第338章 廉侯郭開(12)


    呂不韋擔憂道:“三公,設立禦史大夫,禦史大夫監督百官,可反貪司也是監督百官,彼此權力有些重疊。廷尉掌控司法權,反貪司也是奪取其權力。”


    趙政道:“治國,重在治民;治民,重在治官。隻要治理好官員,國家的政務就是完成一大半。寡人聽聞,對於小事情,不重要的事情,隻需要一兩個人去做;可對大事情,重要的事情,卻是要幾個人,十幾個人去做。”


    “僅僅靠禦史大夫,廷尉,監督百官,巡查百官不足,在遠遠不夠,還要有反貪司。至於權力重疊,那就重疊吧!”


    呂不韋點著頭,也沒有在勸說什麽。


    很多東西,勸說無用,那就不要勸說了。


    無非多一個部門,多一些俸祿而已。


    呂不韋說道:“大王,打算如何嚴懲貪墨之事?”


    趙政說道:“田地中的野草是清理不幹淨的,清理一批之後,很快又是生長出另一批;貪官也是殺不完的,殺掉一批,很快又是生長出另一批。隻能提升貪墨的成本。貪汙是官員的權力,可嚴懲貪墨也是寡人的權力。”


    “治理貪墨,當加大死刑,並誅連三族,乃至誅連九族。”


    貪墨盛行,是犯罪成本太低。


    很多官員隻要有有門路,即便是貪墨被抓了,也隻是罷官,或是流放。


    等到風頭過去了,上麵的老大立刻把他提拔上來,繼續當官,繼續摟錢。


    因為這些官員知道,為上麵的老大背鍋,即便是罷官流放,還會重新被啟用,還能繼續升官。


    要用死刑,威懾秦吏。


    在趙政的設想當中,貪墨在二十金以上,就是判處死刑,並禁止其三代為官。


    並要誅連其家族,不僅要抄家,還要流放邊疆。


    那些貪墨的官員,要讓其遊街示眾,讓其丟掉體麵,讓其遭受人格侮辱,最後將其在鬧市斬首,用來發泄民憤。


    即便,製定嚴懲貪官的律法,設立諸多的機構監督,還是有很多人貪汙。


    而且,那些貪官的手段,會越來越高明,會躲避各種官吏的探查,甚至是貪汙合法化。


    在合情合理合法的基礎上,進行貪墨行為,最後無法對其定罪,成功的逃脫法律的製裁。


    想依靠民眾監督,杜絕官員腐敗,就好似一群綿羊去監督一隻老虎,讓老虎不去吃羊。


    可笑可悲。


    想要讓社會人人平等,這不可能;想要讓法律監督,杜絕貪官的衍生,這不可能;想要讓法律之下,實現公平公正,這也不可能。


    生活不是理想,社會不是空想。


    民眾必然遭遇各種的不公,來自上層的壓榨,官商勾結宰的民案例,諸多的種種壓榨下,必然是怨氣朝天,心中戾氣不斷。


    若是長期得不到宣泄,會漸漸的產生仇恨社會,仇恨君王,最後造成巨大的社會動蕩。


    於是,要定期的抓捕一些貪官,然後拉到菜市場砍頭示眾,然後民眾看著貪官人頭落地,紛紛叫好,心中怨氣宣泄而去,於是心情有舒暢了很多。


    沒有了怨氣,心中戾氣少的民眾,多數是好管理的。


    長久之下,民眾會產生一種影響,君王是好的,官吏是壞的。


    民眾之所以過上苦日子,局勢官員欺上瞞下,欺騙君王,欺騙民眾。


    君王是為人民請命的,發現貪官嚴懲不貸。


    會漸漸的產生,反貪官,不反皇帝的思想。


    若是君王時常包庇貪官,更是說君王與士大夫共治天下,對於貪官放縱,嚴以待民,寬以待官。


    少殺,或是不殺貪官,不用來宣泄民眾的怨氣,民眾會從簡單的怨恨官員,到了怨恨君王,進一步怨恨朝廷。


    這是極為危險的事情。


    厲害的君王,要時常引導民眾仇官仇富,可不能仇君仇朝廷。


    可糊塗的君王,庇護貪官,輕罰貪官,縱然權貴商人做大,然引火燒身,民眾從仇官仇富,變為仇君仇朝廷。


    ……


    熟悉著其中的邏輯,趙政堅定反腐的決心。


    詔書下達,傳到了邯鄲城。


    郭開得到消息後,心中忐忑著,可還是馬車在前進。


    在諸多的護送下,到了鹹陽宮當中,再次見到秦王政。


    秦王政高高在上,好似活著的神靈一般,黑色的衣袍莊嚴無比,沒有禮賢下士,有的隻是平淡,好似在看一隻螻蟻一般。


    “拜見大王!”


    郭開上前拜見道。


    趙政冷漠的看著他,許久後說道:“你看這個!”


    說著,揮手丟下一個奏折。


    似乎覺得不夠,又是看向身邊的侍從,侍從上前,搬下一個個奏折,一摞接著一摞。


    郭開打開奏折,奏折上是彈劾他的內容。


    從趙國的曆史,到了邯鄲的經曆,還有上任經曆的事情等等,盡數在裏麵。


    郭開看著奏折,立刻滿頭汗水,心中在惶恐著。


    這些奏折,足夠殺他十次了。


    趙政問道:“你可知罪?”


    郭開說道:“臣知罪!”


    不論是有罪,還是沒有罪名,皆是要認罪。


    在君王眼中,臣子有罪沒有罪,其實不重要,重要的是該死還是不該死。


    認罪,是對君王的謙卑,是對君王的尊敬,還有一線生機;


    不認罪,那是對君王的挑釁,沒有罪名也是變得有罪名了。


    趙政說道:“這些罪名,殺你冤枉嗎?”


    郭開說道:“殺臣十次,也是不冤枉!”


    趙政說道:“伱是想當忠臣,還是想要當奸臣?”


    郭開說道:“臣就是大王的一條狗,大王想要讓臣變為忠臣,臣就是變為忠臣;大王想要讓臣變為奸臣,臣就是變為奸臣。大王喜歡讓臣子變為什麽,臣就是變為什麽樣子!”


    趙政點頭,很是滿意。


    殺威棒之後,敲打之後,該給予賞賜了。


    “郭開,寡人打算讓你當反貪司司長,側重官員腐敗的調查,專門打老虎,也打蒼蠅?”趙政冷冷的看著他,說道:“你以為如何?”


    郭開愕然。


    感覺有些奇怪,世界變得滑稽無比。


    他郭開,就是趙國最大的貪官,就是趙國最大的老虎。


    可現在,他這個貪官,卻是要成為反貪司司長。


    世界有些搞笑。


    可秦王政卻感覺一點也不搞笑:“郭開,你能當好反貪司司長嗎?”


    郭開說道:“大王說能,就必須要能,不能也要變為能。”


    趙政笑了,說道:“郭開呀,過去你如何,寡人不想要知道了,也懶得知道了。隻是你要記得,做好反貪司司長?”


    郭開說道:“臣可以。隻是臣有幾個條件。”


    趙政說道:“卿家,可言之?”


    郭開說道:“臣反腐,要做到什麽程度?是趕盡殺絕,反腐擴大化,還是適可而止,網開一麵?”


    趙政說道:“第一,要挽迴大秦的公信力。昔日的時刻,商君徙木立信之後,民眾相信朝廷的法令,相信君王所言。可那些秦吏的貪墨,卻是在透支民眾對朝廷的信任,讓民眾對朝廷越來越不信任。”


    “反貪司就是要抓貪官,不側重數量,而是側重質量,殺一個大貪,威懾力在十個小貪之上。


    殺一人而三軍震動,殺之;殺一人而全民歡喜,殺之。要轉移民眾的注意力,讓民眾繼續仇官仇富,而不是仇君仇朝廷。”


    郭開點頭道:“臣知之!”


    趙政說道:“第二,反貪不是目的,而是手段,是為了清理野草,是為了宣泄民憤,是為了穩定。穩定壓倒一切,不能為了反腐而反腐,不能因為反腐,導民間的秩序受損。”


    “寡人曾聞,一蟹不如一蟹,說的就是抓螃蟹的時刻,第一個螃蟹很差,第二個,第三個更差。抓一個貪官不難,就怕新上來的官更差,貪墨更為厲害,很多時刻,要追求穩定。”


    “還有一些清官。固然是不貪不占,為人清廉,可自身能力也差,也處理不好政務,問題很大。這樣的人,除了清廉之外,什麽都不會,什麽都幹不好,寡人要之何用。


    某些官員固然是吃拿卡要,可做事情不過分,能力有比較出色,暫時不能動他們。


    水太清了,魚就無法生存,要求別人太嚴了,就沒有夥伴。一味的的追求官場清廉,追求幹淨,忘記了幹淨的目的是什麽,手段與目的顛倒了,反而是大錯誤。”


    郭開點頭道:“臣知之!”


    趙政說道:“第三,你會貪汙嗎?”


    郭開笑道:“臣已經有足夠多的錢財,已經不需要了!”


    趙政說道:“有喜歡美酒的士人,卻讓其戒酒,有些困難,可寡人相信你可以辦到的。寡人,打算冊封你為廉侯,食邑為一千戶。”


    郭開聽著,立刻跪倒在地上,說道:“臣多謝大王!”


    一千戶食邑,每年的收成並不算什麽,卻是進入高層的代表。


    這是得到秦王認可的表現。


    廉侯,這是秦王對他的期待,也是對他的督促。


    若是繼續做得好,會增加其食邑,增加其權力,加大對他的重用。


    可若是控製不好自己,若是處理不好這一切,兩罪並罰,罪加一等。


    期望有多大,失望的時刻,就是有多失望。


    稍後,郭開離去了。


    趙政微微皺眉,心中頗為擔憂。


    郭開能做得好嗎,能抓住大小老虎,還有諸多的蒼蠅嗎?


    畢竟郭開,就是最大的老虎。


    讓一個大老虎,去抓另一個大老虎,還有一群小老虎,這是最好的辦法。若是讓其他人去做,還未必能處理好這一切,還未必能穩定好局勢。


    為君王要敢於放權給臣子。


    想著這些,趙政就是心中舒坦起啦。


    繼續翻閱奏折,處理政務。


    ……


    鹹陽在風雲變化,統計司誕生了,烏氏倮成司長,開始到處的查賬,各種大大小小的賬目,皆是在調查當中;接著,反貪司設立,郭開成為司長,開始在清點四周的貪官汙吏,也在調查當中。


    查賬在繼續,秦國開始變得雞飛狗跳。


    若是在戰爭時期,這樣的大整頓,大調查,絕對會出現問題。


    畢竟,狗急了尚且跳牆,況且是一個個官員。


    這些官員身居高位,權力大,有龐大的實力,豈甘心坐以待斃,會選擇反抗。


    可現在,大秦處在修生養息當中,停止對外開戰,所有的力量皆是進入對內當中,對內部進行清理。


    頓時,無數的人遭殃。


    大秦內部,存在搞告奸製度。


    《商君書開塞》有言:“勝法之務,莫急於去奸”。


    治國的關鍵,在於清理奸民。普通的黔首,庶民等底層,根本不配稱為奸民。


    唯有來的官吏,權貴等,享受俸祿的上層,才有可能成為奸臣。告奸,就是監察那些官吏和權貴。


    告奸,分為“什伍告奸”,軍隊之間相互舉報,防止某個將領造反,某個將領跑路;“親屬告奸”,親人犯罪了,要進行舉報;,“官吏告奸”,對於官員進行舉報等。


    告奸之後,就是連坐。


    一人犯罪,全家牽連;一人犯罪,一伍一什牽連。


    然而,大秦的法製變好了嗎,大秦的官吏犯罪率變低,秦吏變得廉潔了嗎。


    答案是沒有。


    秦吏的貪汙,依舊問題很大。


    在後世,涼皮當中放著黃瓜絲,立刻罰款無數,曾經合理的變為不合理;可飯菜當中老鼠頭,卻是硬生生變為鴨脖,還有官吏為其作證據,最後更是經曆幾天調查,才確定這是老鼠頭。


    號稱是監督嚴厲的後世,尚且還有如此奇葩的事情。


    可在當今的大秦,交通聯係不變,巴蜀發生了事情,需要一個月才能傳到鹹陽,當地的監督鬆散而不合理,各種奇葩的事情,各種問題不會少,隻會更多。


    隨著統計司和反貪司聯手之下,實現是在鹹陽開展,接著擴散到了關中,再次擴散道巴蜀,漢中、太原郡、上黨郡、邯鄲郡,三川郡等等,各種問題在增加,各種舉報的案例在增加。


    嚴懲力度在加大,對於底層的民眾,除掉少數最大惡極之輩,多數采取司法寬容。


    對於上層的秦吏,卻是加大查處力度。


    在這個過程當中,追求從重從快,刑罰上比過去嚴苛了很多,不該流放的給予流放,不該死刑的給予死刑,審判時間也從七天變為三天。


    比如,在秦國發生了一個強奸案件,可能被罰錢,可能被麵部刺字,或是宮刑;可在這一段時間,直接被判處死刑。


    在秦國,發生偷盜案件,會被懲罰為城旦鬼薪,服苦役為主;可在這一段時間,直接被判處死刑。


    兩大司在連續清理,規模在不斷擴大,算是一場大的戰爭。


    用秦王的話說,攘外必先安內,若是不能清理內部的五蠹,大秦將陷入兩麵作戰當中困局當中,大秦吞並趙國的成功,不能鞏固,將很多的犯罪分子當成敵人對待。


    很多的車匪,路霸,菜霸,街霸等,也是受到清理。


    一頓操作之下,各種問題也是陸續暴露而出。


    在統計司的數據當中,各地的府庫當中,很多糧倉出現虧空,很多糧食不翼而飛。或是在檢查糧倉前,賬本被焚燒了,或是幹脆焚燒糧倉。


    郭開得知後也不客氣,直接抓捕了當地縣衙大大小小的官吏,對其進行抓捕審訊。


    硬生生的把抓貪汙案件,變為平叛案件。


    抓貪腐,還需要顧忌這個,顧忌那個,還要講究證據;可進行平叛的時刻,根本不需要證據了,大大小小的官吏盡數緝拿歸案。


    郭開也是撂下狠話,你們敢於燒賬本,燒糧倉,我就敢於把縣衙,太守府邸等,大大小小的官吏,盡數給抓了。


    貪墨糧食,府庫虧空,頂多是官員


    被斬殺,家人流放而已;可若是敢於燒賬本,燒糧倉,就敢於處以碟刑,敢於誅三族,乃至是九族。


    至於那些空缺出官員,直接從趙地的官員抽調,任命,或是從洛陽學宮抽調。


    郭開有期盼那些人作死,那些人威脅秦王政,這樣無數的秦吏倒下去,趙地的官吏才能上位,趙係派係的勢力才能擴大。


    正所謂,一個蘿卜一個坑。


    大秦的需要的官員數量有限,這些官員占據位置後,趙地官員很難插手進去,可現在就是機會。


    現在,就能插手其中。


    規模在擴大,查處力度在加大。


    在這個過程當中,郭開多次受到刺殺,在宮衛軍的保護下卻是化險為夷。


    還出動了一些軍隊,對某些地區進行鎮壓。


    大約是一年後,查處結束是的時刻,查處涉案官員三萬多人,波及人數在三十萬左右。


    此刻,秦國人口也僅僅是一千五百萬,官吏數量也僅僅是十五萬而已。


    數據之龐大,就連趙政也是驚訝不已。


    這個數據有些龐大,可這還是郭開故意放水的結果,畢竟反貪墨不是目的,而是手段。某些貪墨不太嚴重的,直接忽略而去。


    某些有能力的,問題不大的秦吏,也是網開一麵。


    還有少數有關係,有人脈的,也是逃離而去。


    若是嚴格下來,被查出的官員會變為一半,甚至是更多。


    可為了穩定,趙政還是選擇妥協。


    差不多了。


    可以收手了!


    那些漏網之魚,在慶幸的時刻,也會適當的收斂一些,民眾又能過上一段好日子了。

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