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江河行一邊拿著，一邊講《周禮》中福利介紹。
江河行道：“陛下，你看，這書裏有十二項救災措施，還有六項福利措施。尤其這六項：慈幼、養老、振窮、恤貧、寬疾和安富，這六項，那一個都要不少人和錢。
國家要有足夠的收入，才能保障各項福利。
可是國家收入從哪裏來？還得從民眾身上來。更得靠各級官吏從民眾手上要過來，為此還要多許多政府機構。”
王莽道：“和順候，你是何意？難道這些會是問題？你能說這些福利對民眾沒有好處？”
江河行搖搖頭道：“這些福利也好，大政府的建立要有很多前提。若是這些前提不住，或者財政失衡，如此大的政府機構，和龐大的官吏群體，可是大的麻煩。”
王莽道：“和順候，你說明白一些。”
江河行接著說道：“以前，沒有這麽多官吏，大多數人的生活跟朝廷關係並不是太大。現在民眾的衣食住行恐怕很多方麵都與朝廷有關係。朝廷設置更多的機構和官吏，介入民眾的日常生活。”
王莽有些不耐煩的說道：“和王，即使如此，那又有什麽危害呢？”
江河行道：“這個權力介入百姓的生活，權力是○︾，≮什麽，權力就是合法的傷害。權力是靠這個來收錢，來命令民眾做各種勞役。
可是官員一多，收錢的項目一多，味道就不一樣了。
問題在哪兒呢？在於百姓缺乏權利保護自己，而官吏權力大，管的又多。
到時候百姓恐怕生活都會被權力打擾，尤其是朝廷財政出問題，各種官吏的俸祿朝廷都發不下。
這些官吏會怎麽辦？他們是如同手裏一把刀，隨時麵對民眾，他們沒有俸祿怎麽辦，會餓肚子嗎？”
王莽道：“你說他們會去搶百姓嗎？”
江河行嗬嗬一笑道：“他們不用搶，他們可以合法的搶劫啊。拿著刀，能讓自己沒飯吃嗎？百姓沒有保護自己的權利，在權力之刀麵前，就是‘人為刀俎我為魚肉’，唯一的結果就是任人魚肉。”
王莽道：“朝廷是有王法的，豈能讓那些官員亂來？”
江河行道：“他們就算是不明著來，暗著來，一樣是殺傷力無窮。還有，每為百姓做一項事，就要設立一個機構。
那怕是專門設立的福利機構，這些朝廷發的錢，不是會給百姓，首先要讓這福利機構養飽。
表麵看朝廷為百姓操碎心，實際卻是養活一大批官員，不斷地蠶食民脂民膏，最後，跟百姓的福利關係卻不會很大。
最後，朝廷就是不想要為百姓福利操心，想把這機構裁撤。首先鬧事的不是百姓，而是這些機構之人。到時還要操心這幫人物的飯碗，不然，他們就會跟你不停鬧事。”
王莽哈哈大笑道：“朝廷官員都是飽讀之士，各個讀多少聖賢書，各個心中都是聖賢教導，哪能像和順候所想，把官員看成匪盜一般。
再說，上麵還是有朝廷管著呢，還可以經常派人去下麵看看呢。”
江河行看王莽還迷信於他官員的操守，還相信官員僅僅靠監督就能起到效果，便不再就這個問題跟他爭執。
王莽看江河行不再說這個問題，以為自己又占上風一般，麵帶微笑道：“和順候，前幾天，你去大司空那裏，參加治水之會，你可有什麽好的主張？”
江河行搖搖頭道：“我不懂治水，不過有些治水之策，聽起來很有道理。比如人不能同水搶地，人最後終究是搶不過水的。不如平時給水道，留下足夠的空間，這樣危害就能少很多。
還有一個是分水，泄水，滯水的問題，留下充足的泄洪區，讓湖泊充分發揮作用，水勢能得以減緩。
就是大的洪水來，應該也不會有大的問題。”
王莽點點頭道：“治水無非如此啊，哎，現在打仗太耗錢糧，朝廷要是治理黃河，所用錢也不好籌集。這錢跟打一仗差不多少。”
江河行問道：“既然如此，那為何還要多處用兵呢？又都是邊陲之地，道路遙遠，用兵可是難度大，耗費錢糧太多啊。”
王莽道：“那和順候，你為何對匈奴用兵呢？你就不怕耗費錢糧嗎？你以前也沒少用兵啊？”
江河行細細解釋自己以前用兵的原因，更是詳細說清楚自己平州之作戰，幾乎沒有賠錢之戰，戰勝之後，將所占之地，變做平州之地，自己更是直接派人管轄。
而對匈奴作戰，首先事發有因，匈奴先對代郡洗劫，江河行要為張家莊的百姓報仇，所以，才對匈奴用兵。
更重要一點，從平州到狼居胥山，是有水道可行，用船現在可以直接運兵運糧，這個節省錢糧人力的程度，幾乎是以前難以想象的。
現在雖說往西麵右賢王地盤用兵，但今年的錢糧耗費少多了，主要是從匈奴搶來的牛羊等都能做成軍糧，或者賣掉，然後再買糧食。
也就是說，現在對匈奴作戰，不存粹花錢，而是花的錢，通過搶奪，可以將花錢貼補迴來。
江河行也講了未來的打算，打下多大的地盤，控製多大的地盤，這些都是未來的平州之地。
江河行絕對不會對打下的地盤還迴去，他將用自己的方法治理。
王莽道：“你隻要臣服於朝廷就行。他們匈奴也好，西南句町王他們也罷，還要西域各國，他們怎麽就想不明白呢？”
江河行不明白這種虛妄的冊封有什麽積極的意義，除了表示臣服，其實沒什麽意義。這些人和自己一樣，有一天實力大起來，或者中原大亂之際，必然會派兵分一杯羹的。
江河行突然腦子裏出了一個詞“改土歸流”，一想，對自己並沒什麽好處，也不再說。
哎，還是別對王莽的這種政策指責，自己就靠這個臣服，來換取實際的利益呢，這也許是王莽的政治正確。
好在他有這種政治正確，讓江河行有空子可鑽。(未完待續。)
江河行一邊拿著，一邊講《周禮》中福利介紹。
江河行道：“陛下，你看，這書裏有十二項救災措施，還有六項福利措施。尤其這六項：慈幼、養老、振窮、恤貧、寬疾和安富，這六項，那一個都要不少人和錢。
國家要有足夠的收入，才能保障各項福利。
可是國家收入從哪裏來？還得從民眾身上來。更得靠各級官吏從民眾手上要過來，為此還要多許多政府機構。”
王莽道：“和順候，你是何意？難道這些會是問題？你能說這些福利對民眾沒有好處？”
江河行搖搖頭道：“這些福利也好，大政府的建立要有很多前提。若是這些前提不住，或者財政失衡，如此大的政府機構，和龐大的官吏群體，可是大的麻煩。”
王莽道：“和順候，你說明白一些。”
江河行接著說道：“以前，沒有這麽多官吏，大多數人的生活跟朝廷關係並不是太大。現在民眾的衣食住行恐怕很多方麵都與朝廷有關係。朝廷設置更多的機構和官吏，介入民眾的日常生活。”
王莽有些不耐煩的說道：“和王，即使如此，那又有什麽危害呢？”
江河行道：“這個權力介入百姓的生活，權力是○︾，≮什麽，權力就是合法的傷害。權力是靠這個來收錢，來命令民眾做各種勞役。
可是官員一多，收錢的項目一多，味道就不一樣了。
問題在哪兒呢？在於百姓缺乏權利保護自己，而官吏權力大，管的又多。
到時候百姓恐怕生活都會被權力打擾，尤其是朝廷財政出問題，各種官吏的俸祿朝廷都發不下。
這些官吏會怎麽辦？他們是如同手裏一把刀，隨時麵對民眾，他們沒有俸祿怎麽辦，會餓肚子嗎？”
王莽道：“你說他們會去搶百姓嗎？”
江河行嗬嗬一笑道：“他們不用搶，他們可以合法的搶劫啊。拿著刀，能讓自己沒飯吃嗎？百姓沒有保護自己的權利，在權力之刀麵前，就是‘人為刀俎我為魚肉’，唯一的結果就是任人魚肉。”
王莽道：“朝廷是有王法的，豈能讓那些官員亂來？”
江河行道：“他們就算是不明著來，暗著來，一樣是殺傷力無窮。還有，每為百姓做一項事，就要設立一個機構。
那怕是專門設立的福利機構，這些朝廷發的錢，不是會給百姓，首先要讓這福利機構養飽。
表麵看朝廷為百姓操碎心，實際卻是養活一大批官員，不斷地蠶食民脂民膏，最後，跟百姓的福利關係卻不會很大。
最後，朝廷就是不想要為百姓福利操心，想把這機構裁撤。首先鬧事的不是百姓，而是這些機構之人。到時還要操心這幫人物的飯碗，不然，他們就會跟你不停鬧事。”
王莽哈哈大笑道：“朝廷官員都是飽讀之士，各個讀多少聖賢書，各個心中都是聖賢教導，哪能像和順候所想，把官員看成匪盜一般。
再說，上麵還是有朝廷管著呢，還可以經常派人去下麵看看呢。”
江河行看王莽還迷信於他官員的操守，還相信官員僅僅靠監督就能起到效果，便不再就這個問題跟他爭執。
王莽看江河行不再說這個問題，以為自己又占上風一般，麵帶微笑道：“和順候，前幾天，你去大司空那裏，參加治水之會，你可有什麽好的主張？”
江河行搖搖頭道：“我不懂治水，不過有些治水之策，聽起來很有道理。比如人不能同水搶地，人最後終究是搶不過水的。不如平時給水道，留下足夠的空間，這樣危害就能少很多。
還有一個是分水，泄水，滯水的問題，留下充足的泄洪區，讓湖泊充分發揮作用，水勢能得以減緩。
就是大的洪水來，應該也不會有大的問題。”
王莽點點頭道：“治水無非如此啊，哎，現在打仗太耗錢糧，朝廷要是治理黃河，所用錢也不好籌集。這錢跟打一仗差不多少。”
江河行問道：“既然如此，那為何還要多處用兵呢？又都是邊陲之地，道路遙遠，用兵可是難度大，耗費錢糧太多啊。”
王莽道：“那和順候，你為何對匈奴用兵呢？你就不怕耗費錢糧嗎？你以前也沒少用兵啊？”
江河行細細解釋自己以前用兵的原因，更是詳細說清楚自己平州之作戰，幾乎沒有賠錢之戰，戰勝之後，將所占之地，變做平州之地，自己更是直接派人管轄。
而對匈奴作戰，首先事發有因，匈奴先對代郡洗劫，江河行要為張家莊的百姓報仇，所以，才對匈奴用兵。
更重要一點，從平州到狼居胥山，是有水道可行，用船現在可以直接運兵運糧，這個節省錢糧人力的程度，幾乎是以前難以想象的。
現在雖說往西麵右賢王地盤用兵，但今年的錢糧耗費少多了，主要是從匈奴搶來的牛羊等都能做成軍糧，或者賣掉，然後再買糧食。
也就是說，現在對匈奴作戰，不存粹花錢，而是花的錢，通過搶奪，可以將花錢貼補迴來。
江河行也講了未來的打算，打下多大的地盤，控製多大的地盤，這些都是未來的平州之地。
江河行絕對不會對打下的地盤還迴去，他將用自己的方法治理。
王莽道：“你隻要臣服於朝廷就行。他們匈奴也好，西南句町王他們也罷，還要西域各國，他們怎麽就想不明白呢？”
江河行不明白這種虛妄的冊封有什麽積極的意義，除了表示臣服，其實沒什麽意義。這些人和自己一樣，有一天實力大起來，或者中原大亂之際，必然會派兵分一杯羹的。
江河行突然腦子裏出了一個詞“改土歸流”，一想，對自己並沒什麽好處，也不再說。
哎，還是別對王莽的這種政策指責，自己就靠這個臣服，來換取實際的利益呢，這也許是王莽的政治正確。
好在他有這種政治正確，讓江河行有空子可鑽。(未完待續。)