確定下府兵擴招，張瑞看向司馬芝，問道：“軍籍擴招至二十萬，民部財政是否有壓力？按理推算，糧草應該十分富足吧？”
司馬芝從容答道：“太尉請寬心，民部府庫十分充裕。如今民部仍有黃金九萬斤，白銀八萬斤，錢十九億六千萬，糧七千三百萬石。”
糧食今歲秋收後增加不少，但無論黃金、白銀還是銅錢都有大幅度下降，尤其黃金減少了數萬斤。
張瑞問道：“黃金、白銀都減少數萬斤，用往何處了？”
司馬芝解釋道：“是用於修建永濟渠。到如今永濟渠已開工至第三年，各豪強所承包工程基本已接近尾聲。官府檢驗合格後，陸續發放薪金。”
“孤記得當初永濟渠計劃動用約二十億錢？”
“太尉博聞強識。工部預算為十九億六千八百萬錢，實際消耗二十一億三千五百萬錢。”
二十一億錢，能買近億石糧食，一百三十多萬噸。雖然在後世也就運糧公司幾艘船的事情，但在這個年代，近億石糧食無疑是個天文數字般的財富。
這些糧食足夠關西絕產的情況下，所有百姓支撐一年。
換言之，官府有這麽多存糧，就能夠抵抗一次赤地千裏的旱災。
隻要不是連續兩年大旱，關西就不會爆發大規模起義。
而這麽大的財富投入到基建中，換來了一個惠及整個關中的大型水利工程。
司馬芝說道：“如今永濟渠惠及關中良田共計八百萬畝。如鄭國渠一段，三百六十萬畝，皆畝產八石左右。其他良田畝產亦在四石以上（漢石小，隻相當於二十七市斤，畝產才一百零八斤。東漢一畝相當於0.6915市畝，換算一下一市畝產量是一百五十六斤。現代小麥畝產在七百至八百斤）。”
耗資如此巨大的永濟渠，自然意義重大。
《史記》、《漢書》都記載：“鄭國渠就，用注填閼（淤）之水，溉舄[xi戲]鹵之地四萬餘頃，收皆畝一鍾，於是關中為沃野，無兇年，秦以富強，卒並諸侯。”
一鍾為六石四鬥，這比黃河中遊畝產粟米一石半，要高許多倍。
在張瑞入主關中之前，河東、太原的粟米產量都是隻有一石半。也就是說，在仍然種粟的關東，百姓畝產量還是隻有一石半。
而關西改種粟米為種冬麥，一般畝產在三石半左右，水利發達的關中能高達四石，乃至最頂級的鄭國渠，水流裏有大量泥沙，養分充足能達到八石（畝產三百一十六斤，效果是化肥的三分之一略多）。
永濟渠灌溉八百萬畝良田，就意味著僅關中地區，每年產量比關東就多出三千四百萬石糧食。
而且發達的水利，也有利於增強農田的抗災能力。
這氣候異常的冰河時期，旱澇保守的八百萬畝良田，每年穩定提供四千六百四十萬石糧食，能極大穩定人心。
而每年四千六百四十萬石的收入，兩年就能讓永濟渠收迴成本。第三年開始，就是盈利。
當然這四千六百四十萬石糧食，絕大部分都是百姓的，不歸官府。
但同樣，二十一億錢的支出，也並非會盡數消耗。
其中近半會以算緡稅的形式收迴到官府。
張瑞問道：“豪族今歲獲得如此多薪金，能收迴多少？十億？”
司馬芝微微搖頭，遺憾的說道：“豪族亦會想方設法合理避稅。其會盡量以不同族人身份來承包一項一項工程，盡量減少薪金給到同一人，從而避免上繳大量算緡稅。”
避稅都已經是豪族們的本能。
誰也不想自己辛苦賺了一億錢，年初一盤算，要交出四千八百萬（比個人所得稅高百分之三）。
這種事情，在後世都無法避免，這個監管能力遠遠不如後世的時代，張瑞也隻能睜一隻眼閉一隻眼。
隻要豪族不是太過分，官府也沒法做到逐一偵察，畢竟豪族不可能找上千個人來作假賬，人多嘴雜會使整個郡縣都知道其在試圖逃稅，最多找三五個親信之人。
而歲入四十萬錢以上，稅率就是百分之四十八。真正的頂級豪商無論如何也逃不過這一刀。
但就算有人通過逃稅避開了官府監察，也莫要高興太早，這付出了極大的代價。
一旦其犯有某些其他罪行，被官府注意到。官府或許做不到監察每個豪族的漏稅情況，但重點偵察一個家族，必然一查一個準。
如今律法可不像後世那麽溫情脈脈，一旦被查出逃稅，到時候豪族們付出的代價，就遠遠不是逃稅那些金額能補償的了。
司馬芝說道：“二十億錢並非一年給付，所以這一項明年預估為五億錢左右。明年算緡稅大概為二十四億錢上下。”
張瑞驚訝，問道：“怎會如此之多？二十四億錢算緡稅，全拿來買糧，已經足夠所有百姓一年之需。”
司馬芝詳細解釋道：“算緡稅首年征收額度為十四億三千萬，隨著關西壯大，民間財富增加，三年以來算緡稅年年遞增。今年又開絲綢之路，以及永濟渠結算全部薪金。所以才達到二十四億錢之數。”
張瑞不可思議的問道：“關西會有如此多財富？”
司馬芝挺直身體，從容自若的說道：“此不難算出。太尉所慮無非糧食而已，關西百姓一戶五口而治百畝，得糧約在三百石至四百石。而五口之家一年消耗約在六十石，是故每戶都有一些餘糧能夠存在倉廩當中。”
“公倉私廩俱豐實，最普通之百姓，一戶儲存糧食亦在百十石之數，絕不止供應百姓一年。”
“此外義倉、慈善倉、常平倉等糧倉亦儲存有數千萬石糧食。民間財富的確在逐年提升。”
“此項，隻是關西所產。關西工商繁盛，鑄幣權收割四方，每年皆能從西域、胡虜、關東收割大量糧食。”
諸夏果然不愧是一個勤勞節儉的民族，隻要政權穩定，恢複生產，很快就會產出大量財富。
張瑞立即興致勃勃的問道：“僅算緡稅一項便能抵數百萬普通百姓田稅，此外還有工商、鹽鐵、礦稅、關稅等。從豪族身上所征賦稅，似乎已能支撐官府運轉。能否取消百姓田稅？”
“據孤所知，大漢孝文皇帝，曾下詔免除全國農稅十三年，而官府府庫卻依舊年年增加，以至於京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，至腐敗不可食。”
荀彧笑著，說道：“太尉所談乃是太宗孝文皇帝十三年所下詔書，曰，農，天下之本，務莫大焉。今勤身從事而有租稅之賦，是為本末者無以異也，其於勸農之道未備。其除田之租稅！”（大概意思是，農業是天下之本，現在勤勤懇懇務農還要交田稅，顯得本末沒有差距，農商沒有區別，為了重農抑商，詔令免除田稅。）
司馬芝從容答道：“太尉請寬心，民部府庫十分充裕。如今民部仍有黃金九萬斤，白銀八萬斤，錢十九億六千萬，糧七千三百萬石。”
糧食今歲秋收後增加不少，但無論黃金、白銀還是銅錢都有大幅度下降，尤其黃金減少了數萬斤。
張瑞問道：“黃金、白銀都減少數萬斤，用往何處了？”
司馬芝解釋道：“是用於修建永濟渠。到如今永濟渠已開工至第三年，各豪強所承包工程基本已接近尾聲。官府檢驗合格後，陸續發放薪金。”
“孤記得當初永濟渠計劃動用約二十億錢？”
“太尉博聞強識。工部預算為十九億六千八百萬錢，實際消耗二十一億三千五百萬錢。”
二十一億錢，能買近億石糧食，一百三十多萬噸。雖然在後世也就運糧公司幾艘船的事情，但在這個年代，近億石糧食無疑是個天文數字般的財富。
這些糧食足夠關西絕產的情況下，所有百姓支撐一年。
換言之，官府有這麽多存糧，就能夠抵抗一次赤地千裏的旱災。
隻要不是連續兩年大旱，關西就不會爆發大規模起義。
而這麽大的財富投入到基建中，換來了一個惠及整個關中的大型水利工程。
司馬芝說道：“如今永濟渠惠及關中良田共計八百萬畝。如鄭國渠一段，三百六十萬畝，皆畝產八石左右。其他良田畝產亦在四石以上（漢石小，隻相當於二十七市斤，畝產才一百零八斤。東漢一畝相當於0.6915市畝，換算一下一市畝產量是一百五十六斤。現代小麥畝產在七百至八百斤）。”
耗資如此巨大的永濟渠，自然意義重大。
《史記》、《漢書》都記載：“鄭國渠就，用注填閼（淤）之水，溉舄[xi戲]鹵之地四萬餘頃，收皆畝一鍾，於是關中為沃野，無兇年，秦以富強，卒並諸侯。”
一鍾為六石四鬥，這比黃河中遊畝產粟米一石半，要高許多倍。
在張瑞入主關中之前，河東、太原的粟米產量都是隻有一石半。也就是說，在仍然種粟的關東，百姓畝產量還是隻有一石半。
而關西改種粟米為種冬麥，一般畝產在三石半左右，水利發達的關中能高達四石，乃至最頂級的鄭國渠，水流裏有大量泥沙，養分充足能達到八石（畝產三百一十六斤，效果是化肥的三分之一略多）。
永濟渠灌溉八百萬畝良田，就意味著僅關中地區，每年產量比關東就多出三千四百萬石糧食。
而且發達的水利，也有利於增強農田的抗災能力。
這氣候異常的冰河時期，旱澇保守的八百萬畝良田，每年穩定提供四千六百四十萬石糧食，能極大穩定人心。
而每年四千六百四十萬石的收入，兩年就能讓永濟渠收迴成本。第三年開始，就是盈利。
當然這四千六百四十萬石糧食，絕大部分都是百姓的，不歸官府。
但同樣，二十一億錢的支出，也並非會盡數消耗。
其中近半會以算緡稅的形式收迴到官府。
張瑞問道：“豪族今歲獲得如此多薪金，能收迴多少？十億？”
司馬芝微微搖頭，遺憾的說道：“豪族亦會想方設法合理避稅。其會盡量以不同族人身份來承包一項一項工程，盡量減少薪金給到同一人，從而避免上繳大量算緡稅。”
避稅都已經是豪族們的本能。
誰也不想自己辛苦賺了一億錢，年初一盤算，要交出四千八百萬（比個人所得稅高百分之三）。
這種事情，在後世都無法避免，這個監管能力遠遠不如後世的時代，張瑞也隻能睜一隻眼閉一隻眼。
隻要豪族不是太過分，官府也沒法做到逐一偵察，畢竟豪族不可能找上千個人來作假賬，人多嘴雜會使整個郡縣都知道其在試圖逃稅，最多找三五個親信之人。
而歲入四十萬錢以上，稅率就是百分之四十八。真正的頂級豪商無論如何也逃不過這一刀。
但就算有人通過逃稅避開了官府監察，也莫要高興太早，這付出了極大的代價。
一旦其犯有某些其他罪行，被官府注意到。官府或許做不到監察每個豪族的漏稅情況，但重點偵察一個家族，必然一查一個準。
如今律法可不像後世那麽溫情脈脈，一旦被查出逃稅，到時候豪族們付出的代價，就遠遠不是逃稅那些金額能補償的了。
司馬芝說道：“二十億錢並非一年給付，所以這一項明年預估為五億錢左右。明年算緡稅大概為二十四億錢上下。”
張瑞驚訝，問道：“怎會如此之多？二十四億錢算緡稅，全拿來買糧，已經足夠所有百姓一年之需。”
司馬芝詳細解釋道：“算緡稅首年征收額度為十四億三千萬，隨著關西壯大，民間財富增加，三年以來算緡稅年年遞增。今年又開絲綢之路，以及永濟渠結算全部薪金。所以才達到二十四億錢之數。”
張瑞不可思議的問道：“關西會有如此多財富？”
司馬芝挺直身體，從容自若的說道：“此不難算出。太尉所慮無非糧食而已，關西百姓一戶五口而治百畝，得糧約在三百石至四百石。而五口之家一年消耗約在六十石，是故每戶都有一些餘糧能夠存在倉廩當中。”
“公倉私廩俱豐實，最普通之百姓，一戶儲存糧食亦在百十石之數，絕不止供應百姓一年。”
“此外義倉、慈善倉、常平倉等糧倉亦儲存有數千萬石糧食。民間財富的確在逐年提升。”
“此項，隻是關西所產。關西工商繁盛，鑄幣權收割四方，每年皆能從西域、胡虜、關東收割大量糧食。”
諸夏果然不愧是一個勤勞節儉的民族，隻要政權穩定，恢複生產，很快就會產出大量財富。
張瑞立即興致勃勃的問道：“僅算緡稅一項便能抵數百萬普通百姓田稅，此外還有工商、鹽鐵、礦稅、關稅等。從豪族身上所征賦稅，似乎已能支撐官府運轉。能否取消百姓田稅？”
“據孤所知，大漢孝文皇帝，曾下詔免除全國農稅十三年，而官府府庫卻依舊年年增加，以至於京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積於外，至腐敗不可食。”
荀彧笑著，說道：“太尉所談乃是太宗孝文皇帝十三年所下詔書，曰，農，天下之本，務莫大焉。今勤身從事而有租稅之賦，是為本末者無以異也，其於勸農之道未備。其除田之租稅！”（大概意思是，農業是天下之本，現在勤勤懇懇務農還要交田稅，顯得本末沒有差距，農商沒有區別，為了重農抑商，詔令免除田稅。）