胡雪岩離開西貢後，乘坐“靖波號”武裝商船繼續向西行駛，抵達河仙府。
越南阮朝早期，置河仙為河仙鎮，由鄚氏自治，宛如國中之國。其後，河仙鎮割據政權式微，阮朝相繼取消河仙鎮諸多特權。
1809年，當時的河仙鎮總兵鄚子添去世後，阮朝委派官員直接統治河仙鎮。
1832年，阮朝改河仙鎮為河仙省，廢除鎮守、協鎮，改設巡撫、按察使等職務。鄚氏河仙政權走到曆史的盡頭，河仙也失去了往日的繁華，成為了一個普通的小港口。
1852年，楊烜派羅大綱征服越南，改越南為交趾省，河仙省則改為河仙府。為爭取當地華人支持，羅大綱找到鄚氏後人鄚文沅，請他出任河仙府知府。
鄚文沅對革命軍感激涕零，做官相當巴結，做事勇於任命，試圖再現河仙鎮的榮光。
胡雪岩這次來到河仙府，打算停靠一段時間，對“靖波號”商船進行保養修繕。過了河仙府，再深入南洋，就要遠離中華帝國了。
同行有一名姓郭的文官，在交趾省委參事室任參事。帝國製度，各省、特別市設置有參事室，隸屬於省、市軍政委員會，負責為軍政委員會提供諮詢和決策支持。
這實際上相當於滿清官員的幕僚。隻不過，帝國將之製度化了。
省委參事室參事通常來自於學者、商人、企業主等社會精英，對省委決策有著很強的影響力。郭參事出身於交趾明鄉社，很得省委主任陶煜的信任。
郭參事此行來到河仙府，身上負有公務。鄚文沅對此很是重視，親自到碼頭迎接郭參事與胡雪岩。
按照帝國的官場習俗，三人同乘一輛馬車，前往下榻知府衙門。一路上，鄚文沅向客人介紹河仙鎮的曆史淵源。
他特意提到，湄公河在上遊分成兩支。一支為湄公河主幹，流向交趾，在西貢流入南海。另一支為後江，水流不及主幹，經柬埔寨，在河仙府流入暹羅灣。
郭參事插話道：“從曆史上看，河仙府原本就屬於柬埔寨的國土。從地理上看，河仙府更靠近柬埔寨。隻不過，交趾積極學習中華文化，逐漸繁榮昌盛，後來居上。
“貴家族長期掌管河仙地區，在柬埔寨、暹羅、交趾之間左右辭源，在中南半島建成一個異域中華，真正是我明鄉人的榜樣。
“滿清將我明鄉人視為棄民，對我們不理不睬，還特意規定，明鄉人三代之內不迴原籍，即開除戶籍。我等孤懸海外，艱難生存，實在是有苦也無處傾訴。
“河仙鎮強盛一時，卻終究一拳難敵四手。貴家族不屈不堯，英勇抗爭，河仙鎮卻最終成了交趾的國土。”
郭參事突然大發感慨，鄚文沅也有些摸不著頭腦，附和道：“多虧皇上大力經營南洋，我鄚氏才能翻身，河仙府也重見天日。皇恩浩蕩，鄚某真不知如何報答。”
胡雪岩卻聽到過風聲，帝國要在中南半島柬埔寨、老撾設置行省。為更好地控製中南半島，帝國將調整交趾省的行政區劃，對三省行政區劃做一番巧妙的設計。
進入知府衙門，三人分賓主坐下，河仙府谘議局陳局長過來作陪。仆役送過茶水，鄚文沅隨即屏去閑雜人員。
他解釋說，河仙軍政委員會曾主任出身於步二師，已被步二師司令部征調到了柬埔寨前線，正在與柬軍作戰。
郭參事笑笑，說道：“鄚知府，主任不在，你身上擔子不輕呀。”
鄚文沅隨口說道：“都是給皇上辦差，理應盡心盡力。”
大家又寒暄了幾句，郭參事隨即轉入正題，說道：“實不相瞞，省委接到了上麵的電報。上麵準備在柬埔寨、老撾設置行省，要求陶主任給出意見建議。”
“這麽快？”鄚文沅脫口而出，頗感意外。
胡雪岩亦覺得上麵有些操之過急。柬埔寨乃化外之地，若要在柬埔寨設置行省，就得下大功夫，分土地，建政權，施教育，環環相扣，缺一不可。
老撾更在柬埔寨之北，革命軍至今沒有進入老撾，更談不上在老撾設置行省。
柬埔寨、老撾不像交趾、台灣，不通行漢字，亦不處於儒家文化圈中。帝國想要在這兩國設置行省，恐怕沒那麽簡單。
胡雪岩一介商人，感覺自己不便置身這種場合，更不宜打聽政府機密，便推辭有事，想要離開。
郭參事卻說：“胡先生是商人，見識深遠，很蒙陶主任的賞識，何不留下來幫我們參謀參謀。”
既然這樣，胡雪岩也就留了下來，隻聽郭參事繼續說道：“帝國將按照犬牙交錯的設省原則，在中南半島的交趾、柬埔寨、老撾設置行省。
“交趾省的行政區劃，亦將做出大範圍的調整。北部的諒山、高平等地，將劃歸廣西。西北部的都龍、老街、安平等地，將劃歸雲南。
“柬埔寨這邊，自從步二師增兵進入柬埔寨後，柬埔寨軍隊節節敗退，士氣低落，人心渙散。柬埔寨王室全靠暹羅、英國撐腰，暹羅自顧不暇，英國更是欺軟怕硬。
“據悉，帝國外交已取得重大成果，暹羅、英國將舍棄柬埔寨，承認帝國對柬埔寨的占領。很快的，我們將在柬埔寨設置行省。
“柬埔寨東與交趾相接，將劃分東部邊境地區給交趾。而交趾的河仙地區，傳統上屬於柬埔寨，將轉交給柬埔寨，促進柬埔寨的開發。
“老撾一向孱弱，已派人向帝國遞交降表。老撾王室沒什麽追求，隻求保住王位，保護宗室的榮華富貴。因此，在老撾設置行省，亦將提上日程。
“老撾北部與雲南相交，有瀾滄江、橫斷山脈天險，將劃分北部邊界地區給雲南；東部與交趾相接，其東部邊境地區，亦要劃分給交趾，以促進三省之間的交流溝通；南部與柬埔寨相接，將劃分部分地區給柬埔寨。
“鄚知府，你怎麽看？”
上麵按照犬牙交錯的原則設置行省，當然是為了更好地控製中南半島。但在客觀上，國家以這種原則設置行省，有利於打破地理阻絕，有利於促進各區域內的經濟、文化交流，是一件利大於弊的事。
譬如，清朝初期曾把甘孜、阿壩等地區劃入四川，這便是後來的川西藏區。這片區域是內地連接西藏的重要通衢，自古就是“漢藏走廊”。清朝把川西藏區納入四川，對於控製整個藏區，有著非常積極的意義。
再譬如，清朝把原屬廣西的廉州府劃入廣東，對於促進兩廣內部的經濟文化交流，亦有著明顯的促進作用。
柬埔寨、老撾都曾是大國。這兩國在十九世紀中期的國土，遠大於當代的版圖。（泰國、越南在日後擴張時，吞並了柬埔寨、老撾的部分國土。）
鄚文沅出身於河仙大族，知書達禮，自然知道上麵的用意，便欣然說道：
“在柬埔寨、老撾設置行省，是一件利國利民的好事。自古以來，中南半島幹戈不斷，交趾、暹羅、柬埔寨、老撾、緬甸等國征戰不休。
“帝國征服柬埔寨、老撾，在這兩國設置行省，有助於實現中南半島的永久和平，亦能促進柬埔寨、老撾的開發。
“對於我們河仙府來說，迴歸柬埔寨後，既有利於柬埔寨的開發，也有助於柬埔寨、交趾之間的交流。因此，我作為河仙府知府，將帶頭擁護帝國政策，支持河仙府迴歸柬埔寨。”
郭參事對鄚文沅的迴答很滿意，說道：“鄚知府一向識大體，顧大局，有你表態支持，設置行省計劃一定會圓滿順利。
“隻不過，以犬牙交錯的原則設置行省，卻有許多困難。最主要的，是省界地形複雜，存在天然障礙。譬如，老撾與雲南的邊界，以江河、山地為主。
“我國曆史悠久，總體上處於對外擴張的趨勢，之所以未能征服老撾，就在於瀾滄江、橫斷山脈這樣的天然障礙。北方軍隊難以跨越這種地理阻絕，中原王朝就無法對老撾、柬埔寨、交趾實施有效的統治。
“同樣的，橫斷山脈的東西走向，決定了中南半島上的各國，向南北發展容易，向東西發展較為困難。因此，中南半島上的各國，國土形狀多呈南北狹長型。
“皇上英明神武，親手締造出了革命軍這樣的勁旅，可以輕易地征服柬埔寨、老撾；在各地均田免賦，可以獲得廣大老百姓的擁護；普及電報郵政，方便中央控製各行省、邊疆。
“凡此種種，足以克服自然障礙，使帝國在柬埔寨、老撾實施有效的統治。”.
越南阮朝早期，置河仙為河仙鎮，由鄚氏自治，宛如國中之國。其後，河仙鎮割據政權式微，阮朝相繼取消河仙鎮諸多特權。
1809年，當時的河仙鎮總兵鄚子添去世後，阮朝委派官員直接統治河仙鎮。
1832年，阮朝改河仙鎮為河仙省，廢除鎮守、協鎮，改設巡撫、按察使等職務。鄚氏河仙政權走到曆史的盡頭，河仙也失去了往日的繁華，成為了一個普通的小港口。
1852年，楊烜派羅大綱征服越南，改越南為交趾省，河仙省則改為河仙府。為爭取當地華人支持，羅大綱找到鄚氏後人鄚文沅，請他出任河仙府知府。
鄚文沅對革命軍感激涕零，做官相當巴結，做事勇於任命，試圖再現河仙鎮的榮光。
胡雪岩這次來到河仙府，打算停靠一段時間，對“靖波號”商船進行保養修繕。過了河仙府，再深入南洋，就要遠離中華帝國了。
同行有一名姓郭的文官，在交趾省委參事室任參事。帝國製度，各省、特別市設置有參事室，隸屬於省、市軍政委員會，負責為軍政委員會提供諮詢和決策支持。
這實際上相當於滿清官員的幕僚。隻不過，帝國將之製度化了。
省委參事室參事通常來自於學者、商人、企業主等社會精英，對省委決策有著很強的影響力。郭參事出身於交趾明鄉社，很得省委主任陶煜的信任。
郭參事此行來到河仙府，身上負有公務。鄚文沅對此很是重視，親自到碼頭迎接郭參事與胡雪岩。
按照帝國的官場習俗，三人同乘一輛馬車，前往下榻知府衙門。一路上，鄚文沅向客人介紹河仙鎮的曆史淵源。
他特意提到，湄公河在上遊分成兩支。一支為湄公河主幹，流向交趾，在西貢流入南海。另一支為後江，水流不及主幹，經柬埔寨，在河仙府流入暹羅灣。
郭參事插話道：“從曆史上看，河仙府原本就屬於柬埔寨的國土。從地理上看，河仙府更靠近柬埔寨。隻不過，交趾積極學習中華文化，逐漸繁榮昌盛，後來居上。
“貴家族長期掌管河仙地區，在柬埔寨、暹羅、交趾之間左右辭源，在中南半島建成一個異域中華，真正是我明鄉人的榜樣。
“滿清將我明鄉人視為棄民，對我們不理不睬，還特意規定，明鄉人三代之內不迴原籍，即開除戶籍。我等孤懸海外，艱難生存，實在是有苦也無處傾訴。
“河仙鎮強盛一時，卻終究一拳難敵四手。貴家族不屈不堯，英勇抗爭，河仙鎮卻最終成了交趾的國土。”
郭參事突然大發感慨，鄚文沅也有些摸不著頭腦，附和道：“多虧皇上大力經營南洋，我鄚氏才能翻身，河仙府也重見天日。皇恩浩蕩，鄚某真不知如何報答。”
胡雪岩卻聽到過風聲，帝國要在中南半島柬埔寨、老撾設置行省。為更好地控製中南半島，帝國將調整交趾省的行政區劃，對三省行政區劃做一番巧妙的設計。
進入知府衙門，三人分賓主坐下，河仙府谘議局陳局長過來作陪。仆役送過茶水，鄚文沅隨即屏去閑雜人員。
他解釋說，河仙軍政委員會曾主任出身於步二師，已被步二師司令部征調到了柬埔寨前線，正在與柬軍作戰。
郭參事笑笑，說道：“鄚知府，主任不在，你身上擔子不輕呀。”
鄚文沅隨口說道：“都是給皇上辦差，理應盡心盡力。”
大家又寒暄了幾句，郭參事隨即轉入正題，說道：“實不相瞞，省委接到了上麵的電報。上麵準備在柬埔寨、老撾設置行省，要求陶主任給出意見建議。”
“這麽快？”鄚文沅脫口而出，頗感意外。
胡雪岩亦覺得上麵有些操之過急。柬埔寨乃化外之地，若要在柬埔寨設置行省，就得下大功夫，分土地，建政權，施教育，環環相扣，缺一不可。
老撾更在柬埔寨之北，革命軍至今沒有進入老撾，更談不上在老撾設置行省。
柬埔寨、老撾不像交趾、台灣，不通行漢字，亦不處於儒家文化圈中。帝國想要在這兩國設置行省，恐怕沒那麽簡單。
胡雪岩一介商人，感覺自己不便置身這種場合，更不宜打聽政府機密，便推辭有事，想要離開。
郭參事卻說：“胡先生是商人，見識深遠，很蒙陶主任的賞識，何不留下來幫我們參謀參謀。”
既然這樣，胡雪岩也就留了下來，隻聽郭參事繼續說道：“帝國將按照犬牙交錯的設省原則，在中南半島的交趾、柬埔寨、老撾設置行省。
“交趾省的行政區劃，亦將做出大範圍的調整。北部的諒山、高平等地，將劃歸廣西。西北部的都龍、老街、安平等地，將劃歸雲南。
“柬埔寨這邊，自從步二師增兵進入柬埔寨後，柬埔寨軍隊節節敗退，士氣低落，人心渙散。柬埔寨王室全靠暹羅、英國撐腰，暹羅自顧不暇，英國更是欺軟怕硬。
“據悉，帝國外交已取得重大成果，暹羅、英國將舍棄柬埔寨，承認帝國對柬埔寨的占領。很快的，我們將在柬埔寨設置行省。
“柬埔寨東與交趾相接，將劃分東部邊境地區給交趾。而交趾的河仙地區，傳統上屬於柬埔寨，將轉交給柬埔寨，促進柬埔寨的開發。
“老撾一向孱弱，已派人向帝國遞交降表。老撾王室沒什麽追求，隻求保住王位，保護宗室的榮華富貴。因此，在老撾設置行省，亦將提上日程。
“老撾北部與雲南相交，有瀾滄江、橫斷山脈天險，將劃分北部邊界地區給雲南；東部與交趾相接，其東部邊境地區，亦要劃分給交趾，以促進三省之間的交流溝通；南部與柬埔寨相接，將劃分部分地區給柬埔寨。
“鄚知府，你怎麽看？”
上麵按照犬牙交錯的原則設置行省，當然是為了更好地控製中南半島。但在客觀上，國家以這種原則設置行省，有利於打破地理阻絕，有利於促進各區域內的經濟、文化交流，是一件利大於弊的事。
譬如，清朝初期曾把甘孜、阿壩等地區劃入四川，這便是後來的川西藏區。這片區域是內地連接西藏的重要通衢，自古就是“漢藏走廊”。清朝把川西藏區納入四川，對於控製整個藏區，有著非常積極的意義。
再譬如，清朝把原屬廣西的廉州府劃入廣東，對於促進兩廣內部的經濟文化交流，亦有著明顯的促進作用。
柬埔寨、老撾都曾是大國。這兩國在十九世紀中期的國土，遠大於當代的版圖。（泰國、越南在日後擴張時，吞並了柬埔寨、老撾的部分國土。）
鄚文沅出身於河仙大族，知書達禮，自然知道上麵的用意，便欣然說道：
“在柬埔寨、老撾設置行省，是一件利國利民的好事。自古以來，中南半島幹戈不斷，交趾、暹羅、柬埔寨、老撾、緬甸等國征戰不休。
“帝國征服柬埔寨、老撾，在這兩國設置行省，有助於實現中南半島的永久和平，亦能促進柬埔寨、老撾的開發。
“對於我們河仙府來說，迴歸柬埔寨後，既有利於柬埔寨的開發，也有助於柬埔寨、交趾之間的交流。因此，我作為河仙府知府，將帶頭擁護帝國政策，支持河仙府迴歸柬埔寨。”
郭參事對鄚文沅的迴答很滿意，說道：“鄚知府一向識大體，顧大局，有你表態支持，設置行省計劃一定會圓滿順利。
“隻不過，以犬牙交錯的原則設置行省，卻有許多困難。最主要的，是省界地形複雜，存在天然障礙。譬如，老撾與雲南的邊界，以江河、山地為主。
“我國曆史悠久，總體上處於對外擴張的趨勢，之所以未能征服老撾，就在於瀾滄江、橫斷山脈這樣的天然障礙。北方軍隊難以跨越這種地理阻絕，中原王朝就無法對老撾、柬埔寨、交趾實施有效的統治。
“同樣的，橫斷山脈的東西走向，決定了中南半島上的各國，向南北發展容易，向東西發展較為困難。因此，中南半島上的各國，國土形狀多呈南北狹長型。
“皇上英明神武，親手締造出了革命軍這樣的勁旅，可以輕易地征服柬埔寨、老撾；在各地均田免賦，可以獲得廣大老百姓的擁護；普及電報郵政，方便中央控製各行省、邊疆。
“凡此種種，足以克服自然障礙，使帝國在柬埔寨、老撾實施有效的統治。”.