第338章 新順元年的除夕(完)
穿越明末：我從陝西鬧革命 作者：倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
後續王三又交代了一點軍事方向的規劃，後續大部分是關於軍工這一塊的，但軍工王三並不打算交給軍隊自己運營，而是轉給了自己麾下。
分為兩個派係：國營將作監、國營兵仗局。
由各軍根據需求提出方向，將作監、兵仗局下屬的各家單位去出方案，競標，洽談，最後在兵部的矚目之下，完成契約，並生產交付。
這樣一來，兩個不同的國營軍工係統，也能產生一定的競爭。
交代了軍工，王三繼續道：“接下來就是講武堂的改建，為了契合現在發展的需要，孤決定開啟軍校係統。
講武堂任然保留，校長仍然是我，負責進一步的篩選和指導。
而軍校，由將來退役的老將們擔任山長、祭酒、訓導等。
當然，現在你們都要隨戰，校長暫時孤來掛名，你們每次在講武堂內進修的同時，也要勻出時間進入軍校教習學子。
軍校的學子，都是全國各地搜羅來的孤兒，七八就開始訓練，等將來局麵穩定了，再調整軍校的升學模式。
當然，軍校不止教習兵法、操演、要有軍工研發、堪輿等等內容，畢竟現在的戰爭、執政、商貿的趨勢，就是細化分工，強化合作。
需要人才的地方太多了，但每個人的精力有限，不能全然兼顧。
現階段我們沒有時間培養複合人才，那就先分化，再複合，用量取勝。”
王三說完，上下也沒幾個人反對，不管是軍校還是學校，王三的態度都是用量取勝，真正踐行科舉製度推行以來的分科取士。
畢竟王三寫的五年計劃中，就有學部課綱的計劃，分出七科：文學、數學、武學、理學、工學、農學、法學。
要命的呢！
王三看下邊沒有反對，點了點頭：“軍事方向規劃就到這裏，軍事上就是這樣，接下來說一下行政方向。
第一，行政。
六部不夠用，改為：吏、戶、禮、兵、刑、工、農、商、學、醫、稅十一部。
六部之上，設立內閣，改為一任大學士任職五年，五年之後可連任一屆，不合格就更換，退閣之後，如未退休致仕，可發地方巡撫或留置京中任內閣顧問，不設品軼，隻為諮詢。
內閣輔臣數量不限，但必須保證三個以上且為單數，方便輪值和票擬。
第一屆內閣人選，春耕之後孤再發出來。
品軼為某殿大學士從一品、某閣大學士正二品，文武皆可入閣。”
第一條出來，場內嘩然，但王三抬起手壓了壓，將所有想要出來說話的人給壓下來：“內閣配置一旦確定，除了皇帝任免，否則穩定過完一屆之後才能彈劾。
私德什麽的，別亂喊，朝廷要的是辦事的人，隻要不是出現十惡不赦的大罪，就沒必要胡亂換人。
同時，內閣輔臣一旦入閣，不兼諸部職能，內閣與諸部、大理寺、軍區等之間如果需要協調，必須一同麵見皇帝。
當然，武將雖然可以入閣，但軍區調動，隻需要經過皇帝身邊的樞密院調免就成，武將值閣，隻是協調戶部支給的軍費開銷，以及兵備道兵源配給，外加退役軍士們的複員生活對接等事宜。”
重磅炸彈一丟，文臣這邊，尤其是前明時代加入的人，包括洪承疇、劉應遇他們，也都深吸一口氣。
該怎麽說呢？限製年限很危險？還是內閣輔臣更進一步變成皇帝的秘書處很危險？
洪承疇抿著唇想了一陣，歎息道：製度沒問題。
隻能說新順王很聰明，一人一屆五年，最多可以任兩屆，兩屆之後要麽外放，要麽留置作為顧問。
也就是說，內閣的作用，其實更多還是協調、票擬，王三抓的重心，是樞密院，是軍校，是講武堂。
“嗯，大體就是這樣，哦對了，武將這邊有講武堂，文官這邊也得有官員進修的地方，就叫崇文閣。”王三提了一嘴，“往後官吏進修，就進崇文閣，孤也親自教導。”
“謝陛下恩典。”不少人都躬身，這確實是恩典，能進崇文閣，就跟進講武堂一樣，得見天顏，對於之後的升遷，大有裨益。
“好，那麽第二，工業：國營軍工為主，鼓勵私營手工作坊，尤其是棉紡、羊毛紡這些產業，但礦業、鹽業等類，依然是按照國產專營的工作做。老規矩，分為計劃內，計劃外，解決了計劃內的，計劃外的創收，大部分就能用在本地財政的支配，比如道路基建、學校、水利等內容。
第三，農業：以國營農場為主，各村集體土地，鼓勵村內家庭聯產和縣域合作聯產。
不管如何，土地的分配必須巡查監督到位，嚴格控製各戶下的土地數量，按照現階段地方送上來的土地持有者數量，我這裏做個成分分化。
事關農業，所有人都必須打起十萬分精神來辦我接下來的交代的事情！”
文臣們連忙一凜，神情認真，洗耳恭聽，王三這才繼續道：“孤決定每戶根據土地持有數量，將各戶分為地主、富農、中農、貧農、佃農、赤貧這六類。
地主戶為水田、旱田百畝土地以上的戶，不管戶下人口有多少，隻要達百畝，就是地主戶。
願意配合我新順國的重新分配土地的地主，隻要沒有犯下命案的，準贖買、分拆戶頭，但戶主一家，直係三代必須跨省遷往別的城市農場，勞改一年。
一年後可以選擇落戶城市，成為城內居民，同時按照贖買土地五年內耕地價格的八成折兌成標額債券，並鼓勵他們勞改之後開辦工坊。也可以選擇遷往邊區落戶，繼續經營農業，如果選擇這個，土地就不折兌債券，改為折兌現錢。
如果反抗不願的接受土地分配的，一律打倒，清算，該殺的殺，該滅的滅，勞改全部按照起算五年。
至於其他，富農戶土地要壓到八十畝以下，中農戶要壓到五十畝以下，貧農戶要壓到二十畝以下。超過必須贖買，不接受按地主論，嚴打！
因此農業上的任務是，五年內，將陝西、寧夏、隴右三省的佃農戶、貧農戶消滅掉，將地主戶和富農、中農、貧農手中勻出來的土地，優先分給佃農和赤貧。
當然，為了限製後續的土地過分集中在一兩戶手中。
孤的想法是，設計二十畝以內的承包租一階、二十畝開始，每多十畝租金就上漲一成，到了五十畝開始，從一成變成五成。
也就是說21到30畝為1.1倍、31到40畝1.2倍、41到50畝1.3倍、51到60畝1.8倍、61到70畝2.3倍、71到80畝2.8倍。
當然，水田、旱田、草田等各種分化，各地視情況來調整。暫時上，保證大部分人可以分到土地，先能不餓死再來談後續。
當然，鼓勵家庭聯產，和幾個村之間的合作社建立。
可以采用股份製激勵，根據現行的工坊正在推廣的內容，拓展到民間，這麽錨定怎麽分紅，讓吏員到地方好好摸索，試點，然後因地製宜，進行推廣。
你們覺得如何？”
文臣這邊也思考了起來，但仔細想想，眼前的這位爺禁止文武大臣下地方兼並土地，同時將他們的家產全部挪到債券上邊，目的自然是為了讓文武百官的收稅方式，從竭澤而漁似的土地兼並轉到長期收租上。
雖然不能豪富，不過卻實在的給他們未來一代人奠定了發展紅利。
相當於提前拉他們上車，讓他們靠近前排的位置。
離前排進，機會也就更多，他們也能更快轉型，更快知道政策，這樣也能保證傳承。
同時，隻要土地兼並不發生，生產力迭進，能保證上上下下大量人口基本生活，但凡有一口吃的，不餓死人，老百姓也就不會造反了。
文臣們比武將們多點思量，雖然不知道前景如何，但至少現在新順國已經在做的，看看成效吧。
過了一會兒，賀天岸走上來，提出了自己的一點疑惑：“啟稟大王，既然計數是按照戶來計，那麽就難免會大地主分戶留中，他們若是繼續作威作福，那到時候豈不是前功盡棄？”
分為兩個派係：國營將作監、國營兵仗局。
由各軍根據需求提出方向，將作監、兵仗局下屬的各家單位去出方案，競標，洽談，最後在兵部的矚目之下，完成契約，並生產交付。
這樣一來，兩個不同的國營軍工係統，也能產生一定的競爭。
交代了軍工，王三繼續道：“接下來就是講武堂的改建，為了契合現在發展的需要，孤決定開啟軍校係統。
講武堂任然保留，校長仍然是我，負責進一步的篩選和指導。
而軍校，由將來退役的老將們擔任山長、祭酒、訓導等。
當然，現在你們都要隨戰，校長暫時孤來掛名，你們每次在講武堂內進修的同時，也要勻出時間進入軍校教習學子。
軍校的學子，都是全國各地搜羅來的孤兒，七八就開始訓練，等將來局麵穩定了，再調整軍校的升學模式。
當然，軍校不止教習兵法、操演、要有軍工研發、堪輿等等內容，畢竟現在的戰爭、執政、商貿的趨勢，就是細化分工，強化合作。
需要人才的地方太多了，但每個人的精力有限，不能全然兼顧。
現階段我們沒有時間培養複合人才，那就先分化，再複合，用量取勝。”
王三說完，上下也沒幾個人反對，不管是軍校還是學校，王三的態度都是用量取勝，真正踐行科舉製度推行以來的分科取士。
畢竟王三寫的五年計劃中，就有學部課綱的計劃，分出七科：文學、數學、武學、理學、工學、農學、法學。
要命的呢！
王三看下邊沒有反對，點了點頭：“軍事方向規劃就到這裏，軍事上就是這樣，接下來說一下行政方向。
第一，行政。
六部不夠用，改為：吏、戶、禮、兵、刑、工、農、商、學、醫、稅十一部。
六部之上，設立內閣，改為一任大學士任職五年，五年之後可連任一屆，不合格就更換，退閣之後，如未退休致仕，可發地方巡撫或留置京中任內閣顧問，不設品軼，隻為諮詢。
內閣輔臣數量不限，但必須保證三個以上且為單數，方便輪值和票擬。
第一屆內閣人選，春耕之後孤再發出來。
品軼為某殿大學士從一品、某閣大學士正二品，文武皆可入閣。”
第一條出來，場內嘩然，但王三抬起手壓了壓，將所有想要出來說話的人給壓下來：“內閣配置一旦確定，除了皇帝任免，否則穩定過完一屆之後才能彈劾。
私德什麽的，別亂喊，朝廷要的是辦事的人，隻要不是出現十惡不赦的大罪，就沒必要胡亂換人。
同時，內閣輔臣一旦入閣，不兼諸部職能，內閣與諸部、大理寺、軍區等之間如果需要協調，必須一同麵見皇帝。
當然，武將雖然可以入閣，但軍區調動，隻需要經過皇帝身邊的樞密院調免就成，武將值閣，隻是協調戶部支給的軍費開銷，以及兵備道兵源配給，外加退役軍士們的複員生活對接等事宜。”
重磅炸彈一丟，文臣這邊，尤其是前明時代加入的人，包括洪承疇、劉應遇他們，也都深吸一口氣。
該怎麽說呢？限製年限很危險？還是內閣輔臣更進一步變成皇帝的秘書處很危險？
洪承疇抿著唇想了一陣，歎息道：製度沒問題。
隻能說新順王很聰明，一人一屆五年，最多可以任兩屆，兩屆之後要麽外放，要麽留置作為顧問。
也就是說，內閣的作用，其實更多還是協調、票擬，王三抓的重心，是樞密院，是軍校，是講武堂。
“嗯，大體就是這樣，哦對了，武將這邊有講武堂，文官這邊也得有官員進修的地方，就叫崇文閣。”王三提了一嘴，“往後官吏進修，就進崇文閣，孤也親自教導。”
“謝陛下恩典。”不少人都躬身，這確實是恩典，能進崇文閣，就跟進講武堂一樣，得見天顏，對於之後的升遷，大有裨益。
“好，那麽第二，工業：國營軍工為主，鼓勵私營手工作坊，尤其是棉紡、羊毛紡這些產業，但礦業、鹽業等類，依然是按照國產專營的工作做。老規矩，分為計劃內，計劃外，解決了計劃內的，計劃外的創收，大部分就能用在本地財政的支配，比如道路基建、學校、水利等內容。
第三，農業：以國營農場為主，各村集體土地，鼓勵村內家庭聯產和縣域合作聯產。
不管如何，土地的分配必須巡查監督到位，嚴格控製各戶下的土地數量，按照現階段地方送上來的土地持有者數量，我這裏做個成分分化。
事關農業，所有人都必須打起十萬分精神來辦我接下來的交代的事情！”
文臣們連忙一凜，神情認真，洗耳恭聽，王三這才繼續道：“孤決定每戶根據土地持有數量，將各戶分為地主、富農、中農、貧農、佃農、赤貧這六類。
地主戶為水田、旱田百畝土地以上的戶，不管戶下人口有多少，隻要達百畝，就是地主戶。
願意配合我新順國的重新分配土地的地主，隻要沒有犯下命案的，準贖買、分拆戶頭，但戶主一家，直係三代必須跨省遷往別的城市農場，勞改一年。
一年後可以選擇落戶城市，成為城內居民，同時按照贖買土地五年內耕地價格的八成折兌成標額債券，並鼓勵他們勞改之後開辦工坊。也可以選擇遷往邊區落戶，繼續經營農業，如果選擇這個，土地就不折兌債券，改為折兌現錢。
如果反抗不願的接受土地分配的，一律打倒，清算，該殺的殺，該滅的滅，勞改全部按照起算五年。
至於其他，富農戶土地要壓到八十畝以下，中農戶要壓到五十畝以下，貧農戶要壓到二十畝以下。超過必須贖買，不接受按地主論，嚴打！
因此農業上的任務是，五年內，將陝西、寧夏、隴右三省的佃農戶、貧農戶消滅掉，將地主戶和富農、中農、貧農手中勻出來的土地，優先分給佃農和赤貧。
當然，為了限製後續的土地過分集中在一兩戶手中。
孤的想法是，設計二十畝以內的承包租一階、二十畝開始，每多十畝租金就上漲一成，到了五十畝開始，從一成變成五成。
也就是說21到30畝為1.1倍、31到40畝1.2倍、41到50畝1.3倍、51到60畝1.8倍、61到70畝2.3倍、71到80畝2.8倍。
當然，水田、旱田、草田等各種分化，各地視情況來調整。暫時上，保證大部分人可以分到土地，先能不餓死再來談後續。
當然，鼓勵家庭聯產，和幾個村之間的合作社建立。
可以采用股份製激勵，根據現行的工坊正在推廣的內容，拓展到民間，這麽錨定怎麽分紅，讓吏員到地方好好摸索，試點，然後因地製宜，進行推廣。
你們覺得如何？”
文臣這邊也思考了起來，但仔細想想，眼前的這位爺禁止文武大臣下地方兼並土地，同時將他們的家產全部挪到債券上邊，目的自然是為了讓文武百官的收稅方式，從竭澤而漁似的土地兼並轉到長期收租上。
雖然不能豪富，不過卻實在的給他們未來一代人奠定了發展紅利。
相當於提前拉他們上車，讓他們靠近前排的位置。
離前排進，機會也就更多，他們也能更快轉型，更快知道政策，這樣也能保證傳承。
同時，隻要土地兼並不發生，生產力迭進，能保證上上下下大量人口基本生活，但凡有一口吃的，不餓死人，老百姓也就不會造反了。
文臣們比武將們多點思量，雖然不知道前景如何，但至少現在新順國已經在做的，看看成效吧。
過了一會兒，賀天岸走上來，提出了自己的一點疑惑：“啟稟大王，既然計數是按照戶來計，那麽就難免會大地主分戶留中，他們若是繼續作威作福，那到時候豈不是前功盡棄？”