，給群臣畫了一個大餅子。
等滅掉六國之後，再兌現群臣的賞賜。
群臣也答應了。
而今，也該大量兌現的時刻。
在大秦的土地上，將出現郡縣製和分封製並處，韓趙魏繼續郡縣製，成為大秦直屬領地；在齊國、燕國、楚國等，實現著部分分封製。
在三國的領土上，一些要害的城池，一些富裕的城池，一些礦產重要的城池，還要直接郡縣化。
十四個封國，五十多個諸侯采邑，構成了大秦分封體係，大約是一千二百萬人口，相當於大秦總人口的三分之一；諸多的領土疊加在一起，相當於大秦一半的土地。
若是把大秦比成一個股份製公司，秦王占據百分之四十的股份，諸侯國占據百分之二十二的股份，底層的軍功士卒占據百分之二十的股份，其他的列侯占據不到百分之十八的股份。至於其他的官吏，皆是打工仔，哪怕是位列丞相也是打工仔，臨時工。
隨著各種分封條例頒布而出，群臣在歡唿。
趙政感覺到，自身的威望又是提升了很多。
果然，做人要大氣，做君王更要大氣。
大秦臣子的凝聚你提升了很多，畢竟從大秦這裏，領取股份。
當然了，風險也存在。
那就是地方的諸侯勢力，可能做大，可能造反，可能威脅到中央。可若是在中央的君王，掌控著一半的土地，掌控著六層的人口，掌控著諸多的軍隊，有著各種充沛的資源，最後卻是輸掉了。
這是何等的無能，死了也是活該。
鄒露講述著，說著周天子如何集權，如何治理諸侯，如何收拾那些不聽話的諸侯。
因為他知道，這些是秦王政最為感興趣的。
最為重要的不是你說的話有道理，而是你說的話某些人愛聽。
對於秦王而言，最為重要的是權力的掌控，如何完美駕馭各種臣子，如何防備失國。
他發現，秦王政很是沒有安全感。
秦王政聽著，說道：“在寡人的記憶中，周天子皆是無能之輩，先前被鄭莊公意見射中肩膀，丟了天子的體麵。到了後來，更是被春秋五霸輪流架空，好似傀儡；到了戰國時代，六國相王，周天子的體麵再次下跌，好似豬狗，誰也不把周天子當一迴事。
可誰又能想到，昔日周天子如此有權力，如此壓得諸侯喘不過氣來。諸侯皆是戰戰兢兢，畏懼著周天子。”
鄒露說道：“周天子無權，無絲毫的威嚴，是在東周時代；可在西周二百七十五年歲月當中，周天子的權力很大，不遜色於秦王。”
秦王政問道：“為何在東周時期，周天子無權?”
鄒露說道：“有兵就有權，有權就有威嚴。西周初期，周天子手握重兵，唯我獨尊。那時，擁有著讓全天下膽寒的西六師和殷八師兩支軍隊。西六師，在武王伐紂之時編製而成，是周武王伐紂的主力軍。之後周武王去世後，有貴族造反，為鎮壓造反勢力，成立殷八師。殷八師也是戰鬥力超強，快速的平定叛亂！”
“那時，五人為伍，五伍為兩，五兩為卒，五卒為旅，五旅為師。一個師為三千人。十二個師，就是四萬三千多人。這些皆是職業軍人，皆是訓練嚴格，武器裝備出色，戰鬥力強大。”
“這十二個師，也是周天子威嚴所在，天子之師所到之處，誰人不畏懼。”
“方伯二師，諸侯一師，軍隊數量不如周天子，戰鬥力不如周天子，如何不畏懼。”
“可後來，周天子的軍隊戰鬥力下降，多次未能擊敗淮夷。到了周幽王時代，更是被犬戎攻破鎬京，西六師盡數覆滅。周平王更是舍棄關中地區的周人，直接逃竄到洛陽，失去周人的周天子，就好似樹木斷掉根係，再無一絲強大的可能。”
這位齊國的儒者，講述著周朝的興衰。
很多人談及周朝的興衰，很多都是歸結於分封製。
說分封製，導致周天子虛弱。
可這位儒者，卻是提出一個概念，不是分封製導致周天子弱小，而是西六師和殷八師這些直屬軍隊戰鬥力的下滑，導致君王的威嚴消失，到了最後一些弱小的諸侯更是騎在周天子的頭上撒尿。
秦王政聽著，感覺大受震撼，說道：“先生言之有理，槍杆子裏出政權。西周時代不變，現在不變，未來也不變。分封製也好，郡縣製也好，其實並不重要，重要的是槍杆子硬不硬，有沒有一隻強大的中央軍。”
鄒露說道：“正是這個道理，陛下有著強大的秦軍支撐，就是始皇帝，就是秦天子，就是秦王。可沒有強大的軍隊，就是豬狗不如。”
“我聽聞，韓非寫了竹簡，贈送給大王，裏麵有法術勢。似乎君王隻要學會了法術勢，就會治理好百官，就會當好皇帝，這是何其荒唐為而無知的言論。也唯有韓非這樣的弱國公子，才會有如此可笑的見識！”
“君王，最為重要的是祭祀和戰爭，祭祀讓民眾信仰，戰爭讓群臣畏懼，讓國民崇拜。對外戰爭取勝的君王，破敵無數，滅國眾多的君王，群臣皆是畏懼，不敢有絲毫狡詐之心，欺壓之心。”
“每次對外開戰勝利，君王的威嚴皆是提升一大截，各種改革和變法，皆是可以輕易推行的下去。”
“可若是君王不能打，對外戰爭屢戰屢敗，民眾皆是嘲笑。這樣的君王，縱然是聰明絕頂，縱然是法術勢應用的巧妙，也是無用至極。戰爭能得到的東西，法術勢未必能得到；戰爭得不到的東西，法術勢必然得不到！”
秦王政笑道：“先生言之有理。我大秦該如何分封？”
言語恭敬，懇切的請教。
鄒露看著這一幕，下意識的緊張起來。
果然這位秦王不好糊弄，嘴上說著讚同，說著很好，說著不錯，可骨子裏還是防備著。
鄒露說道：“臣，有一副地圖，可贈送給大王！”
秦王政點頭道：“可！”
鄒露離開片刻，到了門口，從侍衛那裏接過一個地圖，在秦王政麵前，直接打開。
在地圖上，很多地方模糊著，並不準確，隻是有大概的樣子。
鄒露指點著地圖，說道：“昔日的時刻，周武王攻克朝歌，擒殺紂王，可這不是戰爭的結束，隻是戰爭的開始。在東方有著殷商的殘部，還有諸多的盟友。周朝的軍事壓力很大。”
“到了後來，冊封紂王的兒子武庚，統率朝歌，治理著殷商舊民。？可還是發生了三監之亂。”
“周公旦雄才大略，為了鎮壓殷商餘孽，直接冊封諸多諸侯在東方各地，穩定當地的秩序，與殷商殘部作戰。這樣的戰爭，持續了百年之久，才徹底平定。”
“那時，關中之地，隴西之地，還有三川郡，河東南部等，皆是西周的直屬領地，在西周的外圍，才是一個個大大小小諸侯國。那時，小點的諸侯國，幾乎是一城就是一國，人口不到五萬，士卒也就是三千多人；大點的諸侯國，有幾個城池組成，人口在二十萬以上，軍隊在八千人之多。”
“周公旦，更是建造洛陽城，洛陽城成為監控東方各大諸侯國，關鍵的節點，好似棋盤上的天元。”
“而今大秦，與昔日的周朝是何等的類似。周朝要麵對殷商餘孽，需要不斷平定，不斷戰鬥。可當今的大秦，麵對六國餘孽，戰鬥不斷。”
“當年，周武王去世的時刻，殷商餘孽武庚，周朝的諸侯管叔、蔡叔等，聯合起來，想要覆滅周朝。所幸周公、召公、薑太公等人用兵如神，彼此配合，絞殺了這場叛亂！其中的細節，我也不多說了。”
“若是我所料不差，在大王去世的那一刻，六國餘孽也會選擇造反，好武庚叛亂一般，在這場叛亂當中，很多的秦吏，還有秦國的貴族，皆是會加入其中。若是大秦扛得住，可能社稷延續下去。若是不能，就是二世而亡。”
秦王政聽著，瞳孔之微微緊縮，表麵上神情變化不大。
可內心卻是駭然不已。
鄒露不是穿越者，卻是完美的預言大秦的未來。
秦王政說道：“故而，大秦要實行分封製！”
鄒露說道：“打人的時刻，拳手臂最好收迴來，要拳頭握緊。在洛陽，滎陽等地，布置足夠多的兵力；在河東，晉陽等地，布置足夠多的防禦；還要在南方的南陽、武關等地，布置相應的兵力。”
“在關中、漢中、巴蜀、隴西等地，更是要有數量足夠多的老秦人。”
“大秦應該將主要兵力用來防禦；然後將部分的土地，冊封給住諸多的公子，還有功臣！”
“這是臣的冊封方案！”
說著，鄒露打開地圖，仔細的指點起來。
“趙國、韓國、魏國、燕國、齊國等國家被滅亡了，故而這些王號也不會出現，不會冊封在每個公子名下。燕國應該劃分為遼東國、北平國、漁陽國；
在齊國應該劃分為濟北國、膠西國、高密國、北海國、城陽國、昌邑國、清河國、東平國、琅琊國、東海國；
在楚地，當劃分為西楚國，東楚國、吳國、越國、薛國、九江國，長沙國。”
看著地圖，趙政微微皺眉，這也太過分了。
雖然楚國還沒有滅亡，可在地圖上已經把楚國當成滅亡的樣子，開始劃分諸侯國。
到了現在，燕國有三個諸侯國，齊國有十個諸侯國，楚國有七個諸國。
共要冊封二十個諸侯國。
這些諸侯國，位於燕國、齊國，楚國等遠離中央的區域，人口大約是一千二百萬之多，可平均在每個諸侯國身上，卻是人口不到六十萬，軍隊僅僅是兩萬多。
分封製下，這些諸侯國不能威脅中央，故而，這些諸侯國要足夠的小。
秦王政看著這些說道：“先生言之有理！”
又是交談片刻，鄒露告辭離去。
秦王政卻是微微皺眉，心中歎息。
鄒露提出的分封計劃，太過完美了。
完美到了，秦王政也找不到一絲破綻，一絲不足之處。
很多他想到的東西，鄒露也是想到了；很多他想不到的東西，鄒露也是想到了。
整個過程，完美無缺。
這也說明了一點，很多臣子已經徹底洞察他的心思。
對他的性格脾氣，做人做事情等等，皆是有清晰的了解。
比秦王政，自己還熟悉自己。
這對君王而言，是極端不利的。
韓非子說，君王要像雕塑一般，給臣子深不可測之感，讓臣子難以揣摩到心思；可若是臣子揣摩到了君王的心思，那麽這個臣子必然要疏遠，甚至是誅殺。
因為熟悉君王性格的臣子，最善於針對君王的弱點，溜須拍馬，最善於揣摩君王的心思。
這樣的臣子陪伴在君王身邊，必然會讓君王很是舒服，同時讓君王的缺點，無限的擴大，給江山社稷帶來致命的傷害。
為何前人不斷告誡著君王，要親錚臣，要疏遠小人。
因為小人，會讓君王很是舒服，君王舒服了，國家就危險了。
錚臣缺點很多，可逆耳之言，卻是能讓君王腦袋清醒起來，認清楚自己有幾斤幾兩。
若是被小人吹捧幾句，就是迷糊了，自以為我是千古一帝，我很牛逼，那距離亡國不遠了。
君王可以智商不行，可以才能不足，可以品德也遜色一些，可要多聽聽錚臣的逆耳之言，這樣腦袋可以清晰，也更加有自知之明。
……
不久之後，消息傳來。
秦王政朝會上，直接確定郡國分封製，在齊國、燕國、楚國等地區，實行著分封製。
這是秦王政，第一次在正式場合，明確傳達分封製的意願。
在過去的時刻，秦王政在私下場合，在與諸多臣子的交談當中，有了分封製的意向，隻是尚為確定，有太多的變數，可現在朝堂上徹底明確。
再無一絲改變的可能，因為君無戲言。
接著，秦王政開始頒布著分封製法令，非王族血脈，不得封王；非有大功大德者，不可以封王。
在當今的大秦，唯有仲父呂不韋，德行足夠，功勞也足夠，在齊國濟南十個城池為耕地，匯聚四百裏土地，大約二十萬戶，民眾合計為一百二十萬人，名為平原國。
這是首次冊封出的土地。
眾人聽後，皆是嘩然，看著有羨慕嫉妒之色。
文信侯，也是變為文信王，在名分上提升很多。
平原國，也是唯一的異姓諸侯國。
接著又是宣布，還要冊封十三個諸侯國。其中十個留給王室血脈，剩下的三個賞賜有功的大臣。
賞賜的標注高，寧缺毋濫。
隻有德行堪比周公，功勞堪比薑尚，才可以封王。
若是不夠資格，寧可空缺著。
眾人聽著，紛紛嘩然，心中激動不已。
隻因為封王的賞賜，太過大方了。
每個諸侯國，食邑至少在五萬戶，人口也五十萬之上，在封國一言九鼎，可以稱孤道寡。
權力巨大，可以安排百官任命，可以征稅，可以招募大約是兩萬人的軍隊。即便還是君王謀反，也隻是誅殺君王，而不廢國。
天子會選擇新的大王，繼承社稷，繼承著宗廟祭祀。
諸侯與大秦休休戚與共，隻要大秦沒有滅亡，這些封國也是不滅。
當然了，這些封國也會受到製約，國相是中央任命的，其中有三分之一的大臣是中央任命的；中央每年上交三分之一賦稅，鹽鐵不得有封國，掌控隻能中央掌控；軍隊數量上，封國不得超過三萬。
封國的律法，文字、禮樂等，皆是與大秦類似，不得改變。
各種條款製約著封國，封國造反的概率很低，至於造反成功更低。
即便受到製約大，可也是吸引人心。
這是真金白銀的賞賜，不再是前麵花大餅。
隻是想要封王，也是難度極大，標杆就是呂不韋。
隻有建立呂不韋的功勳，還有呂不韋的德行，才能封王名。到了現在，不論是衛繚、王翦，還是其他人，根本不夠格。
在封王結束後，又是開始劃分諸多侯爵的封地。
侯爵的食邑，不能叫侯國，而是叫采邑。
采邑當中，各級官吏皆是中央任命，封侯可以獲得地租稅，還有各種雜稅；封地當中礦產純收益中，列侯收入占據一半，朝廷占據一半。在軍隊上，最多可保存五百的侍衛，戰甲不得超過二百。
封國戶數上，在十萬戶到十五萬之間；而封侯，戶數在八百戶之上，最多不超過三萬戶。
在滅趙國的時刻，冊封了二十五位侯爵，在滅韓國，魏國的時刻，又是冊封了八位；在滅燕國的時刻，冊封了三位；在滅齊國的時刻，冊封了五位。再加上其他事情上有功的臣子。
到了現在，冊封了五十位侯爵，其中縣侯十位，鄉侯三十位，亭侯為十位。
當初冊封的時刻，秦王政也隻是冊封出去，並沒有直接給予封地和食邑，而是用借貸的形式，給群臣畫了一個大餅子。
等滅掉六國之後，再兌現群臣的賞賜。
群臣也答應了。
而今，也該大量兌現的時刻。
在大秦的土地上，將出現郡縣製和分封製並處，韓趙魏繼續郡縣製，成為大秦直屬領地；在齊國、燕國、楚國等，實現著部分分封製。
在三國的領土上，一些要害的城池，一些富裕的城池，一些礦產重要的城池，還要直接郡縣化。
十四個封國，五十多個諸侯采邑，構成了大秦分封體係，大約是一千二百萬人口，相當於大秦總人口的三分之一；諸多的領土疊加在一起，相當於大秦一半的土地。
若是把大秦比成一個股份製公司，秦王占據百分之四十的股份，諸侯國占據百分之二十二的股份，底層的軍功士卒占據百分之二十的股份，其他的列侯占據不到百分之十八的股份。至於其他的官吏，皆是打工仔，哪怕是位列丞相也是打工仔，臨時工。
隨著各種分封條例頒布而出，群臣在歡唿。
趙政感覺到，自身的威望又是提升了很多。
果然，做人要大氣，做君王更要大氣。
大秦臣子的凝聚你提升了很多，畢竟從大秦這裏，領取股份。
當然了，風險也存在。
那就是地方的諸侯勢力，可能做大，可能造反，可能威脅到中央。可若是在中央的君王，掌控著一半的土地，掌控著六層的人口，掌控著諸多的軍隊，有著各種充沛的資源，最後卻是輸掉了。
這是何等的無能，死了也是活該。