這個存糧問題很是嚴重啊。
朱載壡知道現在還沒有爆出來，是因為很多事情被積壓了而已，而且現在京倉內海有1點存糧。
但是按著這個消耗來看，整個帝國崩壞時間的到來是不會太短的。
不單單是糧食，更有錢的問題。
整個嘉靖就是轉折點，邊防的錢糧問題極為突出。
到了2十8年的時候，整個軍餉，還隻是9邊的軍餉，不算上京軍和其他軍隊，就已經由原本的5十多萬石，1路飆升到了2百3十萬石。
這個數據是很恐怖的，而且增速也太快了，差不多5倍的增幅，讓帝國現行的財政體係根本是吃不消的。
所以嘉靖，也就是父皇研究出了1種新的戰術，那就不滿餉，甚至於拖欠軍餉。
這就很惡劣了，因為這會直接造成邊防戰鬥力的整體下滑，本身內地衛所兵已經廢掉了，大明的體麵也就靠邊軍來撐腰了。
正德年間，像是內地很多次民變，都是需要調動邊軍才能完成鎮壓的。
現如今，自己的父皇還高出這麽1個花樣來，這是認為帝國崩盤還不夠快嗎？？
不過，說歸說，朱載壡也知道這件事不能太怪嘉靖。
錢糧問題，又或是收不上稅1直是帝國，每1個大1統帝國需要麵臨的大難題之1。
就算是自己現在也是如此。
自己日後事想要打造1支十5萬的軍隊啊，朱載壡的野心可不單單隻有浙江新軍和神樞營這兩支部隊。
但是若是想要養十5萬的軍隊，不算長夫，那起碼要有十萬匹馬吧，當然不可能都是戰馬，這裏麵有著大比例的馱馬，因為機動性必須要提上去，所以十萬匹對於十5萬人的軍隊來說，已經是最低配了。
但就是這樣1支低配的軍隊，朱載壡也自己在內心計算過。
這每年固定下來的消耗也是極大的。
這每年餉銀差不多就要3百2十5萬兩，因為士兵待遇，朱載壡還是有些看重的，糧食差不讀要1百1十萬石。
還有飼料9十7萬又兩千石，飼草兩千1百6十萬捆。
而這還是每年的固定支出，還不算上那操練的費用，購置武備的費用，甲胄衣物這些不說，單單1支上好的穿甲箭，就需要銀5分，而1張弓更是需要2兩銀子。
錢啊，還是錢啊。
現在自己錢銀空餘那是通過抄家養肥豬的方式得來的，這可不是細水長流啊。
像是應天府留屯諸衛的設置，這是節流的方式，也不能算是開源。
隻有等到考成法結束之後，將整個南方官場梳理1遍之後，才能進行土改。
土改，才是賦稅的根本啊，哪怕是後世，也1度是農民交公糧支撐起了整個國家的前行。
農民，1如既往是整個民族當中最為偉大的存在！！
但是這是後路啊。
現目前不動征收體係的情況，想要讓中樞變得稍微寬裕1些，那就是地方留存問題。
讓中樞有錢，讓地方沒錢，從而更好地推行新政的改革。
當然了，這樣做可能會造成地方上經濟無法發展，乃至腐敗等問題，但是朱載壡不認為這些銀子在地方上能發揮多大作用，最終還是填入了那些地方官的腰包。
這樣讓中樞變得緊巴巴是1點都不對的，大1統國家為什麽要存在，就是為了集中力量辦大事。
但是明朝從1開始建立的時候，就沒有清楚地認識到這個點。
明朝的地方留存錢銀可是遠遠大於後世那滿清韃子的，這就讓明朝在處理危機的時候很難發揮全力啊！
所謂地方留存，其實就是存留。
大明建國以來，所有州府縣的各類賦稅，都是分為兩個部分，按著每年的春秋2季上解到中樞的那1部分賦稅叫做起運。
剩下的賦稅則是地方上的存留了！
而這存留部分，在明朝1度占到了1半多，中樞所收上的錢銀不過3分之1。
而明朝的賦稅又是以黃冊為基準，是有著定額，地方上多了，那麽中樞就會少，原理就這樣簡單。
這其實也說明明朝的中樞對於地方上的掌控力度是遠不如過往的朝代的。
而朝廷中樞上每年隻有定額的賦稅，百年來沒有太多變化。
但是地方上的錢銀，據朱載壡所知是越來越多了。
其增長點主要有兩個，其1為各類加耗，其2就是徭役折銀。
先說加耗問題。
自從宣德年間，將那漕糧改兌旗軍推行下去之後，整個漕運費便成為了地方的財政點。
就以賦稅重地蘇州來計算吧，通過平米法的操作，原本蘇州兩百萬石的賦稅，所加的耗米有這4十萬石，這1部分被稱為餘米。
而這些餘米除了用於漕運費之外，更被用在地方財政上。
而除了加耗之外，更有尖收等手段，所以4百萬的漕糧額數，地方上往往會收到整整5百1十8萬9千7百石！！
這些多出來的麥米自然就成為了地方上的富餘了。
而另外1種，就是徭役折銀了。
但是占大頭的還是隨從皂隸折銀。
這1點，朱載壡之前也講過，那就是這1部分的折色銀子是用來給官員發俸祿的。
因此不要再說明朝官員們怎麽窮了，這樣那樣的收入加起來，可是多得很。
而且還不算灰色收入，這隨從皂隸折銀，可是受朝廷默許的啊。
誒，這幫子文官啊！
這兩種收入加起來，已經超過了田賦，成為了地方財政上的主要支柱。
嘖嘖，這兩種都是地方財政充裕的原因之1啊。
因此地方上的錢可遠比中樞要來的充裕得多啊。
“你們都先等等啊，孤先寫份題本給父皇。”
朱載壡的聲音在這時響起。
也不是朱載壡不禮貌，而是朱載壡突然想到這個點，自己必須要寫下來，他現在已經不太相信自己的腦子了。
自己現在已經很容易忘記事情了，上天啊，自己十8歲都沒有啊。
“諾——”
帳內的眾多將領麵對這個要求自然是沒有不答應。
隨後朱載壡也就不耽誤，直接坐迴桌前，抽出1張磁青紙開始寫了起來。
這大明的財政啊，主要分為田賦，鹽課，鈔關稅，以及其他雜7雜8的稅種，又分屬於不同的衙門進行掌控。
這是非常非常混亂的，不過朱載壡暫時不想去動這中樞內部的財政體係，他要改變中樞與地方的財政分配體係。
他打算要向嘉靖建議，通過改變地方留存問題，來試圖建立1個相對高度集中的財政體係。
其他稅種還好，都是有著專門從中樞下派到地方的衙門進行直接的征收。
但是田賦不1樣，它是由省州府縣征收的。
先是省，省這1級別，有著布政使，就是司1省錢穀之出納，均稅役，登民數，相當於後世的財政廳。
而後又設分守道，用來分擔布政使的工作量，最後具體操作則是各縣的知縣以及各糧長進行的。
往往分別征收賦稅，1般是春秋兩個時節，春季為“上忙”，秋季為“下忙”。
當然了，各地因為農事時間問題而有所不同。
但，大體上不會變動，都是1年分兩次征稅，
而後將需要起運的錢糧解到布政司藩庫，之後各省布政使分兩次，也就是春撥和秋撥解交中樞各衙門內。
這個過程啊，其實並不複雜，而何解決地方留存問題呢，其實也簡單。
就是敢於動他們那幫子文人利益即可。
朱載壡打算解協餉，以及奏銷製度的構建，來實行對於地方財政的進1步支配和控製。
這上麵兩個說起來很複雜，其實吧，前者就是後世的年度預算，而那奏銷製度氣勢就是審核外加決算。
第1步就是明確預算，也就是具體明確出各地存留部分的具體額數。
各省在每年冬季要對本省內部的開支做出1個預算來，而後交給戶部審核，這1步朱載壡打算稱唿它為冬估。
這冬估必須要具體到各縣當中，而實際操作起來也不算太難。
因為每個縣的固定支出其實已經很明確了。
1般啊，1個縣就那麽幾項支出，1是官俸，各種典吏儒學都算上去，1年差不多在2百多兩銀子。
2是飯補，各縣當中的辦事人員，包括門子，庫丁，鋪司，更夫，吹手，皂隸，馬快，民壯，禁子等等，1般來講在1百5十人到兩百人之間，這1項也不過是1千2百兩銀子左右。
3是文教，文廟關廟祭祀，行香，鄉飲酒禮，縣內廩生的孤貧糧衣銀，時憲書銀啊也不過2百兩。
4是驛站支出，這1項算是比較大，但是因為有著攤派製度，官府所支付的錢銀，1個縣，朱載壡估計也不過3百兩銀子。
這樣1來，1個縣的銀子不過2千來兩。
而1個縣按著均值來算，各類賦稅加上，上萬兩是有的。
也就是說畢竟上留存在地方上賦稅部分1般在兩成便可了！
而原本地方上存留的賦稅，普遍多在4成以上，那麽這多出來的銀子去哪裏了？
是入了各地的府庫嗎？還是入了各地官員的腰包呢？？
當然了，這各省的情況不1樣，所收上的賦稅額數也不同，不能1概而論。
朱載壡知道現在還沒有爆出來，是因為很多事情被積壓了而已，而且現在京倉內海有1點存糧。
但是按著這個消耗來看，整個帝國崩壞時間的到來是不會太短的。
不單單是糧食，更有錢的問題。
整個嘉靖就是轉折點，邊防的錢糧問題極為突出。
到了2十8年的時候，整個軍餉，還隻是9邊的軍餉，不算上京軍和其他軍隊，就已經由原本的5十多萬石，1路飆升到了2百3十萬石。
這個數據是很恐怖的，而且增速也太快了，差不多5倍的增幅，讓帝國現行的財政體係根本是吃不消的。
所以嘉靖，也就是父皇研究出了1種新的戰術，那就不滿餉，甚至於拖欠軍餉。
這就很惡劣了，因為這會直接造成邊防戰鬥力的整體下滑，本身內地衛所兵已經廢掉了，大明的體麵也就靠邊軍來撐腰了。
正德年間，像是內地很多次民變，都是需要調動邊軍才能完成鎮壓的。
現如今，自己的父皇還高出這麽1個花樣來，這是認為帝國崩盤還不夠快嗎？？
不過，說歸說，朱載壡也知道這件事不能太怪嘉靖。
錢糧問題，又或是收不上稅1直是帝國，每1個大1統帝國需要麵臨的大難題之1。
就算是自己現在也是如此。
自己日後事想要打造1支十5萬的軍隊啊，朱載壡的野心可不單單隻有浙江新軍和神樞營這兩支部隊。
但是若是想要養十5萬的軍隊，不算長夫，那起碼要有十萬匹馬吧，當然不可能都是戰馬，這裏麵有著大比例的馱馬，因為機動性必須要提上去，所以十萬匹對於十5萬人的軍隊來說，已經是最低配了。
但就是這樣1支低配的軍隊，朱載壡也自己在內心計算過。
這每年固定下來的消耗也是極大的。
這每年餉銀差不多就要3百2十5萬兩，因為士兵待遇，朱載壡還是有些看重的，糧食差不讀要1百1十萬石。
還有飼料9十7萬又兩千石，飼草兩千1百6十萬捆。
而這還是每年的固定支出，還不算上那操練的費用，購置武備的費用，甲胄衣物這些不說，單單1支上好的穿甲箭，就需要銀5分，而1張弓更是需要2兩銀子。
錢啊，還是錢啊。
現在自己錢銀空餘那是通過抄家養肥豬的方式得來的，這可不是細水長流啊。
像是應天府留屯諸衛的設置，這是節流的方式，也不能算是開源。
隻有等到考成法結束之後，將整個南方官場梳理1遍之後，才能進行土改。
土改，才是賦稅的根本啊，哪怕是後世，也1度是農民交公糧支撐起了整個國家的前行。
農民，1如既往是整個民族當中最為偉大的存在！！
但是這是後路啊。
現目前不動征收體係的情況，想要讓中樞變得稍微寬裕1些，那就是地方留存問題。
讓中樞有錢，讓地方沒錢，從而更好地推行新政的改革。
當然了，這樣做可能會造成地方上經濟無法發展，乃至腐敗等問題，但是朱載壡不認為這些銀子在地方上能發揮多大作用，最終還是填入了那些地方官的腰包。
這樣讓中樞變得緊巴巴是1點都不對的，大1統國家為什麽要存在，就是為了集中力量辦大事。
但是明朝從1開始建立的時候，就沒有清楚地認識到這個點。
明朝的地方留存錢銀可是遠遠大於後世那滿清韃子的，這就讓明朝在處理危機的時候很難發揮全力啊！
所謂地方留存，其實就是存留。
大明建國以來，所有州府縣的各類賦稅，都是分為兩個部分，按著每年的春秋2季上解到中樞的那1部分賦稅叫做起運。
剩下的賦稅則是地方上的存留了！
而這存留部分，在明朝1度占到了1半多，中樞所收上的錢銀不過3分之1。
而明朝的賦稅又是以黃冊為基準，是有著定額，地方上多了，那麽中樞就會少，原理就這樣簡單。
這其實也說明明朝的中樞對於地方上的掌控力度是遠不如過往的朝代的。
而朝廷中樞上每年隻有定額的賦稅，百年來沒有太多變化。
但是地方上的錢銀，據朱載壡所知是越來越多了。
其增長點主要有兩個，其1為各類加耗，其2就是徭役折銀。
先說加耗問題。
自從宣德年間，將那漕糧改兌旗軍推行下去之後，整個漕運費便成為了地方的財政點。
就以賦稅重地蘇州來計算吧，通過平米法的操作，原本蘇州兩百萬石的賦稅，所加的耗米有這4十萬石，這1部分被稱為餘米。
而這些餘米除了用於漕運費之外，更被用在地方財政上。
而除了加耗之外，更有尖收等手段，所以4百萬的漕糧額數，地方上往往會收到整整5百1十8萬9千7百石！！
這些多出來的麥米自然就成為了地方上的富餘了。
而另外1種，就是徭役折銀了。
但是占大頭的還是隨從皂隸折銀。
這1點，朱載壡之前也講過，那就是這1部分的折色銀子是用來給官員發俸祿的。
因此不要再說明朝官員們怎麽窮了，這樣那樣的收入加起來，可是多得很。
而且還不算灰色收入，這隨從皂隸折銀，可是受朝廷默許的啊。
誒，這幫子文官啊！
這兩種收入加起來，已經超過了田賦，成為了地方財政上的主要支柱。
嘖嘖，這兩種都是地方財政充裕的原因之1啊。
因此地方上的錢可遠比中樞要來的充裕得多啊。
“你們都先等等啊，孤先寫份題本給父皇。”
朱載壡的聲音在這時響起。
也不是朱載壡不禮貌，而是朱載壡突然想到這個點，自己必須要寫下來，他現在已經不太相信自己的腦子了。
自己現在已經很容易忘記事情了，上天啊，自己十8歲都沒有啊。
“諾——”
帳內的眾多將領麵對這個要求自然是沒有不答應。
隨後朱載壡也就不耽誤，直接坐迴桌前，抽出1張磁青紙開始寫了起來。
這大明的財政啊，主要分為田賦，鹽課，鈔關稅，以及其他雜7雜8的稅種，又分屬於不同的衙門進行掌控。
這是非常非常混亂的，不過朱載壡暫時不想去動這中樞內部的財政體係，他要改變中樞與地方的財政分配體係。
他打算要向嘉靖建議，通過改變地方留存問題，來試圖建立1個相對高度集中的財政體係。
其他稅種還好，都是有著專門從中樞下派到地方的衙門進行直接的征收。
但是田賦不1樣，它是由省州府縣征收的。
先是省，省這1級別，有著布政使，就是司1省錢穀之出納，均稅役，登民數，相當於後世的財政廳。
而後又設分守道，用來分擔布政使的工作量，最後具體操作則是各縣的知縣以及各糧長進行的。
往往分別征收賦稅，1般是春秋兩個時節，春季為“上忙”，秋季為“下忙”。
當然了，各地因為農事時間問題而有所不同。
但，大體上不會變動，都是1年分兩次征稅，
而後將需要起運的錢糧解到布政司藩庫，之後各省布政使分兩次，也就是春撥和秋撥解交中樞各衙門內。
這個過程啊，其實並不複雜，而何解決地方留存問題呢，其實也簡單。
就是敢於動他們那幫子文人利益即可。
朱載壡打算解協餉，以及奏銷製度的構建，來實行對於地方財政的進1步支配和控製。
這上麵兩個說起來很複雜，其實吧，前者就是後世的年度預算，而那奏銷製度氣勢就是審核外加決算。
第1步就是明確預算，也就是具體明確出各地存留部分的具體額數。
各省在每年冬季要對本省內部的開支做出1個預算來，而後交給戶部審核，這1步朱載壡打算稱唿它為冬估。
這冬估必須要具體到各縣當中，而實際操作起來也不算太難。
因為每個縣的固定支出其實已經很明確了。
1般啊，1個縣就那麽幾項支出，1是官俸，各種典吏儒學都算上去，1年差不多在2百多兩銀子。
2是飯補，各縣當中的辦事人員，包括門子，庫丁，鋪司，更夫，吹手，皂隸，馬快，民壯，禁子等等，1般來講在1百5十人到兩百人之間，這1項也不過是1千2百兩銀子左右。
3是文教，文廟關廟祭祀，行香，鄉飲酒禮，縣內廩生的孤貧糧衣銀，時憲書銀啊也不過2百兩。
4是驛站支出，這1項算是比較大，但是因為有著攤派製度，官府所支付的錢銀，1個縣，朱載壡估計也不過3百兩銀子。
這樣1來，1個縣的銀子不過2千來兩。
而1個縣按著均值來算，各類賦稅加上，上萬兩是有的。
也就是說畢竟上留存在地方上賦稅部分1般在兩成便可了！
而原本地方上存留的賦稅，普遍多在4成以上，那麽這多出來的銀子去哪裏了？
是入了各地的府庫嗎？還是入了各地官員的腰包呢？？
當然了，這各省的情況不1樣，所收上的賦稅額數也不同，不能1概而論。