永豐鎮、孫鎮、洛鎮處在蒲城縣東域，倘若蕭靖生所領的農會，能夠將孫鎮和洛鎮周邊的村落拿下，打倒那些作惡多端者，吸納一批勞壯進輔兵營，籌設起對應的民兵隊，就可以初步控製住蒲城縣東域。
這為接下來全麵奪取蒲城縣，奠定較為堅實的基礎。
在蕭靖生的眼裏，麾下可用人才不多時，可以先通過這種較為僵化的模式，去聚攏起多數的底層群體，這樣能夠保證控製的地盤不會生亂。
繼而將農會的主要精力，放在蒲城縣衙方麵。
等到全麵奪取蒲城縣後，農會再去逐步做出調整和改變，篩選一批有潛力的群體，譴派到地方基礎以增強活性和凝聚力。
永豐鎮推行的編戶造冊，是蕭靖生明確打造的第一個模版。
待到趙清平他們摸索出相應經驗，蕭靖生將以農會的名義，在所轄地盤穩步推行編戶造冊，以摸查清楚人口的具體規模。
李闊所領玄武營橫掃孫鎮周邊村落，馬鐵山所領虎賁營橫掃洛鎮及周邊村落，出動的不止所轄勇銳，還有一批選拔整編的輔兵。
有先前成功奪取永豐鎮、孫鎮的經驗，主持公審大會的經驗，組織和煽動受壓迫群體的經驗，蕭靖生覺得馬鐵山、李闊能夠做好此事。
在馬鐵山、李闊率部出動之際，蕭靖生要在孫鎮落實一項要事，此事是否能有效促成，將影響到農會的後續進展。
汪汪~
夜幕籠罩的孫鎮，不時響起犬吠聲。
“靖生…你讓馬鐵山、李闊他們率部出動，是否想過一件事情？”
蕭章棟舉著火把，跟在蕭靖生的身旁，憂心忡忡的說道：“即便他們真的把這些地方都拿下，倘若再聚攏一批人手到農會麾下，那農會所存糧食能養活這麽多勇銳和輔兵嗎？能養活的了你聚攏起來的孤寡老弱嗎？
不是額說這些喪氣的話，如果農會所存的糧食，不夠養活這麽多的人，隻怕會出現亂子啊。”
“二叔，你的擔憂我能理解，先前也想過這些。”
蕭靖生邊走邊說道：“我算過一筆賬，隻要能在一個月內，我們農會能將蒲城縣城奪取下來，那麽縣裏窖藏的糧食，縣城那些惡紳、惡商私藏的糧食，能全部被查抄的話，就不會出現這個問題。”
“可是這真的能辦到嗎？”
蕭章棟擔憂道：“率部攻打縣城，跟率部攻打各鎮，可是完全不同的，就咱蒲城縣的城牆，想要爬上去都難……”
“所以我們要聚攏更多的人手。”
蕭靖生眼神堅定道：“隻要能調遣的人足夠多，我們農會能夠控製住這些人，那麽就能攻陷蒲城縣城。
讓一批將校率領麾下勇銳和輔兵去橫掃，讓一批將校率領麾下勇銳和輔兵去操練，就是在增強這種控製能力。
威信是打出來的。
威信是練出來的。
唯有讓農會所轄的勇銳和輔兵，能夠服從各級將校的指揮和調遣，那麽不管是組織攻打蒲城縣城，亦或是城破後穩定局勢，才能真正意義上的確保。”
蕭章棟沉默了。
他知道蕭靖生講的這些，無疑是最好的法子，然而在他的內心深處，多少還是存在憂慮的。
即便是蕭靖生所言這些都做到了，那奪取蒲城縣以後該怎樣辦？
“孫先生…您說了沒有？”
在蕭章棟憂慮之際，蕭靖生在一處小院停下，輕敲院門，這突如其來的動靜，讓原本漆黑的小院出現光亮。
“誰啊？”
一道渾厚的聲音響起。
“是我，農會的蕭靖生。”
“有甚事？”
蕭靖生能感覺到自己特意拜訪的人，言語間有些遲疑，顯然是對自己的到來，心中生出疑慮。
“有件關係到孫鎮今後命運的事情，想要找孫先生聊聊。”
蕭靖生收斂心神，看著緊閉的房門，朗聲道：“要是孫先生不介意的話，請把門開開，我們見麵詳聊可好？”
小院內很安靜。
沒有任何聲音。
“靖生…你找這個孫德富有甚事？”
見小院沒有動靜，等了片刻的蕭章棟，有些遲疑的看向蕭靖生，“他不是在鎮上開了間私塾嗎？難道你想請他到農會這邊，幫著你進行掃盲嗎？”
“不是。”
蕭靖生微微一笑道：“我想請他出山。”
出山？
蕭章棟一愣。
他不清楚蕭靖生口裏的出山，究竟是何意思。
吱~
緊閉的院門被拉開。
一個長相普通、身材消瘦的中年，穿著一身泛白的青衫，出現在蕭靖生的麵前，不過那雙警惕的眼睛卻打量著門外。
“見過孫先生。”
蕭靖生麵露笑意，衝孫德富抱拳一禮道。
“蕭老爺深夜來訪，不知所謂何事？”
孫德富警惕的瞅著蕭靖生，開口道。
“的確有事。”
蕭靖生語氣平靜道：“要不我們進去後再聊？”
“家中的兩個孫兒都睡了，我們還是在外麵說吧。”
孫德富走出院門，轉身將院門拉上，隨後對蕭靖生說道：“蕭老爺見諒，家中的兩個孫兒好鬧夜，倘若醒了就……”
“無妨，那就在外麵聊吧。”
蕭靖生也不氣惱，笑著擺手道。
在孫鎮的這幾日，蕭靖生對孫鎮的情況了解不少，眼前這個孫德富，是鎮上私塾的先生，過去在院試中第，奈何家中生活貧瘠，無力再支持他參加科舉，遂絕了科舉的念頭。
值得一提的是，這個孫德富跟被打倒的惡霸孫貴是一族的。
不過對孫貴平日所作所為頗是不喜，多次讓孫貴下不來台。
孫貴也很厭惡孫德富。
奈何孫德富有功名在身，又同處一族，這使得孫貴隻能咽下這口惡氣。
“我想請孫先生出山，出任孫鎮鎮長，籌建起孫鎮的鎮公所。”迎著孫德富的注視，蕭靖生神情嚴肅道。
“你說甚？！”
孫德富驚疑的看著蕭靖生，他根本就沒有想到，蕭靖生竟然會講出這等話。
開什麽玩笑。
出任孫鎮的鎮長，籌建起孫鎮的鎮公所。
且不提孫德富不知這個鎮長，究竟是什麽職務。
就算是知道。
他孫德富也絕不會出任的。
盡管對蕭靖生率領農會殺來孫鎮，將平日裏作惡多端的孫貴、蔣夔等惡霸悉數處決，這讓孫德富頗為敬佩蕭靖生。
不過這種事情在孫德富的眼裏，那就是在造反。
在地方聚眾造反，依著大明律可是死罪，甚至會株連數族。
“孫先生剛才沒有聽錯，我想以農會的名義，委派孫先生出任孫鎮鎮長，今後協助農會管轄孫鎮及周邊村落。”
蕭靖生眼神堅定，看著臉色微變的孫德富，“從今以後，孫鎮治下不再設立裏甲長，不再設立糧長，將會以全新的方式形成統治。這是我的一些構想，孫先生別急著拒絕，可以先看看再說。”
言罷，蕭靖生從懷裏掏出一本文書，遞到了孫德富的麵前。
孫德富遲疑了。
盡管他內心是拒絕的，然而看到蕭靖生那雙眼睛，使得孫德富不敢把話講出來，那雙眼睛太可怕了。
仿佛能看穿他的內心一般。
遲疑刹那的孫德富，右手微顫的接過文書，在蕭章棟所舉火把的照耀下，心思雜亂的翻看著。
一個個新穎的職官，在被孫德富看過後，臉上漸漸流露出錯愕、震驚的複雜神情。
“這些都是你想出來的？”
孫德富指著手裏的文書，神情複雜的看向蕭靖生。
“沒錯。”
蕭靖生點點頭，語氣平靜道：“想要改變地方百姓的命運，就必須要有一套完善的體係才行，明廷的那套已然落實。
按著我心中所謀構想，鄉鎮一級要設鎮公所，下轄監察、財稅、司法、治安、生育、農科、水利、路政、宣傳、倉儲諸所，以實現真正的分權，確保各自所轄職權，能夠行之有效的運轉起來。
與此同時，在鎮公所一級，還將設農會代表、武裝所等職，接受更高一級的實際控轄，同時隸屬於鎮公所範疇。
唯有這樣才能確保一個鄉鎮，能夠實際治理好所轄諸村，確保過去不好的事情，不會再發生。”
從奪取永豐鎮開始，蕭靖生就一直在想這個問題。
如何在宗法製橫行的明末，行之有效的將基層政權籌建起來，倘若此事做不好，那麽農會在基層的根基就不可能紮牢。
所以在苦思冥想之下，蕭靖生就逐步構想出這套分權的行政班底，以確保他設想的基層政權能籌建起來。
相較於這個鎮公所，蕭靖生更看重農會代表和武裝所，前者代表著農會政策的延伸，後者代表著農會所控地方民兵。
隻要能將這兩個位置牢牢掌控，那麽圍繞某一鄉鎮要推行的政策，就能在對應的職權範疇內，穩步的推行起來。
倘若在此期間，誰敢糊弄了事，或者做違法亂紀之事，那麽農會就能第一時間做出反應。
恰恰是農會代表、武裝所兼顧的職責重大，蕭靖生對待這批人選的篩選，也將會是最嚴苛的。
“你這個構想很好，不過我不能出任。”孫德富強忍著震驚，看向蕭靖生說道：“我沒有這個才能，也做不好這個孫鎮鎮長，還請蕭老爺另選賢能吧。”
這為接下來全麵奪取蒲城縣，奠定較為堅實的基礎。
在蕭靖生的眼裏，麾下可用人才不多時，可以先通過這種較為僵化的模式，去聚攏起多數的底層群體，這樣能夠保證控製的地盤不會生亂。
繼而將農會的主要精力，放在蒲城縣衙方麵。
等到全麵奪取蒲城縣後，農會再去逐步做出調整和改變，篩選一批有潛力的群體，譴派到地方基礎以增強活性和凝聚力。
永豐鎮推行的編戶造冊，是蕭靖生明確打造的第一個模版。
待到趙清平他們摸索出相應經驗，蕭靖生將以農會的名義，在所轄地盤穩步推行編戶造冊，以摸查清楚人口的具體規模。
李闊所領玄武營橫掃孫鎮周邊村落，馬鐵山所領虎賁營橫掃洛鎮及周邊村落，出動的不止所轄勇銳，還有一批選拔整編的輔兵。
有先前成功奪取永豐鎮、孫鎮的經驗，主持公審大會的經驗，組織和煽動受壓迫群體的經驗，蕭靖生覺得馬鐵山、李闊能夠做好此事。
在馬鐵山、李闊率部出動之際，蕭靖生要在孫鎮落實一項要事，此事是否能有效促成，將影響到農會的後續進展。
汪汪~
夜幕籠罩的孫鎮，不時響起犬吠聲。
“靖生…你讓馬鐵山、李闊他們率部出動，是否想過一件事情？”
蕭章棟舉著火把，跟在蕭靖生的身旁，憂心忡忡的說道：“即便他們真的把這些地方都拿下，倘若再聚攏一批人手到農會麾下，那農會所存糧食能養活這麽多勇銳和輔兵嗎？能養活的了你聚攏起來的孤寡老弱嗎？
不是額說這些喪氣的話，如果農會所存的糧食，不夠養活這麽多的人，隻怕會出現亂子啊。”
“二叔，你的擔憂我能理解，先前也想過這些。”
蕭靖生邊走邊說道：“我算過一筆賬，隻要能在一個月內，我們農會能將蒲城縣城奪取下來，那麽縣裏窖藏的糧食，縣城那些惡紳、惡商私藏的糧食，能全部被查抄的話，就不會出現這個問題。”
“可是這真的能辦到嗎？”
蕭章棟擔憂道：“率部攻打縣城，跟率部攻打各鎮，可是完全不同的，就咱蒲城縣的城牆，想要爬上去都難……”
“所以我們要聚攏更多的人手。”
蕭靖生眼神堅定道：“隻要能調遣的人足夠多，我們農會能夠控製住這些人，那麽就能攻陷蒲城縣城。
讓一批將校率領麾下勇銳和輔兵去橫掃，讓一批將校率領麾下勇銳和輔兵去操練，就是在增強這種控製能力。
威信是打出來的。
威信是練出來的。
唯有讓農會所轄的勇銳和輔兵，能夠服從各級將校的指揮和調遣，那麽不管是組織攻打蒲城縣城，亦或是城破後穩定局勢，才能真正意義上的確保。”
蕭章棟沉默了。
他知道蕭靖生講的這些，無疑是最好的法子，然而在他的內心深處，多少還是存在憂慮的。
即便是蕭靖生所言這些都做到了，那奪取蒲城縣以後該怎樣辦？
“孫先生…您說了沒有？”
在蕭章棟憂慮之際，蕭靖生在一處小院停下，輕敲院門，這突如其來的動靜，讓原本漆黑的小院出現光亮。
“誰啊？”
一道渾厚的聲音響起。
“是我，農會的蕭靖生。”
“有甚事？”
蕭靖生能感覺到自己特意拜訪的人，言語間有些遲疑，顯然是對自己的到來，心中生出疑慮。
“有件關係到孫鎮今後命運的事情，想要找孫先生聊聊。”
蕭靖生收斂心神，看著緊閉的房門，朗聲道：“要是孫先生不介意的話，請把門開開，我們見麵詳聊可好？”
小院內很安靜。
沒有任何聲音。
“靖生…你找這個孫德富有甚事？”
見小院沒有動靜，等了片刻的蕭章棟，有些遲疑的看向蕭靖生，“他不是在鎮上開了間私塾嗎？難道你想請他到農會這邊，幫著你進行掃盲嗎？”
“不是。”
蕭靖生微微一笑道：“我想請他出山。”
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蕭章棟一愣。
他不清楚蕭靖生口裏的出山，究竟是何意思。
吱~
緊閉的院門被拉開。
一個長相普通、身材消瘦的中年，穿著一身泛白的青衫，出現在蕭靖生的麵前，不過那雙警惕的眼睛卻打量著門外。
“見過孫先生。”
蕭靖生麵露笑意，衝孫德富抱拳一禮道。
“蕭老爺深夜來訪，不知所謂何事？”
孫德富警惕的瞅著蕭靖生，開口道。
“的確有事。”
蕭靖生語氣平靜道：“要不我們進去後再聊？”
“家中的兩個孫兒都睡了，我們還是在外麵說吧。”
孫德富走出院門，轉身將院門拉上，隨後對蕭靖生說道：“蕭老爺見諒，家中的兩個孫兒好鬧夜，倘若醒了就……”
“無妨，那就在外麵聊吧。”
蕭靖生也不氣惱，笑著擺手道。
在孫鎮的這幾日，蕭靖生對孫鎮的情況了解不少，眼前這個孫德富，是鎮上私塾的先生，過去在院試中第，奈何家中生活貧瘠，無力再支持他參加科舉，遂絕了科舉的念頭。
值得一提的是，這個孫德富跟被打倒的惡霸孫貴是一族的。
不過對孫貴平日所作所為頗是不喜，多次讓孫貴下不來台。
孫貴也很厭惡孫德富。
奈何孫德富有功名在身，又同處一族，這使得孫貴隻能咽下這口惡氣。
“我想請孫先生出山，出任孫鎮鎮長，籌建起孫鎮的鎮公所。”迎著孫德富的注視，蕭靖生神情嚴肅道。
“你說甚？！”
孫德富驚疑的看著蕭靖生，他根本就沒有想到，蕭靖生竟然會講出這等話。
開什麽玩笑。
出任孫鎮的鎮長，籌建起孫鎮的鎮公所。
且不提孫德富不知這個鎮長，究竟是什麽職務。
就算是知道。
他孫德富也絕不會出任的。
盡管對蕭靖生率領農會殺來孫鎮，將平日裏作惡多端的孫貴、蔣夔等惡霸悉數處決，這讓孫德富頗為敬佩蕭靖生。
不過這種事情在孫德富的眼裏，那就是在造反。
在地方聚眾造反，依著大明律可是死罪，甚至會株連數族。
“孫先生剛才沒有聽錯，我想以農會的名義，委派孫先生出任孫鎮鎮長，今後協助農會管轄孫鎮及周邊村落。”
蕭靖生眼神堅定，看著臉色微變的孫德富，“從今以後，孫鎮治下不再設立裏甲長，不再設立糧長，將會以全新的方式形成統治。這是我的一些構想，孫先生別急著拒絕，可以先看看再說。”
言罷，蕭靖生從懷裏掏出一本文書，遞到了孫德富的麵前。
孫德富遲疑了。
盡管他內心是拒絕的，然而看到蕭靖生那雙眼睛，使得孫德富不敢把話講出來，那雙眼睛太可怕了。
仿佛能看穿他的內心一般。
遲疑刹那的孫德富，右手微顫的接過文書，在蕭章棟所舉火把的照耀下，心思雜亂的翻看著。
一個個新穎的職官，在被孫德富看過後，臉上漸漸流露出錯愕、震驚的複雜神情。
“這些都是你想出來的？”
孫德富指著手裏的文書，神情複雜的看向蕭靖生。
“沒錯。”
蕭靖生點點頭，語氣平靜道：“想要改變地方百姓的命運，就必須要有一套完善的體係才行，明廷的那套已然落實。
按著我心中所謀構想，鄉鎮一級要設鎮公所，下轄監察、財稅、司法、治安、生育、農科、水利、路政、宣傳、倉儲諸所，以實現真正的分權，確保各自所轄職權，能夠行之有效的運轉起來。
與此同時，在鎮公所一級，還將設農會代表、武裝所等職，接受更高一級的實際控轄，同時隸屬於鎮公所範疇。
唯有這樣才能確保一個鄉鎮，能夠實際治理好所轄諸村，確保過去不好的事情，不會再發生。”
從奪取永豐鎮開始，蕭靖生就一直在想這個問題。
如何在宗法製橫行的明末，行之有效的將基層政權籌建起來，倘若此事做不好，那麽農會在基層的根基就不可能紮牢。
所以在苦思冥想之下，蕭靖生就逐步構想出這套分權的行政班底，以確保他設想的基層政權能籌建起來。
相較於這個鎮公所，蕭靖生更看重農會代表和武裝所，前者代表著農會政策的延伸，後者代表著農會所控地方民兵。
隻要能將這兩個位置牢牢掌控，那麽圍繞某一鄉鎮要推行的政策，就能在對應的職權範疇內，穩步的推行起來。
倘若在此期間，誰敢糊弄了事，或者做違法亂紀之事，那麽農會就能第一時間做出反應。
恰恰是農會代表、武裝所兼顧的職責重大，蕭靖生對待這批人選的篩選，也將會是最嚴苛的。
“你這個構想很好，不過我不能出任。”孫德富強忍著震驚，看向蕭靖生說道：“我沒有這個才能，也做不好這個孫鎮鎮長，還請蕭老爺另選賢能吧。”