市裏三級幹部會議一結束,我們公安局立即招開中層幹部會議。

    市紀檢委派來王懷民副書記,對我們進行現場督查,給我們帶來很大的壓力。

    坦白地說,我們至少犯下兩個致命錯誤:第一,我們對自己在“非典”防治工作中的職責和法律依據一無所知;第二,由於我們的監控不利,導致我市首例非典疑似病人逃脫隔離。

    但是,在我們的一些中層領導和民警中,對趙青山市長的講話產生不同看法。不少同誌認為這次“跑人事件”,主要責任應當由衛生部門來承擔。做為市裏領導怎能不講政策,不分場合,信口雌雄,把我們這個群體罵個狗血淋頭,狗屁不如。

    早就知道青山市長對公安有成見,他在某鎮當黨委書記時,因為對派出所工作不滿意,竟然把派出所的牌子摘下來,對外宣布撤消派出所。熟料當了市長之後,仍然沒有大人大量,反倒有種“痛打落水狗”的精神。在我們市這個狹小的幹部圈子,抵頭不見抬頭見,今後,我們這幫灰頭土臉的警察,如何在政府門前做人。

    我們公安局這座兩年前竣工的七層辦公大樓,算得上威嚴氣派。三樓中型會議室算得上窗明幾淨,寬敞明亮。然而,全體警察就象集體爛了闌尾一樣,沒人能直起腰來。

    應該說,承受壓力最大的是副局長侯子平。侯子局長是我們局抗擊非典工作的第一人,又是主管領導,由於自己工作的不力,導致全局在大會上點名挨批。

    不過,我們的子平副局長是大衙門口下來的,見過大場麵經過大世麵,人也極有內涵。既然經過了大風大浪,對眼前所發生的一切,也就處之泰然坦然麵對。

    當然,我們的一把局長何英久也不輕鬆。上邊千條線下邊一根針,每個部門的一把手,最後永遠是矛盾的焦點,公安部門尤其如此。青山市長與英久局長間本來就有很深的積怨,英久局長在職已經四年有餘,早在青山市長任副市長兼經濟開發區主任時,兩人之間由於開發區公安分局的人事安排產生矛盾。在趙市長坐上市長大人的寶座後,英久局長每每有種如履薄冰,如坐針氈的感受。

    拋開個人恩怨隻說工作壓力。2001年6月開始的“兩年嚴打整治鬥爭”今年6月結束,我們市給我局提出了“爭創全國嚴打先進市”的奮鬥目標,現今進人收尾階段,成敗在此一舉。省、地兩級公安機關偏在此時搞警務改革,把我們局當成實驗田一樣,今年種瓜種豆明年改種茄子。就在今年初,剛把我市農村三十二個鄉鎮派出所,合併成五個農村中心分局,把局機關的十五、六個科室精減成六大係統。精減合併的後果是,全局有半數的中層領導被裁員。有不少在崗位幹了二、三十年的老同誌和好同誌,一夜之間從正職變為副職或者變成民警。這種改革帶來的矛盾和陣痛,在我們公安機關不亞於一場大地震。

    我們英久局長這麽多的壓力,隻能默默地埋藏在心底。

    我們治安大隊的竇勇副大隊長,就是我局這次警務改革的受害者。他原來就是治安大隊的隊長,並在這一崗位十年有餘。但在這次改革中,由於治安大隊與戶籍、內保、外事等部門合併,實行竟爭上崗。竇勇落遠,從正隊長降職為副隊長。

    經過組織談話,我們老竇對此倒也能夠“正確對待”。但老竇天生的性格執拗,打死床前站,餓死不低頭,是個熱血沸騰的紅臉漢。前邊我們說過,竇勇與青山市長之間有著極特殊和微妙的關係。正是這層特殊微妙的關係,讓我們竇勇副大隊長心氣難平。

    我們竇副大隊長的工作認真世界第一,所以侯子平副局長挑選他,擔任隔離病房警衛任務的負責人。對此,老竇很是感動,認為局黨委並沒有看低自己。並在心裏發誓,要完成本職工作任務。熟料造化弄人,老竇越是要保持良好形象,偏就有人往他臉上擦狗屎。青山市長在千人大會的點名叫罵,無疑是我們老竇今生遭受的奇恥大辱。

    人生道路有時是命運使然,我們竇勇的性格內向執拗。我們盡可以用“不撞南牆不迴頭,撞了南牆也不迴頭,不怕頭破熱血流”來形容,而且一點都不為過。

    我們看出來老竇憋悶的心情,一口接一口的吞下的辛辣的煙味,並不能撫慰他沸騰的心緒。他終於搶在所有領導講話前站起來,說:“在領導沒說話之前,我代表我個人先說兩句話,按照我們黨的組織原則,在會上說,不算犯個人英雄主義。”

    我們老竇特別強調“英雄主義”,我們不清楚他的“英雄主義”,是個什麽概念。

    老竇說:“王書記是代表趙市長來監督我們,我就給青山市長提兩點意見。第一、我認為市長罵人的場合不對,莊嚴的政府禮堂,不是飯店酒館子。第二、我認為市長罵人的方法不對,堂堂市長不是街頭草民。罵誰是狗啊,市長也沒權力侮辱人民警察的人格!”

    明媚的陽光從明亮的玻璃窗直射進來,照耀著會議室裏幸福遊蕩的纖塵微粒,也照耀著我們老竇高大魁梧的身軀。高大魁梧的身軀代表尊嚴。黑中透紫的臉色代表無私。微駝的脊背代表堅忍。老竇無愧我們黨久經考驗的好同誌,說出了我們想說而又不說的心裏話。大家眼裏的老竇是這樣的可親、可敬、可愛和“英雄主義”。

    我們興奮,我們鼓舞,我們無視代表市長的王副督查大員的存在。七嘴八牙,嘁嘁喳喳地說起話來。會場的形勢失去控製,王副書記很尷尬地愣在當場。

    我們何英久局長及時地製止說:“現在是非常時期,用領導的話講是‘國難當頭’。非常時期就要有非常的措施和手段,這跟戰爭年代沒什麽區別,軍令如山嘛。”

    我們何局長這話非常模棱兩可,沒有說市長對,也沒說我們錯。既沒檢討,也沒批評。充分體現了老道的從政經驗,圓滑的處事手腕。

    何英久局長長得高挑、勻稱、健康。瘦長的臉上胡子又粗又密,但刮得又白又淨。刮得即白且淨的臉,棱角極為分明,充分展現出東北漢子的男人氣質。

    我們何局長當然不能說趙青山市長錯了,也不好說我們錯了。我們的錯就是侯子副局長的錯。說開了,對一個雄心勃勃的下派幹部,在自尊心上是難以承受的。

    在這個問題上,何英久局長更願意糊塗著。因為至少在當時,我們確實不知道我們應該做什麽。有關的雞零狗碎的法律依據,都是我們自己找出來的。我們自己抬出十字架,搓出麻繩子,趙青山市長就來勒狗了。

    但是,做為公安機關的一把手,當著市長督查大員的麵,又不能不有個鮮明的態度。

    我們何局長說:“這次我們的工作失誤,主要責任在我,我對非典疫情從思想上重視不夠,準備工作不充分,職責不清,分工不細。我們要認真汲取教訓……。”

    我們侯子平副局長是個血氣方鋼,敢做敢為的硬漢子,做為一名省公安廳下派的幹部,他更不願推脫責任,給人留下華而不實,不負責任的印象。

    他說:“這件事的主要責任在我,我是分管副局長,我不能往別人身上推卸責任。”

    他坦誠地笑著對大家說:“我們真的不懂,在控製非典疫情中我們應當承擔什麽職責。至少在當時,我們不懂。既然不懂,在危險麵前,誰願意把自己的孩子先往火堆裏推。”

    他的坦誠和直白,使我們大家都忍不住笑起來。連一臉“階級性”的王副書記也陪著笑了起來。有關公安機關在防治“非典”中的職責和法律依據,確實是在跑人事件發生後,我們法製部門才找出來的。上級公安機關傳來文件,又是在以後的事情了。

    以下是摘自2003年4月28日《北方法製報》頭版頭條:(公安機在“非典”防治工作中的主要職責和法律依據。1、《中華人民共和國傳染病防治法》第24條第一項規定:醫療保健機構、衛生防疫機構發現傳染病時,應當及時采取下列控製措施:對甲類傳染病病人和病源攜帶者,乙類傳染病中的艾滋病人、炭疽中的肺炭疽病人,予以隔離治療。隔離期限根據醫學檢查結果確定。拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安部門協助治療單位采取強製隔離治療措施;2、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第52條規定:在傳染病暴發、流行區域,當地政府應當根據傳染病疫情控製的需要,組織衛生、醫藥、公安、工商、交通、水利、城建、農業、商業、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預防、控製措施:(一)對病人進行搶救、隔離治療;……。3、《國內交通衛生檢疫條例》第10 條規定:對拒絕隔離、治療、留驗的檢疫傳染病人、病源攜帶者、疑似檢疫傳染病病人和與其密切接觸者,以及拒絕檢查和衛生處理的可能傳播檢疫傳染病的交通工具、停靠場所及物資,縣級以上地方人民政府衛生行政部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門的衛生主管機構根據各自的職責,應當依照傳染病防治法的規定,采取強製檢疫措施;必要時,由當地縣級以上人民政府組織公安部門予以協助。)

    ……

    我們侯子副局長一臉孩子般的真誠和狡黠,直白的語言中隱含著機變和幽默,有種與生俱來的親和感,一切都體現了與我們的截然不同。

    我們喜歡侯子平副局長,喜歡這個省裏下派的幹部,他充滿真誠和激情而又從不做作。

    我們大家對他的稱唿都很親切,老同誌和領導們都叫他子平局長,我們年輕的同誌在背地裏都親切地稱他為侯子局長。侯子局長百玲百俐的學識,圓滑變通的處事手法,恢諧幽默、尖酸刻薄的語言,多麵的性格,就象七十二變的孫悟空。

    我們何局長在大家歡笑中,恰到好處地接過話說:“過去我們不懂,我們又不願意裝懂。因為裝懂了,我們的孩子就得先跳火坑。現在懂了,我們又不好再裝不懂。國難當頭,匹夫有責,我們必須做出上刀山下火海的思想裝備,不能辱沒人民警察的神聖使命。”

    侯子平副局長說:“首先我不能再裝不懂,不能再當旁觀者,我必須以身作則,先跳這個火海。控製非典疫情,是我們公安機關義不容辭的責任。”

    何局長說:“這也是我們全局的政治責任。現在起我們必須明確,我們的全部警力投入抗擊‘非典’戰鬥中。我們必須樹立大局意識,政治意識,責任意識,憂患意識。”

    竇勇又站起來,誠肯地說:“我首先當著局黨委和同誌們做個檢討,大家都跟我‘沾光’了。同時也向局黨委表個態,如果組織上還相信我,就讓我迴到隔離病房負責警衛。”

    侯子局長說:“你不用爭我也不用搶,咱倆迴去屬於帶罪立功,組織上一定會給咱們改過自新,重新做人的機會。不過此次迴去,我們既要竇(鬥)勇,更要鬥智。”

    大家哄地一下又笑起來,會場的氣氛又輕鬆下來。

    何局長說:“下麵,我們請王書記代表市委、市政府給我們做指示。”

    王書記也不客氣,他說:“上午全市的抗擊非典動員大會大家都參加了,在這裏我就不做重複,一切以市裏的方案為依據,以領導的動員講話為依據。這場自然災害,以我個人看,是我市百年不遇的天災人害。我們麵臨的嚴峻形勢,超出所有人的預料,超出所有人的想象。我市的生死存亡在此一舉,全市百萬人民的生死存亡在此一舉。”

    他說:“今天來公安機關參加這個會議很受教育很受鼓舞,感受最深的是你們在大災大難麵前的沉著冷靜,在你們身上我看到了戰勝非典的信心和勇氣。我們市有你們這樣一隻抗擊非典的中堅力量,我相信我們一定能夠共度難關。”

    何局長說:“王書記這兩頂帽子給我們公安機關帶的太高了。我們保證在市委、市政府領導下,配合有關部門做好本職工作。”

    王書記說:“我會把你們的貫徹情況,詳細地匯報給有關領導。”

    我們從新明確了我們的責任分工,組建了應急看護大隊,負責隔離病房的警戒。組建了卡點工作隊,配合各卡點的檢測工作。組建了應急預備隊,準備在危險時刻衝鋒陷陣。

    我們下發了“致公安幹警、家屬的一封信”:年初以來,一場突如其來的自然災害,席卷祖國大江南北。我們公安機關由於國家法律所賦予的神聖職責和使命,在黨委、政府的領導下,與衛生、醫藥等部門,擔負著對非典疑似病人和患者進行隔離、看護治療,對拒絕隔離治療者采取強製隔離治療措施,設卡堵截境外車輛、檢查疑似病人,對賓館旅店業等公共複雜場所進行監控和檢查。同時擔負著維護社會穩定、打擊刑事犯罪、對阻礙國家工作人員依法履行職務、製造傳播搖言、造成社會恐慌、擾亂社會秩序的違法行為予以堅決打擊。全體公安民警在嚴峻的困難和考驗麵前,要以萬眾一心,眾誌成誠,不怕困難,頑強拚搏,敢於勝利的精神,日夜戰鬥在抗擊非典第一線……。

    ……全體家屬在後方更應該保重自己,照顧好雙親及子女。為了國家的興亡,為了民族的安危,一如既往地支持丈夫(妻子)的工作。

    我們要做好長期戰鬥的思想準備,應對各種從未遇到的挑戰和考驗。我們要緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,凝聚起曾戰勝無數艱難險阻的巨大力量,排除萬難,永往直前。要以對黨和人民高度負責的態度,樹立黨和政府在人民心中的威信,樹立公安民警的良好形象。要發揚公安機關不怕疲勞,不怕犧牲,連續奮戰的優良傳統。要臨危不懼,勇挑重擔,團結奉限,戰勝困難,奪取這場鬥爭的全麵勝利!

    艱難困苦,玉汝於成,百戰加身,不辱使命。

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