“尚老將軍，你說一說如果你擔任這個管賦稅的文館學士，你會怎麽做？”
楊承應沒有自己指定人選，而是當著與會眾人的麵，來了一場考試。
公道自在人心，誰更適合隻看突如其來的麵試。
一時間，眾人的目光都投向了尚學禮。
尚學禮做了個深唿吸後，說道：“屬下以為稅不能多次收，多收就會導致因為次數過多造成統計的困難，以及有人趁機多吃多占。”
這句話很有見地，明朝的滅亡很大程度上是因為“三餉”，實際上總額度不高，但是因為次數多，給了貪官汙吏可乘之機。
楊承應點點頭，示意他繼續說下去。
“因此，屬下以為稅應該分以下幾種。第一種是地稅，我們按土地收稅，不再按人丁收稅。”
尚學禮說道：“如果按人丁收稅，短時間內雖能聚斂大量財富，卻摧毀了好不容易建起來的農村市場，導致商品銷售困難和稅收減少。”
這與清朝推行的“攤丁入畝”很相似，不同的是，尚學禮提這個是現實的需要，也是楊承應以前執行的稅收政策。
“第二種是店麵稅，根據店麵大小收稅。但一家幾口經營的店麵則可不收稅，不再征收商品稅。”
尚學禮建議道：“而且對於利於百姓的商品，如紙張、鐵等物品要免稅或減稅。還有行走的貨郎、郎中等應予以免稅。”
俗話說得好，跑得了和尚跑不了廟。對店鋪征稅，既能保證穩定的稅收來源，也防止商品被多次征稅，導致多吃多占和竭澤而漁的情況出現。
聽到這話，沈世魁已經很自覺的坐下，他壓根沒想這麽多。
“有個地方必須注意。”
楊承應提醒道：“寺廟、道觀等必須征稅，而且不允許他們占有土地。還有賭場也要征稅，決不允許青樓出現。”
聽到“青樓”，不少人的耳朵都豎了起來。
孫得功小心翼翼的稟報：“大帥，由於百姓的生活改善，以及遷來不少的富戶。這青樓是不是可以放寬，咱們可以對青樓征稅啊。”
有人點頭，有人皺著眉頭……
楊承應態度堅決：“你們隻知其一，不知其二。這條口子一但放開，就會滋生土豪劣紳，逼良為娼。甚至販賣人口，為禍鄉裏。”
“窮苦百姓哪裏進得起青樓，還不是那些娶妻納妾的人能進去。將士需要妻子，百姓需要婆姨。隻要我在一天，決不允許這種事存在。”
眾人一聽，都沒有出聲反對。
“如果出現暗中款曲，該怎麽處置？”孫得功問。
“千戶所不正愁沒有銀子犒勞，多勞多得。”
楊承應笑著說道：“凡是被逮住的，通通關進大牢，讓家人那銀子贖身。倘若家人覺得太貴，可以去衛指揮使司申告。”
眾人點點頭。
“尚老將軍，你的想法很對，盡快拿出辦法與文館其他人商議後報上來。”
楊承應迴到正題：“自古以來，舉賢不避親被視為美德，今尚學禮能勝任此職，批準入閣。”
“屬下謝大帥恩典。”
尚學禮激動的抱拳行禮。
尚可喜和尚可進兄弟倆也行抱拳禮。
楊承應點點頭，扭頭看向沈誌祥：“林字營統領一職空缺，按照規矩，李惟鸞順利遞補林字營統領，沈誌祥擔任副統領隨軍出征。”
“末將謝大帥恩典。”
沈誌祥激動壞了，他是第一個脫離親兵行列，擔任林字營副統領。
這與安撫沈世魁有關。
稅，直接決定了一個地方實力的強勁。
楊承應非常重視，同時也知道現在金州鎮的人口越來越多，必須成立機構應付。
設立總務廳，以範文程充任總務，管理行政事務。
下設民曹，管理婚姻和生育等；戶曹，管理戶籍檔案和入戶等；工曹，管理全鎮工程等；刑曹，管理全鎮刑事案件審核等；吏曹，管理全鎮的官吏升遷和檔案、考核等。
機構之多，不再贅述。
總之，整個金州鎮包括公、教、醫等都被範文程統管。
祖天壽作為副總兵，以後以總兵府名義對全鎮營兵發號施令。他麾下也是自己成立機構，雇傭人員，管理各種事務。
鮑承先也以文館學士銜，充任考吏廳總務，管理全軍，包括標營的功過賞罰。雇傭相應人員，管理事務。
寧完我則作為文館常駐，處理機密大事。
尚學禮擔任稅務廳，管理全鎮的賦稅……
會上，每個人就具體負責一塊，進行激烈的討論。
一直到深夜，第一次會議才算結束。
此後，又開了四次會議，就是針對職責和軍隊管理進行了討論。
五天後，終於商量出一個大家都比較認可的版本。
由於總務廳職責大，機構多。又安排了周文鬱和劉伯漒給他打下手。
沈世魁給尚學禮打下手，管理稅務廳。
老部下許尚，給鮑承先打下手，管理考吏廳。
等等……
無意中，楊承應建立一套高效的行政體製和全新的稅收體製。
表麵上他把權力分散出去，實際上卻把全鎮各階層都綁上了自己的戰車。
所有人隻有對他忠誠，才能夠一展才華和榮華富貴。
這一點，在一旁冷眼旁觀的張景嶽就看得很清楚。
幾次會上，他都一言不發，裝作不存在。
散會後，他徒弟趙獻可來稟報：“師父，金州鎮要建立杏林堂，管理全鎮大夫。還要在各地建立分堂，診治病人。
範先生派人找弟子，問弟子願不願去，師父以為可與不可？”
“杏林堂可不單純是藥材鋪，他管理著全鎮的藥材進出口和官辦藥鋪的大夫，是楊駙馬私下設立，很明顯是為了提高行政的舉措。”
張景嶽小聲說道：“如果你認為，這種行為與朝廷相違背可以不參加。但是一旦加入進去，朝廷將來怪罪起來，你難逃追責。”
“那……弟子該不該去？”
聽了師父的話，趙獻可有些猶豫。
“你覺得呢？”張景嶽反問。
“弟子以為可以去，正好能與很多大夫切磋醫術，將師父傳授的醫術發揚光大。”
“行，既然你這樣想，那自然沒問題。”
張景嶽在心中歎了口氣，有些話他不好挑明了說。
楊承應沒有自己指定人選，而是當著與會眾人的麵，來了一場考試。
公道自在人心，誰更適合隻看突如其來的麵試。
一時間，眾人的目光都投向了尚學禮。
尚學禮做了個深唿吸後，說道：“屬下以為稅不能多次收，多收就會導致因為次數過多造成統計的困難，以及有人趁機多吃多占。”
這句話很有見地，明朝的滅亡很大程度上是因為“三餉”，實際上總額度不高，但是因為次數多，給了貪官汙吏可乘之機。
楊承應點點頭，示意他繼續說下去。
“因此，屬下以為稅應該分以下幾種。第一種是地稅，我們按土地收稅，不再按人丁收稅。”
尚學禮說道：“如果按人丁收稅，短時間內雖能聚斂大量財富，卻摧毀了好不容易建起來的農村市場，導致商品銷售困難和稅收減少。”
這與清朝推行的“攤丁入畝”很相似，不同的是，尚學禮提這個是現實的需要，也是楊承應以前執行的稅收政策。
“第二種是店麵稅，根據店麵大小收稅。但一家幾口經營的店麵則可不收稅，不再征收商品稅。”
尚學禮建議道：“而且對於利於百姓的商品，如紙張、鐵等物品要免稅或減稅。還有行走的貨郎、郎中等應予以免稅。”
俗話說得好，跑得了和尚跑不了廟。對店鋪征稅，既能保證穩定的稅收來源，也防止商品被多次征稅，導致多吃多占和竭澤而漁的情況出現。
聽到這話，沈世魁已經很自覺的坐下，他壓根沒想這麽多。
“有個地方必須注意。”
楊承應提醒道：“寺廟、道觀等必須征稅，而且不允許他們占有土地。還有賭場也要征稅，決不允許青樓出現。”
聽到“青樓”，不少人的耳朵都豎了起來。
孫得功小心翼翼的稟報：“大帥，由於百姓的生活改善，以及遷來不少的富戶。這青樓是不是可以放寬，咱們可以對青樓征稅啊。”
有人點頭，有人皺著眉頭……
楊承應態度堅決：“你們隻知其一，不知其二。這條口子一但放開，就會滋生土豪劣紳，逼良為娼。甚至販賣人口，為禍鄉裏。”
“窮苦百姓哪裏進得起青樓，還不是那些娶妻納妾的人能進去。將士需要妻子，百姓需要婆姨。隻要我在一天，決不允許這種事存在。”
眾人一聽，都沒有出聲反對。
“如果出現暗中款曲，該怎麽處置？”孫得功問。
“千戶所不正愁沒有銀子犒勞，多勞多得。”
楊承應笑著說道：“凡是被逮住的，通通關進大牢，讓家人那銀子贖身。倘若家人覺得太貴，可以去衛指揮使司申告。”
眾人點點頭。
“尚老將軍，你的想法很對，盡快拿出辦法與文館其他人商議後報上來。”
楊承應迴到正題：“自古以來，舉賢不避親被視為美德，今尚學禮能勝任此職，批準入閣。”
“屬下謝大帥恩典。”
尚學禮激動的抱拳行禮。
尚可喜和尚可進兄弟倆也行抱拳禮。
楊承應點點頭，扭頭看向沈誌祥：“林字營統領一職空缺，按照規矩，李惟鸞順利遞補林字營統領，沈誌祥擔任副統領隨軍出征。”
“末將謝大帥恩典。”
沈誌祥激動壞了，他是第一個脫離親兵行列，擔任林字營副統領。
這與安撫沈世魁有關。
稅，直接決定了一個地方實力的強勁。
楊承應非常重視，同時也知道現在金州鎮的人口越來越多，必須成立機構應付。
設立總務廳，以範文程充任總務，管理行政事務。
下設民曹，管理婚姻和生育等；戶曹，管理戶籍檔案和入戶等；工曹，管理全鎮工程等；刑曹，管理全鎮刑事案件審核等；吏曹，管理全鎮的官吏升遷和檔案、考核等。
機構之多，不再贅述。
總之，整個金州鎮包括公、教、醫等都被範文程統管。
祖天壽作為副總兵，以後以總兵府名義對全鎮營兵發號施令。他麾下也是自己成立機構，雇傭人員，管理各種事務。
鮑承先也以文館學士銜，充任考吏廳總務，管理全軍，包括標營的功過賞罰。雇傭相應人員，管理事務。
寧完我則作為文館常駐，處理機密大事。
尚學禮擔任稅務廳，管理全鎮的賦稅……
會上，每個人就具體負責一塊，進行激烈的討論。
一直到深夜，第一次會議才算結束。
此後，又開了四次會議，就是針對職責和軍隊管理進行了討論。
五天後，終於商量出一個大家都比較認可的版本。
由於總務廳職責大，機構多。又安排了周文鬱和劉伯漒給他打下手。
沈世魁給尚學禮打下手，管理稅務廳。
老部下許尚，給鮑承先打下手，管理考吏廳。
等等……
無意中，楊承應建立一套高效的行政體製和全新的稅收體製。
表麵上他把權力分散出去，實際上卻把全鎮各階層都綁上了自己的戰車。
所有人隻有對他忠誠，才能夠一展才華和榮華富貴。
這一點，在一旁冷眼旁觀的張景嶽就看得很清楚。
幾次會上，他都一言不發，裝作不存在。
散會後，他徒弟趙獻可來稟報：“師父，金州鎮要建立杏林堂，管理全鎮大夫。還要在各地建立分堂，診治病人。
範先生派人找弟子，問弟子願不願去，師父以為可與不可？”
“杏林堂可不單純是藥材鋪，他管理著全鎮的藥材進出口和官辦藥鋪的大夫，是楊駙馬私下設立，很明顯是為了提高行政的舉措。”
張景嶽小聲說道：“如果你認為，這種行為與朝廷相違背可以不參加。但是一旦加入進去，朝廷將來怪罪起來，你難逃追責。”
“那……弟子該不該去？”
聽了師父的話，趙獻可有些猶豫。
“你覺得呢？”張景嶽反問。
“弟子以為可以去，正好能與很多大夫切磋醫術，將師父傳授的醫術發揚光大。”
“行，既然你這樣想，那自然沒問題。”
張景嶽在心中歎了口氣，有些話他不好挑明了說。