第209章 稱王準備(中)
穿越明末：我從陝西鬧革命 作者：倦鳥落舊林 投票推薦 加入書簽 留言反饋
戾氣，在場內蔓延。
王三掃了一眼這群明廷的讀書人，他們一個兩個都不敢跟王三對視。
有人看到了王三的眼神，如墮冰窟一般，渾身都是冷汗。
“我跟你們說過，我這個人，其實不怎麽鳥天命，讖緯，但現在，我準備這麽做。”王三緩緩站起來，走了兩步說，“這個天底下，是農民支撐起整個漢家天下。
你們這些讀書人，有幾個尊重他們的？
不都是罵泥腿子？
而我，也是泥腿子的後代，甚至早年，家道還沒破落的時候，也是下地幹過活的。
雖然久了，但我也很清楚，偏見與代價，總是需要有人去承擔。
因此，他朱元璋做了初一，卻在開國之後，將規矩一點點都砸了。
如今的大明，是要被天下農民一起推翻的。
不管你們信不信，今後我這一朝的天命，就是脫虛向實，改善民生，讓百姓都能吃飽飯，吃上肉，從溫飽，到小康，再到大同。
暫時來說，我顧不得天下人，那就先從有我國籍的臣民開始。
如果，我的子孫後代做不到這一點，那這個王朝，滅了又何妨？”
王三又看他們，這群人不少人都低著頭，還有一些眼底閃過輕蔑，他嗤了一聲，又覺得可笑：“我知道你們不信，但也沒事。我在做，你們別給我冒頭拖後腿，如果你們敢拖我後腿，我會拿你們的腦袋來解決問題。
我這裏，有一個兩千萬人的死亡名單，空白的。”
王三深吸一口氣：“平定天下要有犧牲，兩千萬人是我的底線，如果我真的殺夠了兩千萬人，還沒有達到我給自己的規劃，那麽我認輸。
別成為兩千萬人的一員。
明白？”
王三又說，這一次，終於他們露出了恐懼。
第一次，第一次見到這麽霸道的說辭。
但王三也沒辦法，因為他要做的事情，注定了他必須盡快凝聚思想，統一意識。
平天下，兩千萬人的減損，足夠一個朝代崩潰了。
但對於王三來說，這隻是開始。
路還很長。
“那麽，我接下來頒布綱領。”王三頓了頓，“種哥，我稱王之後，你便是戶部尚書。往後，戶籍、土地交給你整頓。
接下來幾天，我會調整一下行政區劃，初步設立為城鎮、鄉村這兩個框架。
城就是城市，鎮就是節點，城鎮負責集中加工設備，推行工坊，以及建設樓房，居住人口。
鄉村負責開發農業生產，包括漁、獵、農、林、牧在內的各個行當。
當然，這一切的根基，還是土地。
所以，從今往後，土地所有製更改。
城中土地，為國有製；鎮中土地為集體製；鄉的土地，為國有製，但租給百姓使用，人死地留，村的土地為集體製，村集體隻能在人死後，收迴未被繼承的土地，之後我會規定遺產繼承稅法，先把土地的所有製確定下來。
也就是說，從今往後，土地不再為私人所有，一切土地，要麽歸國家，要麽歸集體，你如果遷出戶口，你就自動喪失對於本村土地的繼承權。
不論男女。
如此，就不可避免，人口增長到了一定程度，一定會導致土地不夠分配。
那麽，解決辦法也很簡單，繼續開墾，以及更改土地用途，又或者遷出戶口，前往外地。
所以，從現在開始，城鄉戶口遷出規則調整。
城鄉戶口，允許相互遷出和遷入。
而鎮村戶口，隻允許婚嫁的方式遷入遷出，如果你們家隻有女兒，那麽可以招贅女婿，遷入之後，土地的繼承權，就是女兒女婿的。
在我這裏，不限製贅婿，但別給我犯罪，犯罪入了罪籍，那大概率會被遷出，到時候土地就會迴歸國家和或者集體。
至於你們最擔心的，無非就是財產的保值問題。
投資手工作坊，土地是國家的，但我可以便宜租給你們，簽約的年限，也能增加到三十年，每年的租金也可以降低，但有一個要求，那就是必須給我提供足夠多的工作崗位。
這個會直接明白寫進契約裏，達不到契約的規定的，該賠償的賠償，該處置的處置。
所收上來的稅，按照之前的戰爭債券規矩，拆分，一部分作為債券紅利，分給將士們，一部分作為地方運作資金，還有一部分則是入戶部的府庫，先把攤子撐起來。”
王三說到這裏，看著他們若有所思的模樣，便不再多說。
他們都是聰明人，也知道王三想要幹什麽。
土地，是王三畫的紅線，除了土地，其他可以賺錢發財的東西，王三不會隨意的阻止他們去弄。
但劃定了工作崗位的紅線。
想要保證自家財產不貶值，就必須想辦法發展手工作坊。
這些人會不會不答應？
王三可是說的很清楚，這些稅，是要一部分充入戰爭債券分紅的。
背後，是軍方力量。
也就是說，想要跟對暴力集團抗稅，那就得做好腦袋被砍掉的準備。
“大綱暫且如此，之後的細則，你們商議之後，再拿來給我批閱。”王三說罷，又繼續寫了起來。
賀天岸暫且沒有說話，突然又有人問道：“三爺，可這麽樣處置的話，糧食……恐怕不會夠吧。而且時間一長，城鎮人口侵占過多土地，耕地豈不是不夠用？
到時候沒有土地，就不用交丁稅，那豈不是說城鎮百姓，會大規模的生育？”
“房子、商鋪。”王三隨意的說，“城市百姓，可以不用繳丁稅，但我說過，土地是國有的，隻是給了租期。既然你租了土地，建了建築，總得繳租金吧？
至於糧食，按照大明朝現在的土地數量，種上高產的作物，足夠養活四萬萬人口。
且，有了四萬萬人口，緬甸，暹羅，安南，甚至南洋各地，哪裏去不得了？
那邊土地多，雨熱充足，好好拾掇開墾，可以供給十萬萬人口。
更不要說，我們還在馴化農作物，高產疊加好土地，兩三百年內，肯定不會出太大問題。
至於兩三百年之後……交給子孫去處置，我們暫時管不到這麽遠的時候。”
王三說完，繼續寫了起來。
這群人麵麵相覷，他們是沒想到，王三會這麽說。
“那……農場呢？”
“農場改鄉，國有製，我這裏沒有世襲罔替的軍戶，農場未來，是作為城市擴張的底蘊，一旦城市人口過多，農場土地可以轉變為城市土地，作為擴張的容積。
而城鄉戶籍製度是可以相互遷徙的，隻需要給一定的租期買斷和城市擴建的時候，房子的補貼，每戶多給一兩套，一套用來自住，一套用來出租，暫時來說，這些都是百姓的資產。”王三頭也不抬的說。
這個說話的書生，總算驚愕的坐下來。
原來，王三早就準備好了。
種光道微微頷首，計劃來看，是很不錯。
“那豈不是說，鎮村的相互轉換，也可以？”
“可以，隻需要有村子能解決手工作坊的擴張，村容積增加，從事手工業人口，達到三千人以上，並且占據本村總人口的百分之六十，村就能申請升格為鎮。”
“五千人，三千人口的匠戶……”不少人嘀咕了起來，倒是沒想到王三會這麽多。
“好了，戶籍製度暫時就這些。之前我下令設立的鄉堡，往後統一改為鎮，村子也進行集體化處置，暫且按照老規矩，宗族自決，如果宗族人口不足以壓倒其他村落百姓的，則組建村會，分配席位自決，相關製度之後會發，但有一條，不得動用私刑，誰用，沒人舉報，而被查到，那麽全村一起入罪籍，直接拉去填溝壑。”
王三頓了頓，揉了揉眉心：“最後就是城市以縣為單位 ，縣內手工業人口比例，達到全域六成，並且總人口超過三萬，則改為州，也就是說，我這裏的州，隻是比縣高半級的存在。
但州為直隸州，由省直接都轄。
從明年開始，改立陝西省，立陝西巡撫衙門，等打進西安府，陝西巡撫衙門，就落地西安府內。往後，陝西巡撫，直接督管陝西戶廳。
然後就是上稅製度。
縣級財政為二級財政，州級財政為三級財政，府級財政為二級財政。
即，縣級上稅需要交給府、省。
州級財政，需要交給府、省、朝廷。
府級財政則是交給省、朝廷。
省級財政必須自決，但優先供給給本省境內窮困的縣、鄉、鎮、村，改善本地的驛、渠、荒等基礎建設。
現在有戰爭債券的，則需要調集一部分，優先交給持券者。
整體來說，財稅進行分稅，地方上每年截流的財稅額度，必須在限期內用完，修路、建橋、慈善、開墾、築壩都可以。
如果沒用完，不僅明年額度會降低，而且多餘的稅必須再統一上稅朝廷，由朝廷抽調，轉移給其他需要的省府。
也就是說，我會組建專門督稅、審計的衙門，直接繞過各省、下到各級，直接審核調查。
最後，村長不入流但如典史位卑權重、鎮長鄉長八品、知縣六品、知州五品、知府四品、巡撫二品。”
王三快速說完：“這些俸祿之後再定，其他佐官，之後再定，暫且沿用明廷的之後我來改。
最後，村長的官位，由本村推舉投票，知縣監督選任，一屆任期三年，每個本村無入罪之人，可連任三屆。
三屆內，位於本縣考核兩次上者，可由知府上報朝廷，然後平調升外籍鄉鎮長官。
並且，不問功名，隻看能力。”
“三爺英明！如此，天下英傑，豈能不入其中！”賀天岸興奮的起身行禮。
“嗯……暫且就這麽多，說完了大體的綱領和製度規劃，說說稱王之後的工作。
首先，稱王之後，我會立刻誓師攻打西安府。
因此你們需要下去，除了典儀之外，準備協助轉運後勤，開始布防。”
“是！”
王三掃了一眼這群明廷的讀書人，他們一個兩個都不敢跟王三對視。
有人看到了王三的眼神，如墮冰窟一般，渾身都是冷汗。
“我跟你們說過，我這個人，其實不怎麽鳥天命，讖緯，但現在，我準備這麽做。”王三緩緩站起來，走了兩步說，“這個天底下，是農民支撐起整個漢家天下。
你們這些讀書人，有幾個尊重他們的？
不都是罵泥腿子？
而我，也是泥腿子的後代，甚至早年，家道還沒破落的時候，也是下地幹過活的。
雖然久了，但我也很清楚，偏見與代價，總是需要有人去承擔。
因此，他朱元璋做了初一，卻在開國之後，將規矩一點點都砸了。
如今的大明，是要被天下農民一起推翻的。
不管你們信不信，今後我這一朝的天命，就是脫虛向實，改善民生，讓百姓都能吃飽飯，吃上肉，從溫飽，到小康，再到大同。
暫時來說，我顧不得天下人，那就先從有我國籍的臣民開始。
如果，我的子孫後代做不到這一點，那這個王朝，滅了又何妨？”
王三又看他們，這群人不少人都低著頭，還有一些眼底閃過輕蔑，他嗤了一聲，又覺得可笑：“我知道你們不信，但也沒事。我在做，你們別給我冒頭拖後腿，如果你們敢拖我後腿，我會拿你們的腦袋來解決問題。
我這裏，有一個兩千萬人的死亡名單，空白的。”
王三深吸一口氣：“平定天下要有犧牲，兩千萬人是我的底線，如果我真的殺夠了兩千萬人，還沒有達到我給自己的規劃，那麽我認輸。
別成為兩千萬人的一員。
明白？”
王三又說，這一次，終於他們露出了恐懼。
第一次，第一次見到這麽霸道的說辭。
但王三也沒辦法，因為他要做的事情，注定了他必須盡快凝聚思想，統一意識。
平天下，兩千萬人的減損，足夠一個朝代崩潰了。
但對於王三來說，這隻是開始。
路還很長。
“那麽，我接下來頒布綱領。”王三頓了頓，“種哥，我稱王之後，你便是戶部尚書。往後，戶籍、土地交給你整頓。
接下來幾天，我會調整一下行政區劃，初步設立為城鎮、鄉村這兩個框架。
城就是城市，鎮就是節點，城鎮負責集中加工設備，推行工坊，以及建設樓房，居住人口。
鄉村負責開發農業生產，包括漁、獵、農、林、牧在內的各個行當。
當然，這一切的根基，還是土地。
所以，從今往後，土地所有製更改。
城中土地，為國有製；鎮中土地為集體製；鄉的土地，為國有製，但租給百姓使用，人死地留，村的土地為集體製，村集體隻能在人死後，收迴未被繼承的土地，之後我會規定遺產繼承稅法，先把土地的所有製確定下來。
也就是說，從今往後，土地不再為私人所有，一切土地，要麽歸國家，要麽歸集體，你如果遷出戶口，你就自動喪失對於本村土地的繼承權。
不論男女。
如此，就不可避免，人口增長到了一定程度，一定會導致土地不夠分配。
那麽，解決辦法也很簡單，繼續開墾，以及更改土地用途，又或者遷出戶口，前往外地。
所以，從現在開始，城鄉戶口遷出規則調整。
城鄉戶口，允許相互遷出和遷入。
而鎮村戶口，隻允許婚嫁的方式遷入遷出，如果你們家隻有女兒，那麽可以招贅女婿，遷入之後，土地的繼承權，就是女兒女婿的。
在我這裏，不限製贅婿，但別給我犯罪，犯罪入了罪籍，那大概率會被遷出，到時候土地就會迴歸國家和或者集體。
至於你們最擔心的，無非就是財產的保值問題。
投資手工作坊，土地是國家的，但我可以便宜租給你們，簽約的年限，也能增加到三十年，每年的租金也可以降低，但有一個要求，那就是必須給我提供足夠多的工作崗位。
這個會直接明白寫進契約裏，達不到契約的規定的，該賠償的賠償，該處置的處置。
所收上來的稅，按照之前的戰爭債券規矩，拆分，一部分作為債券紅利，分給將士們，一部分作為地方運作資金，還有一部分則是入戶部的府庫，先把攤子撐起來。”
王三說到這裏，看著他們若有所思的模樣，便不再多說。
他們都是聰明人，也知道王三想要幹什麽。
土地，是王三畫的紅線，除了土地，其他可以賺錢發財的東西，王三不會隨意的阻止他們去弄。
但劃定了工作崗位的紅線。
想要保證自家財產不貶值，就必須想辦法發展手工作坊。
這些人會不會不答應？
王三可是說的很清楚，這些稅，是要一部分充入戰爭債券分紅的。
背後，是軍方力量。
也就是說，想要跟對暴力集團抗稅，那就得做好腦袋被砍掉的準備。
“大綱暫且如此，之後的細則，你們商議之後，再拿來給我批閱。”王三說罷，又繼續寫了起來。
賀天岸暫且沒有說話，突然又有人問道：“三爺，可這麽樣處置的話，糧食……恐怕不會夠吧。而且時間一長，城鎮人口侵占過多土地，耕地豈不是不夠用？
到時候沒有土地，就不用交丁稅，那豈不是說城鎮百姓，會大規模的生育？”
“房子、商鋪。”王三隨意的說，“城市百姓，可以不用繳丁稅，但我說過，土地是國有的，隻是給了租期。既然你租了土地，建了建築，總得繳租金吧？
至於糧食，按照大明朝現在的土地數量，種上高產的作物，足夠養活四萬萬人口。
且，有了四萬萬人口，緬甸，暹羅，安南，甚至南洋各地，哪裏去不得了？
那邊土地多，雨熱充足，好好拾掇開墾，可以供給十萬萬人口。
更不要說，我們還在馴化農作物，高產疊加好土地，兩三百年內，肯定不會出太大問題。
至於兩三百年之後……交給子孫去處置，我們暫時管不到這麽遠的時候。”
王三說完，繼續寫了起來。
這群人麵麵相覷，他們是沒想到，王三會這麽說。
“那……農場呢？”
“農場改鄉，國有製，我這裏沒有世襲罔替的軍戶，農場未來，是作為城市擴張的底蘊，一旦城市人口過多，農場土地可以轉變為城市土地，作為擴張的容積。
而城鄉戶籍製度是可以相互遷徙的，隻需要給一定的租期買斷和城市擴建的時候，房子的補貼，每戶多給一兩套，一套用來自住，一套用來出租，暫時來說，這些都是百姓的資產。”王三頭也不抬的說。
這個說話的書生，總算驚愕的坐下來。
原來，王三早就準備好了。
種光道微微頷首，計劃來看，是很不錯。
“那豈不是說，鎮村的相互轉換，也可以？”
“可以，隻需要有村子能解決手工作坊的擴張，村容積增加，從事手工業人口，達到三千人以上，並且占據本村總人口的百分之六十，村就能申請升格為鎮。”
“五千人，三千人口的匠戶……”不少人嘀咕了起來，倒是沒想到王三會這麽多。
“好了，戶籍製度暫時就這些。之前我下令設立的鄉堡，往後統一改為鎮，村子也進行集體化處置，暫且按照老規矩，宗族自決，如果宗族人口不足以壓倒其他村落百姓的，則組建村會，分配席位自決，相關製度之後會發，但有一條，不得動用私刑，誰用，沒人舉報，而被查到，那麽全村一起入罪籍，直接拉去填溝壑。”
王三頓了頓，揉了揉眉心：“最後就是城市以縣為單位 ，縣內手工業人口比例，達到全域六成，並且總人口超過三萬，則改為州，也就是說，我這裏的州，隻是比縣高半級的存在。
但州為直隸州，由省直接都轄。
從明年開始，改立陝西省，立陝西巡撫衙門，等打進西安府，陝西巡撫衙門，就落地西安府內。往後，陝西巡撫，直接督管陝西戶廳。
然後就是上稅製度。
縣級財政為二級財政，州級財政為三級財政，府級財政為二級財政。
即，縣級上稅需要交給府、省。
州級財政，需要交給府、省、朝廷。
府級財政則是交給省、朝廷。
省級財政必須自決，但優先供給給本省境內窮困的縣、鄉、鎮、村，改善本地的驛、渠、荒等基礎建設。
現在有戰爭債券的，則需要調集一部分，優先交給持券者。
整體來說，財稅進行分稅，地方上每年截流的財稅額度，必須在限期內用完，修路、建橋、慈善、開墾、築壩都可以。
如果沒用完，不僅明年額度會降低，而且多餘的稅必須再統一上稅朝廷，由朝廷抽調，轉移給其他需要的省府。
也就是說，我會組建專門督稅、審計的衙門，直接繞過各省、下到各級，直接審核調查。
最後，村長不入流但如典史位卑權重、鎮長鄉長八品、知縣六品、知州五品、知府四品、巡撫二品。”
王三快速說完：“這些俸祿之後再定，其他佐官，之後再定，暫且沿用明廷的之後我來改。
最後，村長的官位，由本村推舉投票，知縣監督選任，一屆任期三年，每個本村無入罪之人，可連任三屆。
三屆內，位於本縣考核兩次上者，可由知府上報朝廷，然後平調升外籍鄉鎮長官。
並且，不問功名，隻看能力。”
“三爺英明！如此，天下英傑，豈能不入其中！”賀天岸興奮的起身行禮。
“嗯……暫且就這麽多，說完了大體的綱領和製度規劃，說說稱王之後的工作。
首先，稱王之後，我會立刻誓師攻打西安府。
因此你們需要下去，除了典儀之外，準備協助轉運後勤，開始布防。”
“是！”