桓濟沒有兒子，桓熙和桓歆卻有！桓容無意大婚，繼承人勢必要在兄弟子侄中選。如果封桓熙桓歆為王，日後定會生出不少麻煩。與其留下隱患，不如從源頭掐死。世人如何議論，她全不在乎。為了桓容，南康公主甘願擔負這個惡名。第二百六十八章 改變太元三年，五、六月間, 南地連降數場大雨, 江河水位暴漲, 三吳之地隱現水患；北地數月未曾降雨，農人擔水灌田, 仍有麥苗成片枯死。司農上稟，並、薊、青三州皆有大旱蝗災跡象。民為國基，糧為民本。情況刻不容緩, 南、北兩地都是繃緊了聖經, 到後來, 巫士都被召進宮，日夜占卜天相, 南地詢問水患, 北地則是求雨。從都城派往各地的快馬絡繹不絕。無論建康還是長安, 此刻都不敢有半點大意。鹹安年間, 三吳之地曾遇大災，餓殍遍地。事後統計, 竟有上千百姓逃離, 村落成空, 數年未曾恢複, 對建康是不小的打擊。對長安來說, 旱災和雪災都是尋常，常年風調雨順才是怪事。但今年的情況不同以往，據各州送迴的消息, 這場大旱非同尋常，必要時，需開各地府庫賑濟。南北兩地都不太平，滿朝上下都在心憂天災。這個時候，無論建康還是長安，都無心去找對方的麻煩。反而很有默契，互相遞送國書，措辭分外的客氣，就為避免天災人禍同時發生，動搖王朝根基。整個太元三年，兩國邊州意外的太平。秦兵和漢兵巡邏相遇，偶爾還會頷首致意，彼此算得上友好，少有發生摩擦。出現這個局麵，實是天災所迫。按照桓容的話來講，老天的心思你別猜，想破頭也未必能想出個五四三二一。封建迷信？穿越這種神奇的事都能發生，自己頭上還頂著個複製開關，身邊更有扈謙這樣的神人，偶爾迷信一迴又有何妨？目前兩國相安無事，邊界沒有戰事發生，不代表能一直和平下去。為保證不出狀況，即使出狀況也能迅速應對，桓容連下數道旨意，以無地青壯充邊州，丁男丁女皆可。“凡移邊州者，授田三十畝，免三年糧稅。”三十畝地的確不少，結合現下的畝產，加上天災頻發，又委實不多。這是在南方，如果換成北邊靠近草原的州郡，七十畝都不嫌多。除此之外，朝廷發下官文，凡填邊州之人，由當地治所提供農具耕牛。農具按戶分授，百姓無需出一個銅板，如遇損傷還可到治所轄下的工坊修補；耕牛可買可賃，買以市價七成，租賃僅需提供草料，保證不故意傷害牲畜即可。第三，朝廷免費發下糧種，連續三年不變。如遇天災或是戰事，導致田地歉收乃至絕收，每戶都可到治所領取口糧。丁壯從軍還有軍餉，殺敵有獎勵，死傷更有撫恤。這種做法部分取自曹魏屯田，戰時為兵，閑時為民。用以確保邊州兵力充足，遇敵來襲，人人皆可迎戰。桓容也承認，此法並非十全十美，缺點同樣不小。但是，兩利相衡取其大，兩害相取其輕。以目前的情況，邊界屯田增兵實為必要。尤其是新取的秦州、河州兩地，不比梁州、荊州，直接調兵會引起長安警覺，開墾荒田好歹是個借口。至於長安會怎麽做，那就是兵來將擋水來土掩。畢竟秦策還沒糊塗到底，天災頻發的年月，糧庫都要見底的時候，發動戰爭太不明智。無論勝敗都會造成難以彌補的損失。如果是對胡人政權，還算師出有名，大可以動手開搶。彼此都是漢家政權，打的都是恢複漢室的大旗，動手開搶？臉麵還要不要？名聲還要不要？誰先動手誰先完，打死都不能幹！退一步學建康屯兵屯田？桓容聳聳肩膀，表示沒關係。事情重在先機。他的目的是紮根秦州等地，確保有充足的兵力威懾，讓長安投鼠忌器，不敢輕易動手。主要目的達到，長安是不是仿效屯兵，對他關礙不大。如果秦策下令屯田，真能屯出結果，對北地的百姓稱得上是件好事。想清楚其中關節，桓容力排眾議，堅持下旨，從交、廣等地征民充秦、河兩州。交州和朱崖州剛剛經曆戰火，夷人未全部消滅，遇到時機，很可能死灰複燃。防其賊心不死，實在不好抽調太多丁口。故而，桓容又下旨，押送戰俘和抓捕的夷人北上，交由臣服的羌人和鮮卑人看守，在秦州和吐穀渾交界地墾荒開田、建造城池。田地開出來，再將人送至邊州修築敵壘。夷人身材矮小、皮膚黝黑，身體素質卻相當不錯，適應性也是極強。隻是天生懶惰，想讓他們幹活，全要靠羌人和鮮卑人的鞭子。