“下詔書嘛，還是要下的。”朱由檢笑眯眯地道，“張煌言和鄭森僅以一艘戰艦便嚇得安南不敢進攻磅遜，說明安南對我大明還有敬畏之心。朕這一封詔書過去，安南多多少少也要做點讓步，即使不讓步，我大明也沒什麽損失，不過是浪費了一張紙而已。”
朱由檢這番言論，很多閣臣心中都不以為然，心想皇帝發了詔書人家不理，那大明豈不臉上無光？其實朱由檢也知道他們必會這麽想，沒辦法，當“天朝上國”太久了，腦筋一時轉不過彎來也正常，現在隻要不反對就行啦。
於是他接著說道：“不過朕也不想把調門提得太高，讓安南直接退兵，估計安南不肯。而朝廷從鎮南關出兵用處不大，不知各位注意到沒有，按張煌言所奏，安南北方是鄭主掌權，侵略真臘的卻是南方的阮主，我們出兵去打鄭主，反倒是幫了阮主的忙。”
這番話倒是讓閣臣們頻頻點頭，尤其是錢龍錫、成基命、徐光啟、楊嗣昌等務實派。朱由檢便接著道：“朕看這詔書不妨這麽寫：命張煌言為特使，居中調停安南與真臘之爭。先把戰爭停下來，把真臘保住再說，至於安南有何無理要求，無非是漫天要價，坐地還錢。可讓張煌言告訴真臘國王，多在談判桌上拖延時間，同時暗中積蓄力量，不必急於反擊。畢竟安南是客軍，兵力最多不過二三萬，能真正占領多少地方？且待時局稍定，再做理會。”
既然皇帝發話，而且看起來確實是個折衷意見，對李標和周延儒的麵子都照顧到了，閣臣們也就不再有異議。其實朱由檢真正的想法，既不是大舉進兵滅了安南，因為現在根本沒那個能力；更不是縱容安南，坐視其吞並真臘。而是想待平叛之後，尋機讓海軍先敲打安南一頓，因為安南海軍弱小到可以忽略不計，這是穩賺不賠的買賣，基本相當於讓海軍練兵。不過要出動海軍，必然要花費不菲的軍費，現在就說出來，肯定有閣臣跳出來反對，所以朱由檢選擇暫時不說。
議完了這件相對不太重要的事，接下來就要商討最重要的平叛軍事行動了。閣臣們的態度大體分為三派：
一派以東林黨人，即首輔李標、次輔錢龍錫、兵部尚書王洽為首，認為南京萬萬不可失守，在朝廷兵力不足的情況下，應該先確保南京不失。因此除命令盧象升全力馳援南京外，戚顯宗應放棄湖口，退守南京，孫傳庭部也應放棄攻打嶽州，轉而追擊洪承疇的軍隊。
另一派以兵部侍郎楊嗣昌、工部尚書徐光啟為主，還包括剛從四川趕迴京師，經過一年曆練、已經比較知兵的成基命。他們認為叛軍做出會攻南京的姿態，也許是故意詐官軍去守。一旦官軍上當，方寸大亂地往南京趕，則叛軍活動空間驟然變大，可能會與官軍玩起貓捉老鼠的遊戲，平叛必然拖延時日。因此主張除盧象升馳援南京外，戚顯宗仍扼守湖口，孫傳庭部仍按原計劃直搗叛軍老巢嶽州。
第三派則是中間派，以溫體仁、周延儒等人為主。其實說“中間派”都是高抬了他們，他們實則沒有任何見解，但是不發表意見又不行，於是隻是給另外兩派的方案挑毛病，說這也不行那也有漏洞，最後還是“恭請聖裁”。
朱由檢充分聽取了閣臣們的意見，其實他心中也非常糾結。從理智上，他傾向於楊嗣昌的方案，畢竟他做為穿越之人，深知流賊到處流竄的巨大危害，不想破壞目前戰場上的有利局麵。
可是另外一方麵，他也很清楚南京守軍根本靠不住，即使有王在晉坐鎮，即使有關寧鐵騎，如果流賊真的集結幾十萬大軍拚死攻擊，後果還真不好預料，畢竟南京不像京師，有大量火器可用。一旦南京丟失，後果將是災難性的，不但全城百姓塗炭，而且叛軍可乘勝進入江南地區，蹂躪朝廷財賦根本之地，那大明就萬劫不複了。
而且目前他的手中已經無牌可打，所有能調動、管用的軍隊已經都撒出去了。後勤能力也已經達到所能承受的極限，甚至即使再維持一到兩個月都不可能。思前想後，朱由檢還是決定持重為上，先守南京。當然，不是消極地守，而是要盡可能把流賊殲滅在南京城下。
直到第二天將近五更天，朱由檢終於做出決定：令盧象升部全力馳援南京；孫傳庭部放棄進攻嶽州，轉而向東移動，爭取截住洪承疇；隻有戚顯宗的北海艦隊仍繼續扼守湖口，因為隻要守住湖口，就不必擔心叛軍沿江而下。這也算是把兩派的方案折衷了一下，因此閣臣們也就沒再反對。隻有楊嗣昌仍擔心流賊四處流竄的問題，但能動用的兵力就是這麽多，他也沒有更好的辦法。
大事議定，朱由檢打了個長長的嗬欠，伸了伸懶腰。就在閣臣們以為可以迴家休息的時候，朱由檢突然笑道：“朕突然想到一件事。今夜朕召集各位大人，耽誤了不少時間。須知軍情如火，以後老這樣可不成啊。”
閣臣們登時惶恐起來，剛要請罪，卻聽朱由檢說：“其實若非緊急軍情，朕也不忍心把各位大人召來，平常事務由值班閣臣處置就可以了嘛。而且六部尚書各司其職，因為議軍情而耽誤了本部事務，也不大好。朕倒是覺得，可以另設一個‘軍機處’，專門處置緊急軍情。成員可由閣臣兼任，也可以有其他官員，總之都要知兵。再有這樣軍情，軍機處可先為朕參讚，各位大人就不用這麽辛苦了。”
在座的閣臣都是什麽人？那都是人精裏的人精，立刻就明白了皇帝的真實用意：要用這個“軍機處”，來和內閣分權！首輔李標本能地就想反對，錢龍錫卻輕扯了他一下，朗聲應道：“臣以為陛下所言甚善，應設軍機處！”
朱由檢這番言論，很多閣臣心中都不以為然，心想皇帝發了詔書人家不理，那大明豈不臉上無光？其實朱由檢也知道他們必會這麽想，沒辦法，當“天朝上國”太久了，腦筋一時轉不過彎來也正常，現在隻要不反對就行啦。
於是他接著說道：“不過朕也不想把調門提得太高，讓安南直接退兵，估計安南不肯。而朝廷從鎮南關出兵用處不大，不知各位注意到沒有，按張煌言所奏，安南北方是鄭主掌權，侵略真臘的卻是南方的阮主，我們出兵去打鄭主，反倒是幫了阮主的忙。”
這番話倒是讓閣臣們頻頻點頭，尤其是錢龍錫、成基命、徐光啟、楊嗣昌等務實派。朱由檢便接著道：“朕看這詔書不妨這麽寫：命張煌言為特使，居中調停安南與真臘之爭。先把戰爭停下來，把真臘保住再說，至於安南有何無理要求，無非是漫天要價，坐地還錢。可讓張煌言告訴真臘國王，多在談判桌上拖延時間，同時暗中積蓄力量，不必急於反擊。畢竟安南是客軍，兵力最多不過二三萬，能真正占領多少地方？且待時局稍定，再做理會。”
既然皇帝發話，而且看起來確實是個折衷意見，對李標和周延儒的麵子都照顧到了，閣臣們也就不再有異議。其實朱由檢真正的想法，既不是大舉進兵滅了安南，因為現在根本沒那個能力；更不是縱容安南，坐視其吞並真臘。而是想待平叛之後，尋機讓海軍先敲打安南一頓，因為安南海軍弱小到可以忽略不計，這是穩賺不賠的買賣，基本相當於讓海軍練兵。不過要出動海軍，必然要花費不菲的軍費，現在就說出來，肯定有閣臣跳出來反對，所以朱由檢選擇暫時不說。
議完了這件相對不太重要的事，接下來就要商討最重要的平叛軍事行動了。閣臣們的態度大體分為三派：
一派以東林黨人，即首輔李標、次輔錢龍錫、兵部尚書王洽為首，認為南京萬萬不可失守，在朝廷兵力不足的情況下，應該先確保南京不失。因此除命令盧象升全力馳援南京外，戚顯宗應放棄湖口，退守南京，孫傳庭部也應放棄攻打嶽州，轉而追擊洪承疇的軍隊。
另一派以兵部侍郎楊嗣昌、工部尚書徐光啟為主，還包括剛從四川趕迴京師，經過一年曆練、已經比較知兵的成基命。他們認為叛軍做出會攻南京的姿態，也許是故意詐官軍去守。一旦官軍上當，方寸大亂地往南京趕，則叛軍活動空間驟然變大，可能會與官軍玩起貓捉老鼠的遊戲，平叛必然拖延時日。因此主張除盧象升馳援南京外，戚顯宗仍扼守湖口，孫傳庭部仍按原計劃直搗叛軍老巢嶽州。
第三派則是中間派，以溫體仁、周延儒等人為主。其實說“中間派”都是高抬了他們，他們實則沒有任何見解，但是不發表意見又不行，於是隻是給另外兩派的方案挑毛病，說這也不行那也有漏洞，最後還是“恭請聖裁”。
朱由檢充分聽取了閣臣們的意見，其實他心中也非常糾結。從理智上，他傾向於楊嗣昌的方案，畢竟他做為穿越之人，深知流賊到處流竄的巨大危害，不想破壞目前戰場上的有利局麵。
可是另外一方麵，他也很清楚南京守軍根本靠不住，即使有王在晉坐鎮，即使有關寧鐵騎，如果流賊真的集結幾十萬大軍拚死攻擊，後果還真不好預料，畢竟南京不像京師，有大量火器可用。一旦南京丟失，後果將是災難性的，不但全城百姓塗炭，而且叛軍可乘勝進入江南地區，蹂躪朝廷財賦根本之地，那大明就萬劫不複了。
而且目前他的手中已經無牌可打，所有能調動、管用的軍隊已經都撒出去了。後勤能力也已經達到所能承受的極限，甚至即使再維持一到兩個月都不可能。思前想後，朱由檢還是決定持重為上，先守南京。當然，不是消極地守，而是要盡可能把流賊殲滅在南京城下。
直到第二天將近五更天，朱由檢終於做出決定：令盧象升部全力馳援南京；孫傳庭部放棄進攻嶽州，轉而向東移動，爭取截住洪承疇；隻有戚顯宗的北海艦隊仍繼續扼守湖口，因為隻要守住湖口，就不必擔心叛軍沿江而下。這也算是把兩派的方案折衷了一下，因此閣臣們也就沒再反對。隻有楊嗣昌仍擔心流賊四處流竄的問題，但能動用的兵力就是這麽多，他也沒有更好的辦法。
大事議定，朱由檢打了個長長的嗬欠，伸了伸懶腰。就在閣臣們以為可以迴家休息的時候，朱由檢突然笑道：“朕突然想到一件事。今夜朕召集各位大人，耽誤了不少時間。須知軍情如火，以後老這樣可不成啊。”
閣臣們登時惶恐起來，剛要請罪，卻聽朱由檢說：“其實若非緊急軍情，朕也不忍心把各位大人召來，平常事務由值班閣臣處置就可以了嘛。而且六部尚書各司其職，因為議軍情而耽誤了本部事務，也不大好。朕倒是覺得，可以另設一個‘軍機處’，專門處置緊急軍情。成員可由閣臣兼任，也可以有其他官員，總之都要知兵。再有這樣軍情，軍機處可先為朕參讚，各位大人就不用這麽辛苦了。”
在座的閣臣都是什麽人？那都是人精裏的人精，立刻就明白了皇帝的真實用意：要用這個“軍機處”，來和內閣分權！首輔李標本能地就想反對，錢龍錫卻輕扯了他一下，朗聲應道：“臣以為陛下所言甚善，應設軍機處！”