第一百四十二章 關於以工代賑
穿越成範進，開局就中舉 作者：夏洛克莫裏亞蒂 投票推薦 加入書簽 留言反饋
第150章 關於以工代賑
至於為什麽會總結出來這些，歸根結底還是由於文化屬性，這個國家整體的思想從古至今都是這樣，在缺少外部條件幹預的情況之下很難出現什麽改變。
事實已經證明了這些事情是不行的，但是總是有著一些人想要掙紮，結果肯定也是事與願違。
當然，這和小範平還有現在狀態下的小嘉靖無關。
小範平為小嘉靖默哀了一會兒，然後就沒有繼續的想太多，而是想著將自己看到的說了出來：
“昨日我與師傅上街買東西置辦年貨，你知道我看到了什麽嗎？”
小嘉靖聽到範平說範進帶著他上街，頓時感到了一絲的羨慕，誰也不知道他在皇宮之中是怎麽過的，反正沒有這麽的好玩，更多的是一種難受的感覺。
但是一下子又被範平的疑問問住了，然後好奇的看向範平，示意讓他繼續說。
而範平看到小嘉靖看了過來，這才繼續說到：“昨日我卻是見到一個年齡同我二人一般的人，在上街乞討！”
範平用著這種震驚的語氣說出了他所看到的事情，而小嘉靖聽到範平說的之後也並未露出非常驚訝的神色，然後問到範平：“然後呢？”
範平頓時震驚了，他是真的想不到竟然有他這麽小的孩子就去乞討了，而小嘉靖也是看出來範平的疑惑，對他說到：
“這些事情我比你知道得更多，甚至在河南道傳出來易子而食的這種事情！”
“易子而食？”這是什麽意思？小範平沒有聽說過這個新名詞，讀書的時候也從未讀到過，自然是感覺到迷惑。
然後小嘉靖用著一種冷漠的眼神看著範平，然後嘴角緩緩的動了起來，說出了讓範平震驚的一個答案：
“易子而食的意思是，大災大難的年間，由於人們連樹皮這些都吃完了還是沒有吃的，有些迴去吃觀音土，觀音土吃了之後無法排泄，最後會被活活撐死~！”
“而易子而食是那些災民們沒有吃的，就直接吃孩子，為了活下去，而由於他們舍不得吃自己的孩子，所以就和別人換著孩子吃！”
小範平聽到了小嘉靖講述的聲音，頓時感覺到毛骨悚然，手腳發軟，從小就在寧王婁妃的保護下，現在又是在範進的保護之下，自然是沒有聽說過竟然會有這種事情。
對於這些，範平實在是感覺直接顛覆了他的三觀，因為他所學的儒家文化一直告訴他自己的國家是一個強大富足的大國。
他沒有想到竟然有這麽多的事情他是不知道的，不得不說範進的教育還是有一些太輕了，現在意識到真正問題的範平感覺自己身上都提不起來力氣。
易子而食，這種離他遙遠的詞語直接讓他仿佛猶如聽到了一個來自地獄的消息一般。而他的臉色也是變得慘白。
小嘉靖沒有注意觀察範平的臉色，繼續自顧自的說到：
“昨日朝堂之上還在吵，由於今年的雪災，一些地方的居民房子都垮了，不得不找官府上前求助！”
“而且缺乏取暖的材火，一些人根本無法正常的度過這個冬天！”
“之前內閣的人都在哪裏爭吵呢！”
小範平聽完之後頓時感到非常疑惑，然後問到小嘉靖：
“爭吵什麽啊？”
小嘉靖說到：“爭吵到底要不要撥款賑災的事情！”
“那肯定要撥款啊！”小範平聽到之後自然是理所應當的說到。
小嘉靖聽後卻是搖了搖頭，然後對範平解釋到：“不是這麽容易就能撥出款來的，如今卻是國庫空虛了！”
小範平自然是沒有想過小嘉靖這麽多的事情，在其位謀其政，小嘉靖如今身處的位置自然也是代表著他有著領先於範平的眼光和見解。
小範平隻是覺得如果有人流離失所的話就要幫助他們，並沒有想過經濟社會文化等條件的約束。
小嘉靖對著範平說到：“如今卻是沒有那麽多的想法，現在的國庫早就已經空了！”
然後小嘉靖有些羞恥，但是還是說了出來，他對範平說到：“以往堂兄實在是。。。”
朱厚照到底是一個什麽樣的皇帝小嘉靖自然還是去調查了一下，結果直接讓他目瞪口呆，他實在是沒有想到竟然還能這麽搞。
小嘉靖作為皇帝自然是會學習曆朝曆代那些賢明的君主，然後這些老師也給他講一些昏君，主要描述這些昏君是怎麽讓國家衰亡的。
目的也就是要讓他引以為患，但是大多都是說要麽君主被女色所惑，要麽就是君主昏庸相信太監，要麽就是軍士造反。
反正大概就和這些文官一點關係都沒有。沒有什麽黨爭，也沒有什麽地域偏袒，沒有什麽文官通敵賣國。
不過範進可是教了小嘉靖要辯證的看待事務，小i嘉靖自然是能夠意識到這些文官有些不對勁的，但是也沒有說些什麽。
這些人自然是想要將小嘉靖變成一個賢明的君主，但是按照曆史來看，他們好像並沒有做到，明朝因嘉靖而衰弱。
不過現在卻是不一定會變成以前的那種樣子了，當然也有可能變本加厲，畢竟範進這個神棍可是從小都在影響小嘉靖的。
小嘉靖自然是對這些東西抱有聽一聽的看法，現在他唯一覺得正確的人就是他的師傅範進了，畢竟在他的眼裏麵範進是一個知天命的人。
聽完小嘉靖的解釋範平久久不能釋懷，然後問到小嘉靖：“難道就放任那些人不管嗎？”
小嘉靖這個時候卻是有一些帝王風範了，對著範平說到：“如今國庫沒有銀兩，而如今如果想要更多的銀兩就需要加重稅收。你可知道這意味著什麽？”
小範平搖了搖頭，他可是沒有聽說過什麽稅收不稅收的。
小嘉靖對他解釋到：“如果加重稅收，這會使那些群眾們吃不飽飯的人更多，街上乞討的人更多！”
“那就沒有其他的辦法了嗎？”小範平有一些沮喪，然後對著小嘉靖問到。
小嘉靖自然是搖了搖頭，對範平說到：“不知道，至少現在沒有找到，今天早朝的時候閣老們還在繼續爭論這個問題！”
範平想了一想，如果真的按照小嘉靖那樣說的話，還真就沒有什麽好的辦法了。
突然，範平眼睛一亮，然後想到自己可以去問範進怎麽樣啊！
小嘉靖和範平二人的關係自然是好的不得了，所以也是明白了範平的想法，但是又有些擔心範進到底有沒有什麽好的辦法。
但是二人商量還是去問一下範進吧，沒準範進真的就有辦法呢？
於是兩個小孩子就想要將希望寄托在範進的身上！
二人商量好之後，也是沒有像以前一樣繼續的玩耍了，而是在一起想著辦法，畢竟這種於國家大事息息相關的事情，當然可以給兩個小孩帶來一些榮譽感，還有一個更重要的因素在於。
兩個小孩子裏麵可是有一個能做出一些決定的人，他可是如今天下之中最有權勢之人，他的一舉一動自然是關乎著許多人的生死存亡，就如同這一次一樣。
所以現在兩個小孩子想著還是去問一問範進有沒有什麽辦法吧！而不過二人並沒有抱有太多的希望，畢竟範進在他們眼裏麵雖然說是好像什麽都懂，但是突然的賑災可以說毫不相關。
這不影響小範平準備迴去問範進，二人冥思苦想了一個多時辰，但是也沒有找到自己的答案，然後小範平不得不灰溜溜的迴去了，他想去問一下範進，看他有沒有什麽好的辦法。
迴到家中，範進都已經在吃飯了，看到小範平迴來了，範進問到小範平吃沒吃飯，得到否定的迴答之後，範進立即就讓人去添一副碗筷過來。
而現在的小範平自然是無心去吃飯，而是想著更多的東西，就比如說找到範進找一個答案，但是範進還是讓他先把飯吃完。
小範平自然是非常聽範進的話，不過是快速的把飯吃完，狼吞虎咽的，然後就眼巴巴的看著範進吃飯了。
範進看到這一幕自然是感覺到哭笑不得，不過也是加緊了自己吃飯的速度，他當然知道小範平肯定有事情想要問他。
範進這邊剛吃完放下了自己的碗筷，然後讓下人出來收拾，自己則是看向了眼巴巴的範平一邊，對他問到：“到底有什麽事情？看你猴急得這個樣子！”
於是範平就將今天他和小嘉靖說的事情與範進說了一說。
範進聽完之後便是低頭沉思，政府沒有錢，所以想要以工代賑都是一個問題，以工代賑自然是一個很好解決流民問題的辦法。
可能大多數人聽說以工代賑都是從美國的經濟危機的時候聽說的。但其實在中國古代這一套都被玩花了。
以工代賑是中國古代的救荒方法之一，先秦及以後多有運用。
它通過工程建設來吸納災民，並以支付工作報酬的形式，達到賑濟的目的，其本質是一種有償賑濟。
明代的以工代賑是對傳統以工代賑方法的繼承，而中國古代的以工代賑起源甚早，可追述到先秦時期。
春秋時期齊國政治家管仲說：“若歲兇旱水泆，民失本，則修宮室台榭，以前無狗後無彘者為庸。故修宮室台榭，非麗其樂也，以平國筴也。”
他主張在災荒之年興建宮室台榭，並雇傭那些家庭條件不好的人，認為這是符合國家財政策略的。管仲的主張還是一種理論，而另一位齊國政治家晏嬰則將以工代賑付諸了實踐。
齊景公時年饑，晏嬰請為民發粟，景公不許，於是其利用景公要造“路寢之台”的機會，“令吏重其賃，遠其兆，徐其日而不趨”，即增加工價，擴大麵積範圍，延遲工期，“三年台成而民振”[ii]。
盡管後世對災荒時修建宮室之類工程多持批評態度，但齊國政治家的主張和做法，已經具備了以工代賑的基本要素，這可能也是清代學者將其列為工賑之始的原因[iii]。
秦漢以降，以工賑救荒的議論和實踐的記載相對較少，但也偶見於史籍。
如，西漢末王莽主政時曾就治理黃河水患組織了一次較大規模的討論，主持此事的司空桓譚事後對朋友說，這些討論中肯定有恰當的方案，考察確定以後就可以用來治河，又言：“計定然後舉事，費不過數億萬，亦可以事諸浮食無產業民。
空居與行役，同當衣食，衣食縣官，而為之作，乃兩便，可以上繼禹功，下除民疾。”桓譚把治河工程的建設者定位在浮食無業貧民，期望在治河同時發揮濟貧的效用。
至唐代，以工代賑的記載稍多，如貞元年間（785—805年）荊州饑荒，荊南節度使裴胄的幕僚鄭易建議救荒時開展工賑，獲得采納，“公因大饑歲，請公廩贏食，興築堤防……難者不能對，得果其謀。既而饑羸大濟，堤防以立。至今人無水患，歲有恆入者，實公之惠也。”
此外，唐代工賑的事實也可以部分解釋宋代以工代賑大發展的原因，即宋代工賑的發展是有前朝基礎的。
宋代是以工代賑發展的重要時期，首先是工賑實踐增多，史籍中有大量的實例，最著名的是範仲淹在杭州的工賑和趙拚在越州的工賑，二者成為宋以後工賑的範例，被屢屢提及。
其次是宋代工賑成為國家政策，並製定有相應的製度。如熙寧六年（1073年）朝廷規定：“自今災傷年份，除於法應賑濟外，更當救恤者，並預計合興農田水利工役人夫數及募夫工直，當賜常平錢穀，募饑民興修。”
國家明確提出工賑的要求，並規定了基本原則，雖然相關要求側重於農田水利方麵，但不妨礙宋代工賑已達到前所未有的水平。三是富民在工賑中表現突出，成為工賑中的一個亮點。
此外，宋代在工賑的理論觀念上繼承了傳統的認識，並將其寫入救荒專著，對後世產生影響。
至於為什麽會總結出來這些，歸根結底還是由於文化屬性，這個國家整體的思想從古至今都是這樣，在缺少外部條件幹預的情況之下很難出現什麽改變。
事實已經證明了這些事情是不行的，但是總是有著一些人想要掙紮，結果肯定也是事與願違。
當然，這和小範平還有現在狀態下的小嘉靖無關。
小範平為小嘉靖默哀了一會兒，然後就沒有繼續的想太多，而是想著將自己看到的說了出來：
“昨日我與師傅上街買東西置辦年貨，你知道我看到了什麽嗎？”
小嘉靖聽到範平說範進帶著他上街，頓時感到了一絲的羨慕，誰也不知道他在皇宮之中是怎麽過的，反正沒有這麽的好玩，更多的是一種難受的感覺。
但是一下子又被範平的疑問問住了，然後好奇的看向範平，示意讓他繼續說。
而範平看到小嘉靖看了過來，這才繼續說到：“昨日我卻是見到一個年齡同我二人一般的人，在上街乞討！”
範平用著這種震驚的語氣說出了他所看到的事情，而小嘉靖聽到範平說的之後也並未露出非常驚訝的神色，然後問到範平：“然後呢？”
範平頓時震驚了，他是真的想不到竟然有他這麽小的孩子就去乞討了，而小嘉靖也是看出來範平的疑惑，對他說到：
“這些事情我比你知道得更多，甚至在河南道傳出來易子而食的這種事情！”
“易子而食？”這是什麽意思？小範平沒有聽說過這個新名詞，讀書的時候也從未讀到過，自然是感覺到迷惑。
然後小嘉靖用著一種冷漠的眼神看著範平，然後嘴角緩緩的動了起來，說出了讓範平震驚的一個答案：
“易子而食的意思是，大災大難的年間，由於人們連樹皮這些都吃完了還是沒有吃的，有些迴去吃觀音土，觀音土吃了之後無法排泄，最後會被活活撐死~！”
“而易子而食是那些災民們沒有吃的，就直接吃孩子，為了活下去，而由於他們舍不得吃自己的孩子，所以就和別人換著孩子吃！”
小範平聽到了小嘉靖講述的聲音，頓時感覺到毛骨悚然，手腳發軟，從小就在寧王婁妃的保護下，現在又是在範進的保護之下，自然是沒有聽說過竟然會有這種事情。
對於這些，範平實在是感覺直接顛覆了他的三觀，因為他所學的儒家文化一直告訴他自己的國家是一個強大富足的大國。
他沒有想到竟然有這麽多的事情他是不知道的，不得不說範進的教育還是有一些太輕了，現在意識到真正問題的範平感覺自己身上都提不起來力氣。
易子而食，這種離他遙遠的詞語直接讓他仿佛猶如聽到了一個來自地獄的消息一般。而他的臉色也是變得慘白。
小嘉靖沒有注意觀察範平的臉色，繼續自顧自的說到：
“昨日朝堂之上還在吵，由於今年的雪災，一些地方的居民房子都垮了，不得不找官府上前求助！”
“而且缺乏取暖的材火，一些人根本無法正常的度過這個冬天！”
“之前內閣的人都在哪裏爭吵呢！”
小範平聽完之後頓時感到非常疑惑，然後問到小嘉靖：
“爭吵什麽啊？”
小嘉靖說到：“爭吵到底要不要撥款賑災的事情！”
“那肯定要撥款啊！”小範平聽到之後自然是理所應當的說到。
小嘉靖聽後卻是搖了搖頭，然後對範平解釋到：“不是這麽容易就能撥出款來的，如今卻是國庫空虛了！”
小範平自然是沒有想過小嘉靖這麽多的事情，在其位謀其政，小嘉靖如今身處的位置自然也是代表著他有著領先於範平的眼光和見解。
小範平隻是覺得如果有人流離失所的話就要幫助他們，並沒有想過經濟社會文化等條件的約束。
小嘉靖對著範平說到：“如今卻是沒有那麽多的想法，現在的國庫早就已經空了！”
然後小嘉靖有些羞恥，但是還是說了出來，他對範平說到：“以往堂兄實在是。。。”
朱厚照到底是一個什麽樣的皇帝小嘉靖自然還是去調查了一下，結果直接讓他目瞪口呆，他實在是沒有想到竟然還能這麽搞。
小嘉靖作為皇帝自然是會學習曆朝曆代那些賢明的君主，然後這些老師也給他講一些昏君，主要描述這些昏君是怎麽讓國家衰亡的。
目的也就是要讓他引以為患，但是大多都是說要麽君主被女色所惑，要麽就是君主昏庸相信太監，要麽就是軍士造反。
反正大概就和這些文官一點關係都沒有。沒有什麽黨爭，也沒有什麽地域偏袒，沒有什麽文官通敵賣國。
不過範進可是教了小嘉靖要辯證的看待事務，小i嘉靖自然是能夠意識到這些文官有些不對勁的，但是也沒有說些什麽。
這些人自然是想要將小嘉靖變成一個賢明的君主，但是按照曆史來看，他們好像並沒有做到，明朝因嘉靖而衰弱。
不過現在卻是不一定會變成以前的那種樣子了，當然也有可能變本加厲，畢竟範進這個神棍可是從小都在影響小嘉靖的。
小嘉靖自然是對這些東西抱有聽一聽的看法，現在他唯一覺得正確的人就是他的師傅範進了，畢竟在他的眼裏麵範進是一個知天命的人。
聽完小嘉靖的解釋範平久久不能釋懷，然後問到小嘉靖：“難道就放任那些人不管嗎？”
小嘉靖這個時候卻是有一些帝王風範了，對著範平說到：“如今國庫沒有銀兩，而如今如果想要更多的銀兩就需要加重稅收。你可知道這意味著什麽？”
小範平搖了搖頭，他可是沒有聽說過什麽稅收不稅收的。
小嘉靖對他解釋到：“如果加重稅收，這會使那些群眾們吃不飽飯的人更多，街上乞討的人更多！”
“那就沒有其他的辦法了嗎？”小範平有一些沮喪，然後對著小嘉靖問到。
小嘉靖自然是搖了搖頭，對範平說到：“不知道，至少現在沒有找到，今天早朝的時候閣老們還在繼續爭論這個問題！”
範平想了一想，如果真的按照小嘉靖那樣說的話，還真就沒有什麽好的辦法了。
突然，範平眼睛一亮，然後想到自己可以去問範進怎麽樣啊！
小嘉靖和範平二人的關係自然是好的不得了，所以也是明白了範平的想法，但是又有些擔心範進到底有沒有什麽好的辦法。
但是二人商量還是去問一下範進吧，沒準範進真的就有辦法呢？
於是兩個小孩子就想要將希望寄托在範進的身上！
二人商量好之後，也是沒有像以前一樣繼續的玩耍了，而是在一起想著辦法，畢竟這種於國家大事息息相關的事情，當然可以給兩個小孩帶來一些榮譽感，還有一個更重要的因素在於。
兩個小孩子裏麵可是有一個能做出一些決定的人，他可是如今天下之中最有權勢之人，他的一舉一動自然是關乎著許多人的生死存亡，就如同這一次一樣。
所以現在兩個小孩子想著還是去問一問範進有沒有什麽辦法吧！而不過二人並沒有抱有太多的希望，畢竟範進在他們眼裏麵雖然說是好像什麽都懂，但是突然的賑災可以說毫不相關。
這不影響小範平準備迴去問範進，二人冥思苦想了一個多時辰，但是也沒有找到自己的答案，然後小範平不得不灰溜溜的迴去了，他想去問一下範進，看他有沒有什麽好的辦法。
迴到家中，範進都已經在吃飯了，看到小範平迴來了，範進問到小範平吃沒吃飯，得到否定的迴答之後，範進立即就讓人去添一副碗筷過來。
而現在的小範平自然是無心去吃飯，而是想著更多的東西，就比如說找到範進找一個答案，但是範進還是讓他先把飯吃完。
小範平自然是非常聽範進的話，不過是快速的把飯吃完，狼吞虎咽的，然後就眼巴巴的看著範進吃飯了。
範進看到這一幕自然是感覺到哭笑不得，不過也是加緊了自己吃飯的速度，他當然知道小範平肯定有事情想要問他。
範進這邊剛吃完放下了自己的碗筷，然後讓下人出來收拾，自己則是看向了眼巴巴的範平一邊，對他問到：“到底有什麽事情？看你猴急得這個樣子！”
於是範平就將今天他和小嘉靖說的事情與範進說了一說。
範進聽完之後便是低頭沉思，政府沒有錢，所以想要以工代賑都是一個問題，以工代賑自然是一個很好解決流民問題的辦法。
可能大多數人聽說以工代賑都是從美國的經濟危機的時候聽說的。但其實在中國古代這一套都被玩花了。
以工代賑是中國古代的救荒方法之一，先秦及以後多有運用。
它通過工程建設來吸納災民，並以支付工作報酬的形式，達到賑濟的目的，其本質是一種有償賑濟。
明代的以工代賑是對傳統以工代賑方法的繼承，而中國古代的以工代賑起源甚早，可追述到先秦時期。
春秋時期齊國政治家管仲說：“若歲兇旱水泆，民失本，則修宮室台榭，以前無狗後無彘者為庸。故修宮室台榭，非麗其樂也，以平國筴也。”
他主張在災荒之年興建宮室台榭，並雇傭那些家庭條件不好的人，認為這是符合國家財政策略的。管仲的主張還是一種理論，而另一位齊國政治家晏嬰則將以工代賑付諸了實踐。
齊景公時年饑，晏嬰請為民發粟，景公不許，於是其利用景公要造“路寢之台”的機會，“令吏重其賃，遠其兆，徐其日而不趨”，即增加工價，擴大麵積範圍，延遲工期，“三年台成而民振”[ii]。
盡管後世對災荒時修建宮室之類工程多持批評態度，但齊國政治家的主張和做法，已經具備了以工代賑的基本要素，這可能也是清代學者將其列為工賑之始的原因[iii]。
秦漢以降，以工賑救荒的議論和實踐的記載相對較少，但也偶見於史籍。
如，西漢末王莽主政時曾就治理黃河水患組織了一次較大規模的討論，主持此事的司空桓譚事後對朋友說，這些討論中肯定有恰當的方案，考察確定以後就可以用來治河，又言：“計定然後舉事，費不過數億萬，亦可以事諸浮食無產業民。
空居與行役，同當衣食，衣食縣官，而為之作，乃兩便，可以上繼禹功，下除民疾。”桓譚把治河工程的建設者定位在浮食無業貧民，期望在治河同時發揮濟貧的效用。
至唐代，以工代賑的記載稍多，如貞元年間（785—805年）荊州饑荒，荊南節度使裴胄的幕僚鄭易建議救荒時開展工賑，獲得采納，“公因大饑歲，請公廩贏食，興築堤防……難者不能對，得果其謀。既而饑羸大濟，堤防以立。至今人無水患，歲有恆入者，實公之惠也。”
此外，唐代工賑的事實也可以部分解釋宋代以工代賑大發展的原因，即宋代工賑的發展是有前朝基礎的。
宋代是以工代賑發展的重要時期，首先是工賑實踐增多，史籍中有大量的實例，最著名的是範仲淹在杭州的工賑和趙拚在越州的工賑，二者成為宋以後工賑的範例，被屢屢提及。
其次是宋代工賑成為國家政策，並製定有相應的製度。如熙寧六年（1073年）朝廷規定：“自今災傷年份，除於法應賑濟外，更當救恤者，並預計合興農田水利工役人夫數及募夫工直，當賜常平錢穀，募饑民興修。”
國家明確提出工賑的要求，並規定了基本原則，雖然相關要求側重於農田水利方麵，但不妨礙宋代工賑已達到前所未有的水平。三是富民在工賑中表現突出，成為工賑中的一個亮點。
此外，宋代在工賑的理論觀念上繼承了傳統的認識，並將其寫入救荒專著，對後世產生影響。