大量印發布告這種事情，桓景不是沒有想過，然而作為穿越者，他對於文字的表現能力很是懷疑。
首先這兩年雖然努力普及識字，然而百姓僅僅隻會讀幾百個常用字而已。其次，文字這種東西總還是比不上現身說法。戰亂的年月，百姓連身邊人都不太能信得過，又如何能相信千裏之外的一張紙片呢？
“又不是親眼所見，不過是白紙黑字，如何能讓百姓信服。”桓景有些失望的瞥向一旁：“還是把劉遐從村裏勸迴來吧……”
“正因為是白紙黑字，所以能讓百姓信服”，殷羨據理力爭：“刺史可能有所不知，因為從前百姓多不識字，如今也多是能讀不能寫，所以對於文字有一種莫名的敬仰。何況這還是官府發出的文字，如何不會信服？”
桓景恍然大悟，猛地一拍大腿：自己反而被原時空的經驗局限了。這個時代的百姓識字很少，但自己治下的百姓又多少識點字，這種一知半解的狀態下，人反而會非常相信成文的信息。
他不由得想起了自己小學的時候，那時凡是書上的文章，哪怕出自讀者、意林這種雜誌，他都深信不疑；直到後來他才知道“盡信書不如無書”的道理。如今自己治下百姓，在文化知識上其實處於一種童蒙狀態，那麽對於成文的信息，大概也會像自己小學時候那樣深信不疑。
“說得有理，這事就交給足下了，印刷處的工匠皆聽任你調配”，桓景決計把這件事交給殷羨：“且將先前劉遐的事跡整理成篇，隨後分日期按時發往各郡。要寫得盡量生動，說故事要有太史公的風韻。”
“諾！”殷羨又問：“發完劉遐的事跡後，又當如何？”
殷羨的這個問題，讓桓景突然意識到，這種故事性的宣傳，可以常態化！
礙於官府的身份，官府先前發放各郡的公文，都務求簡潔、準確。這樣的好處是讓所有百姓都能看懂，並且能不出差錯地理解自己的命令；壞處是，這種公文要時刻注意權威性，那麽就不可能非常可讀，風格也不能非常隨意。
然而許多事情卻是潤物細無聲的。比如這次蝗災中，百姓對於蝗神的迷信若是用官文來打壓，隻會起到反作用，讓百姓愈發相信蝗災是不可滅的。但換一種親近百姓的方式，或許能讓百姓潛意識裏相信自己的政策是對的。比如將劉遐的事跡稍作潤色，寫成故事，那麽司州各地百姓，就至少能明白一件事情——蝗災是能被治理的。
“發完劉遐之事後，自然會有新的任務。”桓景心中已經浮現了一個完整的計劃：“殷羨，你可以定期向各郡發一種布告，將各郡趣聞、天文地理、農事知識都編纂在其中。不同於官文，這種文體字數不限，也不需要總是和國事相關，隻是盡量在其中夾雜官府的態度即可。”
“那麽，敢問如何加入官府的態度呢？”
“我們會不定期指定一些需要發布的文章，比如這次劉遐的事跡”，桓景思索片刻，覺得還是先讓百姓形成習慣要緊：“至於平日，專注於有趣就好。”
雖然生活方式不一樣，但古往今來，人的本性改變不大，喜歡獲取有趣的信息本來就是人的天性，滿足人天性的東西，往往能自動運行下去。如果真能運營得當，這種故事性的布告，可以說是在建立這個時代的第一批官方報刊。
在討論一番，商討了發行刊物的計劃細則後，殷羨伏地稱謝，旋即領著任務離去。議事廳內，唯餘桓景和卞壼二人。
“足下匯總一下最近的消息吧。”
卞壼先將各地蝗災情況詳細講了一下，兩人都對司州各地方位了如指掌，所以不需要地圖就很快說完了。卞壼最後總結道：“總之，這幾日洛陽附近的蝗群稍稍平息了，然而河內郡的蝗群大起，已經蔓延了一半的縣了。”
桓景思忖片刻：“河內郡已是黃河以北，之後得傳令李矩沿河防備蝗群南下。蝗群過了河，再想迴來可沒那麽容易。至於南邊，得讓發文讓洛陽附近各村落勿得鬆懈，勤翻土，務必去除土壤中的蝗蟲卵，以防複發。”
蝗群大部過河北上，這大概算是這幾天最好的消息，撲滅蝗蟲困難，但沿河防備蝗蟲就會要容易許多。然而這樣就苦了河內郡的百姓，河內屢遭戰亂，好不容易安定下來，又要遭遇蝗蟲肆虐。當下之計，唯有想辦法讓整個河內郡吃飽。
“先前向災區調運錢糧有無困難？”
“有糧食運到遭災的地方，百姓都很高興。然而銀錢運下去，百姓就不太樂意了，因為到處有錢都買不到糧，不能填飽肚子。
“這樣一來，河內錢多，而糧食少，這就給了當地操作的餘地。好的保甲長會用這些銀錢私自從河南買些糧食，再送去河內；而有的保甲長見百姓不要銀錢，就私設糧市設一個極高的價格，然後百姓為了買糧，就不得不出極高的價格，然而發的銀錢也就進了保甲長自己的腰包。”
災區有貪墨的事情，桓景事先就從尚虞備用處那裏略有所知，本來以為這些臨時派下去的保甲長多為自己的親衛，多少是值得信任的，可沒想到在危急關頭，人會墮落得極快。
可能唯一值得慶幸的是，這些人隻是貪了銀錢，還知道要賣糧讓百姓吃飽。
在卞壼主動來報之前，尚虞備用處已經掌握了不少保甲長貪墨確鑿的證據，和待處理的名單。這倒也是一個整肅紀律的好時機。隻是可惜這些跟隨自己已久的親衛，因為一念之差，估計丟了軍中職位之外，還不免囹圄之災。
某種意義上，這大概算是這次蝗災唯一的戰損。
“我先前就聽說了保甲長的貪墨之事，現在尚需他們滅蝗，還不能搞得人心惶惶，但待到災後，可得好好算一筆賬。另外，這種事情，非但保甲長，恐怕足下的下屬，也有不少貪墨吧。”
“在下的下屬皆為廉潔之士，暫時還未聽聞有貪墨的。”
卞壼在錄用人員的時候，往往就著重道德，所以自認為沒有什麽可查的。
“我從他處得知，襄城、潁川二郡共計發出糧食八萬三千石，而計河內各處收得之糧草，不過六萬一千石”，桓景將數字信手拈來：“糧食轉運階段，有所漂沒，可以理解。可這四去其一，未免也太多了。”
卞壼在一旁聽得張口結舌，急忙離開座位下拜：“英明無過使君，是卑職失察。”
“不要過度信任道德約束，有些人說話像個君子，但辦起事來則未必如此。若非河內郡各處皆有統計糧食收款，恐怕你還要被你的下屬瞞在鼓裏。”
“我知道你最近忙於布置糧草轉運，隻顧著將糧草發出去，卻漏了這中間的蛀蟲”，卞壼正欲叩首，桓景將他扶起來：“可現在表現悔過沒有用了，還是好好追查到底哪一步有人截流糧食。”
對於卞壼本人，桓景還是信任的，隻是卞壼未免過於信任他的選人之道，必須敲打敲打。一方麵是因為糧食被貪墨這種具體的事情。另一方麵，從長遠來看，卞壼的下屬多是寒士或者流落在此的名士，確實需要防止出現一個在內部互相吹捧道德，實則說一套做一套的團體，否則到了將來來個“眾正盈朝”，那可就不好了。
卞壼也稱謝離去，立刻著手查辦府中的奸人。
留下桓景一個人在空空蕩蕩的議事廳。
尚虞備用處在成立以來，成功地發現了保甲長和糧食轉運環節的貪墨，若非冉良手下那幫半大孩子四處打聽，自己的體係真有糜爛的危險。尚虞備用處已經形成了一個合格監察部門的雛形。
他怔怔地看著天花板良久，倒不是因為別的，隻是又想到了一個問題——
隻是這樣一來，誰來監督尚虞備用處呢？
細想一下，除了自己，別無他人。也不知將來司州的繼任者能不能把持得住這種強力的機構——那不是自己該想的事情了，那該交給“後來人的智慧”。
首先這兩年雖然努力普及識字，然而百姓僅僅隻會讀幾百個常用字而已。其次，文字這種東西總還是比不上現身說法。戰亂的年月，百姓連身邊人都不太能信得過，又如何能相信千裏之外的一張紙片呢？
“又不是親眼所見，不過是白紙黑字，如何能讓百姓信服。”桓景有些失望的瞥向一旁：“還是把劉遐從村裏勸迴來吧……”
“正因為是白紙黑字，所以能讓百姓信服”，殷羨據理力爭：“刺史可能有所不知，因為從前百姓多不識字，如今也多是能讀不能寫，所以對於文字有一種莫名的敬仰。何況這還是官府發出的文字，如何不會信服？”
桓景恍然大悟，猛地一拍大腿：自己反而被原時空的經驗局限了。這個時代的百姓識字很少，但自己治下的百姓又多少識點字，這種一知半解的狀態下，人反而會非常相信成文的信息。
他不由得想起了自己小學的時候，那時凡是書上的文章，哪怕出自讀者、意林這種雜誌，他都深信不疑；直到後來他才知道“盡信書不如無書”的道理。如今自己治下百姓，在文化知識上其實處於一種童蒙狀態，那麽對於成文的信息，大概也會像自己小學時候那樣深信不疑。
“說得有理，這事就交給足下了，印刷處的工匠皆聽任你調配”，桓景決計把這件事交給殷羨：“且將先前劉遐的事跡整理成篇，隨後分日期按時發往各郡。要寫得盡量生動，說故事要有太史公的風韻。”
“諾！”殷羨又問：“發完劉遐的事跡後，又當如何？”
殷羨的這個問題，讓桓景突然意識到，這種故事性的宣傳，可以常態化！
礙於官府的身份，官府先前發放各郡的公文，都務求簡潔、準確。這樣的好處是讓所有百姓都能看懂，並且能不出差錯地理解自己的命令；壞處是，這種公文要時刻注意權威性，那麽就不可能非常可讀，風格也不能非常隨意。
然而許多事情卻是潤物細無聲的。比如這次蝗災中，百姓對於蝗神的迷信若是用官文來打壓，隻會起到反作用，讓百姓愈發相信蝗災是不可滅的。但換一種親近百姓的方式，或許能讓百姓潛意識裏相信自己的政策是對的。比如將劉遐的事跡稍作潤色，寫成故事，那麽司州各地百姓，就至少能明白一件事情——蝗災是能被治理的。
“發完劉遐之事後，自然會有新的任務。”桓景心中已經浮現了一個完整的計劃：“殷羨，你可以定期向各郡發一種布告，將各郡趣聞、天文地理、農事知識都編纂在其中。不同於官文，這種文體字數不限，也不需要總是和國事相關，隻是盡量在其中夾雜官府的態度即可。”
“那麽，敢問如何加入官府的態度呢？”
“我們會不定期指定一些需要發布的文章，比如這次劉遐的事跡”，桓景思索片刻，覺得還是先讓百姓形成習慣要緊：“至於平日，專注於有趣就好。”
雖然生活方式不一樣，但古往今來，人的本性改變不大，喜歡獲取有趣的信息本來就是人的天性，滿足人天性的東西，往往能自動運行下去。如果真能運營得當，這種故事性的布告，可以說是在建立這個時代的第一批官方報刊。
在討論一番，商討了發行刊物的計劃細則後，殷羨伏地稱謝，旋即領著任務離去。議事廳內，唯餘桓景和卞壼二人。
“足下匯總一下最近的消息吧。”
卞壼先將各地蝗災情況詳細講了一下，兩人都對司州各地方位了如指掌，所以不需要地圖就很快說完了。卞壼最後總結道：“總之，這幾日洛陽附近的蝗群稍稍平息了，然而河內郡的蝗群大起，已經蔓延了一半的縣了。”
桓景思忖片刻：“河內郡已是黃河以北，之後得傳令李矩沿河防備蝗群南下。蝗群過了河，再想迴來可沒那麽容易。至於南邊，得讓發文讓洛陽附近各村落勿得鬆懈，勤翻土，務必去除土壤中的蝗蟲卵，以防複發。”
蝗群大部過河北上，這大概算是這幾天最好的消息，撲滅蝗蟲困難，但沿河防備蝗蟲就會要容易許多。然而這樣就苦了河內郡的百姓，河內屢遭戰亂，好不容易安定下來，又要遭遇蝗蟲肆虐。當下之計，唯有想辦法讓整個河內郡吃飽。
“先前向災區調運錢糧有無困難？”
“有糧食運到遭災的地方，百姓都很高興。然而銀錢運下去，百姓就不太樂意了，因為到處有錢都買不到糧，不能填飽肚子。
“這樣一來，河內錢多，而糧食少，這就給了當地操作的餘地。好的保甲長會用這些銀錢私自從河南買些糧食，再送去河內；而有的保甲長見百姓不要銀錢，就私設糧市設一個極高的價格，然後百姓為了買糧，就不得不出極高的價格，然而發的銀錢也就進了保甲長自己的腰包。”
災區有貪墨的事情，桓景事先就從尚虞備用處那裏略有所知，本來以為這些臨時派下去的保甲長多為自己的親衛，多少是值得信任的，可沒想到在危急關頭，人會墮落得極快。
可能唯一值得慶幸的是，這些人隻是貪了銀錢，還知道要賣糧讓百姓吃飽。
在卞壼主動來報之前，尚虞備用處已經掌握了不少保甲長貪墨確鑿的證據，和待處理的名單。這倒也是一個整肅紀律的好時機。隻是可惜這些跟隨自己已久的親衛，因為一念之差，估計丟了軍中職位之外，還不免囹圄之災。
某種意義上，這大概算是這次蝗災唯一的戰損。
“我先前就聽說了保甲長的貪墨之事，現在尚需他們滅蝗，還不能搞得人心惶惶，但待到災後，可得好好算一筆賬。另外，這種事情，非但保甲長，恐怕足下的下屬，也有不少貪墨吧。”
“在下的下屬皆為廉潔之士，暫時還未聽聞有貪墨的。”
卞壼在錄用人員的時候，往往就著重道德，所以自認為沒有什麽可查的。
“我從他處得知，襄城、潁川二郡共計發出糧食八萬三千石，而計河內各處收得之糧草，不過六萬一千石”，桓景將數字信手拈來：“糧食轉運階段，有所漂沒，可以理解。可這四去其一，未免也太多了。”
卞壼在一旁聽得張口結舌，急忙離開座位下拜：“英明無過使君，是卑職失察。”
“不要過度信任道德約束，有些人說話像個君子，但辦起事來則未必如此。若非河內郡各處皆有統計糧食收款，恐怕你還要被你的下屬瞞在鼓裏。”
“我知道你最近忙於布置糧草轉運，隻顧著將糧草發出去，卻漏了這中間的蛀蟲”，卞壼正欲叩首，桓景將他扶起來：“可現在表現悔過沒有用了，還是好好追查到底哪一步有人截流糧食。”
對於卞壼本人，桓景還是信任的，隻是卞壼未免過於信任他的選人之道，必須敲打敲打。一方麵是因為糧食被貪墨這種具體的事情。另一方麵，從長遠來看，卞壼的下屬多是寒士或者流落在此的名士，確實需要防止出現一個在內部互相吹捧道德，實則說一套做一套的團體，否則到了將來來個“眾正盈朝”，那可就不好了。
卞壼也稱謝離去，立刻著手查辦府中的奸人。
留下桓景一個人在空空蕩蕩的議事廳。
尚虞備用處在成立以來，成功地發現了保甲長和糧食轉運環節的貪墨，若非冉良手下那幫半大孩子四處打聽，自己的體係真有糜爛的危險。尚虞備用處已經形成了一個合格監察部門的雛形。
他怔怔地看著天花板良久，倒不是因為別的，隻是又想到了一個問題——
隻是這樣一來，誰來監督尚虞備用處呢？
細想一下，除了自己，別無他人。也不知將來司州的繼任者能不能把持得住這種強力的機構——那不是自己該想的事情了，那該交給“後來人的智慧”。