順利的迴到梅園之後,劉正並沒有在第一時間安撫後宮,而是召集各部的負責人,提出了五權並立的構想。


    所謂的五權即就是醫權,法權,軍權,政權,商權。


    醫權即就是醫療衛生體係的有限獨立,所有的百姓都享有平等就醫的權利。在生存麵前人人平等,就需要醫權獨立,即就是醫生對病人擁有絕對話語權。


    法權就是立法和執法方麵的絕對權力,畢竟興漢國一直都是依法治國,法的地位必須要得到鞏固。百姓有法可依,違法必究,這與性別無關,也與年齡無關。不懂事可以原諒,犯了法就必須要接受製裁,保護一個壞人,可能把千萬個好人置入危險的境地,從而降低百姓的安全感和信任感。確保法權的地位永不動搖,這是實現興漢國長治久安的唯一辦法。


    軍權是五權中最重要的核心,也是其他四權的根本保障。軍隊的實力決定法權的尊嚴,其作用就是對內保障秩序和穩定,對外威懾和抗擊敵對勢力的襲擾。


    然而軍權又是五權的有機組成部分,無法徹底的分割開來。興漢軍是為了保護百姓而存在的,除非已經脫離了百姓的範疇,否則的話,不應該受到區別對待。


    接下來就是政權了,蛇無頭不走,鳥無頭不飛。被興漢軍保護的百姓有四千萬,四千萬個大腦就會出現四千萬種意誌,總不能讓每一個人的意誌都得到充分的展現吧?


    為了解決這個問題,就需要梅園政事堂梳理各級的情況,從而製定出符合大眾要求的標準,從而約束和規範少部分人的行為。


    政權其實就是在興漢軍的武力保障之下製定出一個標準和大框架,來執行興漢軍所保護的四千萬百姓的集中意誌。順之則昌,逆之則亡。與四千萬百姓的意誌背道而馳,一定不會有好結果的。


    至於最後的商權,則是伴隨著興漢軍成長而發展起來的新興權利。


    從有人開始,就會有不同的需求。最簡單的分工,直接導致了社會交換的萌芽。


    如今甚至出了三百六十行,行行有奇才,梅園政事堂之下,已經分出了十八部,分工越來越細致,這就導致了商業的繁榮。


    專精於種田的人,是沒有辦法製造出精美的綢布。擅長捕漁的人,也沒有時間和能力種田。個人能力的單一化,從而分出了農民,獵人,漁夫,書生,織女,工人,醫生等職業。然而串聯這些職業的人,就是商人。


    商人向農民購買糧食,向獵人購買獵物,向漁夫購買海產,向織女購買布匹,然後再把這些東西賣給需要的人,從中賺取差價,獲得相應的利潤。


    其實商權的進步就是人類社會的進步,商業的繁榮催生了行業人才的精英化。農民需要不斷的鑽研種田技術,從而提高產量,獲得更多的金錢和認可。其他行業也是一樣,質量和效益直接催生了新技術的誕生。


    沒有質量就沒有競爭力,沒有效益就無法占領市場。確保商權就是引入競爭機製,從而推動興漢國各行各業的發展。


    誰最先認識到商權的威力,誰就可以走在時代的最前列。農業是根本,然而小富即安的思想會嚴重製約農民的生產積極性。土地有限,而人口增長無極限。


    按照當前的水平,興漢軍的控製區域可以養活一億以上的人口。


    然而按照興漢軍人口增長速度,十年之後就會達到飽和狀態,那之後應該怎麽辦呢?


    要是沒有商業的刺激,農民一直靠天吃飯,一旦遇上天災人禍,就是興漢國百姓的滅頂之災。


    整個漢室天下,糧食高產地區都集中在中原一帶,那裏有足夠天下人吃的糧食,想要運到幽州,甚至是大草原上,就得依靠商人。


    很多書生都習慣了拿著從商人手中買來的筆墨紙硯,寫下錦繡文章來痛罵商家身上的銅臭味兒,這是多麽可笑的行為呀!把忘恩負義說得理直氣壯,這得需要多麽醜惡的嘴臉才敢於信口開河。


    興漢軍推崇商業,商人的存在不僅解決了後勤保障上的難題,還解決了虛耗的問題。


    安排民夫運糧,不僅會有組織管理上的難題,沿途消耗更是一個大問題,千裏運糧的直接後果就是戰爭成本虛高。交給商人來解決就省事多了。


    借助商伍不僅可以降低損耗,還可以有效的避免百姓抗拒戰爭。聞戰則喜的關鍵在於後勤保障製度的不斷完善,以及可以合理的減少戰爭對普通百姓造成的傷害。


    商權上升為五權之一,有兩個關鍵點:


    一是商業活動作為社會分工的潤滑劑,可以通過商業手段來調節各行各業,從而達到優化資源配置的目的。這部分職能是無法人為控製的,隻能通過價格杠杆來調節。


    二是引入了競爭機製,讓各行各業都能夠做一行,愛一行,專一行,精通一行。各行各業共同進步,從而提升興漢國的綜合水平。


    要是依舊保持著男耕女織,再自產自銷,自給自足,大家都隻能在溫飽線上勉強的掙紮,抵抗天災人禍的能力更是不堪一擊。


    劉正看著與會的眾人,決定成立五相製度,用來強化五權思想,同時提名了五相進入政事堂。


    醫相華佗,負責研究長壽項目,盡最大的可能抑製疫病,延長人的壽命,又稱長生立項。就算達不到真正意義上的長生,也可以推動生命科學的發展。當百歲老人可以正常生存,就是一種成功。


    法相沮授,專注於法律的修訂,興漢國成立二十年,各行各業蓬勃發展,很多前所未見的問題,也會出現在日常生活之中,用法律來規範百姓的行為,就必須要做到與時俱進,有法可依,從而避免新案配舊法的不適,引發新式的信任危機。


    軍相呂布,畢竟超神呂布就是一麵旗幟,也是興漢國上下對並州鐵騎的認可。


    劉正很欣賞呂布,縱橫大草原二十年,樹立了漢家兒郎的光輝形象,是興漢國中那顆最閃亮的將星。


    政相魯肅,二十年來,一直作為總執政官的魯肅,已經向興漢國的四千萬百姓交上了一份滿意的答卷,這是他應得的榮耀。


    商相甄宓,這是劉正所做的一次大膽的嚐試,商業的規劃一定要秉承他的思想,讓別人上位都無法讓人放心。


    再加上劉正想要挑戰世家,男女平等就是當務之急,誰得到了婦女的支持,誰就可以擁抱成功。


    五相之中有一個女人,就標誌著婦女可以正常的任官,一旦婦女在梅園政事堂的官員體係中站穩了腳跟,世家的威脅就消彌於無形了。


    劉正推出五相製度和甄宓,就想要讓興漢國的高層架構不會被世家掌控,同時還定下了一個硬性指標——商相的位置隻能由女人擔任。


    這樣一來,世家還會費盡心思謀奪商相的位置嗎?


    在重大提案的表決上,實行五相投票製度。其中計票辦法是劉正擁有兩票,五相各占一票。實行少數服從多數原則。


    在劉正看來,要是有人可以說服五相,也就意味著後世子孫的不肖。


    為了確保後世子孫的地位,劉正還推出了一票否決權,這就可以避免不利於劉正一脈的提案通過。


    五相製度,七票規則再加上一票否決權,這讓興漢國最高權力機構誕生了,同時也給了世家可爭奪的位置——政相。


    至於法相,醫相需要專業的人才擔任,世家根本就沒有心思去搶,也沒有能力搶奪。


    軍相是興漢軍的代言人,世家想要獲得這個職位,先與武將競爭去吧!


    商相是預留給女人的位置,按照劉正的設想,先讓甄宓當著,至於接班人就是辛憲英了。


    世家唯一可以爭取的位置就是政相了。誰想要脫穎而出,先超越魯肅再說吧!


    這是劉正迴梅園所做的第一件事情,確立五相製度,成立興漢國最高權力機構。

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