第六章、碧霞居項目(四)
因為必須要市上來說話了,胥忖朱盡管是書記,但也必須經由市紀委來處理,市委不可能直接處理。因此,胥忖朱隻好把市紀委書記順達央找來商量具體的處理意見。
胥忖朱知道順達央對自己有些意見,但此事與他自己密切相關,弄不好就會把麻煩惹到自己身上。因此,對於順達央,胥忖朱顯得特別客氣。他讓穆天軾通知順達央到自己辦公室來後,就專門在辦公室等待,而不象以往,明明看到有人來了,即使沒有做什麽事,也假裝在埋頭認真看文件,一副忙得開交的樣子。
順達央剛進入辦公室,胥忖朱就連忙站起來迎接,並顯得非常親切地說:“達央,這一段時間辛苦了啊!紀委書記可不好當呀!”
胥忖朱之前對待順達央都是一副居高臨下的樣子,順達央沒想到胥忖朱這一次對自己會這麽熱情,心裏就猜測,胥忖朱找自己一定是有什麽他不好處理的事,需要自己表態支持或者是要自己出麵處理,否則,他不會對自己這麽客氣。果然,順達央剛剛坐下,胥忖朱就對順達央說:“有關安寧區碧霞居項目的問題,省紀委的態度你也已經看到了,我想找你來商量一下如何處理這事,以達到既讓省紀委滿意,又不要在寧秀牽涉幹部太多。”聽起來,感覺胥忖朱對寧秀幹部非常關心似的。實際上,胥忖朱對於寧秀的幹部,從來沒有真正地關心、關愛過。
對於碧霞居項目的事,順達央有所了解,區紀委的書記曾給他匯報過,省紀委也幾次電話上和他聯係過,聽取他的意見,但因為市紀委沒有參與調查,具體細節上的問題順達央並不完全清楚,所以他都沒有更多地發表意見,隻是說,如果確有問題,建議按程序辦理。安寧區紀委的正式處理意見提出來後,盡管是通過市紀委報送到省紀委的,但市紀委沒有表達任何意見,隻有程序性地把區紀委報送的材料轉報給了省紀委。省紀委要求寧秀市對碧霞居項目拿出意見,並嚴肅處理的正式書麵函發到寧秀市委後,也同時發送了一份給寧秀市紀委。盡管發給市委的文件順達央還沒有看到,但抄送給市紀委的文件順達央是看到了的,省紀委的明確態度他非常清楚。由於他不清楚胥忖朱對這件事是何態度,加上文件是主送給市委的,胥忖朱沒有和自己交換過意見,不知道胥忖朱是什麽態度,順達央也就沒有主動提及此事。順達央當然不知道胥胥朱在裏麵有什麽問題,但通過這一段時間與胥忖朱的接觸,知道他是一個心胸狹窄、處事極端的人,對於一件事情,如果胥忖朱沒有意見,順達央一般不會主動說出自己的意見和看法。
順達央聽了胥忖朱的話後,內心裏感到很有些迷惑,因為在涉及到對人員的處理上,順達央與胥忖朱之間有過不少交流,之前凡是涉及到涉案人員的處理,胥忖朱從來都是要求必須從嚴處理,決不手軟,基本上沒有說要紀委從輕處理的。可這一次胥忖朱一開口就提出不要牽涉太多的寧秀幹部,這與胥忖朱平常的態度完全大相徑庭。
因為不清楚胥忖朱的具體意見,順達央沒有明確發表自己的意見,反倒是直截了當地問胥忖朱:“胥書記,那你看具體如何辦?”
“是否可以在區上已經提出的處理意見的基礎上,責成寧安區政府主要領導向市上寫出書麵檢查,對安寧區政府分管領導給予行政警告處分,對安寧區發改局局長的處分改為黨內嚴重警告處分,對區發改委分管副主任和區民宗局局長給予撤職處分。”胥忖朱先拋出了自己的意見。
既然已經摸到了胥忖朱的底線,順達央並沒有直接表達自己的意見,隻是說:“如果要由市紀委處理,我們還必須按程序進行調查取證。我下來後馬上安排,調查後再按程序參照你提出的要求提出處理意見。”由於順達央一直對胥忖朱有看法,特別是上一次胥忖朱自行提出市紀委幹部的調整意見,胥忖朱事前完全不同自己商量,征求自己的意見,感覺他完全沒有把自己這個紀委書記放在眼裏。盡管後來由於五人小組裏的多數人反對而作罷,但兩人從此在心裏產生的隔閡卻越來越深,再加上在一些問題上的分歧,特別是對一些案子處理意見的認識上,順達央感覺胥忖朱完全是無理,而且霸道,卻借書記之職強勢壓人,弄得順達央心裏對胥忖朱很不是滋味。對於胥忖朱這一次提出的涉及到安寧區碧霞居項目問題的處理意見,順達央完全沒有想到胥忖朱會這麽寬容。盡管具體情況順達央也還不完全清楚,但他總覺得這裏麵肯定有名堂。
市紀委調查組調查取證的情況出來後,順達央更是覺得這裏麵問題不少,一個兩三千萬元的項目,居然沒有按程序招投標;一個實際上的旅遊項目,居然可以作為應急工程處理,並且區政府沒有一次集體研究;項目資金突破了將近一倍,竟然敢什麽程序都不要,區政府的區長和分管副區長就能夠拍板增加;一個不到一公裏的上山梯道,居然造價達到了六千萬元,虛增價格問題非常突出;省紀委多次要求寧秀處理此事,寧秀這邊包括安寧區卻沒有動靜,敢拖住不辦;……這一係列的問題,使順達央覺得這裏麵肯定牽涉到有領導幹部。但沒有掌握到確切的證據,順達央也不敢擅自猜測,他隻是要求辦案組的同誌一定要深入調查,掌握確切證據,做到鐵證如山。但辦案組的調查取證工作非常艱難,可以說是步步受阻。經初步查實,安寧區政府的區長哈得利和常務副區長苟茗成在這個項目的實施過程中負有重大責任,存在著嚴重的違規行為。同時,承建方在這個項目上的經理人是一個非黨員,紀委無法用雙規黨員的辦法去處理,因此,辦案組向順達央提出希望市檢察院介入調查,便於進一步深入調查取證。
因為事涉縣級幹部,並且是安寧區的區長和常務副區長,按規定,順達央將市紀委目前調查的情況和辦案組希望檢察院提前介入的意見,都向胥忖朱做了匯報。
胥忖朱一聽順達央匯報的情況,立即阻止辦案組進一步深入調查,胥忖朱擔心,查得越深入,就越可能牽扯到自己。因此,胥忖朱要求順達央還是按照他上一次提出的處理原則,從有利於寧秀發展、有利於營造良好的招商引資環境來考慮。胥忖朱明確表態就由紀委直接調查處理,市檢察院不介入調查。
因為胥忖朱是市委書記,市紀委也是在市委的領導下工作,既然胥忖朱作為書記已經明確地提出了處理意見,按照“喊咬幾口咬幾口”的說法,順達央也隻好要辦案組到此為止,隻要已經能夠基本定案,就不再作更深入的調查取證。同時,順達央要求辦案組提出初步的處理意見,提交紀委常委會研究討論後報市委審定。就此案通過與胥忖朱的幾次接觸,順達央感覺到這裏麵還有深層次的問題,但自己作為一個紀委書記,市委書記不讓查,自己也無可奈何,隻能望案興歎。
最後,辦案組提出了給予安寧區區長哈得利黨內嚴重警告處分,給予安寧區政府常務副區長苟茗成免職處分,對於區上已經提出的處理意見,不再做更改的處理意見。應該說,辦案組提出的這一處理意見,也是比較輕的,盡管在碧霞居這個項目上還沒有發現區上有人在這個項目上有問題,但性質卻是十分嚴重的。在市紀委的常委會上,就有人提出,安寧區區長哈得利應該免職,一個幾千萬元的項目,他憑什麽不搞招投標,而以應急工程的借口指定承建商。大家懷疑盡管現在還沒有發現他在這裏麵有問題,但這種做法讓人懷疑是不是在裏麵有權力尋租的可能。於是在市紀委常委會上,形成的處理意見是:“建議免去哈得利安寧區政府區長職務,並給予黨內嚴重警告的處分;免去安寧區政府常務副區長苟茗成副區長職務的意見,給予行政記大過處分。”
當哈得利知曉自己將被免職,並要受到黨內嚴重警告處分的消息後,馬上找到區委書記天天,為自己受到這種處分叫屈。天天心裏對碧霞居項目形成今天這種現狀的原因清清楚楚,他也知道哈得利受到這種處分有些冤枉,但畢竟自己隻是一個區委書記,對於哈得利的處分他說不上更多的話,但他也清楚這件事胥忖朱是根子。對於哈得利的處分,要想避免是避免不了的,隻有去找一下胥忖朱,看能夠減輕一點處分,或者是處分後給予一定的出路。
市紀委的處理意見還沒有誰給胥忖朱說過,胥忖朱一聽天天說市紀委準備對區上幹部的處理意見,心裏也很是冒火。冒火的原因主要是既然市紀委已經形成了處理意見,順達央居然不先給自己報告,說明順達央沒有把他放在眼裏,不尊重他這個書記。但胥忖朱沒有把這種情緒暴露在天天麵前,胥忖朱心裏也非常清楚形成現在這種情況的原因,但事情既然已經到了這一地步,不處理幾個幹部肯定是過不了省紀委那一關,也隻有讓安寧區的幹部來犧牲承擔責任了。但胥忖朱也害怕區上被處理的幹部不服,鬧到省紀委,省紀委再來翻燒餅重查,甚至把邱克為扣起來,再上一點手段,邱克為扛不住,把給自己一千萬元的事抖出來,不僅自己現在這個市委書記的位置保不住,還完全可能被送進班房。因此,聽了天天的話後,胥忖朱隻好對天天說:“這個事我知道了,我會想辦法盡可能地考慮從輕處理。但處理是肯定的,隻不過你迴去可以給哈得利說,我知道這件事,並且我心中會有數的。讓他們在處分後不要覺得自己冤枉,再到處去東說西說,東反映西反映。否則,最後的結果可能會更糟糕。”
胥忖朱這話,既有安撫,又有恐嚇。天天也想,既然事情已經到了這個地步,作為市委書記的胥忖朱也已經把話說到這個程度了,他也不好再說什麽。天天心裏也猜測,胥忖朱在這個項目上肯定有問題,否則他就不會這樣來處理這個問題。但他不能說,也不敢說,隻有借機抓住這個機會,把自己和胥忖朱的關係拉得更緊一點:“既然胥書記都這樣說了,我迴去就去給哈得利和其他人員做做工作。不過,這一次區上的幹部確實是做出了重大犧牲,希望胥書記要心中有數,不要忘了我們這些充當了皮條客的人,不要總是讓區上的幹部吃虧。”
天天的這話意思非常清楚,隻不過胥忖朱沒有意識到。<
因為必須要市上來說話了,胥忖朱盡管是書記,但也必須經由市紀委來處理,市委不可能直接處理。因此,胥忖朱隻好把市紀委書記順達央找來商量具體的處理意見。
胥忖朱知道順達央對自己有些意見,但此事與他自己密切相關,弄不好就會把麻煩惹到自己身上。因此,對於順達央,胥忖朱顯得特別客氣。他讓穆天軾通知順達央到自己辦公室來後,就專門在辦公室等待,而不象以往,明明看到有人來了,即使沒有做什麽事,也假裝在埋頭認真看文件,一副忙得開交的樣子。
順達央剛進入辦公室,胥忖朱就連忙站起來迎接,並顯得非常親切地說:“達央,這一段時間辛苦了啊!紀委書記可不好當呀!”
胥忖朱之前對待順達央都是一副居高臨下的樣子,順達央沒想到胥忖朱這一次對自己會這麽熱情,心裏就猜測,胥忖朱找自己一定是有什麽他不好處理的事,需要自己表態支持或者是要自己出麵處理,否則,他不會對自己這麽客氣。果然,順達央剛剛坐下,胥忖朱就對順達央說:“有關安寧區碧霞居項目的問題,省紀委的態度你也已經看到了,我想找你來商量一下如何處理這事,以達到既讓省紀委滿意,又不要在寧秀牽涉幹部太多。”聽起來,感覺胥忖朱對寧秀幹部非常關心似的。實際上,胥忖朱對於寧秀的幹部,從來沒有真正地關心、關愛過。
對於碧霞居項目的事,順達央有所了解,區紀委的書記曾給他匯報過,省紀委也幾次電話上和他聯係過,聽取他的意見,但因為市紀委沒有參與調查,具體細節上的問題順達央並不完全清楚,所以他都沒有更多地發表意見,隻是說,如果確有問題,建議按程序辦理。安寧區紀委的正式處理意見提出來後,盡管是通過市紀委報送到省紀委的,但市紀委沒有表達任何意見,隻有程序性地把區紀委報送的材料轉報給了省紀委。省紀委要求寧秀市對碧霞居項目拿出意見,並嚴肅處理的正式書麵函發到寧秀市委後,也同時發送了一份給寧秀市紀委。盡管發給市委的文件順達央還沒有看到,但抄送給市紀委的文件順達央是看到了的,省紀委的明確態度他非常清楚。由於他不清楚胥忖朱對這件事是何態度,加上文件是主送給市委的,胥忖朱沒有和自己交換過意見,不知道胥忖朱是什麽態度,順達央也就沒有主動提及此事。順達央當然不知道胥胥朱在裏麵有什麽問題,但通過這一段時間與胥忖朱的接觸,知道他是一個心胸狹窄、處事極端的人,對於一件事情,如果胥忖朱沒有意見,順達央一般不會主動說出自己的意見和看法。
順達央聽了胥忖朱的話後,內心裏感到很有些迷惑,因為在涉及到對人員的處理上,順達央與胥忖朱之間有過不少交流,之前凡是涉及到涉案人員的處理,胥忖朱從來都是要求必須從嚴處理,決不手軟,基本上沒有說要紀委從輕處理的。可這一次胥忖朱一開口就提出不要牽涉太多的寧秀幹部,這與胥忖朱平常的態度完全大相徑庭。
因為不清楚胥忖朱的具體意見,順達央沒有明確發表自己的意見,反倒是直截了當地問胥忖朱:“胥書記,那你看具體如何辦?”
“是否可以在區上已經提出的處理意見的基礎上,責成寧安區政府主要領導向市上寫出書麵檢查,對安寧區政府分管領導給予行政警告處分,對安寧區發改局局長的處分改為黨內嚴重警告處分,對區發改委分管副主任和區民宗局局長給予撤職處分。”胥忖朱先拋出了自己的意見。
既然已經摸到了胥忖朱的底線,順達央並沒有直接表達自己的意見,隻是說:“如果要由市紀委處理,我們還必須按程序進行調查取證。我下來後馬上安排,調查後再按程序參照你提出的要求提出處理意見。”由於順達央一直對胥忖朱有看法,特別是上一次胥忖朱自行提出市紀委幹部的調整意見,胥忖朱事前完全不同自己商量,征求自己的意見,感覺他完全沒有把自己這個紀委書記放在眼裏。盡管後來由於五人小組裏的多數人反對而作罷,但兩人從此在心裏產生的隔閡卻越來越深,再加上在一些問題上的分歧,特別是對一些案子處理意見的認識上,順達央感覺胥忖朱完全是無理,而且霸道,卻借書記之職強勢壓人,弄得順達央心裏對胥忖朱很不是滋味。對於胥忖朱這一次提出的涉及到安寧區碧霞居項目問題的處理意見,順達央完全沒有想到胥忖朱會這麽寬容。盡管具體情況順達央也還不完全清楚,但他總覺得這裏麵肯定有名堂。
市紀委調查組調查取證的情況出來後,順達央更是覺得這裏麵問題不少,一個兩三千萬元的項目,居然沒有按程序招投標;一個實際上的旅遊項目,居然可以作為應急工程處理,並且區政府沒有一次集體研究;項目資金突破了將近一倍,竟然敢什麽程序都不要,區政府的區長和分管副區長就能夠拍板增加;一個不到一公裏的上山梯道,居然造價達到了六千萬元,虛增價格問題非常突出;省紀委多次要求寧秀處理此事,寧秀這邊包括安寧區卻沒有動靜,敢拖住不辦;……這一係列的問題,使順達央覺得這裏麵肯定牽涉到有領導幹部。但沒有掌握到確切的證據,順達央也不敢擅自猜測,他隻是要求辦案組的同誌一定要深入調查,掌握確切證據,做到鐵證如山。但辦案組的調查取證工作非常艱難,可以說是步步受阻。經初步查實,安寧區政府的區長哈得利和常務副區長苟茗成在這個項目的實施過程中負有重大責任,存在著嚴重的違規行為。同時,承建方在這個項目上的經理人是一個非黨員,紀委無法用雙規黨員的辦法去處理,因此,辦案組向順達央提出希望市檢察院介入調查,便於進一步深入調查取證。
因為事涉縣級幹部,並且是安寧區的區長和常務副區長,按規定,順達央將市紀委目前調查的情況和辦案組希望檢察院提前介入的意見,都向胥忖朱做了匯報。
胥忖朱一聽順達央匯報的情況,立即阻止辦案組進一步深入調查,胥忖朱擔心,查得越深入,就越可能牽扯到自己。因此,胥忖朱要求順達央還是按照他上一次提出的處理原則,從有利於寧秀發展、有利於營造良好的招商引資環境來考慮。胥忖朱明確表態就由紀委直接調查處理,市檢察院不介入調查。
因為胥忖朱是市委書記,市紀委也是在市委的領導下工作,既然胥忖朱作為書記已經明確地提出了處理意見,按照“喊咬幾口咬幾口”的說法,順達央也隻好要辦案組到此為止,隻要已經能夠基本定案,就不再作更深入的調查取證。同時,順達央要求辦案組提出初步的處理意見,提交紀委常委會研究討論後報市委審定。就此案通過與胥忖朱的幾次接觸,順達央感覺到這裏麵還有深層次的問題,但自己作為一個紀委書記,市委書記不讓查,自己也無可奈何,隻能望案興歎。
最後,辦案組提出了給予安寧區區長哈得利黨內嚴重警告處分,給予安寧區政府常務副區長苟茗成免職處分,對於區上已經提出的處理意見,不再做更改的處理意見。應該說,辦案組提出的這一處理意見,也是比較輕的,盡管在碧霞居這個項目上還沒有發現區上有人在這個項目上有問題,但性質卻是十分嚴重的。在市紀委的常委會上,就有人提出,安寧區區長哈得利應該免職,一個幾千萬元的項目,他憑什麽不搞招投標,而以應急工程的借口指定承建商。大家懷疑盡管現在還沒有發現他在這裏麵有問題,但這種做法讓人懷疑是不是在裏麵有權力尋租的可能。於是在市紀委常委會上,形成的處理意見是:“建議免去哈得利安寧區政府區長職務,並給予黨內嚴重警告的處分;免去安寧區政府常務副區長苟茗成副區長職務的意見,給予行政記大過處分。”
當哈得利知曉自己將被免職,並要受到黨內嚴重警告處分的消息後,馬上找到區委書記天天,為自己受到這種處分叫屈。天天心裏對碧霞居項目形成今天這種現狀的原因清清楚楚,他也知道哈得利受到這種處分有些冤枉,但畢竟自己隻是一個區委書記,對於哈得利的處分他說不上更多的話,但他也清楚這件事胥忖朱是根子。對於哈得利的處分,要想避免是避免不了的,隻有去找一下胥忖朱,看能夠減輕一點處分,或者是處分後給予一定的出路。
市紀委的處理意見還沒有誰給胥忖朱說過,胥忖朱一聽天天說市紀委準備對區上幹部的處理意見,心裏也很是冒火。冒火的原因主要是既然市紀委已經形成了處理意見,順達央居然不先給自己報告,說明順達央沒有把他放在眼裏,不尊重他這個書記。但胥忖朱沒有把這種情緒暴露在天天麵前,胥忖朱心裏也非常清楚形成現在這種情況的原因,但事情既然已經到了這一地步,不處理幾個幹部肯定是過不了省紀委那一關,也隻有讓安寧區的幹部來犧牲承擔責任了。但胥忖朱也害怕區上被處理的幹部不服,鬧到省紀委,省紀委再來翻燒餅重查,甚至把邱克為扣起來,再上一點手段,邱克為扛不住,把給自己一千萬元的事抖出來,不僅自己現在這個市委書記的位置保不住,還完全可能被送進班房。因此,聽了天天的話後,胥忖朱隻好對天天說:“這個事我知道了,我會想辦法盡可能地考慮從輕處理。但處理是肯定的,隻不過你迴去可以給哈得利說,我知道這件事,並且我心中會有數的。讓他們在處分後不要覺得自己冤枉,再到處去東說西說,東反映西反映。否則,最後的結果可能會更糟糕。”
胥忖朱這話,既有安撫,又有恐嚇。天天也想,既然事情已經到了這個地步,作為市委書記的胥忖朱也已經把話說到這個程度了,他也不好再說什麽。天天心裏也猜測,胥忖朱在這個項目上肯定有問題,否則他就不會這樣來處理這個問題。但他不能說,也不敢說,隻有借機抓住這個機會,把自己和胥忖朱的關係拉得更緊一點:“既然胥書記都這樣說了,我迴去就去給哈得利和其他人員做做工作。不過,這一次區上的幹部確實是做出了重大犧牲,希望胥書記要心中有數,不要忘了我們這些充當了皮條客的人,不要總是讓區上的幹部吃虧。”
天天的這話意思非常清楚,隻不過胥忖朱沒有意識到。<