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與其說是吃飯，不如說開座談會。
聊了一個下午，作用肯定是有的，但防範得再好也是治標不治本，想從根本上解決問題，靠得不是兩個警務聯絡官，也不是使領館，甚至不是中國政府，而是南非政府。
韓博從來沒覺得如此“無力”過，迴大使館的路上，看著窮人在高速公路兩側搭建的棚子沉默不語。
迴想起今天的所見所聞，曲盛好奇地問:“韓局，警民合作中心是一個什麽樣的機構？”
“不好意思，剛才走神了。”
韓博歉意的笑了笑，耐心解釋道:“警民合作中心是一個非營利性組織，幾個熱情僑領自掏資金，召集熱心公益事業的華人華僑共同籌劃，獲得一些華商支持，總領館也做了很多工作，幫著與相關政府部門協調，最後獲準成立。
主要是與當地警政單位建立業務聯係，熟悉警方工作程序，構築華人與警政單位互動的渠道，讓警方更多地了解華人社區麵臨的困難，同時盡全力協助警方工作。去年正式激活的，向外公布3個對外服務的熱線號碼，有兩個全職工作人員，負責接聽華人求助電話，幫助他們處理因為語言障礙、法律生疏等問題而麵臨的困難。”
“效果怎麽樣？”
“這個怎麽說呢，使領館經費緊張，隻能從預算中節省出幾萬支持他們工作，沒有穩定的經費來源，3條熱線隻有上午8點到下午5點才能打通。就算使領館經費充裕，也不能把這個合作中心當成一個事業單位，畢竟這是南非，要尊重南非的主權。”
劉心存抬頭看看後視鏡，補充道:“辦好華人警民合作中心是有利於全體華人的大好事，我們隻能唿籲旅居南非的華人華僑有錢的出錢，有力的出力。”
“萬事開頭難，上次來時跟李主任談過，他打算成立一家保安公司，專門為華人提供安保服務。我覺得這個辦法可行，安保利潤空間還是比較大的，經營好或許真能讓合作中心的經費有保證。”
“李先生是預備役警察，對市政警察局的情況很熟悉，他出麵搞肯定沒問題。”
“預備役警察？”
“南非的一個警種，每周隻要上街巡邏十幾個小時，跟正式警察一樣穿警服、開警車，一樣配槍，遇到緊急情況甚至有執法權。全南非有好幾個華人預備役警察，李主任是第一個，約堡市政警察局遇到涉及華人的案件，經常把他請過去做翻譯。”
“他是中國公民還是南方公民？”預備役軍人許多國家都有，預備役警察曲盛還是頭一次聽說。
“穿上警服是南非警察，脫下警服是中國公民。”
韓博同樣覺得有些荒唐，遙望著路邊一片漂亮的戒備森嚴的別墅區，說道:“搞安保確實有前途，‘寧信保安，不信警察’這句話在南非廣為流傳。在治安最惡劣的約堡，很多大公司都雇專業保安來保證安全；政府部門包括警察局、法院，也都雇保安，可以說是最吃香的職業之一。”
“警察局雇保安？”
“沒開玩笑，南非各政府部門每年要花費1億多蘭特雇用15家保安公司的專業保安。在全南非的1000多家警察局中，很多治安惡劣地區的警察局也都雇用保安，這是為保證槍支、設備的安全，用他們的話說也是為確保警察更專注地對付歹徒。”
曲盛被搞得啼笑皆非，韓博點點頭，解釋道:“大保安公司確實比警察更專業，大公司的保安有些是職業軍人，有些是從警察局跳出去的刑警。提供的安保業務也全麵，可以花錢按照他們的報警係統，可以花更多錢請保安貼身保護。
中午坐我們對麵的張先生，有過數次被搶劫的經曆，他說第一次被搶劫後一個多小時才等到警察。之後就在家裏安裝了保安公司的報警裝置，每個月交六七百蘭特的服務費，貴是貴了點，但事實證明物有所值。
第二次遇到搶劫，保安迅速趕到現場與劫匪展開槍戰，把搶劫未遂的劫匪給嚇跑了，警察卻在20多分鍾後才趕到現場。所以，很多南非人在搶劫發生後都是先向保安公司打電話求救，然後再報警。”
……
總理來訪的日子越來越近，使館同樣顧不上為曲盛設宴接風，領導甚至沒時間對新同誌進行“到館教育”。
李曉蕾親自下廚，做了一桌子家鄉菜，邀請不是很忙的幾位工作人員作陪。
吃完飯，曲盛趕緊去宿舍倒時差。
一起來國外卻同樣難得一聚小兩口收拾好碗筷，走出使館散步。
中國盡到一個大國的義務，在其他國家駐中國使領館周圍安排武警執行，確保各國外交官和聯合國駐華機構官員的安全。南非雖然治安問題嚴峻，但在這方麵也算盡力，周圍幾個街區都有警察巡邏，還是比較安全的。
“明天又要去約堡？”
“跟移民局溝通好了，明天直接去機場。”
李曉蕾挽著丈夫胳膊，嘀咕道:“下午迴來，明天一早又要去，還不如不迴來，不如住總領館呢。”
她不是因為自己沒時間陪她而不高興，而是擔心來迴路上的安全，韓博拍拍她手，“今天是特殊情況，曲處長上任，怎麽能不來使館報到。”
“記得穿防彈衣，出去時注意點安全。”
“放心吧，我天天跟警察而且是高級警務人員打交道，又不是去貧民區，安全方麵還是沒問題的。”
天天呆在使館內，出去也是去安全的地方，李曉蕾對南非治安的印象沒那麽糟糕，也沒之前那麽擔心了，突然好奇地問:“明天遣返的幾個偷渡客，遣返費用誰出？”
“中國公民因非法進入或滯留被有關國家抓獲並遣返，如有關國家不承擔遣返費用，則由當事人或其親友承擔。被遣返當事人身份核實後，其親友先將款項以人民幣匯至或以美元麵交外交部財務司。駐外使領館接到外交部的收款通知後，協助安排當事人迴國。”提起這個，韓博如數家珍。
“自己出？”
“他們自己跑出來的，又不是國家讓他們出來的，難道讓國家給他們報銷機票？”
“也是，國家的錢是納稅人的錢，國家不可能用別人的錢替他們買這個單。”李曉蕾想了想又問道:“既然要自己出錢，他們怎麽願意迴去的？”
韓博輕歎口氣，解釋道:“移民局監獄條件實在不怎麽樣，一天隻有一頓玉米糊，難以下咽，跟豬食差不多。號子裏關的也不隻是他們，還有其他非洲國家的偷渡客，全黑人，誰知道那些黑人有沒有傳染病，他們不想死在移民局監獄，所以願意讓我們幫他們聯係國內親友，請親友幫他們把遣返費用先墊上。”
“遣返迴去之後會不會被處罰？”
“具體情況具體對待，邊防的同誌在機場等著呢，他們一下飛機就要接受審訊。如果他們在南非違反中國法律，涉嫌刑事犯罪，比如搶劫或故意傷害過中國公民，受到南非司法機關刑事審判或未服刑的，國內司法機關一樣要追究。
如果隻是偷渡，隻是想出來賺點錢，沒有違反其它法律法規，沒涉嫌刑事犯罪，就對他們進行拘留、批評、教育，可能會罰點款，附加沒收護照，5-10年內不允許再出境，也不會再給他們辦理護照。”
其中一個是在行政首都被移民局抓著的，李曉蕾在領事部幫忙，對此並非一無所知，又不解地問:“他們怎麽使用別人的護照，把自己的照片貼上去？”
這就是明天要去約翰內斯堡機場見他們的原因！
再往前走就不太安全了，韓博拉著她手一邊往迴走，一邊淡淡地說:“如果沒猜錯，他們的最終目的地不是南非，而是美國。南非隻是一個落腳點，他們可能想先獲得南非的工作簽證，再想辦法拿到南非的居留權，等有了一個合法身份再去美國駐南非使領館申請美國簽證。”
“直接申請不行嗎？”
“美國被他們搞怕了，美國駐中國的使領館一看到閩省護照直接拒簽。說出來你不敢相信，去年閩省有個地方政府的代表團要去美國招商引資，領事館都不給他們簽證，擔心他們去了就不迴來。”
原來傳言是真的，李曉蕾徹底服了。
韓博迴頭看看身後，接著道:“偷渡不是什麽稀奇事，可以說國內的幾個僑鄉都是這麽來的。關鍵是他們的任境方式驚人的一致，移民局沒查到他們的入境記錄，隻查到他們從約翰內斯堡機場轉機去津巴布韋的航班信息。
他們在國內隻是農民，沒接受過高等教育，英語都不會說，之前很可能沒出過國，卻能采用這種方式偷渡到南非。這說明什麽問題，說明有人在組織策劃，說明南非極可能存在一個組織偷渡的犯罪團夥，並且在南非的人可能隻是整個組織偷渡鏈條上的其中一個環節！”
與其說是吃飯，不如說開座談會。
聊了一個下午，作用肯定是有的，但防範得再好也是治標不治本，想從根本上解決問題，靠得不是兩個警務聯絡官，也不是使領館，甚至不是中國政府，而是南非政府。
韓博從來沒覺得如此“無力”過，迴大使館的路上，看著窮人在高速公路兩側搭建的棚子沉默不語。
迴想起今天的所見所聞，曲盛好奇地問:“韓局，警民合作中心是一個什麽樣的機構？”
“不好意思，剛才走神了。”
韓博歉意的笑了笑，耐心解釋道:“警民合作中心是一個非營利性組織，幾個熱情僑領自掏資金，召集熱心公益事業的華人華僑共同籌劃，獲得一些華商支持，總領館也做了很多工作，幫著與相關政府部門協調，最後獲準成立。
主要是與當地警政單位建立業務聯係，熟悉警方工作程序，構築華人與警政單位互動的渠道，讓警方更多地了解華人社區麵臨的困難，同時盡全力協助警方工作。去年正式激活的，向外公布3個對外服務的熱線號碼，有兩個全職工作人員，負責接聽華人求助電話，幫助他們處理因為語言障礙、法律生疏等問題而麵臨的困難。”
“效果怎麽樣？”
“這個怎麽說呢，使領館經費緊張，隻能從預算中節省出幾萬支持他們工作，沒有穩定的經費來源，3條熱線隻有上午8點到下午5點才能打通。就算使領館經費充裕，也不能把這個合作中心當成一個事業單位，畢竟這是南非，要尊重南非的主權。”
劉心存抬頭看看後視鏡，補充道:“辦好華人警民合作中心是有利於全體華人的大好事，我們隻能唿籲旅居南非的華人華僑有錢的出錢，有力的出力。”
“萬事開頭難，上次來時跟李主任談過，他打算成立一家保安公司，專門為華人提供安保服務。我覺得這個辦法可行，安保利潤空間還是比較大的，經營好或許真能讓合作中心的經費有保證。”
“李先生是預備役警察，對市政警察局的情況很熟悉，他出麵搞肯定沒問題。”
“預備役警察？”
“南非的一個警種，每周隻要上街巡邏十幾個小時，跟正式警察一樣穿警服、開警車，一樣配槍，遇到緊急情況甚至有執法權。全南非有好幾個華人預備役警察，李主任是第一個，約堡市政警察局遇到涉及華人的案件，經常把他請過去做翻譯。”
“他是中國公民還是南方公民？”預備役軍人許多國家都有，預備役警察曲盛還是頭一次聽說。
“穿上警服是南非警察，脫下警服是中國公民。”
韓博同樣覺得有些荒唐，遙望著路邊一片漂亮的戒備森嚴的別墅區，說道:“搞安保確實有前途，‘寧信保安，不信警察’這句話在南非廣為流傳。在治安最惡劣的約堡，很多大公司都雇專業保安來保證安全；政府部門包括警察局、法院，也都雇保安，可以說是最吃香的職業之一。”
“警察局雇保安？”
“沒開玩笑，南非各政府部門每年要花費1億多蘭特雇用15家保安公司的專業保安。在全南非的1000多家警察局中，很多治安惡劣地區的警察局也都雇用保安，這是為保證槍支、設備的安全，用他們的話說也是為確保警察更專注地對付歹徒。”
曲盛被搞得啼笑皆非，韓博點點頭，解釋道:“大保安公司確實比警察更專業，大公司的保安有些是職業軍人，有些是從警察局跳出去的刑警。提供的安保業務也全麵，可以花錢按照他們的報警係統，可以花更多錢請保安貼身保護。
中午坐我們對麵的張先生，有過數次被搶劫的經曆，他說第一次被搶劫後一個多小時才等到警察。之後就在家裏安裝了保安公司的報警裝置，每個月交六七百蘭特的服務費，貴是貴了點，但事實證明物有所值。
第二次遇到搶劫，保安迅速趕到現場與劫匪展開槍戰，把搶劫未遂的劫匪給嚇跑了，警察卻在20多分鍾後才趕到現場。所以，很多南非人在搶劫發生後都是先向保安公司打電話求救，然後再報警。”
……
總理來訪的日子越來越近，使館同樣顧不上為曲盛設宴接風，領導甚至沒時間對新同誌進行“到館教育”。
李曉蕾親自下廚，做了一桌子家鄉菜，邀請不是很忙的幾位工作人員作陪。
吃完飯，曲盛趕緊去宿舍倒時差。
一起來國外卻同樣難得一聚小兩口收拾好碗筷，走出使館散步。
中國盡到一個大國的義務，在其他國家駐中國使領館周圍安排武警執行，確保各國外交官和聯合國駐華機構官員的安全。南非雖然治安問題嚴峻，但在這方麵也算盡力，周圍幾個街區都有警察巡邏，還是比較安全的。
“明天又要去約堡？”
“跟移民局溝通好了，明天直接去機場。”
李曉蕾挽著丈夫胳膊，嘀咕道:“下午迴來，明天一早又要去，還不如不迴來，不如住總領館呢。”
她不是因為自己沒時間陪她而不高興，而是擔心來迴路上的安全，韓博拍拍她手，“今天是特殊情況，曲處長上任，怎麽能不來使館報到。”
“記得穿防彈衣，出去時注意點安全。”
“放心吧，我天天跟警察而且是高級警務人員打交道，又不是去貧民區，安全方麵還是沒問題的。”
天天呆在使館內，出去也是去安全的地方，李曉蕾對南非治安的印象沒那麽糟糕，也沒之前那麽擔心了，突然好奇地問:“明天遣返的幾個偷渡客，遣返費用誰出？”
“中國公民因非法進入或滯留被有關國家抓獲並遣返，如有關國家不承擔遣返費用，則由當事人或其親友承擔。被遣返當事人身份核實後，其親友先將款項以人民幣匯至或以美元麵交外交部財務司。駐外使領館接到外交部的收款通知後，協助安排當事人迴國。”提起這個，韓博如數家珍。
“自己出？”
“他們自己跑出來的，又不是國家讓他們出來的，難道讓國家給他們報銷機票？”
“也是，國家的錢是納稅人的錢，國家不可能用別人的錢替他們買這個單。”李曉蕾想了想又問道:“既然要自己出錢，他們怎麽願意迴去的？”
韓博輕歎口氣，解釋道:“移民局監獄條件實在不怎麽樣，一天隻有一頓玉米糊，難以下咽，跟豬食差不多。號子裏關的也不隻是他們，還有其他非洲國家的偷渡客，全黑人，誰知道那些黑人有沒有傳染病，他們不想死在移民局監獄，所以願意讓我們幫他們聯係國內親友，請親友幫他們把遣返費用先墊上。”
“遣返迴去之後會不會被處罰？”
“具體情況具體對待，邊防的同誌在機場等著呢，他們一下飛機就要接受審訊。如果他們在南非違反中國法律，涉嫌刑事犯罪，比如搶劫或故意傷害過中國公民，受到南非司法機關刑事審判或未服刑的，國內司法機關一樣要追究。
如果隻是偷渡，隻是想出來賺點錢，沒有違反其它法律法規，沒涉嫌刑事犯罪，就對他們進行拘留、批評、教育，可能會罰點款，附加沒收護照，5-10年內不允許再出境，也不會再給他們辦理護照。”
其中一個是在行政首都被移民局抓著的，李曉蕾在領事部幫忙，對此並非一無所知，又不解地問:“他們怎麽使用別人的護照，把自己的照片貼上去？”
這就是明天要去約翰內斯堡機場見他們的原因！
再往前走就不太安全了，韓博拉著她手一邊往迴走，一邊淡淡地說:“如果沒猜錯，他們的最終目的地不是南非，而是美國。南非隻是一個落腳點，他們可能想先獲得南非的工作簽證，再想辦法拿到南非的居留權，等有了一個合法身份再去美國駐南非使領館申請美國簽證。”
“直接申請不行嗎？”
“美國被他們搞怕了，美國駐中國的使領館一看到閩省護照直接拒簽。說出來你不敢相信，去年閩省有個地方政府的代表團要去美國招商引資，領事館都不給他們簽證，擔心他們去了就不迴來。”
原來傳言是真的，李曉蕾徹底服了。
韓博迴頭看看身後，接著道:“偷渡不是什麽稀奇事，可以說國內的幾個僑鄉都是這麽來的。關鍵是他們的任境方式驚人的一致，移民局沒查到他們的入境記錄，隻查到他們從約翰內斯堡機場轉機去津巴布韋的航班信息。
他們在國內隻是農民，沒接受過高等教育，英語都不會說，之前很可能沒出過國，卻能采用這種方式偷渡到南非。這說明什麽問題，說明有人在組織策劃，說明南非極可能存在一個組織偷渡的犯罪團夥，並且在南非的人可能隻是整個組織偷渡鏈條上的其中一個環節！”