蠔傑把無形一拋，隻聽“轟隆”一聲響，屋頂開了一個大窗。眾人以為無形也會像海澇一樣，無影無形地消失，卻料想不到一具屍體軟綿綿地跌下來，心髒碎裂，氣息全無了。在座之人，無不大驚失色，隻有鯊禦史微微冷笑。
鯢誌見無形被蠔傑處死，著實痛心。但知既死不能複生，還是對蠔傑奉承一番，希望她慢慢轉為我用。於是，起坐拱手說：“蠔傑幫主英明，處決了這個遊蕩刁民，為龍宮除了一害。”
螃王後看了一眼龜丞相，龜丞相會意，立即對蠔傑、墨烏、海馬三人說：“王後留三位幫主賜宴。”於是，把三人一起引迴螃王後宮中去。其餘見了，也自散去。
宴席間，螃王後對三位幫主說：“貴幫人物萃聚，他日必能佐哀家一臂之力。”
墨烏說：“為王後事業成功，雖粉身碎骨……”說到這裏，被海馬攔住說：“管尖幫幫員有百萬之眾，雖個個有心扶持王後，但無些實職，隻怕他們不肯盡心呢。”
蠔傑想：這時是應該叫他全部暴露的時候了，我也得旁敲側擊，把他們的腦髓和黑心敲出來。於是說：“我們三個是決無二心的，但各分幫幫主見無實職，不免有點猶豫，如果被皇上或別的派別發現本幫潛力，加以籠絡，到時隻憑我們三位，也無能為力呢。”
螃王後聽了，臉色不像先前愉快，有些陰陰沉沉，心想：未有些功勞，便想當大官兒，哪有這樣便宜之事。隻是冷冷淡淡地說：“哀家本欲封你們一個大大的官兒，隻是無功受祿，別人哪裏肯服。哀家如果賞罰不明，誰還肯替哀家出力？”
龜丞相瞟了王後一眼，意思是說她失言，冷了他們之心，不要再說下去，自己卻滿臉堆笑地說：“這樣吧，本丞相委任墨烏幫主為丞相府支後專員。海馬為副專員，任命蠔副幫主為丞相警衛官之職，待螃王後登基後，再行封賞。”
螃王後會意，點了點頭，表示同意，但對龜丞相任命蠔傑為丞相警衛宮之職卻有些不悅。因為，她見蠔傑不但武功超群，而且貌美絕倫，龜丞相有了她，便會忘了自己。隻是目前為了事業，也不得不如此應付下去，待哀家登基後，隻找毒手、藥王略施小計，任你神通廣大，武功高強，也不能逃劉伯溫之厄運。
墨黑見兒子、媳婦和蠔傑、都封了實職，隻是自己還停留在一個小小的水警廳廳長位置上，心中老大不愉。沉思了一刻，想起海馬叫自己設法掌握管尖幫，借王後之手除了龍王，然後再把龜丞相和王後一夥除掉，自己把龍王改姓墨的話來，忽然心生一計，對龜丞相和螃王後說：“依本廳長愚見，欲成大事，必須裏應外合，裏有螃王後、龜丞相、鯊將軍等巳足矣；外雖有管尖幫，但不是一個合法的組織，如果能合法地把他們組織起來，加以訓練，將來急用時，一聲令下，便能排山倒海。如果像現在烏合之眾，雖多無益。”
海馬聽了，知道墨黑欲實行自己的計劃，心想：當時我欲掌握本幫幫主之職，並且希望你把我引進龍宮，才對在你獻了此策，你卻當起真來，現在龜丞相已經認識我，我要靠攏龜丞相，將來奪水族之權。龜丞相成了龍王，我就是後王，不比靠你這個廳長有利得多！現在應立即設法把龜丞相攏在自己手中。所以說：“為了大事，龜丞相應往東海一行。”
螃王後見海馬要請龜丞相到東海，認為龜丞相是一塊可口食物，個個欲得，心中不免有幾分醋意，隻是一時不便發作，隻得陰陽怪氣地問：“海幫主有什麽高見？”她這一問，卻包含了不少機關，如果海馬說得有理，便是為了哀家事業，應該照辦；如果說得無理，便是有心勾引龜丞相，哀家尋一借口，先把你幹掉。
海馬見螃王後發問，早知其意，思慮道：你雖然貴為王後，隻怕鬥起智謀來，還不及我海馬呢！我說得有條有理理，看你到何處尋我借口。因此說：“丞相下東海有幾種好處。一、龍王派鯊禦史下了一趟，現在螃王後派龜丞相下一趟，明則是為龍宮，暗則是和龍王挑戰。鯊禦史無功而返，龜丞相當一路施威，震懾僚民，這一點就足以證每明王後之人比龍王的強；二、龜丞相到東海，把管尖幫人集中起來，美其名為‘自衛聯軍''，加以訓練，使之成為一個合法組織，就是龍王知道，這是為水族和龍宮，也不敢非議。到一定時候，條件成熟，王後在宮廷設法把龍王幹掉，丞相在外領兵，既可保護王後穩穩登基、群臣不敢反對，又可以武力鎮壓四方，這是空前絕後之舉；三、龍王常常於東海出沒，龜丞相在外，可設法把他幹掉。就算有些須小人反對，強兵在手，見而變之，誰肯拋頭顱，灑熱血，覆宗族而強行出頭？有這三點，大事足以成功。如果你們隻求現在一時快樂，躲於宮中，豈能成事？”
螃王後聽了覺得實在是一妙計，處處皆為自己著想，而且，自己有鯢誌和鼇將軍在身旁，這些麵首足可解性欲之憂，就讓龜丞相離開一時吧。便讚成說：“海專員說得有理，就按你的辦，龜丞相擇吉日往東海一行便是。”
龜丞相聽了二人之言，當然更加愉快。他見了蠔傑，早欲設法弄到手，而且，海馬也不失徐娘風韻，何況她為本相設計，分明欲投到本相懷裏，這是不言而喻的。自己到了東海，還可任意摘花選美，在東海搞成一個小龍宮，設三宮六院，像龍王一般享受，總比在宮廷服侍王後這個老螃快活得多。若說到更大誌向，到時幹掉了龍王，還可擁兵威脅王後，或者幹掉她，自己坐幾天龍王寶座。想到這裏，對王後笑道：“據本相推算，明天日子最吉，就決定明天到東海吧。”
龜丞相為什麽這樣急呢？因為，他怕拖延了時間，王後會反悔，壞了自己大事，所以，急不可待。
卻說蠔傑聽了他們的策略，知道螞蟻就要出動了，不久就是下藥的時候了，迴到寓所，也作了一番準備。方欲就寢，卻有人彈門，並小心翼翼地問：“這是蠔幫主的住所。”
蠔傑答：“正是，你是何人，深夜到這裏有何貴幹？”來人說：“我是參議鯨輝呀，你卻聽不出聲音了？”
蠔傑想：鯢誌一夥也開始拉攏自己了，我也應從中施點連環間諜計，多方實行偵探。於是說：“請進！”順手把門打開。
鯨輝說：“特別大丞相鯢誌有請蠔特派。”因為鯨輝早已知道蠔傑是龍王的特派偵探員，專門派往東海偵查貪官汙吏以及管尖幫的，所以對她這樣稱唿。
蠔傑因在宮殿時，已用“搜索神功”聽到了鯨輝與鯢誌議論陰謀，這裏不贅。現在聽了鯨輝之言，一語雙關地說：“鯢大丞相能請本幫主，是水族之幸！鯢誌之幸！”立即跟鯨參議到鯢大丞相府。
鯢誌一見蠔傑到來，忙作摒讓坐，十分謙恭地說：“蠔特派和鯨參議為龍王暗訪的安全保衛工作立了不小功勳，本丞相首先為二位恭賀。難得二位同時迴到龍宮，所以，敢請一見。”
蠔傑有些不悅地說：“我觀你鯢誌有大誌，怎麽這般說話？”
鯢誌怔了一怔問：“這話怎說？”
蠔傑說：“你認為龍王真的能挽迴既倒狂瀾嗎？”
鯢誌和鯨輝故作吃驚，異口同聲道：“龍王仁德巍巍，今古莫及，這叫以德服人者昌嘛，何況有雄心壯誌，不怕危難，出生入死私巡暗訪，想必能肅清汙吏，重振水族。”
蠔傑暗道：你兩個說的比唱的好聽，可是，碰在我蠔傑手裏，不暴露也得暴露。冷笑數聲，然後說：“你們把龍王說得像無暇的美玉，實不知他也是個淫邪昏君呢！實話告訴你二位吧，龍王欲以古稀朽質而褻瀆我這個黃花女，已被我教訓了一頓，當時欲殺了他，隻因一時未尋出一個有雄心壯誌之人來統領水族，所以讓他多活幾天。”接著把自己逼龍王訂的條約拿出來，遞給二人看。
二人看過，同聲歎道：“不料龍王口口聲聲大叫勵精圖治，廉潔奉公，卻對自己的忠實偵探還如此無禮！”
蠔傑說：“我已經不願保他了，但未逢真主，就算真主在前，妒忌於我，也不能用我。有用我之人，又心胸狹隘，多行不道。”於是，直言不諱地把螃王後對自己的態度告訴了二人，接著說：“他們不能成事，我也不能依靠他們，如果真主不肯見麵，我明天當迴馬納海溝修道去。”
鯢誌和鯨輝換了一個眼神，鯨輝問：“如果有真主用你，當肯竭力相助否？”
蠔傑慷慨激昂地說：“我縱觀群臣，無一有大誌者，若說能統一水族之人除了鯢大丞相，還有哪一個？可惜你信不過我。”
鯢誌說：“不是信不過你，但事未成功，必須秘密啊。”
蠔傑說：“若大丞相能依我之言，自樹一派，讓那螃王後、龜丞相與龍王、鯊禦史等鬥得兩敗俱傷，而丞相卻於中取漁人之利，不費吹灰之力而定水族，古今莫大之功也。若把我蠔傑之言當作實話，當竭誠相助；若把我蠔傑之言當作反逆，蠔某可束手就擒。”
鯨輝聽了，情不自禁地說：“自古英雄所見略同，我與鯢大丞相也是這般看法，早已訂謀了，現得蠔英雄相助，何愁大事不成！”
蠔傑說：“我若非女人，自可為之。憑我這點功夫，要把群臣置於死地，隻在翻手之間。”
鯢誌說：“有了蠔特派支持，孤何愁事業不成，敢問蠔特派迴絕了螃王後否？”
蠔傑說：“還在猶豫之中。”
鯢誌說：“孤還把你當作特派，派你在龍王、螃王後、管尖幫之間活動，收集情報，如何？”
蠔傑說：“若蒙知遇，萬死不辭，唯命是聽，不過，鯨參議還得以保護龍王之名，時時監視他，在螃王後、龜丞相一夥未毀滅時，還得把龍王保護好。”
鯨輝又豎起拇指說：“高見！高見！蠔特派所言，無不合本參議和鯢丞相之意。”
蠔傑說：“鯢大丞相身邊也不能無人保護。”鯢誌說：“就請蠔特派推薦一個如何？”
蠔傑說：“來正氣就是一個極好之人。”
鯢誌說：“龜丞相命鼇將軍把他逮捕了。”
蠔傑說：“他能逮捕，你能釋放，這正是一個收攬人材的好機會。”
鯨參議說：“隻怕他徹底忠於龍王和鯊禦史。”
蠔傑說：“這個無妨，龍王和鯊禦史隻不過救了他兩次性命，我也救過他兩次性命，加上鯢大丞相一釋放他，又是救了他，隻要我憑三寸不爛之舌及武功，到牢獄一說，包管為你所用。”
這是蠔傑發現鯢誌與鯨輝欲謀王篡位後的精心布置，明的是叫來正氣保護他，實則把來正氣安插在他的身邊監視他，鯨輝和鯢誌二人哪裏會想得到。二人聽了，立即叫蠔傑到獄中去說。
蠔傑借此救了來正氣，又達到監視鯢誌的目的，一舉兩用，立即到獄中把秘密告訴他，囑他務必低聲下氣，在鯢誌身旁運動。來正氣立即應允，並且，要求蠔傑在牢房內教了幾招絕技，讓自己隨時練習，蠔傑也不推辭，用心傳授。來正氣一一記著，從此武功大進。
蠔傑諸事停當，想到明天就要離開龍宮，陪龜丞相到東海，考慮到鯊禦史不知龍宮中處處是陰謀，個個存僥幸，可能會中敵奸謀，必須把這些情況詳細告訴他。於是，潛到鯊禦史臥室，輕輕敲了三下門。
鯊禦史見有人拍門，先是一驚，怕有刺客，但想刺客不會拍門，隻會破門而入，便鎮靜下來，細聲問道：“誰？”
蠔傑想：我也試試鯊禦史膽量和才智，看他是否窺破我在管尖幫的行藏。於是說：“我是找你報仇的蠔傑，管尖幫副幫主。”
鯊禦史笑道：“副幫主確與我有仇，本禦史願意納命，進來吧！”
蠔傑也笑道：“就憑你這點大義，權且記下便是！”笑盈盈地推門進去了。
鯊禦史請坐，獻茶畢，恭恭敬敬地作了一揖問：“蠔女士更深造府，有何見教？”
蠔傑歎了口長氣，表示一言難盡，再把龍宮中發現的情況，以及自己在各派中用的連環計，毫不保留地告訴了鯊禦史，然後說：“不料龍王最信任倚重的鯢大丞相也萌此念，可見人心險惡難測啊！鯊禦史在龍宮中，勢力十分孤立，要用心為龍王發展力量啊！這是我一個人的見解，龍王總會對你有指示的。”
鯊禦史知道蠔傑決沒有與龍王作對之心，坦率地說：“本禦史估計龍王對龍宮新舊陰謀家的陰謀都有所察覺，因此，他命我迴宮任龍宮法律總管時，要我不能依靠任何一個人。”
蠔傑說：“但願他有所察覺，免於迴到龍宮遭了別人的暗算。”
鯊禦史說：“從鯢誌變心來看，可見人心險惡，見利忘義的多，忠臣義士甚少。”
蠔傑說：“大多數人，在未得誌時，便做什麽忠臣呀，誨臣呀，智臣呀，直臣呀。講什麽奉宣科法、公正廉明，一旦得了實權，便得隴望蜀，漸漸地謀丞相、龍王之位，甚至有統一星辰、包容宇宙之異想天開之意，能有幾個像丞禦史這樣始終如一之人。”
鯊禦史笑道：“你也不要過早對我下結論，一個人做一兩天忠臣容易，難的是一輩子做忠臣啊！能否始終如一，還要蠔女士時時提醒哩。”
蠔傑說：“這是為臣子的肺腑之言，隻怕從古到今，天上人間，陸地水族，能自己說出這句話的，鯊禦史是第一個人呢。”二人聊了不少龍宮、野外之事，將近天明，蠔傑方才告辭。
蠔傑迴到住所不久，龜丞相便派人來催促起程了。蠔傑想：以我珠璧之身而與頑石共伍，以熏芳之氣而與腥牒並禦，實在不值得，於是，對龜丞相拱手說：“我與墨烏和海馬還是先行為妙。一、可以預先通知管尖幫幫員迎接丞相大駕；二、可以先行清理道路，丞相認為可好？”
龜丞相想：我是一刻不能離開女人的，你的武功高強，一時隻怕難於得手，何不把海馬留下來享用一番！於是說：“你們都走了，誰保護本丞相？”
蠔傑說：“還有墨廳長隨行呀。”
墨廳長幾天不與女人在一起了，這時也有點耐不住，欲把媳婦海馬留在身邊，尋機調戲作樂，接著蠔傑之言說：“我看蠔幫主與小兒墨烏先行清理道路，海馬就留在這兒幫著保護丞相大駕吧。”
海馬聽了墨黑之言，早明其意，心中暗笑道：我留在這兒也沒有你的份兒了，難道龜丞相肯分給你嗎？不過，你替我把主意說了出來，免於我自己開言，受你父子所忌。立即隨聲附和道：“公公安排得合適。”她故意把公公二字說出，是為了衝淡墨烏的醋意，又尊重了墨廳長。可謂隨機應變，措辭適當呢。但墨廳長聽了海馬這句話，卻是南唐後主填詞，別有一番滋味在心頭。因自己早與海馬山盟海誓，幹掉兒子墨烏，二人結成夫妻，還當著龜丞相之麵稱我公公，將來我不變成了李隆基，為水族人所恥笑了。於是，白了海馬一眼。
墨烏見把海馬留下是出於父親之口，也未發現海馬與父親鬼混之事，以為有父親在旁，龜丞相也不敢妄為。而自己也欲與蠔傑二人同行企圖用多種方法引她上鉤。所以，也讚同說：“父親之言極是。”
蠔傑聽了墨烏之言，在一旁暗笑道：自己成了壽王還不知道，卻稱極是呢！隻怕又要被龜丞相把你當作元緒公了。於是，把手一招，與墨烏走了。
卻說龜丞相見把海馬留下，果然合了自己願望，心中甚喜，與墨黑、海馬三人，在眾警衛的簇擁下，喜氣洋洋地在馬路上奔馳。走了不知多少裏，卻見前麵有一群乞丐正在馬路上你推我操，彼爭此奪，在搶一些什麽東西，而且發覺有一股腥臭氣味從遠處吹來。警衛見了，立即上前喝道：“閃開！閃開！閃開……”
盡管喝破喉嚨，那群乞丐還是聽而不聞，繼續搶著一堆軟綿綿的，腥臭難闊的東西。
龜丞相和墨黑都捂著鼻子，隻有海馬把一條帶有王後香精香味的手帕拿出來一抖，散發出極其芬芳的氣味。這芬芳之氣與腥臭之氣溶合在一起，卻形成了一股不可言狀的滋味，更使人熏得發嘔。
海馬用頗呈三角形的秋水傳惰的眼睛，斜瞟了龜丞相幾眼，半笑說：“這是丞相立威的時候了，為何不立？”
龜丞相被海馬含有萬種柔情的眼睛一瞟，三魂七魄早已上了九霄。如果不是礙著墨廳長在旁，也管不得眾警衛的眼睛，早把海馬抱到懷裏了。但這時隻得讓心跳動了幾下，聽到海馬似真似假、是訕是求、似笑似譏的說話，認為正應在海馬麵前顯顯自己的威風，立即對水警吼道：“給我打！打！狠狠地打！”
水警們聽了龜丞相吼聲，狐假虎威，毫不猶豫地抽出皮鞭，對那班乞丐們亂抽亂打。
乞丐們有些搶到了東西的，或者怕打的，見機得快，早溜走了。但有幾個既不怕打，又未搶到東西的，還賴在那裏搶東西，皮鞭把他們抽得皮穿骨出也不肯走，一邊流著淚，一邊把那堆臭爛的東西往嘴裏塞。
警衛們邊打邊喝道：“你們為什麽這樣貪吃？難道不怕死麽！”
一個乞丐說：“餓死也是死，打死也是死，不如把這堆爛豬肉吃個飽，讓你們打死也做了一個飽鬼啊！”
警衛們聽了，縱是殺人不瞬眼的劊子手，也不忍心，於是，望了一眼龜丞相。海馬在一旁見了，笑道：“他們都是些好食懶做的二流子、遊民，哪一個人生在世界上不能自食其力？他們卻坐享其成，安逸得很，依我之見，打死幾個，殺一做百，好讓人們知道龜丞相下東海是為了勸人民幹正經事業，勤於農桑，尋路致富呢。”
龜丞相一聽，覺得有理，又對警衛喝道：“打！打死幾個，與爛豬肉一起搬到路旁澀肥！”
原來，乞丐們所搶的卻是一堆腐爛、發臭的死豬肉。因饑餓過甚，不管生熟、香臭，隻要能填飽肚子的東西都吃。
警衛中雖有個別有些慈心，可是聽了龜丞相之言，不繼續抽打，怕受指責，就是打得不用力，也怕被遣斥。自古我死不如人死，也顧不得許多，閉著眼睛亂抽。幾十條皮鞭對著幾個乞丐抽打，像彈棉胎一樣，隻用了兩刻工夫，便把幾個願一飽而死的乞丐打成了肉漿，竟分不出哪些是臭豬肉，哪些是乞丐的皮骨來。
海馬見了，對龜丞相說：“這是龜丞相下東海的第一功，整治了這幾個，那些乞丐聞知，不嚇得他們歸迴就業才怪呢。”
龜丞相說：“雖然聲威已顯，隻可惜是少數人知道，還不足以教凡民。”
墨黑說：“我看少頃進城也打殺他們幾個，眾目睽睽，見之威嚴，便足可達到教化之目的了。”
海馬喜道：“公公說的是。世上沒有比這打人的鞭聲和動作更好聽或更好看的，一會兒，龜丞相定能設法讓我再看一次。”兩手搭在龜丞相雙肩上用一對出神入化的眼睛看著他。
墨黑見了，不但欲火中燒，而且，酸溜溜的，忙把臉掉轉，不敢看。龜丞相見墨黑在旁，海馬又稱他公公，心想：誰人願意看著自己的媳婦這樣對人求情而不吃醋、不憤恨的。我也得給點麵子與墨廳長，因為，到了東海，還有很多方麵要依靠他，猛虎不及地頭蛇嘛。所以，對海馬說：“一會兒我讓你看個夠吧，正經坐著，不要讓你公公取笑了。”
海馬白了一眼墨黑說：“人各有自由，公公怎麽能管起媳婦來，我才不怕他呢。”
墨黑在一旁聽了，心想：你這個爽約失盟之人，見了龜丞相，竟當著我的麵與他相好，嘀咕起我來，我不把你宰了才怪呢！待迴到東海城再對付你。但再一想：海馬本來不是什麽貞潔的童身，既嫁過蝦朋，又嫁了兒子，還不知與多少人混過呢。自己在身邊看見就吃醋，如果自己不知道，又有什麽可言。我得裝著胸襟開闊些，借她討好龜丞相，以達到自己的目的也好，這叫作忍辱負重嘛。於是，對龜丞相說：“丞相大人不要介意，我這個廳長對任何人都讓他有絕對自由的，我在這裏不方便，到後車去，讓你二人親近親近日後對墨某多多提攜便是。”立即起坐往後車去了。
前車隻有龜丞相和海馬兩人，海馬對龜丞相說：“我公公寬宏大量，不管這些事，丞相不嫌，全給了你，他又敢怎麽樣？”
龜丞相這時已急不可耐，忙把海馬抱住說：“到東海城，待本相把‘自衛聯軍''集中好，立即把你娶來作一品夫人。
海馬連忙撒嬌說：“丞相可不能忘記了這時之言。”
接著把車窗簾子放下，外麵看去卻黑沉沉的，什麽也見不到，但從裏麵看出，卻把周圍看得清清楚楚。
龜丞相連聲應諾道：“決不食言！決不食言……”手在海馬身上亂摸。
海馬卻比他急十倍，半嗅半嬌地說：“丞相這時何不把我挾住，借著車子的彈力快樂一番……”隨著車子的的得得之聲，卻把二人彈到了雲霄之上。
這時，龜丞相一行的車子已進入了沙城，龜丞相與海馬已從雲霄上迴複。海馬把窗簾揭開，與龜丞相一起欣賞市容，人煙稀少，貨物蕭條，蚊蠅滿攤。擺攤之人不多，但都半閉著眼睛，拿著爛葵扇，扇著不時侍機落下的蒼蠅。除了一些乞丐挨攤逐店行乞求討外，根本沒有什麽人買東西。
龜丞相問海馬：“街上為什麽正經人這樣少？除了乞丐，再無人走路啊？這樣凋零，水族財政如何有收入？”
海馬說：“丞相有所不知，那些買東西之人，都被這班乞丐熏走了，他們滿身汙垢、腥躁不說，最關鍵的是那些帶錢來買東西之人，一怕弄髒衣服，二怕乞丐搶錢。不把這些乞丐趕盡殺絕，市場怎能繁榮，水族怎能鞏固？”
龜丞相愈聽愈有理，點頭說：“海夫人，你每句話都說到了至理上，而且，都為水族大局著想，將來確實是一賢內助。”
海馬說：“丞相不要說話捧我，你還記得先前的諾言否？”
龜丞相說：“記得！你不是想看警衛打乞丐嗎？”
海馬喜道：“難得及相還把我言記在心上，隻是為什麽還不叫他們動手？”
龜丞相問：“你不是說要人多見著才能達到教化目的嗎？現在街上無人，乞丐也是零零星星的，怎能把他們集中攏來？”
海馬獻計說：“這還不比吃飯容易嗎？叫警衛大量宣傳龜丞相下訪，頒發對乞丐的新條例，乞丐和官民不立即雲集才怪呢。”
龜丞相喜道：“這計甚善，隻是少頃怎樣把條例頒發？”
海馬把嘴一翹，不悅道：“虧你任了丞相，丞相者，一人之下，萬人之上，說出的話便是代天而言，代龍王而言，你的話就是條例。乞丐和官民一集中，便把乞丐包圍，不讓他們走，丞相就宣布以後不準乞丐上街、遊村、進店、勸他們歸田就業，把已經集中的乞丐命令警衛打死，以做效尤，以後有不按指令執行者，格殺勿論。這一命令在水族傳開，不就達到了肅清乞丐，教人務業的目的！”
龜丞相大叫道：“妙計！妙計！看不出你一女子，治國安邦、維持秩序之術比須眉男子強百倍，本相登了九五，你便是女丞相。”
海馬聽了，立即把龜丞相看作龍王，忙跪下叩頭說：“謝主隆恩！”
龜丞相把她扶起說：“朕預先受拜了。”也把自己當作龍王。
海馬說：“本相要看打乞丐取樂，聖上快些下旨吧。”龜丞相笑道：“事未成，隻能你我互相這樣稱唿，若有他人，務必謹慎。”海馬點頭應諾。
龜丞相這時像是坐在龍王的寶座上一樣快樂，立即命令警衛動作起來。沙城內的官民和乞丐，聽說龜丞相親自到來宣布乞丐新條例，都以為對凡民和乞丐有極大好處，不一刻，巳聚了成千上萬之人，個個仰首企望，喃喃瞻視，未來得及的奔走相告，來了的急不可耐。
這時，海馬見乞丐們
鯢誌見無形被蠔傑處死，著實痛心。但知既死不能複生，還是對蠔傑奉承一番，希望她慢慢轉為我用。於是，起坐拱手說：“蠔傑幫主英明，處決了這個遊蕩刁民，為龍宮除了一害。”
螃王後看了一眼龜丞相，龜丞相會意，立即對蠔傑、墨烏、海馬三人說：“王後留三位幫主賜宴。”於是，把三人一起引迴螃王後宮中去。其餘見了，也自散去。
宴席間，螃王後對三位幫主說：“貴幫人物萃聚，他日必能佐哀家一臂之力。”
墨烏說：“為王後事業成功，雖粉身碎骨……”說到這裏，被海馬攔住說：“管尖幫幫員有百萬之眾，雖個個有心扶持王後，但無些實職，隻怕他們不肯盡心呢。”
蠔傑想：這時是應該叫他全部暴露的時候了，我也得旁敲側擊，把他們的腦髓和黑心敲出來。於是說：“我們三個是決無二心的，但各分幫幫主見無實職，不免有點猶豫，如果被皇上或別的派別發現本幫潛力，加以籠絡，到時隻憑我們三位，也無能為力呢。”
螃王後聽了，臉色不像先前愉快，有些陰陰沉沉，心想：未有些功勞，便想當大官兒，哪有這樣便宜之事。隻是冷冷淡淡地說：“哀家本欲封你們一個大大的官兒，隻是無功受祿，別人哪裏肯服。哀家如果賞罰不明，誰還肯替哀家出力？”
龜丞相瞟了王後一眼，意思是說她失言，冷了他們之心，不要再說下去，自己卻滿臉堆笑地說：“這樣吧，本丞相委任墨烏幫主為丞相府支後專員。海馬為副專員，任命蠔副幫主為丞相警衛官之職，待螃王後登基後，再行封賞。”
螃王後會意，點了點頭，表示同意，但對龜丞相任命蠔傑為丞相警衛宮之職卻有些不悅。因為，她見蠔傑不但武功超群，而且貌美絕倫，龜丞相有了她，便會忘了自己。隻是目前為了事業，也不得不如此應付下去，待哀家登基後，隻找毒手、藥王略施小計，任你神通廣大，武功高強，也不能逃劉伯溫之厄運。
墨黑見兒子、媳婦和蠔傑、都封了實職，隻是自己還停留在一個小小的水警廳廳長位置上，心中老大不愉。沉思了一刻，想起海馬叫自己設法掌握管尖幫，借王後之手除了龍王，然後再把龜丞相和王後一夥除掉，自己把龍王改姓墨的話來，忽然心生一計，對龜丞相和螃王後說：“依本廳長愚見，欲成大事，必須裏應外合，裏有螃王後、龜丞相、鯊將軍等巳足矣；外雖有管尖幫，但不是一個合法的組織，如果能合法地把他們組織起來，加以訓練，將來急用時，一聲令下，便能排山倒海。如果像現在烏合之眾，雖多無益。”
海馬聽了，知道墨黑欲實行自己的計劃，心想：當時我欲掌握本幫幫主之職，並且希望你把我引進龍宮，才對在你獻了此策，你卻當起真來，現在龜丞相已經認識我，我要靠攏龜丞相，將來奪水族之權。龜丞相成了龍王，我就是後王，不比靠你這個廳長有利得多！現在應立即設法把龜丞相攏在自己手中。所以說：“為了大事，龜丞相應往東海一行。”
螃王後見海馬要請龜丞相到東海，認為龜丞相是一塊可口食物，個個欲得，心中不免有幾分醋意，隻是一時不便發作，隻得陰陽怪氣地問：“海幫主有什麽高見？”她這一問，卻包含了不少機關，如果海馬說得有理，便是為了哀家事業，應該照辦；如果說得無理，便是有心勾引龜丞相，哀家尋一借口，先把你幹掉。
海馬見螃王後發問，早知其意，思慮道：你雖然貴為王後，隻怕鬥起智謀來，還不及我海馬呢！我說得有條有理理，看你到何處尋我借口。因此說：“丞相下東海有幾種好處。一、龍王派鯊禦史下了一趟，現在螃王後派龜丞相下一趟，明則是為龍宮，暗則是和龍王挑戰。鯊禦史無功而返，龜丞相當一路施威，震懾僚民，這一點就足以證每明王後之人比龍王的強；二、龜丞相到東海，把管尖幫人集中起來，美其名為‘自衛聯軍''，加以訓練，使之成為一個合法組織，就是龍王知道，這是為水族和龍宮，也不敢非議。到一定時候，條件成熟，王後在宮廷設法把龍王幹掉，丞相在外領兵，既可保護王後穩穩登基、群臣不敢反對，又可以武力鎮壓四方，這是空前絕後之舉；三、龍王常常於東海出沒，龜丞相在外，可設法把他幹掉。就算有些須小人反對，強兵在手，見而變之，誰肯拋頭顱，灑熱血，覆宗族而強行出頭？有這三點，大事足以成功。如果你們隻求現在一時快樂，躲於宮中，豈能成事？”
螃王後聽了覺得實在是一妙計，處處皆為自己著想，而且，自己有鯢誌和鼇將軍在身旁，這些麵首足可解性欲之憂，就讓龜丞相離開一時吧。便讚成說：“海專員說得有理，就按你的辦，龜丞相擇吉日往東海一行便是。”
龜丞相聽了二人之言，當然更加愉快。他見了蠔傑，早欲設法弄到手，而且，海馬也不失徐娘風韻，何況她為本相設計，分明欲投到本相懷裏，這是不言而喻的。自己到了東海，還可任意摘花選美，在東海搞成一個小龍宮，設三宮六院，像龍王一般享受，總比在宮廷服侍王後這個老螃快活得多。若說到更大誌向，到時幹掉了龍王，還可擁兵威脅王後，或者幹掉她，自己坐幾天龍王寶座。想到這裏，對王後笑道：“據本相推算，明天日子最吉，就決定明天到東海吧。”
龜丞相為什麽這樣急呢？因為，他怕拖延了時間，王後會反悔，壞了自己大事，所以，急不可待。
卻說蠔傑聽了他們的策略，知道螞蟻就要出動了，不久就是下藥的時候了，迴到寓所，也作了一番準備。方欲就寢，卻有人彈門，並小心翼翼地問：“這是蠔幫主的住所。”
蠔傑答：“正是，你是何人，深夜到這裏有何貴幹？”來人說：“我是參議鯨輝呀，你卻聽不出聲音了？”
蠔傑想：鯢誌一夥也開始拉攏自己了，我也應從中施點連環間諜計，多方實行偵探。於是說：“請進！”順手把門打開。
鯨輝說：“特別大丞相鯢誌有請蠔特派。”因為鯨輝早已知道蠔傑是龍王的特派偵探員，專門派往東海偵查貪官汙吏以及管尖幫的，所以對她這樣稱唿。
蠔傑因在宮殿時，已用“搜索神功”聽到了鯨輝與鯢誌議論陰謀，這裏不贅。現在聽了鯨輝之言，一語雙關地說：“鯢大丞相能請本幫主，是水族之幸！鯢誌之幸！”立即跟鯨參議到鯢大丞相府。
鯢誌一見蠔傑到來，忙作摒讓坐，十分謙恭地說：“蠔特派和鯨參議為龍王暗訪的安全保衛工作立了不小功勳，本丞相首先為二位恭賀。難得二位同時迴到龍宮，所以，敢請一見。”
蠔傑有些不悅地說：“我觀你鯢誌有大誌，怎麽這般說話？”
鯢誌怔了一怔問：“這話怎說？”
蠔傑說：“你認為龍王真的能挽迴既倒狂瀾嗎？”
鯢誌和鯨輝故作吃驚，異口同聲道：“龍王仁德巍巍，今古莫及，這叫以德服人者昌嘛，何況有雄心壯誌，不怕危難，出生入死私巡暗訪，想必能肅清汙吏，重振水族。”
蠔傑暗道：你兩個說的比唱的好聽，可是，碰在我蠔傑手裏，不暴露也得暴露。冷笑數聲，然後說：“你們把龍王說得像無暇的美玉，實不知他也是個淫邪昏君呢！實話告訴你二位吧，龍王欲以古稀朽質而褻瀆我這個黃花女，已被我教訓了一頓，當時欲殺了他，隻因一時未尋出一個有雄心壯誌之人來統領水族，所以讓他多活幾天。”接著把自己逼龍王訂的條約拿出來，遞給二人看。
二人看過，同聲歎道：“不料龍王口口聲聲大叫勵精圖治，廉潔奉公，卻對自己的忠實偵探還如此無禮！”
蠔傑說：“我已經不願保他了，但未逢真主，就算真主在前，妒忌於我，也不能用我。有用我之人，又心胸狹隘，多行不道。”於是，直言不諱地把螃王後對自己的態度告訴了二人，接著說：“他們不能成事，我也不能依靠他們，如果真主不肯見麵，我明天當迴馬納海溝修道去。”
鯢誌和鯨輝換了一個眼神，鯨輝問：“如果有真主用你，當肯竭力相助否？”
蠔傑慷慨激昂地說：“我縱觀群臣，無一有大誌者，若說能統一水族之人除了鯢大丞相，還有哪一個？可惜你信不過我。”
鯢誌說：“不是信不過你，但事未成功，必須秘密啊。”
蠔傑說：“若大丞相能依我之言，自樹一派，讓那螃王後、龜丞相與龍王、鯊禦史等鬥得兩敗俱傷，而丞相卻於中取漁人之利，不費吹灰之力而定水族，古今莫大之功也。若把我蠔傑之言當作實話，當竭誠相助；若把我蠔傑之言當作反逆，蠔某可束手就擒。”
鯨輝聽了，情不自禁地說：“自古英雄所見略同，我與鯢大丞相也是這般看法，早已訂謀了，現得蠔英雄相助，何愁大事不成！”
蠔傑說：“我若非女人，自可為之。憑我這點功夫，要把群臣置於死地，隻在翻手之間。”
鯢誌說：“有了蠔特派支持，孤何愁事業不成，敢問蠔特派迴絕了螃王後否？”
蠔傑說：“還在猶豫之中。”
鯢誌說：“孤還把你當作特派，派你在龍王、螃王後、管尖幫之間活動，收集情報，如何？”
蠔傑說：“若蒙知遇，萬死不辭，唯命是聽，不過，鯨參議還得以保護龍王之名，時時監視他，在螃王後、龜丞相一夥未毀滅時，還得把龍王保護好。”
鯨輝又豎起拇指說：“高見！高見！蠔特派所言，無不合本參議和鯢丞相之意。”
蠔傑說：“鯢大丞相身邊也不能無人保護。”鯢誌說：“就請蠔特派推薦一個如何？”
蠔傑說：“來正氣就是一個極好之人。”
鯢誌說：“龜丞相命鼇將軍把他逮捕了。”
蠔傑說：“他能逮捕，你能釋放，這正是一個收攬人材的好機會。”
鯨參議說：“隻怕他徹底忠於龍王和鯊禦史。”
蠔傑說：“這個無妨，龍王和鯊禦史隻不過救了他兩次性命，我也救過他兩次性命，加上鯢大丞相一釋放他，又是救了他，隻要我憑三寸不爛之舌及武功，到牢獄一說，包管為你所用。”
這是蠔傑發現鯢誌與鯨輝欲謀王篡位後的精心布置，明的是叫來正氣保護他，實則把來正氣安插在他的身邊監視他，鯨輝和鯢誌二人哪裏會想得到。二人聽了，立即叫蠔傑到獄中去說。
蠔傑借此救了來正氣，又達到監視鯢誌的目的，一舉兩用，立即到獄中把秘密告訴他，囑他務必低聲下氣，在鯢誌身旁運動。來正氣立即應允，並且，要求蠔傑在牢房內教了幾招絕技，讓自己隨時練習，蠔傑也不推辭，用心傳授。來正氣一一記著，從此武功大進。
蠔傑諸事停當，想到明天就要離開龍宮，陪龜丞相到東海，考慮到鯊禦史不知龍宮中處處是陰謀，個個存僥幸，可能會中敵奸謀，必須把這些情況詳細告訴他。於是，潛到鯊禦史臥室，輕輕敲了三下門。
鯊禦史見有人拍門，先是一驚，怕有刺客，但想刺客不會拍門，隻會破門而入，便鎮靜下來，細聲問道：“誰？”
蠔傑想：我也試試鯊禦史膽量和才智，看他是否窺破我在管尖幫的行藏。於是說：“我是找你報仇的蠔傑，管尖幫副幫主。”
鯊禦史笑道：“副幫主確與我有仇，本禦史願意納命，進來吧！”
蠔傑也笑道：“就憑你這點大義，權且記下便是！”笑盈盈地推門進去了。
鯊禦史請坐，獻茶畢，恭恭敬敬地作了一揖問：“蠔女士更深造府，有何見教？”
蠔傑歎了口長氣，表示一言難盡，再把龍宮中發現的情況，以及自己在各派中用的連環計，毫不保留地告訴了鯊禦史，然後說：“不料龍王最信任倚重的鯢大丞相也萌此念，可見人心險惡難測啊！鯊禦史在龍宮中，勢力十分孤立，要用心為龍王發展力量啊！這是我一個人的見解，龍王總會對你有指示的。”
鯊禦史知道蠔傑決沒有與龍王作對之心，坦率地說：“本禦史估計龍王對龍宮新舊陰謀家的陰謀都有所察覺，因此，他命我迴宮任龍宮法律總管時，要我不能依靠任何一個人。”
蠔傑說：“但願他有所察覺，免於迴到龍宮遭了別人的暗算。”
鯊禦史說：“從鯢誌變心來看，可見人心險惡，見利忘義的多，忠臣義士甚少。”
蠔傑說：“大多數人，在未得誌時，便做什麽忠臣呀，誨臣呀，智臣呀，直臣呀。講什麽奉宣科法、公正廉明，一旦得了實權，便得隴望蜀，漸漸地謀丞相、龍王之位，甚至有統一星辰、包容宇宙之異想天開之意，能有幾個像丞禦史這樣始終如一之人。”
鯊禦史笑道：“你也不要過早對我下結論，一個人做一兩天忠臣容易，難的是一輩子做忠臣啊！能否始終如一，還要蠔女士時時提醒哩。”
蠔傑說：“這是為臣子的肺腑之言，隻怕從古到今，天上人間，陸地水族，能自己說出這句話的，鯊禦史是第一個人呢。”二人聊了不少龍宮、野外之事，將近天明，蠔傑方才告辭。
蠔傑迴到住所不久，龜丞相便派人來催促起程了。蠔傑想：以我珠璧之身而與頑石共伍，以熏芳之氣而與腥牒並禦，實在不值得，於是，對龜丞相拱手說：“我與墨烏和海馬還是先行為妙。一、可以預先通知管尖幫幫員迎接丞相大駕；二、可以先行清理道路，丞相認為可好？”
龜丞相想：我是一刻不能離開女人的，你的武功高強，一時隻怕難於得手，何不把海馬留下來享用一番！於是說：“你們都走了，誰保護本丞相？”
蠔傑說：“還有墨廳長隨行呀。”
墨廳長幾天不與女人在一起了，這時也有點耐不住，欲把媳婦海馬留在身邊，尋機調戲作樂，接著蠔傑之言說：“我看蠔幫主與小兒墨烏先行清理道路，海馬就留在這兒幫著保護丞相大駕吧。”
海馬聽了墨黑之言，早明其意，心中暗笑道：我留在這兒也沒有你的份兒了，難道龜丞相肯分給你嗎？不過，你替我把主意說了出來，免於我自己開言，受你父子所忌。立即隨聲附和道：“公公安排得合適。”她故意把公公二字說出，是為了衝淡墨烏的醋意，又尊重了墨廳長。可謂隨機應變，措辭適當呢。但墨廳長聽了海馬這句話，卻是南唐後主填詞，別有一番滋味在心頭。因自己早與海馬山盟海誓，幹掉兒子墨烏，二人結成夫妻，還當著龜丞相之麵稱我公公，將來我不變成了李隆基，為水族人所恥笑了。於是，白了海馬一眼。
墨烏見把海馬留下是出於父親之口，也未發現海馬與父親鬼混之事，以為有父親在旁，龜丞相也不敢妄為。而自己也欲與蠔傑二人同行企圖用多種方法引她上鉤。所以，也讚同說：“父親之言極是。”
蠔傑聽了墨烏之言，在一旁暗笑道：自己成了壽王還不知道，卻稱極是呢！隻怕又要被龜丞相把你當作元緒公了。於是，把手一招，與墨烏走了。
卻說龜丞相見把海馬留下，果然合了自己願望，心中甚喜，與墨黑、海馬三人，在眾警衛的簇擁下，喜氣洋洋地在馬路上奔馳。走了不知多少裏，卻見前麵有一群乞丐正在馬路上你推我操，彼爭此奪，在搶一些什麽東西，而且發覺有一股腥臭氣味從遠處吹來。警衛見了，立即上前喝道：“閃開！閃開！閃開……”
盡管喝破喉嚨，那群乞丐還是聽而不聞，繼續搶著一堆軟綿綿的，腥臭難闊的東西。
龜丞相和墨黑都捂著鼻子，隻有海馬把一條帶有王後香精香味的手帕拿出來一抖，散發出極其芬芳的氣味。這芬芳之氣與腥臭之氣溶合在一起，卻形成了一股不可言狀的滋味，更使人熏得發嘔。
海馬用頗呈三角形的秋水傳惰的眼睛，斜瞟了龜丞相幾眼，半笑說：“這是丞相立威的時候了，為何不立？”
龜丞相被海馬含有萬種柔情的眼睛一瞟，三魂七魄早已上了九霄。如果不是礙著墨廳長在旁，也管不得眾警衛的眼睛，早把海馬抱到懷裏了。但這時隻得讓心跳動了幾下，聽到海馬似真似假、是訕是求、似笑似譏的說話，認為正應在海馬麵前顯顯自己的威風，立即對水警吼道：“給我打！打！狠狠地打！”
水警們聽了龜丞相吼聲，狐假虎威，毫不猶豫地抽出皮鞭，對那班乞丐們亂抽亂打。
乞丐們有些搶到了東西的，或者怕打的，見機得快，早溜走了。但有幾個既不怕打，又未搶到東西的，還賴在那裏搶東西，皮鞭把他們抽得皮穿骨出也不肯走，一邊流著淚，一邊把那堆臭爛的東西往嘴裏塞。
警衛們邊打邊喝道：“你們為什麽這樣貪吃？難道不怕死麽！”
一個乞丐說：“餓死也是死，打死也是死，不如把這堆爛豬肉吃個飽，讓你們打死也做了一個飽鬼啊！”
警衛們聽了，縱是殺人不瞬眼的劊子手，也不忍心，於是，望了一眼龜丞相。海馬在一旁見了，笑道：“他們都是些好食懶做的二流子、遊民，哪一個人生在世界上不能自食其力？他們卻坐享其成，安逸得很，依我之見，打死幾個，殺一做百，好讓人們知道龜丞相下東海是為了勸人民幹正經事業，勤於農桑，尋路致富呢。”
龜丞相一聽，覺得有理，又對警衛喝道：“打！打死幾個，與爛豬肉一起搬到路旁澀肥！”
原來，乞丐們所搶的卻是一堆腐爛、發臭的死豬肉。因饑餓過甚，不管生熟、香臭，隻要能填飽肚子的東西都吃。
警衛中雖有個別有些慈心，可是聽了龜丞相之言，不繼續抽打，怕受指責，就是打得不用力，也怕被遣斥。自古我死不如人死，也顧不得許多，閉著眼睛亂抽。幾十條皮鞭對著幾個乞丐抽打，像彈棉胎一樣，隻用了兩刻工夫，便把幾個願一飽而死的乞丐打成了肉漿，竟分不出哪些是臭豬肉，哪些是乞丐的皮骨來。
海馬見了，對龜丞相說：“這是龜丞相下東海的第一功，整治了這幾個，那些乞丐聞知，不嚇得他們歸迴就業才怪呢。”
龜丞相說：“雖然聲威已顯，隻可惜是少數人知道，還不足以教凡民。”
墨黑說：“我看少頃進城也打殺他們幾個，眾目睽睽，見之威嚴，便足可達到教化之目的了。”
海馬喜道：“公公說的是。世上沒有比這打人的鞭聲和動作更好聽或更好看的，一會兒，龜丞相定能設法讓我再看一次。”兩手搭在龜丞相雙肩上用一對出神入化的眼睛看著他。
墨黑見了，不但欲火中燒，而且，酸溜溜的，忙把臉掉轉，不敢看。龜丞相見墨黑在旁，海馬又稱他公公，心想：誰人願意看著自己的媳婦這樣對人求情而不吃醋、不憤恨的。我也得給點麵子與墨廳長，因為，到了東海，還有很多方麵要依靠他，猛虎不及地頭蛇嘛。所以，對海馬說：“一會兒我讓你看個夠吧，正經坐著，不要讓你公公取笑了。”
海馬白了一眼墨黑說：“人各有自由，公公怎麽能管起媳婦來，我才不怕他呢。”
墨黑在一旁聽了，心想：你這個爽約失盟之人，見了龜丞相，竟當著我的麵與他相好，嘀咕起我來，我不把你宰了才怪呢！待迴到東海城再對付你。但再一想：海馬本來不是什麽貞潔的童身，既嫁過蝦朋，又嫁了兒子，還不知與多少人混過呢。自己在身邊看見就吃醋，如果自己不知道，又有什麽可言。我得裝著胸襟開闊些，借她討好龜丞相，以達到自己的目的也好，這叫作忍辱負重嘛。於是，對龜丞相說：“丞相大人不要介意，我這個廳長對任何人都讓他有絕對自由的，我在這裏不方便，到後車去，讓你二人親近親近日後對墨某多多提攜便是。”立即起坐往後車去了。
前車隻有龜丞相和海馬兩人，海馬對龜丞相說：“我公公寬宏大量，不管這些事，丞相不嫌，全給了你，他又敢怎麽樣？”
龜丞相這時已急不可耐，忙把海馬抱住說：“到東海城，待本相把‘自衛聯軍''集中好，立即把你娶來作一品夫人。
海馬連忙撒嬌說：“丞相可不能忘記了這時之言。”
接著把車窗簾子放下，外麵看去卻黑沉沉的，什麽也見不到，但從裏麵看出，卻把周圍看得清清楚楚。
龜丞相連聲應諾道：“決不食言！決不食言……”手在海馬身上亂摸。
海馬卻比他急十倍，半嗅半嬌地說：“丞相這時何不把我挾住，借著車子的彈力快樂一番……”隨著車子的的得得之聲，卻把二人彈到了雲霄之上。
這時，龜丞相一行的車子已進入了沙城，龜丞相與海馬已從雲霄上迴複。海馬把窗簾揭開，與龜丞相一起欣賞市容，人煙稀少，貨物蕭條，蚊蠅滿攤。擺攤之人不多，但都半閉著眼睛，拿著爛葵扇，扇著不時侍機落下的蒼蠅。除了一些乞丐挨攤逐店行乞求討外，根本沒有什麽人買東西。
龜丞相問海馬：“街上為什麽正經人這樣少？除了乞丐，再無人走路啊？這樣凋零，水族財政如何有收入？”
海馬說：“丞相有所不知，那些買東西之人，都被這班乞丐熏走了，他們滿身汙垢、腥躁不說，最關鍵的是那些帶錢來買東西之人，一怕弄髒衣服，二怕乞丐搶錢。不把這些乞丐趕盡殺絕，市場怎能繁榮，水族怎能鞏固？”
龜丞相愈聽愈有理，點頭說：“海夫人，你每句話都說到了至理上，而且，都為水族大局著想，將來確實是一賢內助。”
海馬說：“丞相不要說話捧我，你還記得先前的諾言否？”
龜丞相說：“記得！你不是想看警衛打乞丐嗎？”
海馬喜道：“難得及相還把我言記在心上，隻是為什麽還不叫他們動手？”
龜丞相問：“你不是說要人多見著才能達到教化目的嗎？現在街上無人，乞丐也是零零星星的，怎能把他們集中攏來？”
海馬獻計說：“這還不比吃飯容易嗎？叫警衛大量宣傳龜丞相下訪，頒發對乞丐的新條例，乞丐和官民不立即雲集才怪呢。”
龜丞相喜道：“這計甚善，隻是少頃怎樣把條例頒發？”
海馬把嘴一翹，不悅道：“虧你任了丞相，丞相者，一人之下，萬人之上，說出的話便是代天而言，代龍王而言，你的話就是條例。乞丐和官民一集中，便把乞丐包圍，不讓他們走，丞相就宣布以後不準乞丐上街、遊村、進店、勸他們歸田就業，把已經集中的乞丐命令警衛打死，以做效尤，以後有不按指令執行者，格殺勿論。這一命令在水族傳開，不就達到了肅清乞丐，教人務業的目的！”
龜丞相大叫道：“妙計！妙計！看不出你一女子，治國安邦、維持秩序之術比須眉男子強百倍，本相登了九五，你便是女丞相。”
海馬聽了，立即把龜丞相看作龍王，忙跪下叩頭說：“謝主隆恩！”
龜丞相把她扶起說：“朕預先受拜了。”也把自己當作龍王。
海馬說：“本相要看打乞丐取樂，聖上快些下旨吧。”龜丞相笑道：“事未成，隻能你我互相這樣稱唿，若有他人，務必謹慎。”海馬點頭應諾。
龜丞相這時像是坐在龍王的寶座上一樣快樂，立即命令警衛動作起來。沙城內的官民和乞丐，聽說龜丞相親自到來宣布乞丐新條例，都以為對凡民和乞丐有極大好處，不一刻，巳聚了成千上萬之人，個個仰首企望，喃喃瞻視，未來得及的奔走相告，來了的急不可耐。
這時，海馬見乞丐們