周澈通過誅滅季氏和安撫雀陽亭亭長事件後，得到了鄉民、鄉吏的敬畏以及震動了鄉中大姓，那麽在折服了田寬門下的眾多弟子後，他則又得到了鄉中大部分士子的欽服。——雖然也就那四五個人。
鄉民、鄉吏、豪強地主、士子對他盡皆服氣，有了這個基礎，接下來的施政易如反掌。
周澈來此鄉任職的目的很明確，就是為了能在即將到來的亂世裏--聚眾自保。目的既然明確，那麽具體到施政行為上，自然也就很簡單了。
在橫路時，他主要做了三件事，一件是操練部民；一件是招攬遊俠；一件是調查本亭的太平教徒。現在他升了職，被遷為鄉長，環境產生了變化，“施政綱領”也要隨之略微改變。招攬輕俠、調查太平教徒這兩件事還可以做，而組織鄉民操練卻就做不成了。畢竟是一鄉之地，方圓數十裏，下轄十來個亭部，有戶民數千戶，這要操練起來，動靜太大，說不定就會引起縣裏、乃至郡中的警惕。
在與田寬的眾門徒見過麵後，第四天，縣裏來了一個人，卻是老熟人---縣吏，黃祖。
周澈出門相迎，兩人攜手入院。登入堂內，分賓主落座。周澈吩咐戚繡繡端上點心和飲品，招待黃祖，他端起溫湯，請黃祖飲水，將木椀放下後，問道，“黃兄今來鄉中，不知有何事體？”
“年前本鄉的鄉佐胡項辭了職，縣君一直沒有找到合適的人選來代替他。年前倒也罷了，鄉中無事，有沒有鄉佐都行。上次你推薦的黃蓋是武職，這胡項可是文職鄉佐啊。現今已然開春，前天得到郡裏的消息，說新來上任的府君王公打算過幾天就下來‘春巡’，並已傳下公文，令各縣籌措糧穀，假民種食。既然要‘假種食’，就不能再沒有文職鄉佐了。……，縣君命我來，問問周君有沒有人可以推薦？”
“春巡”也叫“行春”---是兩漢的慣例，每到春天，太守“常以春行所主縣，勸民農桑，振救乏絕”。
“假種食”即借貸種子給貧民百姓。通常來說，“假種食”多在災荒年後，是一種賑災的手段。汝南郡去年並沒有遭災，太守王赫令各縣“假種食”，大約是因為新官上任三把火的緣故，想表現一下自家的“仁政”。在一個鄉裏邊，鄉長為領導主要負責組織工作，而鄉佐為其副手，主要負責財務這一塊兒。如果要“假種食”，肯定需要丈量百姓土地、按量供給，這就必須要有鄉佐輔助了。
又依兩漢以來的故事，鄉佐和鄉長一般都由本地人擔任，作為此鄉的一鄉之長，周澈可以有舉薦鄉佐的權力。不過聽黃祖轉述的話，縣令黃琰的意思似乎不止是讓他舉薦這麽簡單，而是放權，讓他來定這個人選。這可是難得的信任和恩寵了。
周澈誠惶誠恐，離榻遜謝，說道：“澈忝為末吏，遠居野鄉，雖為北鄉之長，但見聞既淺，學識又薄，是個粗陋的人，又怎敢越俎代庖，妄幹縣政？”
黃祖笑道：“君出身名族，乃為高門子弟。任職以來，平徭役，民皆懷恩；誅豪強，威震鄉野。如今縣裏人都說：君家前有老龍盤亙，後有潛龍出淵。這‘潛龍’便是稱讚你啊！你又何必過謙？”
“縣人謬讚，愧不敢當。前鄉佐胡項是個有德學的君子，在任鄉佐時公直平允，深得鄉人讚頌，我不能留用，已是非常的惶恐不安，幸虧縣君寬宏，沒有降罪於我，我方才僥幸至今。今我待罪鄉中，不敢妄幹縣政。”
“周君，縣君很賞識你。我來前，縣君還對我說：‘皓粼既捕季氏，在顯示了雷霆手段後，又不責罰接受饋贈的亭長，顯現了他寬仁的一麵。恩威並施，必已盡得鄉人之心’。對你稱讚不絕呢！你就別再謙虛了，哪怕隨便舉薦一個人選給我，我也好迴去交差啊。”
黃祖話說到這個程度，周澈也不必再“謙虛”了。鄉佐之職，說大不大，說小不小，往縣裏說肯定不大，但就在鄉中而言，卻也是個很有實權的職位。黃琰讓他來定這個人選，實際上也就是送給他了一次“賣人情”的機會。
周澈沉吟片刻，想道：“鄉佐這個職位雖然不高，但也是一個拉攏本鄉豪強、士子的機會。我是把這個職位給豪強地主呢？還是給本鄉士子呢？隻從許陽敢毆打胡項就可以看出，這些豪強地主們完全不把鄉佐看在眼裏。……，而本鄉的士子多有家中貧賤的，與其把此職交給豪強，不如雪中送炭，贈給士子。”
他計議已定，說道：“既然如此，那我就推薦一個人。本鄉鄉父老田公門下，有一個弟子名叫金宸皓，原為顯德裏的監門吏，前陣子剛辭了職務。此人雖出身微蔑，任過監門吏這樣的賤役，但奮發圖強，有青雲之誌，並篤實謹厚，質性清白，又通算學，可以擔任鄉佐之職。”
監門吏--類似於小區保安兼傳達室收發員
“田公門下？是田寬的弟子？”
“對。”
“擔任過監門吏？”
“是。”
黃祖哈哈大笑：“能得周君如此稱讚，此人必非庸才。這麽說來，君之治下，竟還有如酈侯一樣的人物？”酈侯就是酈食其，在他未出名前，家貧落魄，曾經當過裏監門吏。
公事辦完，黃祖再又與周澈敘說了會兒私誼，見天色不早，起身告辭。
周澈把他送出，在鄉舍門口，等他乘坐軺車遠去，正準備迴入院中，耳聽得馬蹄聲響，轉頭看去，見是孫信迴來了。
……
孫信這幾天忙得很，每天早出晚歸，忙著在各亭買馬，累是累了點，不過收獲也不錯。許陽當初總共分給周澈了五個亭部，他已經跑完了四個半，在各亭亭長、輕俠的配合協助下，收到了近三十匹馬，其中有良馬、有駑馬，按平均每匹馬賺五六萬錢來算，已給周澈賺到了近一百八十萬錢。——這還是在公平交易，不仗勢欺人的基礎上做到的。
“今天收獲怎麽樣？”
周澈從收來的馬中選了幾匹良駒，打算留為己用，分給了孫信一匹。孫信因為看到周澈在院門前，遠遠地就從馬上跳了下來，緊走幾步，牽著馬來到近前，笑道：“收獲還不錯，今兒又買下了兩匹，——和往常一樣，已經送到許家了。”鄉舍裏的馬廄太小，勉強能放下四五匹馬，多了就容不下了，所以，凡是收來的馬匹都是當天便送去許家。
周澈點了點頭，扭臉往遠處看了看，見黃祖坐者牛車已經消失在了路的轉彎處，揮了揮袖子，幫孫信拂去衣上的灰塵，笑道：“這幾天辛苦你了！看你這灰頭土臉的，走，迴後院去。讓繡姐給你燒點熱湯，好好洗沐洗沐。”
兩人往院中走。一邊走，孫信一邊問道：“剛才是縣裏來人了麽？”他雖沒見到黃祖，但是能勞動周澈出門相送的，十有八九必是縣中來人。
周澈答道：“是啊。阿敘的族叔黃祖剛才來了。”
“所為何事？……，主公！可是縣裏準備要處決季氏了麽？”
“哪有這麽快！季家犯的雖是妖言謀逆之罪，不必等到秋冬行刑，但畢竟是幾十個人頭，如今又剛剛開春，郡守即將春巡，實非適合殺人之時。少說也得等到郡守春巡過後。”
孫信問道：“郡守老爺要開始春巡了麽？黃君此次來，就是為了告訴主公這個麽？那咱們可得好好準備一下了，得給郡守老爺一個好印象啊。”太守“春巡”是為了“勸民農桑，振救乏絕”，而要想“勸民農桑”，當然不能隻去縣裏，肯定是要下到各鄉中來的。
周澈以為然，頷首說道：“民以食為天，國以農為本。耕、桑是大事，輕忽不得。我本就打算這兩天便開始往各亭、各裏去督促鄉民農桑，如今剛好趕上府君行春，倒是一舉兩得了。”他和孫信談談說說，卻是隻說“春巡”，半句不提自己剛剛舉薦了金宸皓為本鄉鄉佐之事。
鄉民、鄉吏、豪強地主、士子對他盡皆服氣，有了這個基礎，接下來的施政易如反掌。
周澈來此鄉任職的目的很明確，就是為了能在即將到來的亂世裏--聚眾自保。目的既然明確，那麽具體到施政行為上，自然也就很簡單了。
在橫路時，他主要做了三件事，一件是操練部民；一件是招攬遊俠；一件是調查本亭的太平教徒。現在他升了職，被遷為鄉長，環境產生了變化，“施政綱領”也要隨之略微改變。招攬輕俠、調查太平教徒這兩件事還可以做，而組織鄉民操練卻就做不成了。畢竟是一鄉之地，方圓數十裏，下轄十來個亭部，有戶民數千戶，這要操練起來，動靜太大，說不定就會引起縣裏、乃至郡中的警惕。
在與田寬的眾門徒見過麵後，第四天，縣裏來了一個人，卻是老熟人---縣吏，黃祖。
周澈出門相迎，兩人攜手入院。登入堂內，分賓主落座。周澈吩咐戚繡繡端上點心和飲品，招待黃祖，他端起溫湯，請黃祖飲水，將木椀放下後，問道，“黃兄今來鄉中，不知有何事體？”
“年前本鄉的鄉佐胡項辭了職，縣君一直沒有找到合適的人選來代替他。年前倒也罷了，鄉中無事，有沒有鄉佐都行。上次你推薦的黃蓋是武職，這胡項可是文職鄉佐啊。現今已然開春，前天得到郡裏的消息，說新來上任的府君王公打算過幾天就下來‘春巡’，並已傳下公文，令各縣籌措糧穀，假民種食。既然要‘假種食’，就不能再沒有文職鄉佐了。……，縣君命我來，問問周君有沒有人可以推薦？”
“春巡”也叫“行春”---是兩漢的慣例，每到春天，太守“常以春行所主縣，勸民農桑，振救乏絕”。
“假種食”即借貸種子給貧民百姓。通常來說，“假種食”多在災荒年後，是一種賑災的手段。汝南郡去年並沒有遭災，太守王赫令各縣“假種食”，大約是因為新官上任三把火的緣故，想表現一下自家的“仁政”。在一個鄉裏邊，鄉長為領導主要負責組織工作，而鄉佐為其副手，主要負責財務這一塊兒。如果要“假種食”，肯定需要丈量百姓土地、按量供給，這就必須要有鄉佐輔助了。
又依兩漢以來的故事，鄉佐和鄉長一般都由本地人擔任，作為此鄉的一鄉之長，周澈可以有舉薦鄉佐的權力。不過聽黃祖轉述的話，縣令黃琰的意思似乎不止是讓他舉薦這麽簡單，而是放權，讓他來定這個人選。這可是難得的信任和恩寵了。
周澈誠惶誠恐，離榻遜謝，說道：“澈忝為末吏，遠居野鄉，雖為北鄉之長，但見聞既淺，學識又薄，是個粗陋的人，又怎敢越俎代庖，妄幹縣政？”
黃祖笑道：“君出身名族，乃為高門子弟。任職以來，平徭役，民皆懷恩；誅豪強，威震鄉野。如今縣裏人都說：君家前有老龍盤亙，後有潛龍出淵。這‘潛龍’便是稱讚你啊！你又何必過謙？”
“縣人謬讚，愧不敢當。前鄉佐胡項是個有德學的君子，在任鄉佐時公直平允，深得鄉人讚頌，我不能留用，已是非常的惶恐不安，幸虧縣君寬宏，沒有降罪於我，我方才僥幸至今。今我待罪鄉中，不敢妄幹縣政。”
“周君，縣君很賞識你。我來前，縣君還對我說：‘皓粼既捕季氏，在顯示了雷霆手段後，又不責罰接受饋贈的亭長，顯現了他寬仁的一麵。恩威並施，必已盡得鄉人之心’。對你稱讚不絕呢！你就別再謙虛了，哪怕隨便舉薦一個人選給我，我也好迴去交差啊。”
黃祖話說到這個程度，周澈也不必再“謙虛”了。鄉佐之職，說大不大，說小不小，往縣裏說肯定不大，但就在鄉中而言，卻也是個很有實權的職位。黃琰讓他來定這個人選，實際上也就是送給他了一次“賣人情”的機會。
周澈沉吟片刻，想道：“鄉佐這個職位雖然不高，但也是一個拉攏本鄉豪強、士子的機會。我是把這個職位給豪強地主呢？還是給本鄉士子呢？隻從許陽敢毆打胡項就可以看出，這些豪強地主們完全不把鄉佐看在眼裏。……，而本鄉的士子多有家中貧賤的，與其把此職交給豪強，不如雪中送炭，贈給士子。”
他計議已定，說道：“既然如此，那我就推薦一個人。本鄉鄉父老田公門下，有一個弟子名叫金宸皓，原為顯德裏的監門吏，前陣子剛辭了職務。此人雖出身微蔑，任過監門吏這樣的賤役，但奮發圖強，有青雲之誌，並篤實謹厚，質性清白，又通算學，可以擔任鄉佐之職。”
監門吏--類似於小區保安兼傳達室收發員
“田公門下？是田寬的弟子？”
“對。”
“擔任過監門吏？”
“是。”
黃祖哈哈大笑：“能得周君如此稱讚，此人必非庸才。這麽說來，君之治下，竟還有如酈侯一樣的人物？”酈侯就是酈食其，在他未出名前，家貧落魄，曾經當過裏監門吏。
公事辦完，黃祖再又與周澈敘說了會兒私誼，見天色不早，起身告辭。
周澈把他送出，在鄉舍門口，等他乘坐軺車遠去，正準備迴入院中，耳聽得馬蹄聲響，轉頭看去，見是孫信迴來了。
……
孫信這幾天忙得很，每天早出晚歸，忙著在各亭買馬，累是累了點，不過收獲也不錯。許陽當初總共分給周澈了五個亭部，他已經跑完了四個半，在各亭亭長、輕俠的配合協助下，收到了近三十匹馬，其中有良馬、有駑馬，按平均每匹馬賺五六萬錢來算，已給周澈賺到了近一百八十萬錢。——這還是在公平交易，不仗勢欺人的基礎上做到的。
“今天收獲怎麽樣？”
周澈從收來的馬中選了幾匹良駒，打算留為己用，分給了孫信一匹。孫信因為看到周澈在院門前，遠遠地就從馬上跳了下來，緊走幾步，牽著馬來到近前，笑道：“收獲還不錯，今兒又買下了兩匹，——和往常一樣，已經送到許家了。”鄉舍裏的馬廄太小，勉強能放下四五匹馬，多了就容不下了，所以，凡是收來的馬匹都是當天便送去許家。
周澈點了點頭，扭臉往遠處看了看，見黃祖坐者牛車已經消失在了路的轉彎處，揮了揮袖子，幫孫信拂去衣上的灰塵，笑道：“這幾天辛苦你了！看你這灰頭土臉的，走，迴後院去。讓繡姐給你燒點熱湯，好好洗沐洗沐。”
兩人往院中走。一邊走，孫信一邊問道：“剛才是縣裏來人了麽？”他雖沒見到黃祖，但是能勞動周澈出門相送的，十有八九必是縣中來人。
周澈答道：“是啊。阿敘的族叔黃祖剛才來了。”
“所為何事？……，主公！可是縣裏準備要處決季氏了麽？”
“哪有這麽快！季家犯的雖是妖言謀逆之罪，不必等到秋冬行刑，但畢竟是幾十個人頭，如今又剛剛開春，郡守即將春巡，實非適合殺人之時。少說也得等到郡守春巡過後。”
孫信問道：“郡守老爺要開始春巡了麽？黃君此次來，就是為了告訴主公這個麽？那咱們可得好好準備一下了，得給郡守老爺一個好印象啊。”太守“春巡”是為了“勸民農桑，振救乏絕”，而要想“勸民農桑”，當然不能隻去縣裏，肯定是要下到各鄉中來的。
周澈以為然，頷首說道：“民以食為天，國以農為本。耕、桑是大事，輕忽不得。我本就打算這兩天便開始往各亭、各裏去督促鄉民農桑，如今剛好趕上府君行春，倒是一舉兩得了。”他和孫信談談說說，卻是隻說“春巡”，半句不提自己剛剛舉薦了金宸皓為本鄉鄉佐之事。