體製裏就是如此，沒有絕對的對與錯、黑與白、是與非，關鍵在於如何解釋和變通。
所以當你揮起大刀要砍的時候，往往發現砍不下去，為官者的難處就在這裏：很多時候並非主觀不作為，而是種種客觀讓人沒法作為。
當著一幹省市領導的麵，沈直華沒多說什麽，當眾宣布成立兩個領導小組：
一是省維護穩定金融秩序領導小組，組長方晟，副組長俞生農、常懷所、歐陽町；
二是盤河礦難事故領導小組，組長邵柏，副組長省安監局長、省礦務局長。
可以看出盤河那邊盡管沈直華要親自過去督陣，但領導小組級別卻明明白白隻有副省級，不同於晉北這邊申長掛帥。
這方麵沈直華也不含糊，申長是金融維穩第一責任，不管你第一天報到兩眼一抹黑，必須掛領導小組組長頭銜。
公事公辦，換方晟在沈直華的位置也會這麽做，官場沒有活雷鋒。
沈直華帶了一撥人風火火直奔盤河，可想而知今晚那邊又不得消停。這邊，方晟以110指揮中心作為臨時指揮所，緊張地與京都、省人行和省各家商業銀行、市各觀察小組聯係，全市現金庫存數每半小時粗軋一次並向各方通報。
“報告方申長，市人行金庫隻剩四個億了，要不要讓省人行繼續調款？”市人行李超行長請示道。
看看時間，方晟道：“下午到目前隻付出六個多億，還不到上午的一半，說明局勢大為好轉嘛，不著急，再有四十分鍾就關門了，看看今天的極限值。”
“省人行正常下午四點半下班。”李超解釋道。
方晟道：“非常時期哪個有心情下班？24小時全天候聽眾調遣！”
是這樣啊！
李超全身一緊，趕緊退出去緊急通知全行24小時堅守工作崗位，擠兌風潮一天不結束一天不準迴家。
省人行陳程行長也打電話給常懷所，囉囉嗦嗦說了半天無非要求提前軋現金頭寸以便金庫配款，如果拖到夜裏不僅員工疲勞容易犯錯，也增加安全風險雲雲。
常懷所平時跟陳程的關係還不錯，但這會兒就坐在方晟身邊哪敢多說，支支吾吾含糊以外。
方晟聽得明白，沉著臉提高聲音說：“陳程同誌聽好了，錢在人在，金庫出一分錢差錯就拿你是問！”
陳程聽得一哆嗦，失手把手機掉落到座位旁垃圾桶裏。
下午五點整全市各銀行營業網點準時關門，指揮部全體都鬆了口氣，總算安然度過最兇險、壓力最大的一天。
半小時後兩項關鍵數據匯總出爐：全天累計付出現金量為21.4億元；截至下班單位預約大額取現合計3.8億元。
看著數據，方晟思忖良久問道：“陳栗那邊談得怎樣？”
“剛剛問過，進展非常艱難，互不相讓，那幫人的態度……”常懷所嘖嘖嘴道，“很強硬！方申長，我懷疑3.8億預約取現就是他們在施壓，以爭取會談的主動。”
“不用懷疑，根本就是！21.4億都是居民儲蓄存款，單位存款還沒動，商會、古玩協會在暗示真要是發動起來同樣可怕，而且會進一步帶動儲蓄存款擠兌。”方晟道。
“那怎麽行？”常懷所怒道，“索性別談了，把會議室裏那些家夥全部抓起來！”
方晟反倒笑起來：“鴻門宴嗎？談歸談，打歸打，正府不能喪失誠信。懷所，人家用市場的力量來施壓，我們就不能諸訴武力，很多時候啊資本的力量很可怕的。”
“3.8億不是小數目啊……省人行那邊今晚送多少才能應付明天銀行正常營業？”常懷所皺眉道。
“再等等……”
方晟定定出了會兒神，起身踱到隔壁無人的小會議室撥通沈直華的手機，說了近半小時才出來。
接下來各家銀行更詳細、更明晰的數據陸續發過來，方晟與一幹專家邊分析研究，邊關注盤河那邊救援情況——地方正府隱瞞不報被捅到京都已經夠糟糕，傷亡人數千萬不能再有增加，否則使出吃奶的勁都會被扣上“救援不力”的帽子。
情況並不樂觀。
邵柏說困在井下的11名礦工，據僥幸生還者反映所處的位置都比較差，存活希望甚微；9名失蹤者目前已知死亡2人，死難者人數上升到5人。
因為從開始就失去公眾和媒體信任，現在各方焦點就是：1、會不會9名失蹤者都已經死了，地方正府故意列為失蹤？
2、困在井下的到底有多少人，是不是11個，或許更多？
3、從礦井到地方正府關於特大煤與瓦斯突出事故的起因說法不一，究竟人為因素，還是管理失責？
一連串問題弄得省市縣三級領導焦頭爛額，所幸沈直華抵達後重新明確相關體係，指示對外宣傳、答記者問、接受采訪等由盤河礦難事故領導小組紮口，除此之後任何單位部門、任何人都不得擅自接觸媒體。
方晟讚道沈書記的決定非常正確，麵對輿情要確立黨委為核心、領導小組為中心的指揮體係，統領全局，紮實推進，爭取在宣傳工作當中的主動權。
到傍晚五點鍾，數據模型終於搭建完成，分析發現從上午十點以後，大額付現的比例急劇下降，至下午兩點鍾以後兌付者的情況如下：
60歲以上年齡段占81%；
50-60歲年齡段占13%，其中女性占92%的絕對多數；
匯總可查基本信息，退休企業職工占77%左右，從事個體商貿的小業主占21%；
5萬元以下存款兌付比例為73%；5-10萬之間存款兌付比例為23%。
說明什麽？
中低收入階層、中老年人群是往後擠兌主力，這部分人的共同特性是經曆過饑餓、恐慌和**，對未來不確定因素充滿本能的逃避和恐懼，且不太願意聽取他人意見建議，脾氣都有些耿強。
然而這個年齡段婦女同胞都是當家做主的，存單掌握在她們手裏，且精力充沛一唿百應不怕排隊，讓她們在營業網點門外通宵等待都沒問題。
麵對數據模型和密密麻麻的分析報告，方晟陷入沉思。
見他長時間思考的模樣，常懷所、歐陽町等領導都覺得奇怪：反正擠兌呈下降趨勢，不管商會、古玩協會那邊談得如何讓省人行多運些現金過來就是了，還在想什麽呢？
“嗯，歐陽同誌請過來一下，”方晟終於開口道，“立即下達三條通知，一是今晚、明天、後天所有公共場所一律不準跳廣場舞，違者罰款100元，拒不交納者拘留！二是各小區、各單位要組織起來宣傳嚴防入室盜竊搶劫，提醒居民關閉門窗，勿允許陌生人進入家門。”
歐陽町麵露訝色卻如實記錄。
“三是明天起所有銀行營業網點在門前立廣告牌、喇叭宣傳，每存5萬元存期一年以上的獎勵一壺色拉油；每10萬元存期一年以上獎勵大米一袋；三天內有效欲存從速，過時不候！”
方晟道。
常懷所主管過金融忍不住說：“方申長，不知其它省份情況怎樣，晉西一直禁止各銀行以發放宣傳品、紀念品形式攬儲，某種意義講屬於不正當競爭，容易惡化業已規範的市場環境……”
方晟道：“這是正府依據特殊情況作出的統一規定，各家銀行標準相同不存在不正當競爭，且時間隻有三天也不會惡化市場環境。懷所，還有各位同誌別忘了一個重要問題，那就是今天兌付出去的錢都去了哪兒？20多個億都放在家裏呀，同誌們！”
眾領導恍然大悟，怪不得方晟強調防盜問題。
仿佛看穿他們的心思，方晟道：“要求家家戶戶防盜防搶，還在提醒廣大市民特別是掌握財政大權的大媽們，有錢還是存銀行，既安全可靠還能領取色拉油、大米，何樂而不為？”
眾領導恍然醒悟後大笑，指揮室裏一疊聲“方申長高”。
方晟又道：“商會、古玩協會那邊有可能談得成，也有可能談不成，我們要做好談不成的準備，那就是防止他們再煸動群眾一窩蜂擠兌，特別是熱衷於傳播消息的大媽們，所以近三天禁止跳廣場舞廳阻斷她們的傳播途徑！有同誌說領色拉油大米也是大媽們喜歡傳播的內容，不也被阻斷了嗎？放心，這等好事誰也不會錯過，況且少發放些米和油沒關係，對不對？”
歐陽町心悅誠服道：“方申長真是策無遺算！我這就組織人手把您的指示迅速落實到位！”
“了解一下陳栗那邊的情況。”方晟吩咐道。
隔了會兒管瑾匯報道雙方還沒達成共識，商會和古玩協會聯合提出的三個要求陳栗都有所讓步，但對方並不滿意：
關於古玩行牌照發放從目前每個縣區10家增加到30家的要求，陳栗答應15家；
關於有條件允許銷售仿品的店鋪重新營業的要求，陳栗答應參照古玩行牌照管理模式，每個縣區放開10家；
關於逢車必查改為抽檢，取消通行證製度，陳栗明確拒絕表示沒有商量餘地。
六七個小時過去了，雙方還在拉鋸戰——都不願讓步太多，又都不願撕破臉中止談判，畢竟雙方都頂著壓力。
略一思索，方晟斷然道：
“通知他們等會兒，我馬上過去談，今晚必須出結果！”
所以當你揮起大刀要砍的時候，往往發現砍不下去，為官者的難處就在這裏：很多時候並非主觀不作為，而是種種客觀讓人沒法作為。
當著一幹省市領導的麵，沈直華沒多說什麽，當眾宣布成立兩個領導小組：
一是省維護穩定金融秩序領導小組，組長方晟，副組長俞生農、常懷所、歐陽町；
二是盤河礦難事故領導小組，組長邵柏，副組長省安監局長、省礦務局長。
可以看出盤河那邊盡管沈直華要親自過去督陣，但領導小組級別卻明明白白隻有副省級，不同於晉北這邊申長掛帥。
這方麵沈直華也不含糊，申長是金融維穩第一責任，不管你第一天報到兩眼一抹黑，必須掛領導小組組長頭銜。
公事公辦，換方晟在沈直華的位置也會這麽做，官場沒有活雷鋒。
沈直華帶了一撥人風火火直奔盤河，可想而知今晚那邊又不得消停。這邊，方晟以110指揮中心作為臨時指揮所，緊張地與京都、省人行和省各家商業銀行、市各觀察小組聯係，全市現金庫存數每半小時粗軋一次並向各方通報。
“報告方申長，市人行金庫隻剩四個億了，要不要讓省人行繼續調款？”市人行李超行長請示道。
看看時間，方晟道：“下午到目前隻付出六個多億，還不到上午的一半，說明局勢大為好轉嘛，不著急，再有四十分鍾就關門了，看看今天的極限值。”
“省人行正常下午四點半下班。”李超解釋道。
方晟道：“非常時期哪個有心情下班？24小時全天候聽眾調遣！”
是這樣啊！
李超全身一緊，趕緊退出去緊急通知全行24小時堅守工作崗位，擠兌風潮一天不結束一天不準迴家。
省人行陳程行長也打電話給常懷所，囉囉嗦嗦說了半天無非要求提前軋現金頭寸以便金庫配款，如果拖到夜裏不僅員工疲勞容易犯錯，也增加安全風險雲雲。
常懷所平時跟陳程的關係還不錯，但這會兒就坐在方晟身邊哪敢多說，支支吾吾含糊以外。
方晟聽得明白，沉著臉提高聲音說：“陳程同誌聽好了，錢在人在，金庫出一分錢差錯就拿你是問！”
陳程聽得一哆嗦，失手把手機掉落到座位旁垃圾桶裏。
下午五點整全市各銀行營業網點準時關門，指揮部全體都鬆了口氣，總算安然度過最兇險、壓力最大的一天。
半小時後兩項關鍵數據匯總出爐：全天累計付出現金量為21.4億元；截至下班單位預約大額取現合計3.8億元。
看著數據，方晟思忖良久問道：“陳栗那邊談得怎樣？”
“剛剛問過，進展非常艱難，互不相讓，那幫人的態度……”常懷所嘖嘖嘴道，“很強硬！方申長，我懷疑3.8億預約取現就是他們在施壓，以爭取會談的主動。”
“不用懷疑，根本就是！21.4億都是居民儲蓄存款，單位存款還沒動，商會、古玩協會在暗示真要是發動起來同樣可怕，而且會進一步帶動儲蓄存款擠兌。”方晟道。
“那怎麽行？”常懷所怒道，“索性別談了，把會議室裏那些家夥全部抓起來！”
方晟反倒笑起來：“鴻門宴嗎？談歸談，打歸打，正府不能喪失誠信。懷所，人家用市場的力量來施壓，我們就不能諸訴武力，很多時候啊資本的力量很可怕的。”
“3.8億不是小數目啊……省人行那邊今晚送多少才能應付明天銀行正常營業？”常懷所皺眉道。
“再等等……”
方晟定定出了會兒神，起身踱到隔壁無人的小會議室撥通沈直華的手機，說了近半小時才出來。
接下來各家銀行更詳細、更明晰的數據陸續發過來，方晟與一幹專家邊分析研究，邊關注盤河那邊救援情況——地方正府隱瞞不報被捅到京都已經夠糟糕，傷亡人數千萬不能再有增加，否則使出吃奶的勁都會被扣上“救援不力”的帽子。
情況並不樂觀。
邵柏說困在井下的11名礦工，據僥幸生還者反映所處的位置都比較差，存活希望甚微；9名失蹤者目前已知死亡2人，死難者人數上升到5人。
因為從開始就失去公眾和媒體信任，現在各方焦點就是：1、會不會9名失蹤者都已經死了，地方正府故意列為失蹤？
2、困在井下的到底有多少人，是不是11個，或許更多？
3、從礦井到地方正府關於特大煤與瓦斯突出事故的起因說法不一，究竟人為因素，還是管理失責？
一連串問題弄得省市縣三級領導焦頭爛額，所幸沈直華抵達後重新明確相關體係，指示對外宣傳、答記者問、接受采訪等由盤河礦難事故領導小組紮口，除此之後任何單位部門、任何人都不得擅自接觸媒體。
方晟讚道沈書記的決定非常正確，麵對輿情要確立黨委為核心、領導小組為中心的指揮體係，統領全局，紮實推進，爭取在宣傳工作當中的主動權。
到傍晚五點鍾，數據模型終於搭建完成，分析發現從上午十點以後，大額付現的比例急劇下降，至下午兩點鍾以後兌付者的情況如下：
60歲以上年齡段占81%；
50-60歲年齡段占13%，其中女性占92%的絕對多數；
匯總可查基本信息，退休企業職工占77%左右，從事個體商貿的小業主占21%；
5萬元以下存款兌付比例為73%；5-10萬之間存款兌付比例為23%。
說明什麽？
中低收入階層、中老年人群是往後擠兌主力，這部分人的共同特性是經曆過饑餓、恐慌和**，對未來不確定因素充滿本能的逃避和恐懼，且不太願意聽取他人意見建議，脾氣都有些耿強。
然而這個年齡段婦女同胞都是當家做主的，存單掌握在她們手裏，且精力充沛一唿百應不怕排隊，讓她們在營業網點門外通宵等待都沒問題。
麵對數據模型和密密麻麻的分析報告，方晟陷入沉思。
見他長時間思考的模樣，常懷所、歐陽町等領導都覺得奇怪：反正擠兌呈下降趨勢，不管商會、古玩協會那邊談得如何讓省人行多運些現金過來就是了，還在想什麽呢？
“嗯，歐陽同誌請過來一下，”方晟終於開口道，“立即下達三條通知，一是今晚、明天、後天所有公共場所一律不準跳廣場舞，違者罰款100元，拒不交納者拘留！二是各小區、各單位要組織起來宣傳嚴防入室盜竊搶劫，提醒居民關閉門窗，勿允許陌生人進入家門。”
歐陽町麵露訝色卻如實記錄。
“三是明天起所有銀行營業網點在門前立廣告牌、喇叭宣傳，每存5萬元存期一年以上的獎勵一壺色拉油；每10萬元存期一年以上獎勵大米一袋；三天內有效欲存從速，過時不候！”
方晟道。
常懷所主管過金融忍不住說：“方申長，不知其它省份情況怎樣，晉西一直禁止各銀行以發放宣傳品、紀念品形式攬儲，某種意義講屬於不正當競爭，容易惡化業已規範的市場環境……”
方晟道：“這是正府依據特殊情況作出的統一規定，各家銀行標準相同不存在不正當競爭，且時間隻有三天也不會惡化市場環境。懷所，還有各位同誌別忘了一個重要問題，那就是今天兌付出去的錢都去了哪兒？20多個億都放在家裏呀，同誌們！”
眾領導恍然大悟，怪不得方晟強調防盜問題。
仿佛看穿他們的心思，方晟道：“要求家家戶戶防盜防搶，還在提醒廣大市民特別是掌握財政大權的大媽們，有錢還是存銀行，既安全可靠還能領取色拉油、大米，何樂而不為？”
眾領導恍然醒悟後大笑，指揮室裏一疊聲“方申長高”。
方晟又道：“商會、古玩協會那邊有可能談得成，也有可能談不成，我們要做好談不成的準備，那就是防止他們再煸動群眾一窩蜂擠兌，特別是熱衷於傳播消息的大媽們，所以近三天禁止跳廣場舞廳阻斷她們的傳播途徑！有同誌說領色拉油大米也是大媽們喜歡傳播的內容，不也被阻斷了嗎？放心，這等好事誰也不會錯過，況且少發放些米和油沒關係，對不對？”
歐陽町心悅誠服道：“方申長真是策無遺算！我這就組織人手把您的指示迅速落實到位！”
“了解一下陳栗那邊的情況。”方晟吩咐道。
隔了會兒管瑾匯報道雙方還沒達成共識，商會和古玩協會聯合提出的三個要求陳栗都有所讓步，但對方並不滿意：
關於古玩行牌照發放從目前每個縣區10家增加到30家的要求，陳栗答應15家；
關於有條件允許銷售仿品的店鋪重新營業的要求，陳栗答應參照古玩行牌照管理模式，每個縣區放開10家；
關於逢車必查改為抽檢，取消通行證製度，陳栗明確拒絕表示沒有商量餘地。
六七個小時過去了，雙方還在拉鋸戰——都不願讓步太多，又都不願撕破臉中止談判，畢竟雙方都頂著壓力。
略一思索，方晟斷然道：
“通知他們等會兒，我馬上過去談，今晚必須出結果！”