暴利行業可以有,但絕對不該是與百姓生產生活息息相關的物資行業。


    這個想法一出來,劉行馬上側頭望向了那個親兵隊長:“你代我去傳道命令給雷震,告訴他代我通令天下。自今年起,每個州府縣必須確定出一定菽田之地來。在確保當地糧食生產的情況下,責令各地衙門大力推廣種植菽豆。”


    言至此處,低頭稍做思索,劉行接著又道:“隻要是改種菽的農戶,其產出的菽優先由各地皇儲庫按照市易價格保障性收購,視如米麥同等物資收貨。凡改種菽的農戶,第一年無種全由當地衙門協調購種。在其出售時,額外由戶部給予三成的農業補貼。”


    話到這裏再次停住,劉行抬頭望著那個隊長繼續說出了自己的將決定。


    劉行的決定,大致以下幾個方麵:第一個方麵是幫助農戶改種菽的種子來源,劉行將其確定為在每個州府全部建立由皇儲司直接負責建立的良種商號去為那些願意改種菽的農戶提供種子。


    所有的種子選擇、發放,必須全部優中選優,以公開、公平、公正的三公和保質、保量的雙保作為基本準則去進行。


    任何人不得在良種經營中以次充好,以搪塞拒售等手段趁機勒索、敲詐農戶,一經發現敢於做那種違法之事者,一概從重、從嚴、從快懲辦。


    種子的價格,也不得高於各處菽的市易價格。誰敢惡意抬高菽種價格,當地衙門有權查封其財產、爾後進行審理與嚴懲。


    第二個方麵,改農田為菽田就意味著需要資金投入。在資金上,著令大宋農糧錢號給予那些轉產農戶意長期、低息的放貸金,以做轉產扶持。


    同時在農戶進行轉產前需向當地的農田管理衙門申報、上報後由戶部統一下撥直補資金給予補貼扶持,每畝地按平均畝先給予去其產菽市易價值的一成半作為直撥式農業轉產補貼。


    待菽成熟後,賣給各地皇儲機構時,再由戶部直撥專項農業生產補貼。每斤菽按照其市易價格一成半,由戶部直撥專補。


    這兩種補貼不會經過各級地方衙門。而是由戶部譴出專人去解運、到田間地頭去直接發放到農戶的手中。


    有了種植上的農業補貼,便需要有足夠多的油坊來將菽加工成豆油,避免原料積壓過多造成不必要的損失和損耗。


    這一點上劉行也做出了明確地規定:鼓勵民間的小油坊進行合股式合並,組建起大型的油坊商號來。對於合股式合並組成的油坊大型商號。全部給予免稅一年的優撫待遇。


    如果有油坊主不願將自家的油坊與其他人的油坊合並去經營,也有辦法。由農糧錢號給予上限七年的產業放貸金,利息最高也不得超過八分息去進行扶持。


    所有油坊所生產的豆油,如油坊主願意可以在其收購原料時便與各地皇儲糧機構先行簽訂預售契約,由皇儲糧機構先行給付最高三成的定金扶持其投入生產、同時也確保油坊主生產出來的成品食物油銷售無憂。


    除此之外。每個油坊主每生產一斤豆油,還可以在申報、經過審批後,由戶部直撥糧油生產補貼款。此種補貼款的額度,控製在市易價的兩成以內。


    也就是說,一個油坊主如果不再去加工、生產其他的食用油,全力來加工生產豆油。那麽在他投產之前,先有了三成來自皇儲糧機構的定金做扶持。


    待其開始生產時,又有農糧錢號發放的放貸金做幫扶。等到其生產出食用油出售給皇儲糧機構的時候,除了皇儲糧機構給予的七成尾款外還可以得到兩成的補貼款。


    如此一來,等於是給了油坊主一個全程保障、同時又可以用皇儲糧機構去控製豆油的市場價格……


    既然是讓戶部和皇儲糧機構在食用油這個行當中唱主角。劉行自然還有後續的考慮、那便是日後全國所有城市中的糧油供應,將陸續取締私營、官督商辦的糧號。


    所有城中百姓以後隻需到官辦糧油行中去買平價糧油,無需再擔心糧油價格暴漲的事情發生。


    從而形成農戶、加工廠商、皇儲糧機構、官辦糧油行的產供銷一條龍是產業經營規模化的機製,最大程度確保北朝的糧油生產與供應環節長期穩定、穩健的良性發展。


    既然這些糧油都將被抓在戶部的皇儲司手上,那麽軍備之中的用油自然也就方便了許多。有了充足的油源之後,日後守城、攻城時,大宋王師自然不用再擔心沒油去燒城、燒敵人。


    但是呢,皇儲司不是專門隻為樞密院服務的衙門。最後劉行還做出了一條硬性規定,那便是凡樞密院、兵部需要從皇儲司調撥糧油時,隻能按照比市易價格高出二十分之一到十分之一的價格去收購。


    具體的收購價格。由戶部與樞密院、或者皇儲司與兵部進行商榷。總之是一個基本準則:確保皇儲司不因軍需出現赤字,從而確保其在撥款之外有盈利、進而可以健康地持續性發展和壯大起來……


    軍備隻是一個目的,糧油最大的銷售和保障環節勢必還是在民間。既然給各處城裏人全部進行統一的糧油供應了,為了避免在經營過程中滋生**。劉行還刻意為糧油供應的物價浮動與下降做出了明確地規定。


    這個規定基本準則是按照市易規則適時上浮或下調,但比例不得上下超出二十分之一。而且皇儲糧機構在糧油行經營中,也必須地向各地繳納經營稅。


    這樣一來既可以確保在官府控製下糧油長期處於穩定的物價中,讓百姓心中無憂。隻要哪一個地方的糧油行敢私抬物價,當地的官府便可以通過家中稅款的模式去製衡糧油行。


    當然如果那些糧油行做得太過分了,當地巡撫衙門有權開出罰單。罰金的多少取決於當地糧油行哄抬物價的比例。最高限度是巡撫衙門可以向糧油行開出其經營產品市易價格二十倍的罰金。


    而且在開出罰金的同時,各省的巡撫衙門有權直接罷免當事糧油行的各級負責人、並且依法將其收監、審處。(未完待續。)


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