第255章 裁判寺
重整山河，從穿成宋欽宗開始 作者：沐軼 投票推薦 加入書簽 留言反饋
這下，連梅執禮、趙鼎這種理財能手都有一種豁然開朗的感覺。
所有人都明白了為什麽皇帝要出這樣一個大招，找理由把錢直接給百姓。
李若水深深作了個揖，說道：
“以前說皇帝愛民如子，更多是個誇讚。但現在，在官家身上臣等算是真正看到了。
能把錢直接塞給百姓，陛下胸懷寬廣，高屋建瓴，一定能得到萬民愛戴和敬仰，我大宋必然會再度輝煌。”
趙鼎撓頭道：“可是這借口怎麽找啊？”
李綱眼珠一轉，說道：“我倒有個招，看看行不行？”
趙桓說道：“你說來聽聽？”
“就說北方戰事吃緊，要求百姓加快水利工程的修建力度，為了趕工期額外給的費用，將來再修水利，不要求工期，不趕時間，自然也就無從索要費用了。”
趙桓笑道：“這倒是個借口，還有嗎？”
趙鼎躬身道：“就以官家賞賜的名義來發錢，派一個親王之類的去工地去視察，最好是太子，巡視工地，見民工辛苦下令賞賜，這就名正言順了。
官家想賞賜誰，想賜多少，什麽時候賞賜那官家說了算，別的人也不可能以這個為先例也要求賞賜，那就沒道理了。”
趙桓笑道：“很好，還有嗎？”
李若水、趙開、梅執禮也都說了一些點子，都有些道理。
趙桓點頭道：
“你們的意見都很好，都可以酌情使用。不過興修水利隻能在冬季農閑的時候，所以還有半年呢。把這項開支列入年度預算和五年規劃之中。
每一次發給百姓的錢幣，發多少由你們來商量著定，剛開始可以少發些，根據反響情況和效果再增加。
除了農田水利之外，疏通漕運、皇陵修建，道路維護和修建等等需要大量勞力的項目，都照此辦理，民夫的勞務費都列入開支預算。”
李綱等人起身躬身答應，由衷讚歎。
李若水說：“李大人說的沒錯，官家心中才真正裝著百姓，堯舜禹湯，聖明君王也不過如此。”
趙桓微笑道：
“皇家手工作坊，朕很快就會進行整頓，皇家作坊應該是創造財富的，現在卻成了消耗財富了。
生產出來的東西都是皇室使用的奢侈品，而不是用來出售盈利的百姓需要的產品，本末倒置。
朕會把文思院及其他皇家作坊全部改造成為賺錢的產業，當然要通過正常的市場交易來賺錢。
朕相信，憑借皇家作坊的手藝，掙錢不需要搞歪門邪道，不讓皇室作坊再耗費財政，要自己養活自己。”
梅執禮等人都暗自嘀咕，皇帝是不是被金人入侵搞得有點腦袋不清楚了？
皇家的奢侈品大部分都是靠文思院生產出來的。
如果把它轉行從事其他產品生產銷售，太上皇等皇親國戚估計不會幹，但是這種事作為外臣不好說，官家自己解決，隻希望別惹起大麻煩，還得外臣來擦屁股。
趙桓接著說道：
“科研和文教衛生的支出，朕想多說幾句。先說說朝廷一些衙門的調整。
為了管理紙幣和國債的發行，朕已經把之前的光祿寺所有職能與鴻臚寺合並。
光祿寺的職能轉交鴻臚寺，光祿寺改為銀鈔寺，由趙開負責。
下麵，朕還要做出兩個調整。”
說到這，轉換轉頭對中書舍人胡安國說道：
“傳旨，宗正司的職能轉交大宗正寺。現有宗正寺改名為裁判寺，從今以後專門負責民商案件的審判工作。”
接著，他目光又望向趙鼎等人，接著說道：
“朕之所以要把民商糾紛單獨劃出來，交給一個衙門進行審理，是因為下一步朕會大力發展商業經濟。
當大宋的商業經濟發達之後，必不可避免的會引起很多的民事糾紛，這些糾紛需要由專門的機構來進行裁判，需要專門的判官來進行裁判。
沒有經過法律培養的官員，是沒辦法辦好這樣的案件的。
所以裁判寺將會從法律人士中選擇經過專門法律培訓的人員來擔任判官。
另外，朕會讓人製定一整套訴訟規則，例如四級兩審製終審製度。
就是說，裁判寺分縣、州、路、中央共四級，從下到上。
最下麵一級以縣名稱唿即可，如洪洞縣裁判寺。州一級為中級裁判寺，如泉州裁判寺。路一級為高級裁判寺，如京西北路高級裁判寺。朝廷的為最高級，不冠以所在治所名字，直接稱為最高裁判寺。
每個民商案件實行兩審終審，按照標的大小來劃分級別管轄。
一個案件經過兩級審理就能生效。如果發現確有錯誤，上一級裁判院有權糾正下一級裁判院的判決，但是糾正之前，不影響裁判的執行。
此外還有訴訟規章製度，朕會盡快規範，這裏隻是給諸卿吹一吹風，讓大家心裏有個數。”
在場的官員都不說話，尤其是梅執禮，一直苦著臉。
作為大管家，他最害怕的是皇帝動輒做這事，做那事。哪一項看上去都是應該做，都是迫在眉睫，可是口袋裏總共就這麽多錢，到處都是窟窿。
現在皇帝又要新弄一個衙門出來，專門審理民商事案件，聽著的確在理，可是錢呢？
四級裁判院都是新衙門，修這麽多官衙，那是要花海量的錢的。
趙桓仿佛看穿了梅執禮的心思，微笑笑道：
“該花的錢必須花，至於錢，別著急，朕有辦法掙到錢來修衙門。”
梅執禮趕緊起身躬身施禮：“那就太好了。隻是，百姓的稅賦徭役擔子已經很重……”
“放心，稅賦徭役隻會減，不會增加。”
“可是……”
“可是不增加稅賦，就沒辦法多收到錢，就沒錢修裁判院的錢，對嗎？
不需要提高稅賦也能掙大錢，掙錢的方法都裝在朕的腦子裏，放心就是了。”
梅執禮沒看到錢之前，怎麽可能放心？但皇帝都這麽說了，他也沒辦法，隻能答應，仍舊愁眉苦臉地坐了迴去。
趙桓說道：“裁判寺非常重要。不要小瞧民事糾紛的解決，如果解決的好，對經濟的推動都會有極大的鼓勵和刺激作用，使他們放心大膽的從事民事活動和商業活動。
經濟繁榮，財政的收入就會增加，這是一個良性循環。
就好比一個國家，必須有官府衙役捕快來維護治安一樣，這一塊做不好，整個國家就會亂，誰還有心思去做生意去繁榮經濟啊？這些就是屬於必須花的錢。”
所有人都明白了為什麽皇帝要出這樣一個大招，找理由把錢直接給百姓。
李若水深深作了個揖，說道：
“以前說皇帝愛民如子，更多是個誇讚。但現在，在官家身上臣等算是真正看到了。
能把錢直接塞給百姓，陛下胸懷寬廣，高屋建瓴，一定能得到萬民愛戴和敬仰，我大宋必然會再度輝煌。”
趙鼎撓頭道：“可是這借口怎麽找啊？”
李綱眼珠一轉，說道：“我倒有個招，看看行不行？”
趙桓說道：“你說來聽聽？”
“就說北方戰事吃緊，要求百姓加快水利工程的修建力度，為了趕工期額外給的費用，將來再修水利，不要求工期，不趕時間，自然也就無從索要費用了。”
趙桓笑道：“這倒是個借口，還有嗎？”
趙鼎躬身道：“就以官家賞賜的名義來發錢，派一個親王之類的去工地去視察，最好是太子，巡視工地，見民工辛苦下令賞賜，這就名正言順了。
官家想賞賜誰，想賜多少，什麽時候賞賜那官家說了算，別的人也不可能以這個為先例也要求賞賜，那就沒道理了。”
趙桓笑道：“很好，還有嗎？”
李若水、趙開、梅執禮也都說了一些點子，都有些道理。
趙桓點頭道：
“你們的意見都很好，都可以酌情使用。不過興修水利隻能在冬季農閑的時候，所以還有半年呢。把這項開支列入年度預算和五年規劃之中。
每一次發給百姓的錢幣，發多少由你們來商量著定，剛開始可以少發些，根據反響情況和效果再增加。
除了農田水利之外，疏通漕運、皇陵修建，道路維護和修建等等需要大量勞力的項目，都照此辦理，民夫的勞務費都列入開支預算。”
李綱等人起身躬身答應，由衷讚歎。
李若水說：“李大人說的沒錯，官家心中才真正裝著百姓，堯舜禹湯，聖明君王也不過如此。”
趙桓微笑道：
“皇家手工作坊，朕很快就會進行整頓，皇家作坊應該是創造財富的，現在卻成了消耗財富了。
生產出來的東西都是皇室使用的奢侈品，而不是用來出售盈利的百姓需要的產品，本末倒置。
朕會把文思院及其他皇家作坊全部改造成為賺錢的產業，當然要通過正常的市場交易來賺錢。
朕相信，憑借皇家作坊的手藝，掙錢不需要搞歪門邪道，不讓皇室作坊再耗費財政，要自己養活自己。”
梅執禮等人都暗自嘀咕，皇帝是不是被金人入侵搞得有點腦袋不清楚了？
皇家的奢侈品大部分都是靠文思院生產出來的。
如果把它轉行從事其他產品生產銷售，太上皇等皇親國戚估計不會幹，但是這種事作為外臣不好說，官家自己解決，隻希望別惹起大麻煩，還得外臣來擦屁股。
趙桓接著說道：
“科研和文教衛生的支出，朕想多說幾句。先說說朝廷一些衙門的調整。
為了管理紙幣和國債的發行，朕已經把之前的光祿寺所有職能與鴻臚寺合並。
光祿寺的職能轉交鴻臚寺，光祿寺改為銀鈔寺，由趙開負責。
下麵，朕還要做出兩個調整。”
說到這，轉換轉頭對中書舍人胡安國說道：
“傳旨，宗正司的職能轉交大宗正寺。現有宗正寺改名為裁判寺，從今以後專門負責民商案件的審判工作。”
接著，他目光又望向趙鼎等人，接著說道：
“朕之所以要把民商糾紛單獨劃出來，交給一個衙門進行審理，是因為下一步朕會大力發展商業經濟。
當大宋的商業經濟發達之後，必不可避免的會引起很多的民事糾紛，這些糾紛需要由專門的機構來進行裁判，需要專門的判官來進行裁判。
沒有經過法律培養的官員，是沒辦法辦好這樣的案件的。
所以裁判寺將會從法律人士中選擇經過專門法律培訓的人員來擔任判官。
另外，朕會讓人製定一整套訴訟規則，例如四級兩審製終審製度。
就是說，裁判寺分縣、州、路、中央共四級，從下到上。
最下麵一級以縣名稱唿即可，如洪洞縣裁判寺。州一級為中級裁判寺，如泉州裁判寺。路一級為高級裁判寺，如京西北路高級裁判寺。朝廷的為最高級，不冠以所在治所名字，直接稱為最高裁判寺。
每個民商案件實行兩審終審，按照標的大小來劃分級別管轄。
一個案件經過兩級審理就能生效。如果發現確有錯誤，上一級裁判院有權糾正下一級裁判院的判決，但是糾正之前，不影響裁判的執行。
此外還有訴訟規章製度，朕會盡快規範，這裏隻是給諸卿吹一吹風，讓大家心裏有個數。”
在場的官員都不說話，尤其是梅執禮，一直苦著臉。
作為大管家，他最害怕的是皇帝動輒做這事，做那事。哪一項看上去都是應該做，都是迫在眉睫，可是口袋裏總共就這麽多錢，到處都是窟窿。
現在皇帝又要新弄一個衙門出來，專門審理民商事案件，聽著的確在理，可是錢呢？
四級裁判院都是新衙門，修這麽多官衙，那是要花海量的錢的。
趙桓仿佛看穿了梅執禮的心思，微笑笑道：
“該花的錢必須花，至於錢，別著急，朕有辦法掙到錢來修衙門。”
梅執禮趕緊起身躬身施禮：“那就太好了。隻是，百姓的稅賦徭役擔子已經很重……”
“放心，稅賦徭役隻會減，不會增加。”
“可是……”
“可是不增加稅賦，就沒辦法多收到錢，就沒錢修裁判院的錢，對嗎？
不需要提高稅賦也能掙大錢，掙錢的方法都裝在朕的腦子裏，放心就是了。”
梅執禮沒看到錢之前，怎麽可能放心？但皇帝都這麽說了，他也沒辦法，隻能答應，仍舊愁眉苦臉地坐了迴去。
趙桓說道：“裁判寺非常重要。不要小瞧民事糾紛的解決，如果解決的好，對經濟的推動都會有極大的鼓勵和刺激作用，使他們放心大膽的從事民事活動和商業活動。
經濟繁榮，財政的收入就會增加，這是一個良性循環。
就好比一個國家，必須有官府衙役捕快來維護治安一樣，這一塊做不好，整個國家就會亂，誰還有心思去做生意去繁榮經濟啊？這些就是屬於必須花的錢。”