在楊繼盛的奏疏中，還提到了地主們各種盤剝百姓的手段，比之官府還厲害，不如大小鬥，這也是官府常用的手段，地主利用大鬥大秤向佃戶收租，明目張膽地向佃戶榨取超額地租，地主每收租一石，就多收30 斤，每出借或出賣一石，就少給佃戶30斤。地主通過大鬥大秤、多收少給等手段剝削農民，從而發財致富。
還有就是預租，是指佃戶在農作物收獲以前被迫向地主預交的地租。地主規定佃戶要預付半年或一年的租額，因此，佃戶被迫向地主或高利貸者乞貸，於是受地租的高利貸的雙重剝削，生活處境艱難。地主向佃戶借貸的話，每兩銀子年息最少也是三分。
朱載坖也下令地方官府整頓這些勒索佃戶的舉動，不準過分欺壓佃戶，這些措施不僅要在東南實行，也要在北方實行，朱載坖命令順天巡撫海瑞，首先在北直隸諸州縣展開，同時經過近十年的推廣，在河間、保定的玉米種植已經形成了規模。
朱載坖手中有了大量的種子，朱載坖下令首先在皇莊推廣種植玉米，隨後就是河南、山西以及陝甘河遼東，朱載坖也在思考向遼東移民的可能性。
雖然現在經過清丈田畝和清退投獻，安置了一些流民，但是北方的流民依舊很多，尤其是山西等地，由於多次遭受俺答的入侵，山西民生凋敝，亟待恢複，由於遭受兵災和各種天災，現在整個北方的流民數量並不少。
所以朱載坖也要解決這個問題，還有就是黃河，自從嘉靖末年以來黃河就屢屢改道決口，造成河南、山東嚴重遭災，之前用朱衡算是保障了運河的基本運行，但是黃河的問題還是沒有夠解決，之前潘季馴和朱衡因為治河的方略衝突憤而辭官，朱載坖即位後重新支持潘季馴治河。
潘季馴之前上疏恢複黃河和大運河故道，遭到朱衡的反對，這次潘季馴又再次上疏，認為欲圖久遠之計，必須築近堤以束河流，築遙堤以防潰決，朱載坖命令潘季馴上疏詳細解釋自己的治河思路，用於說服群臣。
而胡宗憲也在運河行船之後，將蘇鬆等地之前的錢糧二百餘萬石分為本色折色解運至太倉，以供朝廷支用。
雖然現在朝廷的財政狀況比之嘉靖年間好多的，但是實際用錢的地方也更多了，戚繼光要練兵，同時準備修複薊鎮等地的邊牆，曹邦輔也要求重修宣大的邊牆，這些都需要大量銀子，不過好在俺答去歲遭受了重創，今年並沒有南下的意向。
俺答還派出使臣，向朱載坖請求通貢，但是現在朱載坖還並不準備答應他。朱載坖現在並沒有準備立馬和俺答通貢，還是要利用俺答來作為自己編練新軍，加強朝廷實力的借口，同時朱載坖還計劃修理朵顏三衛。
朵顏三衛原本是大明的藩屬，但是隨著俺答的興起，尤其是庚戌之變之後，大明對於朵顏三衛的控製力急劇下降，而俺答遣自己的長子黃台吉將朵顏衛征服了，打來孫東遷之後，泰寧、福餘兩衛也臣服於土蠻部，他們反過來成為蒙古人的向導。
勾結蒙古人南下入寇，向大明提供假情報，這些都是朵顏衛經常幹的事情，尤其是之前朵顏衛首領影克，向原薊鎮總兵歐陽安提供假情報，導致歐陽安判斷失誤，最後戰死沙場，這個仇朱載坖可一直記著呢。
之前大明沒有功夫收拾朵顏衛，官軍謹守城池都已經算勉為其難了，但是去歲官軍在山西重創俺答，戰線暫時穩定下來，朱載坖決心主動出擊，狠狠的收拾朵顏衛，竟敢咬自己主人，這種狗不能要了。
朱載坖沒有先和內閣、兵部商量此事，而是以密旨召馬芳、李成梁、戚繼光三人到京師來商量此事。
朵顏衛的遊牧地域大抵相當於廣義的燕山山區，包括冀北山地丘陵地區、燕山山地丘陵地區和遼西丘陵山地區。和大明的薊鎮、宣府相鄰，原本朵顏衛視作為大明的藩籬，接受大明的賞賜，幫助大明將蒙古人阻擋在燕山以北，這樣的話，薊鎮就非常安全，因為隻要朵顏衛還忠於大明，蒙古人要想寇邊薊鎮，就必須先擊敗朵顏衛。
所以曆代大明皇帝對於朵顏衛就是非常不錯，厚加賞賜，就是希望他們作為大明的藩籬，屏障薊鎮，但是很顯然，影克並沒有把大明的賞賜當迴事，他一方麵接受大明的賞賜，一方麵又背叛大明，多次充當俺答的向導，甚至親自帶領部眾南下襲擾。
朱載坖認為，不將其斬殺，不足以彰顯大明的國威，但是此事一定要保密，到時候弄得滿城風雨的，朵顏衛很可能聽到風聲，那就不好辦的。
三位大將到了京師之後，朱載坖召見他們三人，將自己這個想法告知了戚繼光、馬芳和李成梁，要求三位大將製定作戰計劃，因為朵顏衛的駐地在宣府、薊鎮邊牆之外，因此從這兩鎮出發是最近的。
但是這仗應該怎麽打，就是首先要解決的問題，有兩種打法，第一集中數鎮精銳，以堂堂之陣，興師討賊，這樣做風險低，但是朵顏衛恐怕收到消息之後就逃之夭夭了，而且據戚繼光陳奏，現在薊鎮官軍正在整訓當中，招募的新軍軍器等物都還沒有完全裝備齊全，官軍還不具備大舉出塞的能力。
那就唯有效仿馬芳當年奇襲豐州灘的舊例，集中精銳騎兵，遠出搗穴，一擊必中，這是馬芳、李成梁等人最擅長的事情，馬芳建議從自己的馬家軍中抽調三千精銳，加上李成梁部四千人，一共七千精騎，從宣府、薊鎮交界的四海冶出發，直搗朵顏山下的朵顏衛住牧地，爭取一戰就將影克生擒或者陣斬。
然後大軍從薊鎮入關而歸即可。
朱載坖對於這個計劃表示同意，但是要求李成梁等人加以完善，務求一戰功成。
還有就是預租，是指佃戶在農作物收獲以前被迫向地主預交的地租。地主規定佃戶要預付半年或一年的租額，因此，佃戶被迫向地主或高利貸者乞貸，於是受地租的高利貸的雙重剝削，生活處境艱難。地主向佃戶借貸的話，每兩銀子年息最少也是三分。
朱載坖也下令地方官府整頓這些勒索佃戶的舉動，不準過分欺壓佃戶，這些措施不僅要在東南實行，也要在北方實行，朱載坖命令順天巡撫海瑞，首先在北直隸諸州縣展開，同時經過近十年的推廣，在河間、保定的玉米種植已經形成了規模。
朱載坖手中有了大量的種子，朱載坖下令首先在皇莊推廣種植玉米，隨後就是河南、山西以及陝甘河遼東，朱載坖也在思考向遼東移民的可能性。
雖然現在經過清丈田畝和清退投獻，安置了一些流民，但是北方的流民依舊很多，尤其是山西等地，由於多次遭受俺答的入侵，山西民生凋敝，亟待恢複，由於遭受兵災和各種天災，現在整個北方的流民數量並不少。
所以朱載坖也要解決這個問題，還有就是黃河，自從嘉靖末年以來黃河就屢屢改道決口，造成河南、山東嚴重遭災，之前用朱衡算是保障了運河的基本運行，但是黃河的問題還是沒有夠解決，之前潘季馴和朱衡因為治河的方略衝突憤而辭官，朱載坖即位後重新支持潘季馴治河。
潘季馴之前上疏恢複黃河和大運河故道，遭到朱衡的反對，這次潘季馴又再次上疏，認為欲圖久遠之計，必須築近堤以束河流，築遙堤以防潰決，朱載坖命令潘季馴上疏詳細解釋自己的治河思路，用於說服群臣。
而胡宗憲也在運河行船之後，將蘇鬆等地之前的錢糧二百餘萬石分為本色折色解運至太倉，以供朝廷支用。
雖然現在朝廷的財政狀況比之嘉靖年間好多的，但是實際用錢的地方也更多了，戚繼光要練兵，同時準備修複薊鎮等地的邊牆，曹邦輔也要求重修宣大的邊牆，這些都需要大量銀子，不過好在俺答去歲遭受了重創，今年並沒有南下的意向。
俺答還派出使臣，向朱載坖請求通貢，但是現在朱載坖還並不準備答應他。朱載坖現在並沒有準備立馬和俺答通貢，還是要利用俺答來作為自己編練新軍，加強朝廷實力的借口，同時朱載坖還計劃修理朵顏三衛。
朵顏三衛原本是大明的藩屬，但是隨著俺答的興起，尤其是庚戌之變之後，大明對於朵顏三衛的控製力急劇下降，而俺答遣自己的長子黃台吉將朵顏衛征服了，打來孫東遷之後，泰寧、福餘兩衛也臣服於土蠻部，他們反過來成為蒙古人的向導。
勾結蒙古人南下入寇，向大明提供假情報，這些都是朵顏衛經常幹的事情，尤其是之前朵顏衛首領影克，向原薊鎮總兵歐陽安提供假情報，導致歐陽安判斷失誤，最後戰死沙場，這個仇朱載坖可一直記著呢。
之前大明沒有功夫收拾朵顏衛，官軍謹守城池都已經算勉為其難了，但是去歲官軍在山西重創俺答，戰線暫時穩定下來，朱載坖決心主動出擊，狠狠的收拾朵顏衛，竟敢咬自己主人，這種狗不能要了。
朱載坖沒有先和內閣、兵部商量此事，而是以密旨召馬芳、李成梁、戚繼光三人到京師來商量此事。
朵顏衛的遊牧地域大抵相當於廣義的燕山山區，包括冀北山地丘陵地區、燕山山地丘陵地區和遼西丘陵山地區。和大明的薊鎮、宣府相鄰，原本朵顏衛視作為大明的藩籬，接受大明的賞賜，幫助大明將蒙古人阻擋在燕山以北，這樣的話，薊鎮就非常安全，因為隻要朵顏衛還忠於大明，蒙古人要想寇邊薊鎮，就必須先擊敗朵顏衛。
所以曆代大明皇帝對於朵顏衛就是非常不錯，厚加賞賜，就是希望他們作為大明的藩籬，屏障薊鎮，但是很顯然，影克並沒有把大明的賞賜當迴事，他一方麵接受大明的賞賜，一方麵又背叛大明，多次充當俺答的向導，甚至親自帶領部眾南下襲擾。
朱載坖認為，不將其斬殺，不足以彰顯大明的國威，但是此事一定要保密，到時候弄得滿城風雨的，朵顏衛很可能聽到風聲，那就不好辦的。
三位大將到了京師之後，朱載坖召見他們三人，將自己這個想法告知了戚繼光、馬芳和李成梁，要求三位大將製定作戰計劃，因為朵顏衛的駐地在宣府、薊鎮邊牆之外，因此從這兩鎮出發是最近的。
但是這仗應該怎麽打，就是首先要解決的問題，有兩種打法，第一集中數鎮精銳，以堂堂之陣，興師討賊，這樣做風險低，但是朵顏衛恐怕收到消息之後就逃之夭夭了，而且據戚繼光陳奏，現在薊鎮官軍正在整訓當中，招募的新軍軍器等物都還沒有完全裝備齊全，官軍還不具備大舉出塞的能力。
那就唯有效仿馬芳當年奇襲豐州灘的舊例，集中精銳騎兵，遠出搗穴，一擊必中，這是馬芳、李成梁等人最擅長的事情，馬芳建議從自己的馬家軍中抽調三千精銳，加上李成梁部四千人，一共七千精騎，從宣府、薊鎮交界的四海冶出發，直搗朵顏山下的朵顏衛住牧地，爭取一戰就將影克生擒或者陣斬。
然後大軍從薊鎮入關而歸即可。
朱載坖對於這個計劃表示同意，但是要求李成梁等人加以完善，務求一戰功成。