這個時候，朝廷裏刮起來一股風兒，將之前林特做事的紕漏，一項一項挑出來，指責林特是“大奸”，紛紛來彈劾。眼看著輿論愈播愈遠，連劉後那頭都驚動了，禁中已經傳出來消息，太後已經有意向說，叫夏竦這廝替換林特，做三司使。
處在這種情勢之下，林特立刻就坐不住了。一大早兒跑來丁謂家裏，求丁相趕緊指點一個辦法，好救一救。丁謂遂就指點道：“這個好說。當初我做三司使，開通蕃、漢之間的茶市，與茶戶定下合約的時候，有一些東西說的模糊，沒有細說。士奇迴去，馬上就可以放出風，就說一旦要換夏竦，細處就要明確了。這裏頭你不能做手腳？”
一說到這個，十數條主意林特都有了：譬如說因為茶價每年都變動，當初與茶戶們立合同時，沒有確切的定價。規定是去掉所有的花費之後，賺來的錢四六分：朝廷得六分，商戶那頭得四分。當初合約定的模糊，在花費上麵沒細說。
隻要有人放出風，就說之前合約裏麵的‘花費’，寫得有些不明白。如今馬上要細分了：這一次更改，包括運到蕃地的車馬錢、人丁錢，還有囤積、轉運的費用，再加上蕃地各處的稅錢。
說句不好聽的話，這些能值多少錢，茶戶他們省得什麽，還不是朝廷說了算！算多少都得乖乖聽著，他們還能怎麽著。這些錢數加起來，全都攤在那些茶戶的頭上。之前沒收，是因為丁相和三司使林特太仁慈，沒算上這些。
如今把標準提上來，品質不行的都需要罰錢，然後告訴他們說，是夏竦過來後馬上要更改。那些茶戶一聽見這個，他們怎麽不得大鬧？
林特立刻佩服道：“丁相高明！一旦商戶們沒有賺了，或許有些人還得賠，他們可不就得鬧麽！這樣一來，恐怕不少人都得走。”
丁謂便道：“沒那麽容易讓他們走的。當初立了合同文書，印押為憑，兩邊各執一紙為照。若茶戶就這麽直接撤了，讓他們全都傾家蕩產。先讓茶戶們鬧起來，把夏竦架到熱鍋上，就算劉後有任命，也讓這廝不敢接。”
林特撫額稱讚道：“確實跟相公比起來，夏竦那個小狐狸，還是太嫩。相公區區隻用了一招，他們必然要焦頭爛額，招架不了！”按照丁謂的意思，他做了三司使這些年，開通商路，重定賦稅，幫國家賺迴來大筆的銀錢，將朝廷資糧扭虧為盈，功勞也算是不小了，當這個宰相合情合理！
這些年下來，底下的那些商戶們，也跟著一塊兒賺了不少。到了這種關鍵的時候，讓他們幫忙出一把力，也是應該。
既然丁相都發了話兒，有他撐腰，那麽就不怕事兒鬧大。林特遂就不久留，立刻趕迴去安排了。林特這廝，找到了心腹茶商劉東，把這件事情交代與劉東，劉東這廝不敢耽擱，立刻便著手辦這件事兒。
過不多久，馬上三司使要換人，夏竦這廝一上台，需要追加份合同這個消息，已經傳得到處都是了。一聽說一旦夏竦接班兒，按照新的合約算，馬上這錢就得大跌，少賺了好幾成不說，甚至有些人還得賠，都有一家老小要養，誰能經得住這個！更何況有些人販茶，是貸錢過來倒騰的，區區為了掙一口飯吃，更熬不起。
眼看著這事兒傳出來，到處人心惶惶的時候，林特嫌動靜還不夠大，特意通知了劉東說，想辦法添上一把火兒，把事情再往大裏鬧鬧。既然三司使發話了，劉東這邊就得行動。當下劉家安排了主管，托人去東京潑皮、乞丐的行裏，找到了幾個靠譜的潑皮。
劉家的主管發話兒說，隻要裝扮成一個茶戶，去夏竦門前哭鬧一天，喊出一些“撤換夏竦”的口號來，十兩銀子就是他的！因這個話兒，幾個潑皮都麵麵相覷，一時沒答應：鬧事眾人都是會的，別說一天，就是十天也做得來！隻是這次情況不同，那人又不是尋常的財主，好像官職還不小，讓開封府差役拿了去，挨一頓好打，為十兩銀子不值得。
因沒人應聲，劉家的主管見勢不好，立刻把價錢提上來，把價錢抬高到二十兩。眾人心裏麵琢磨了一通，仍舊覺得不太合算：若是被差役拿了去，一連關上三五個月，加上打點，二十兩銀子也花沒了，還被人拘束，活得不樂。眾人在外麵三五個月，敲詐上幾個怕事的財主，二十兩眾人也能賺到，仍不合算。
終於眾人講到最後，把價錢提高到五十兩銀子，隻要在門口待夠了一刻鍾，喊上幾句“夏竦滾開”之類的口號，這錢立刻就能得，眾人終於鬆了口，將這件事情答應下來。
沒幾日時間，夏竦家門口就熱鬧了。不少潑皮聯合在一塊兒，去他家門上喊口號，不但罵夏竦，連他罵他家祖宗也一塊兒罵。為頭的有幾個推了輛車兒，言說自己就是茶戶，車上躺著的那一個，便是自家風癱的老母，倘若夏竦做三司使，他的老母馬上得餓死。
為了給這廝抱不平，膽大的手裏拿一根棍子，小心翼翼要去搗門，口裏麵要求給說法。誰知道搗門的隻是壯膽兒，此時突然有人出來，這些廝立刻一溜煙就逃了。
見勢不好，車上風癱的那個“老母”，害怕被打，也立刻跟著跳下車兒，跟在後麵攆“兒子”們去了。因逃得太急，“老母”的麵巾都跑掉了，露出滿臉的胡子來，倒把路人給嚇了一跳！
雖然第一次不太成功，到底這錢到了手，這就行了。等著觀望的那些廝，一看這法子真賺錢，膽大的都已經吃到了肉了，而且人家還沒被捉住，立刻不少人都跟風起來，爭著要去夏竦家鬧。
因去的人多，劉家主管出的錢，都已經有了規律可循，賬目也愈發明白了：喊一句口號一百文，演一出鬧劇給十兩。倘若有哪個演得好，十分逼真的那一種，價錢能漲到五十兩！
因有錢賺，眾人蜂擁也似趕來。
若開頭隻是潑皮們鬧事，隨著時間的推移，去夏竦家門首吵鬧的人，愈來愈像是真的了。
不少人幹脆拿了繩兒，尋去夏竦家門口，要去他家門上吊死。有幾家因為聽到了消息，幹脆直接就跳了河的。孤兒老小穿了麻衣，全跑去夏竦門口哭喪。
因眾人鬧，夏竦直接都不敢出門。恁多的人齊來請命，連開封府都一並驚動了，替夏竦攔。然而根本沒有用，倒讓兩邊衝突起來，愈發惹得茶戶們要拚命。
宋朝這邊，東南十路六十多州，二百六十餘州縣，全都產茶。單每年賣往蕃地的的茶，加起來足足有數千萬斤。一旦有變，牽扯的豈止十數萬人！東京茶戶們請願的消息，立刻各處都傳遍了。有他們帶頭鼓動著，各地便紛紛鬧將起來。
開封府府尹李諮那廝，因為也是王曾的同黨，丁謂以“不能阻塞民聲”為理由，出來幫助茶戶們說話。眾人一看宰相都支持，立刻膽子就大起來，已經幹脆攜帶了器械，直接與開封府差役廝打起來，局勢眼看著更亂了。
丁謂才剛剛使了一招，還有許多其他的路數，沒用上呢，夏竦那個白眼狼，就扛不住了。終於夏竦放出話來，接任三司使這件事兒，所言不實，根本就沒有這迴事兒。
還是丁謂說的好：王曾麾下的那一班人馬，全都是些烏合之眾。看起來他們是義正辭嚴，英勇不屈的模樣，一旦真正遇到了損失，馬上就各自為戰了，哪趕上丁謂這邊的聯動出擊。
隨著時間的推移，林特那邊的鬧劇，終於漸漸地平複下來。朝堂這邊，因丁謂與王曾爭執不下，許多政事都拖延未決。眾臣紛紛請示說，叫劉後盡早兒拿出個主意。王曾因為聽到了消息，劉後已經決定了，想要采納丁謂的意見，王曾立刻就坐不住了，以突發急事為理由，飛跑去禁中求見劉後。
因王曾借口“急事”的原因，劉後也就準他來見。才一見麵兒，王曾便勸劉後道：“太後若實在不肯‘垂簾聽政’，微臣也不敢太強求，隻是丁相的意見，有幾項必須要做一番更改，不能這麽倉促就定：第一，按照丁相的意思，‘非大事悉令雷允恭傳奏’，何謂‘大事’，哪個又是‘非大事’？
還是大、小全在執政的意思？丁相指定了雷允恭，必須是他方可傳奏，倘執政與雷允恭協比專恣，內挾太後，這種情況同列卻不如，該當如何？！
再且丁相還建議說，請‘皇帝朔、望見群臣’，那麽請問，若樞密院有了緊急的軍情，急需要請旨。但是沒趕上初一、十五，而且跟其他事情比，又被執政認為是‘小事’，該當如何？別人可入宮奏事麽？”
當下王曾說了一通，與劉後兩個商議畢，劉太後終於下詔道：“中書門下牒樞密院：今月二十四日準皇太後手書賜丁謂以下，近以釁罰所鍾，攀號罔極，上賴邦家積德，皇帝嗣徽，中外一心，永隆基構。
先皇帝以母子之爰有異甫倫，所以遺製之中權令處分軍國事，勉遵遺命，不敢固辭，然事體之間，宜從允當。自今已後，中書、樞密院軍國政事進呈皇帝後，並隻令依例程進入，文書印畫在內庭，亦不妨與皇帝子細看覽商議。
或事有未便，即當與皇帝宣召中書、樞密院詳議。如中書、樞密院有事關機要，須至奏覆，即許請對，當與皇帝非時召對，即不必預定奏事日限。蓋念先朝理命，務合至公，其於文武大臣、內外百辟推誠委任，斷在不疑。緬料忠賢，各懷恩義，必能盡節以佐昌朝。願予菲躬，得守常典，興言及此，五內傷推，故茲示諭，鹹使知悉。”
處在這種情勢之下，林特立刻就坐不住了。一大早兒跑來丁謂家裏，求丁相趕緊指點一個辦法，好救一救。丁謂遂就指點道：“這個好說。當初我做三司使，開通蕃、漢之間的茶市，與茶戶定下合約的時候，有一些東西說的模糊，沒有細說。士奇迴去，馬上就可以放出風，就說一旦要換夏竦，細處就要明確了。這裏頭你不能做手腳？”
一說到這個，十數條主意林特都有了：譬如說因為茶價每年都變動，當初與茶戶們立合同時，沒有確切的定價。規定是去掉所有的花費之後，賺來的錢四六分：朝廷得六分，商戶那頭得四分。當初合約定的模糊，在花費上麵沒細說。
隻要有人放出風，就說之前合約裏麵的‘花費’，寫得有些不明白。如今馬上要細分了：這一次更改，包括運到蕃地的車馬錢、人丁錢，還有囤積、轉運的費用，再加上蕃地各處的稅錢。
說句不好聽的話，這些能值多少錢，茶戶他們省得什麽，還不是朝廷說了算！算多少都得乖乖聽著，他們還能怎麽著。這些錢數加起來，全都攤在那些茶戶的頭上。之前沒收，是因為丁相和三司使林特太仁慈，沒算上這些。
如今把標準提上來，品質不行的都需要罰錢，然後告訴他們說，是夏竦過來後馬上要更改。那些茶戶一聽見這個，他們怎麽不得大鬧？
林特立刻佩服道：“丁相高明！一旦商戶們沒有賺了，或許有些人還得賠，他們可不就得鬧麽！這樣一來，恐怕不少人都得走。”
丁謂便道：“沒那麽容易讓他們走的。當初立了合同文書，印押為憑，兩邊各執一紙為照。若茶戶就這麽直接撤了，讓他們全都傾家蕩產。先讓茶戶們鬧起來，把夏竦架到熱鍋上，就算劉後有任命，也讓這廝不敢接。”
林特撫額稱讚道：“確實跟相公比起來，夏竦那個小狐狸，還是太嫩。相公區區隻用了一招，他們必然要焦頭爛額，招架不了！”按照丁謂的意思，他做了三司使這些年，開通商路，重定賦稅，幫國家賺迴來大筆的銀錢，將朝廷資糧扭虧為盈，功勞也算是不小了，當這個宰相合情合理！
這些年下來，底下的那些商戶們，也跟著一塊兒賺了不少。到了這種關鍵的時候，讓他們幫忙出一把力，也是應該。
既然丁相都發了話兒，有他撐腰，那麽就不怕事兒鬧大。林特遂就不久留，立刻趕迴去安排了。林特這廝，找到了心腹茶商劉東，把這件事情交代與劉東，劉東這廝不敢耽擱，立刻便著手辦這件事兒。
過不多久，馬上三司使要換人，夏竦這廝一上台，需要追加份合同這個消息，已經傳得到處都是了。一聽說一旦夏竦接班兒，按照新的合約算，馬上這錢就得大跌，少賺了好幾成不說，甚至有些人還得賠，都有一家老小要養，誰能經得住這個！更何況有些人販茶，是貸錢過來倒騰的，區區為了掙一口飯吃，更熬不起。
眼看著這事兒傳出來，到處人心惶惶的時候，林特嫌動靜還不夠大，特意通知了劉東說，想辦法添上一把火兒，把事情再往大裏鬧鬧。既然三司使發話了，劉東這邊就得行動。當下劉家安排了主管，托人去東京潑皮、乞丐的行裏，找到了幾個靠譜的潑皮。
劉家的主管發話兒說，隻要裝扮成一個茶戶，去夏竦門前哭鬧一天，喊出一些“撤換夏竦”的口號來，十兩銀子就是他的！因這個話兒，幾個潑皮都麵麵相覷，一時沒答應：鬧事眾人都是會的，別說一天，就是十天也做得來！隻是這次情況不同，那人又不是尋常的財主，好像官職還不小，讓開封府差役拿了去，挨一頓好打，為十兩銀子不值得。
因沒人應聲，劉家的主管見勢不好，立刻把價錢提上來，把價錢抬高到二十兩。眾人心裏麵琢磨了一通，仍舊覺得不太合算：若是被差役拿了去，一連關上三五個月，加上打點，二十兩銀子也花沒了，還被人拘束，活得不樂。眾人在外麵三五個月，敲詐上幾個怕事的財主，二十兩眾人也能賺到，仍不合算。
終於眾人講到最後，把價錢提高到五十兩銀子，隻要在門口待夠了一刻鍾，喊上幾句“夏竦滾開”之類的口號，這錢立刻就能得，眾人終於鬆了口，將這件事情答應下來。
沒幾日時間，夏竦家門口就熱鬧了。不少潑皮聯合在一塊兒，去他家門上喊口號，不但罵夏竦，連他罵他家祖宗也一塊兒罵。為頭的有幾個推了輛車兒，言說自己就是茶戶，車上躺著的那一個，便是自家風癱的老母，倘若夏竦做三司使，他的老母馬上得餓死。
為了給這廝抱不平，膽大的手裏拿一根棍子，小心翼翼要去搗門，口裏麵要求給說法。誰知道搗門的隻是壯膽兒，此時突然有人出來，這些廝立刻一溜煙就逃了。
見勢不好，車上風癱的那個“老母”，害怕被打，也立刻跟著跳下車兒，跟在後麵攆“兒子”們去了。因逃得太急，“老母”的麵巾都跑掉了，露出滿臉的胡子來，倒把路人給嚇了一跳！
雖然第一次不太成功，到底這錢到了手，這就行了。等著觀望的那些廝，一看這法子真賺錢，膽大的都已經吃到了肉了，而且人家還沒被捉住，立刻不少人都跟風起來，爭著要去夏竦家鬧。
因去的人多，劉家主管出的錢，都已經有了規律可循，賬目也愈發明白了：喊一句口號一百文，演一出鬧劇給十兩。倘若有哪個演得好，十分逼真的那一種，價錢能漲到五十兩！
因有錢賺，眾人蜂擁也似趕來。
若開頭隻是潑皮們鬧事，隨著時間的推移，去夏竦家門首吵鬧的人，愈來愈像是真的了。
不少人幹脆拿了繩兒，尋去夏竦家門口，要去他家門上吊死。有幾家因為聽到了消息，幹脆直接就跳了河的。孤兒老小穿了麻衣，全跑去夏竦門口哭喪。
因眾人鬧，夏竦直接都不敢出門。恁多的人齊來請命，連開封府都一並驚動了，替夏竦攔。然而根本沒有用，倒讓兩邊衝突起來，愈發惹得茶戶們要拚命。
宋朝這邊，東南十路六十多州，二百六十餘州縣，全都產茶。單每年賣往蕃地的的茶，加起來足足有數千萬斤。一旦有變，牽扯的豈止十數萬人！東京茶戶們請願的消息，立刻各處都傳遍了。有他們帶頭鼓動著，各地便紛紛鬧將起來。
開封府府尹李諮那廝，因為也是王曾的同黨，丁謂以“不能阻塞民聲”為理由，出來幫助茶戶們說話。眾人一看宰相都支持，立刻膽子就大起來，已經幹脆攜帶了器械，直接與開封府差役廝打起來，局勢眼看著更亂了。
丁謂才剛剛使了一招，還有許多其他的路數，沒用上呢，夏竦那個白眼狼，就扛不住了。終於夏竦放出話來，接任三司使這件事兒，所言不實，根本就沒有這迴事兒。
還是丁謂說的好：王曾麾下的那一班人馬，全都是些烏合之眾。看起來他們是義正辭嚴，英勇不屈的模樣，一旦真正遇到了損失，馬上就各自為戰了，哪趕上丁謂這邊的聯動出擊。
隨著時間的推移，林特那邊的鬧劇，終於漸漸地平複下來。朝堂這邊，因丁謂與王曾爭執不下，許多政事都拖延未決。眾臣紛紛請示說，叫劉後盡早兒拿出個主意。王曾因為聽到了消息，劉後已經決定了，想要采納丁謂的意見，王曾立刻就坐不住了，以突發急事為理由，飛跑去禁中求見劉後。
因王曾借口“急事”的原因，劉後也就準他來見。才一見麵兒，王曾便勸劉後道：“太後若實在不肯‘垂簾聽政’，微臣也不敢太強求，隻是丁相的意見，有幾項必須要做一番更改，不能這麽倉促就定：第一，按照丁相的意思，‘非大事悉令雷允恭傳奏’，何謂‘大事’，哪個又是‘非大事’？
還是大、小全在執政的意思？丁相指定了雷允恭，必須是他方可傳奏，倘執政與雷允恭協比專恣，內挾太後，這種情況同列卻不如，該當如何？！
再且丁相還建議說，請‘皇帝朔、望見群臣’，那麽請問，若樞密院有了緊急的軍情，急需要請旨。但是沒趕上初一、十五，而且跟其他事情比，又被執政認為是‘小事’，該當如何？別人可入宮奏事麽？”
當下王曾說了一通，與劉後兩個商議畢，劉太後終於下詔道：“中書門下牒樞密院：今月二十四日準皇太後手書賜丁謂以下，近以釁罰所鍾，攀號罔極，上賴邦家積德，皇帝嗣徽，中外一心，永隆基構。
先皇帝以母子之爰有異甫倫，所以遺製之中權令處分軍國事，勉遵遺命，不敢固辭，然事體之間，宜從允當。自今已後，中書、樞密院軍國政事進呈皇帝後，並隻令依例程進入，文書印畫在內庭，亦不妨與皇帝子細看覽商議。
或事有未便，即當與皇帝宣召中書、樞密院詳議。如中書、樞密院有事關機要，須至奏覆，即許請對，當與皇帝非時召對，即不必預定奏事日限。蓋念先朝理命，務合至公，其於文武大臣、內外百辟推誠委任，斷在不疑。緬料忠賢，各懷恩義，必能盡節以佐昌朝。願予菲躬，得守常典，興言及此，五內傷推，故茲示諭，鹹使知悉。”