八點鍾，軍政委員會準時召開會議。
楊烜長期離京，有多事情等待他裁決，會議桌上擺了厚厚一遝材料。
按照慣例，先討論軍隊問題。
軍隊的議題不多，一方麵，楊烜在前線督戰時，已經敲定了軍隊改革方案，對西征人事做過了全盤部署。
另一方麵，副總司令兼總參謀長馮可欽仍在前線，本人缺席會議。
第一個議題，討論東洋艦隊。
之所以要增設東洋艦隊，除了要爭奪海權，還有一個非常現實的問題：控製阿拉斯加。
楊烜說道：“中國海岸線綿長，必須增設一支艦隊。
特別是，阿拉斯加地區位於極北，已經歸入帝國版圖。
“此時此刻，我們急需一支能夠遠洋航行、遠洋作戰的艦隊。
增設東洋艦隊，已經刻不容緩。
人才方麵，南洋艦隊已能熟練掌握鐵甲艦，海軍留學生也將陸續迴國。
“資金方麵，我也已經下令發行海軍建設債券。
關鍵在於裝備，沒有可供遠航的鐵甲艦，東洋艦隊也就無從談起。
現在，一幹噸級的鐵甲艦，什麽時候可以下水？什麽時候可以服役？”
軍隊裝備問題歸政務院國防部管。
政務卿陸雨晨是政府首腦，相當於宰相，權柄特重。
他說：
“一幹噸級的鐵甲艦，排水量隻是五百噸級鐵甲艦的兩倍，但複雜難度是後者的數倍。
廣州黃埔造船廠正在加班加點，第一艘試驗艦最快可在明年3月份下水，服役時間，最早要排在明年6月份。”
目前，海軍最大的鐵甲艦排水量為五百噸，具備近海作戰能力。
本質上，五百噸級鐵甲艦與之前的五十噸級、兩百噸級鐵甲艦並無區別，都被海軍命以“夏”
級鐵甲艦。
正在研製的一幹噸級鐵甲艦就不一樣了。
這種鐵甲艦可以攜帶更多燃料，排水量更高，抵禦風浪能力更強，是不折不扣的遠洋艦艇。
帝國高層對它寄予厚望，把它命名為“商”
級鐵甲艦。
按照朝代順序，商在夏之後。
由此表示，“商”
級鐵甲艦將是一種全新設計的戰艦，與“夏”
級鐵甲艦有著本質區別。
“商”
級鐵甲艦能在明年6月份服役，已經算是提前服役了。
楊烜還是心有餘憾，沒有“商”
級鐵甲艦，海軍就難以形成遠洋作戰能力，在英法俄美海軍麵前，始終是個小弟弟。
原海軍司令唐約翰，即將改任資政院議長。
他與楊烜私交很好，對改任議長之事並無異議，此時便說道：
“還有九個月時間，第一艘一幹噸級的鐵甲艦就要下水。
按照遠洋作戰需求，至少需要四艘‘商’級鐵甲艦，海軍才能形成遠洋作戰能力。
“對照我們當前的造船能力，至少需要兩年半，才能造出四艘‘商’級鐵甲艦。
這麽長的時間，我們可等不起，肯定要尋找替代的辦法。”
唐約翰出身於海軍世家，又做過海軍司令，熟悉海軍事務，眾人對他的發言很重視。
楊烜問道：“老唐，你接著說，怎麽個替代法？”
唐約翰繼續說道：“暫時而言，帝國對遠洋作戰能力要求並不迫切，但對遠洋航行能力非常迫切。
南洋這邊，我們已占領整個中南半島，實際控製了西婆羅洲，又在蘇門答臘、爪哇等地建有同盟會。
“東洋這邊，我們在台灣設置了行省，琉球也成為我們的藩屬。
關鍵是北洋，不說別的，單說收迴阿拉斯加。
此地極北極寒，冬季海洋封凍，每年隻有六七個月的時間可供航行。
“從上海到阿拉斯加，相距三幹多海裏、六幹多公裏。
帝國要想控製阿拉斯加，必須具備遠洋航行能力，在中途建立若幹海軍基地。
“從上海出發，第一個停靠站，可以放在朝鮮之濟州島；第二站，可停靠在外東北之海參崴；第三站，可停靠在庫頁島或日本之幹島群島；第四站，可放在阿留申群島。
“阿留申群島，就算是阿拉斯加地區的附屬島嶼了。
過了阿留申群島，就能順利進入阿拉斯加。
從阿拉斯加返程到上海，正好相反。
“濟州島、幹島群島、阿留申群島都好辦，難就難在海參崴和庫頁島。
這兩個地方地處外東北，本是中國領土，但沙俄覬覦特甚。”
沙俄失去了阿拉斯加，急於從外東北獲得領土補償。
為此，沙俄加緊武裝侵入外東北，又與滿清朝廷交涉，逼迫清廷割讓外東北領土。
情報局已經獲得了準確的情報：沙俄東西伯利亞總督穆拉維約夫率哥薩克騎兵侵入外東北，逼迫黑龍江將軍奕山割讓外東北。
公使普提雅廷也在天津，正在和北洋大臣文祥交涉。
沙俄讓渡阿拉斯加是一迴事，帝國派兵實際占領又是另一迴事。
但楊烜吃定了阿拉斯加，說道：
“阿拉斯加地區是我們花了七百萬法幣，真金實銀買來的，不僅要切實占領，還是大力開發經營，要在此設置行省。
不管這其中有多大困難，我們都要努力克服，為子孫後代留下一片沃土。
“之前，我們已經派商隊勘察阿拉斯加地區，樹立了帝國旗幟。
接下來，我們要著手選派軍隊，實地駐紮阿拉斯加，並測量阿拉斯加地形，與英屬加拿大勘定邊界。
“我打算成立阿拉斯加守備師，這個師不必滿編，以一幹五百至兩幹人為宜，先期派一營五百人到阿拉斯加，實地占領阿拉斯加，宣示帝國主權。
“不過，北冰洋即將封凍，現在去阿拉斯加，已經來不及了。
外交部要開始著手與英國、俄國交涉，與英國重在劃定邊界，與俄國重在交割手續。
“等交涉完畢，也差不多要到明年開春了。
到時候，再組織船隊，運輸軍隊到阿拉斯加，測量地形、勘定邊界。
亦不妨組織商人到阿拉斯加，勘察資源，著手開發阿拉斯加。”
唐約翰獻計道：“阿拉斯加極寒之地，暫時不會大動幹戈。
我們無須派鐵甲艦過去，如果要派，也可以使用木質大船，在後麵拖拽鐵甲艦。”
楊烜一錘定音，說道：“阿拉斯加距離帝國甚遠，要派軍隊過去，就得派鐵甲艦，也讓駐軍有所憑恃。
這樣，先派兩艘鐵甲艦，一艘兩百噸級、一艘五百噸級。”
楊國琛即將離京，前往安南局就任主任。
他提議道：“阿拉斯加是個外國名字，聽起來總歸別扭，不如改個中文名字吧。”
此議很對眾人胃口，大家紛紛進言，要求給阿拉斯加改名。
楊烜略一思索，說道：“改名叫綏遠省，如何？”
政務卿陸雨晨讚道：“皇上取名甚好，安撫為綏，極北為遠。
改阿拉斯加為綏遠，有安撫極北之地的意思，寓意甚佳。”
正如唐約翰所言，要控製阿拉斯加，就得控製帝國至阿拉斯加的航線，就得控製航線沿途的重要海港。
控製海港，反過來又可以加強海軍，為東洋艦隊遠洋作戰創造條件。
都說十年陸軍，百年海軍。
海軍建設真正是一個係統性的複雜工程，不僅要投入大量資金，儲備大量人才，還得建設艦隊、海港、船塢，不能有明顯的短板弱項。
帝國海軍曆史不長，卻進步明顯，楊烜對此傾注了大量精力。
他提出海權論，要求海軍大力提高遠洋作戰能力，開始謀劃奪取海港。
第一個要占領的海外港口，為琉球那霸港。
琉球是帝國藩屬，讓渡那霸港，問題不大。
三年前，琉球請藩，帝國幫琉球趕走了薩摩藩，在琉球駐有一連人馬，幫琉球訓練新式軍隊。
後來帝國全力西征，從琉球撤走駐軍。
薩摩藩趁機侵擾琉球，雖不敢明目張膽的派兵，卻不時有浪人過來騷擾。
應琉球王邀請，帝國將派遣一支五百人的駐軍到那霸，在那霸港建設海軍基地，保護琉球不被他國侵擾。
楊烜長期離京，有多事情等待他裁決，會議桌上擺了厚厚一遝材料。
按照慣例，先討論軍隊問題。
軍隊的議題不多，一方麵，楊烜在前線督戰時，已經敲定了軍隊改革方案，對西征人事做過了全盤部署。
另一方麵，副總司令兼總參謀長馮可欽仍在前線，本人缺席會議。
第一個議題，討論東洋艦隊。
之所以要增設東洋艦隊，除了要爭奪海權，還有一個非常現實的問題：控製阿拉斯加。
楊烜說道：“中國海岸線綿長，必須增設一支艦隊。
特別是，阿拉斯加地區位於極北，已經歸入帝國版圖。
“此時此刻，我們急需一支能夠遠洋航行、遠洋作戰的艦隊。
增設東洋艦隊，已經刻不容緩。
人才方麵，南洋艦隊已能熟練掌握鐵甲艦，海軍留學生也將陸續迴國。
“資金方麵，我也已經下令發行海軍建設債券。
關鍵在於裝備，沒有可供遠航的鐵甲艦，東洋艦隊也就無從談起。
現在，一幹噸級的鐵甲艦，什麽時候可以下水？什麽時候可以服役？”
軍隊裝備問題歸政務院國防部管。
政務卿陸雨晨是政府首腦，相當於宰相，權柄特重。
他說：
“一幹噸級的鐵甲艦，排水量隻是五百噸級鐵甲艦的兩倍，但複雜難度是後者的數倍。
廣州黃埔造船廠正在加班加點，第一艘試驗艦最快可在明年3月份下水，服役時間，最早要排在明年6月份。”
目前，海軍最大的鐵甲艦排水量為五百噸，具備近海作戰能力。
本質上，五百噸級鐵甲艦與之前的五十噸級、兩百噸級鐵甲艦並無區別，都被海軍命以“夏”
級鐵甲艦。
正在研製的一幹噸級鐵甲艦就不一樣了。
這種鐵甲艦可以攜帶更多燃料，排水量更高，抵禦風浪能力更強，是不折不扣的遠洋艦艇。
帝國高層對它寄予厚望，把它命名為“商”
級鐵甲艦。
按照朝代順序，商在夏之後。
由此表示，“商”
級鐵甲艦將是一種全新設計的戰艦，與“夏”
級鐵甲艦有著本質區別。
“商”
級鐵甲艦能在明年6月份服役，已經算是提前服役了。
楊烜還是心有餘憾，沒有“商”
級鐵甲艦，海軍就難以形成遠洋作戰能力，在英法俄美海軍麵前，始終是個小弟弟。
原海軍司令唐約翰，即將改任資政院議長。
他與楊烜私交很好，對改任議長之事並無異議，此時便說道：
“還有九個月時間，第一艘一幹噸級的鐵甲艦就要下水。
按照遠洋作戰需求，至少需要四艘‘商’級鐵甲艦，海軍才能形成遠洋作戰能力。
“對照我們當前的造船能力，至少需要兩年半，才能造出四艘‘商’級鐵甲艦。
這麽長的時間，我們可等不起，肯定要尋找替代的辦法。”
唐約翰出身於海軍世家，又做過海軍司令，熟悉海軍事務，眾人對他的發言很重視。
楊烜問道：“老唐，你接著說，怎麽個替代法？”
唐約翰繼續說道：“暫時而言，帝國對遠洋作戰能力要求並不迫切，但對遠洋航行能力非常迫切。
南洋這邊，我們已占領整個中南半島，實際控製了西婆羅洲，又在蘇門答臘、爪哇等地建有同盟會。
“東洋這邊，我們在台灣設置了行省，琉球也成為我們的藩屬。
關鍵是北洋，不說別的，單說收迴阿拉斯加。
此地極北極寒，冬季海洋封凍，每年隻有六七個月的時間可供航行。
“從上海到阿拉斯加，相距三幹多海裏、六幹多公裏。
帝國要想控製阿拉斯加，必須具備遠洋航行能力，在中途建立若幹海軍基地。
“從上海出發，第一個停靠站，可以放在朝鮮之濟州島；第二站，可停靠在外東北之海參崴；第三站，可停靠在庫頁島或日本之幹島群島；第四站，可放在阿留申群島。
“阿留申群島，就算是阿拉斯加地區的附屬島嶼了。
過了阿留申群島，就能順利進入阿拉斯加。
從阿拉斯加返程到上海，正好相反。
“濟州島、幹島群島、阿留申群島都好辦，難就難在海參崴和庫頁島。
這兩個地方地處外東北，本是中國領土，但沙俄覬覦特甚。”
沙俄失去了阿拉斯加，急於從外東北獲得領土補償。
為此，沙俄加緊武裝侵入外東北，又與滿清朝廷交涉，逼迫清廷割讓外東北領土。
情報局已經獲得了準確的情報：沙俄東西伯利亞總督穆拉維約夫率哥薩克騎兵侵入外東北，逼迫黑龍江將軍奕山割讓外東北。
公使普提雅廷也在天津，正在和北洋大臣文祥交涉。
沙俄讓渡阿拉斯加是一迴事，帝國派兵實際占領又是另一迴事。
但楊烜吃定了阿拉斯加，說道：
“阿拉斯加地區是我們花了七百萬法幣，真金實銀買來的，不僅要切實占領，還是大力開發經營，要在此設置行省。
不管這其中有多大困難，我們都要努力克服，為子孫後代留下一片沃土。
“之前，我們已經派商隊勘察阿拉斯加地區，樹立了帝國旗幟。
接下來，我們要著手選派軍隊，實地駐紮阿拉斯加，並測量阿拉斯加地形，與英屬加拿大勘定邊界。
“我打算成立阿拉斯加守備師，這個師不必滿編，以一幹五百至兩幹人為宜，先期派一營五百人到阿拉斯加，實地占領阿拉斯加，宣示帝國主權。
“不過，北冰洋即將封凍，現在去阿拉斯加，已經來不及了。
外交部要開始著手與英國、俄國交涉，與英國重在劃定邊界，與俄國重在交割手續。
“等交涉完畢，也差不多要到明年開春了。
到時候，再組織船隊，運輸軍隊到阿拉斯加，測量地形、勘定邊界。
亦不妨組織商人到阿拉斯加，勘察資源，著手開發阿拉斯加。”
唐約翰獻計道：“阿拉斯加極寒之地，暫時不會大動幹戈。
我們無須派鐵甲艦過去，如果要派，也可以使用木質大船，在後麵拖拽鐵甲艦。”
楊烜一錘定音，說道：“阿拉斯加距離帝國甚遠，要派軍隊過去，就得派鐵甲艦，也讓駐軍有所憑恃。
這樣，先派兩艘鐵甲艦，一艘兩百噸級、一艘五百噸級。”
楊國琛即將離京，前往安南局就任主任。
他提議道：“阿拉斯加是個外國名字，聽起來總歸別扭，不如改個中文名字吧。”
此議很對眾人胃口，大家紛紛進言，要求給阿拉斯加改名。
楊烜略一思索，說道：“改名叫綏遠省，如何？”
政務卿陸雨晨讚道：“皇上取名甚好，安撫為綏，極北為遠。
改阿拉斯加為綏遠，有安撫極北之地的意思，寓意甚佳。”
正如唐約翰所言，要控製阿拉斯加，就得控製帝國至阿拉斯加的航線，就得控製航線沿途的重要海港。
控製海港，反過來又可以加強海軍，為東洋艦隊遠洋作戰創造條件。
都說十年陸軍，百年海軍。
海軍建設真正是一個係統性的複雜工程，不僅要投入大量資金，儲備大量人才，還得建設艦隊、海港、船塢，不能有明顯的短板弱項。
帝國海軍曆史不長，卻進步明顯，楊烜對此傾注了大量精力。
他提出海權論，要求海軍大力提高遠洋作戰能力，開始謀劃奪取海港。
第一個要占領的海外港口，為琉球那霸港。
琉球是帝國藩屬，讓渡那霸港，問題不大。
三年前，琉球請藩，帝國幫琉球趕走了薩摩藩，在琉球駐有一連人馬，幫琉球訓練新式軍隊。
後來帝國全力西征，從琉球撤走駐軍。
薩摩藩趁機侵擾琉球，雖不敢明目張膽的派兵，卻不時有浪人過來騷擾。
應琉球王邀請，帝國將派遣一支五百人的駐軍到那霸，在那霸港建設海軍基地，保護琉球不被他國侵擾。