當朱由檢的禦批返迴京師，內閣驚奇地發現，雖然皇帝批準了河南巡撫、布政使、按察使的推薦人選，但職務卻做了少許調整：範景文任巡撫，王家禎任布政使，玄默任按察使。
這個決定讓很多人大搖其頭，認為皇帝不懂官場成規，亂點鴛鴦譜。因為王家禎本來就做過甘肅巡撫，現在反做迴布政使，雖然官品沒變，實際上卻有貶官的意味。而且各地官場一般都是資格最老者任巡撫，像朱由檢這樣安排，很容易引起地方官員不和。
但這還不是重點。朱由檢的禦批明確指出：河南剛曆戰火，百廢待興，各種事務多如牛毛，因此隻宜專任，不可兼職。具體地說，河南巡撫就是河南省的主官，後麵那一長串頭銜都去掉了。
東林黨沒能識破朱由檢的“詭計”。範景文本來就是他們不喜歡的人物，頭銜越少權力越少，他們當然求之不得，因此也就沒有阻撓朱由檢的決定。其實他們並不知道，朱由檢這一手又打破了“祖製”：自範景文起，巡撫不再是朝廷臨時派駐地方的京官，明確了地方官員的身份。與之相應，權力和責任也會發生變化，出了事往下推、自己拍屁股走人這一招就不好使了。而且以後朱由檢會調整越來越多的官職，有了這個先例，後麵就好說了。
之所以讓範景文當巡撫這個“一把手”，朱由檢主要是看重他愛才惜才、勇於擔當這個特點。在不久之後，河南會出現大量的新官職和新官員，朱由檢不想讓朝臣認為這些新職位都是自己搞出來的，到時候就需要範景文去和廷臣打擂台。
而王家禎有出任地方主官的經驗，玄默擅長審案，也是布政使和按察使的不二人選。這對王家禎也算是一個考驗，如果他真的因為論資排輩而不好好配合範景文，朱由檢自會看在眼裏，記在心頭，他的政治生命也就隨時有可能終結。
當然，從京師接到禦批，再到三位官員抵達開封赴任，至少也得有七八天的時間，朱由檢可不會在這裏幹等著。他一道聖旨，把歸德府的推官閻爾梅急調到開封，讓他出任開封府知府。理由也很冠冕堂皇：閻爾梅雖然隻是正七品推官，但忠於朝廷不肯附逆，被曹文詔解救出來以後，又臨危受命，暫時負責歸德府的防務，其間還擊退過一次小規模的流賊襲擾，表現卓異。而開封百廢待興，尤其缺少地方官員，等京師委派未免耽擱時日，所以破格任命閻爾梅為知府，吏部手續容後再補。
閻爾梅騎快馬抵達開封後，朱由檢不顧夜深親自接見。閻爾梅當然深感聖恩，因為他在年初時還隻是個窮秀才，先是趕上恩科，因為策論做得好，考中了進士；如今又被破格提拔為從四品知府，很多官員入仕十幾年也未必熬得到從四品，他卻連一年都沒用。
“知道朕為什麽要用你麽？”朱由檢微笑道，“因為朕聽曹文詔說了，你膽子大，敢做別人不敢做的事，但是又能堅持原則。你覺得為官的根本原則是什麽？”
“啟奏陛下，臣以為為官之道，不外上報君恩，下安黎庶，舍此無他！”閻爾梅激動地大聲答道。
“好，朕就要你這一句話！”朱由檢也興奮地頻頻點頭道，“如今開封百廢待興，正是大刀闊斧除舊布新的好時機。來來來，朕有一些想法，今夜咱們以茶代酒，邊飲邊談…”
其實朱由檢早就想重用閻爾梅這樣的恩科進士，因為他們年齡既輕，又與官場沒什麽瓜葛，一旦被自己提拔任用，會比那些原有的官員更堅決地擁護自己的政策和主張。閻爾梅果然沒有讓他失望，經過一夜的麵授機宜，他第二天清晨即升座府衙大堂，循著朱由檢的思路，開始了一係列非常重要的改革。
開衙辦事，第一件事當然是接見僚屬。府衙和縣衙在機構設置上差不多，除了知府這個主官以外，還有同知一人，正五品，職責類似於縣丞；通判一人，正六品，職責類似於主簿，並兼管刑訟；推官一人，正七品，負責具體審理案件；經曆一人，正八品，知事一人，正九品，均為知府輔官；照磨、檢校、司獄各一人，均為從九品。除了這幾個人是朝廷命官以外，其他人就全是“吏”了，包括六房書吏、衙役等等，加起來足有一百多號人，卻都不在編製之內。
新任知府升堂，開封府衙的各色官吏當然都得來點卯。但是同知、通判等官員已經投降了叛軍，城破之際也跟著洪承疇的敗兵一起跑了；剩下的小官和胥吏有不少在官軍攻城時被炮彈誤傷，也有逃亡者，總之朝廷命官一個也沒有了，胥吏也隻到了一半。
閻爾梅在讓眾人自己報名之後，先是態度和緩地道：“本府先向你們透個底。因為官軍與叛軍在河南大戰，百姓死傷甚重，民生凋敝，所以聖上已經決定，免除河南各府三年徭役，不日聖旨即下。你們在衙門裏呢，按理說都算是服徭役的，如果有不願意留在衙門裏的，現在就提出來，本府一律批準。”
他連問三遍，卻沒有一個應聲的。其實這也必然的，因為雖然名義上這些胥吏是在服徭役，可實際上，衙門裏或多或少都會給他們一些薪水，銀子自然是從衙門的“小金庫”裏出。不但有薪水可拿，他們還可以憑借手中的權力大撈外快，那可就沒數了，是薪水的好幾百倍都有可能，因此誰也不肯舍棄職位。
閻爾梅見狀心中暗笑，外表上卻是嚴肅地道：“既如此，你們是自願留下來了。本府有言在先，地方衙門積弊甚多，尤以私設金庫為甚。如今聖上正駐陛開封，你們大概也有耳聞，今上明察秋毫，眼裏不揉沙子。與其等著聖上稽查金庫，倒不如主動上報，撤銷的為好。你們說是不是？”
眾人一聽知府老爺把皇帝搬了出來，誰不害怕，隻得連連點頭稱是。閻爾梅便趁勢道：“既如此，戶房先把府衙的賬本呈上來，私庫清點之後立即上繳。從今往後，誰也不要指望衙門能補貼你們薪水了。至於本府，月俸隻有二十一石，也雇不起你們這許多人，這可如何是好？”
這個決定讓很多人大搖其頭，認為皇帝不懂官場成規，亂點鴛鴦譜。因為王家禎本來就做過甘肅巡撫，現在反做迴布政使，雖然官品沒變，實際上卻有貶官的意味。而且各地官場一般都是資格最老者任巡撫，像朱由檢這樣安排，很容易引起地方官員不和。
但這還不是重點。朱由檢的禦批明確指出：河南剛曆戰火，百廢待興，各種事務多如牛毛，因此隻宜專任，不可兼職。具體地說，河南巡撫就是河南省的主官，後麵那一長串頭銜都去掉了。
東林黨沒能識破朱由檢的“詭計”。範景文本來就是他們不喜歡的人物，頭銜越少權力越少，他們當然求之不得，因此也就沒有阻撓朱由檢的決定。其實他們並不知道，朱由檢這一手又打破了“祖製”：自範景文起，巡撫不再是朝廷臨時派駐地方的京官，明確了地方官員的身份。與之相應，權力和責任也會發生變化，出了事往下推、自己拍屁股走人這一招就不好使了。而且以後朱由檢會調整越來越多的官職，有了這個先例，後麵就好說了。
之所以讓範景文當巡撫這個“一把手”，朱由檢主要是看重他愛才惜才、勇於擔當這個特點。在不久之後，河南會出現大量的新官職和新官員，朱由檢不想讓朝臣認為這些新職位都是自己搞出來的，到時候就需要範景文去和廷臣打擂台。
而王家禎有出任地方主官的經驗，玄默擅長審案，也是布政使和按察使的不二人選。這對王家禎也算是一個考驗，如果他真的因為論資排輩而不好好配合範景文，朱由檢自會看在眼裏，記在心頭，他的政治生命也就隨時有可能終結。
當然，從京師接到禦批，再到三位官員抵達開封赴任，至少也得有七八天的時間，朱由檢可不會在這裏幹等著。他一道聖旨，把歸德府的推官閻爾梅急調到開封，讓他出任開封府知府。理由也很冠冕堂皇：閻爾梅雖然隻是正七品推官，但忠於朝廷不肯附逆，被曹文詔解救出來以後，又臨危受命，暫時負責歸德府的防務，其間還擊退過一次小規模的流賊襲擾，表現卓異。而開封百廢待興，尤其缺少地方官員，等京師委派未免耽擱時日，所以破格任命閻爾梅為知府，吏部手續容後再補。
閻爾梅騎快馬抵達開封後，朱由檢不顧夜深親自接見。閻爾梅當然深感聖恩，因為他在年初時還隻是個窮秀才，先是趕上恩科，因為策論做得好，考中了進士；如今又被破格提拔為從四品知府，很多官員入仕十幾年也未必熬得到從四品，他卻連一年都沒用。
“知道朕為什麽要用你麽？”朱由檢微笑道，“因為朕聽曹文詔說了，你膽子大，敢做別人不敢做的事，但是又能堅持原則。你覺得為官的根本原則是什麽？”
“啟奏陛下，臣以為為官之道，不外上報君恩，下安黎庶，舍此無他！”閻爾梅激動地大聲答道。
“好，朕就要你這一句話！”朱由檢也興奮地頻頻點頭道，“如今開封百廢待興，正是大刀闊斧除舊布新的好時機。來來來，朕有一些想法，今夜咱們以茶代酒，邊飲邊談…”
其實朱由檢早就想重用閻爾梅這樣的恩科進士，因為他們年齡既輕，又與官場沒什麽瓜葛，一旦被自己提拔任用，會比那些原有的官員更堅決地擁護自己的政策和主張。閻爾梅果然沒有讓他失望，經過一夜的麵授機宜，他第二天清晨即升座府衙大堂，循著朱由檢的思路，開始了一係列非常重要的改革。
開衙辦事，第一件事當然是接見僚屬。府衙和縣衙在機構設置上差不多，除了知府這個主官以外，還有同知一人，正五品，職責類似於縣丞；通判一人，正六品，職責類似於主簿，並兼管刑訟；推官一人，正七品，負責具體審理案件；經曆一人，正八品，知事一人，正九品，均為知府輔官；照磨、檢校、司獄各一人，均為從九品。除了這幾個人是朝廷命官以外，其他人就全是“吏”了，包括六房書吏、衙役等等，加起來足有一百多號人，卻都不在編製之內。
新任知府升堂，開封府衙的各色官吏當然都得來點卯。但是同知、通判等官員已經投降了叛軍，城破之際也跟著洪承疇的敗兵一起跑了；剩下的小官和胥吏有不少在官軍攻城時被炮彈誤傷，也有逃亡者，總之朝廷命官一個也沒有了，胥吏也隻到了一半。
閻爾梅在讓眾人自己報名之後，先是態度和緩地道：“本府先向你們透個底。因為官軍與叛軍在河南大戰，百姓死傷甚重，民生凋敝，所以聖上已經決定，免除河南各府三年徭役，不日聖旨即下。你們在衙門裏呢，按理說都算是服徭役的，如果有不願意留在衙門裏的，現在就提出來，本府一律批準。”
他連問三遍，卻沒有一個應聲的。其實這也必然的，因為雖然名義上這些胥吏是在服徭役，可實際上，衙門裏或多或少都會給他們一些薪水，銀子自然是從衙門的“小金庫”裏出。不但有薪水可拿，他們還可以憑借手中的權力大撈外快，那可就沒數了，是薪水的好幾百倍都有可能，因此誰也不肯舍棄職位。
閻爾梅見狀心中暗笑，外表上卻是嚴肅地道：“既如此，你們是自願留下來了。本府有言在先，地方衙門積弊甚多，尤以私設金庫為甚。如今聖上正駐陛開封，你們大概也有耳聞，今上明察秋毫，眼裏不揉沙子。與其等著聖上稽查金庫，倒不如主動上報，撤銷的為好。你們說是不是？”
眾人一聽知府老爺把皇帝搬了出來，誰不害怕，隻得連連點頭稱是。閻爾梅便趁勢道：“既如此，戶房先把府衙的賬本呈上來，私庫清點之後立即上繳。從今往後，誰也不要指望衙門能補貼你們薪水了。至於本府，月俸隻有二十一石，也雇不起你們這許多人，這可如何是好？”