第29軍共轄四個步兵師（每師四個旅）、一個騎兵師、一個特務旅和兩個保安旅，總兵力約十萬人，駐於冀察兩省和平津兩市。軍部駐南苑。第37師駐北平和保定地區，師部駐西苑；該師第110旅駐西苑、八寶山、盧溝橋和長辛店一帶，該旅219團駐守盧溝橋及宛平城，負有防備日軍挑釁戰備任務。第38師駐天津附近韓柳堡、小站、廊坊、馬廠和大沽一帶。第132師駐河北任丘、河間一帶；第143師及騎兵第13旅駐察哈爾省及河北省平綏路沿線。騎兵第9師駐南苑、固安、易縣。軍特務旅駐南苑；獨立第39旅駐北苑。
廊坊、廣安門戰鬥後，宋哲元接到日軍通牒，這才感到大戰來臨，於是怒罵不止：“小日本背信棄義、詭計多端，老子已經上當了！絕不會再上當！忍讓是有限度的，到此為止吧！”
當晚7時，軍長宋哲元主持召開師旅長會議。
他說：“當前形勢十分險峻。日本人不顧我們一再妥協讓步、委曲求全的和平誠意，依然是步步緊逼，談判條件越來越苛刻，現在已把我們逼到沒有退路的絕境。我們妥協讓步是有限度的。我們希望和平也是有原則的。如果放棄原則，來換取冀察平津地區的和平，我們豈不成了漢奸了！日本源源不斷地向平津冀察增兵，一場大戰勢所難免！我們已沒有別的選擇餘地。我不殺人，人必殺我！我29軍已麵臨生死存亡關頭了！”
主戰派馮治安說：“我一直主張，對日本鬼子決戰到底，絕不能妥協退讓。你一讓步，他就得寸進尺，無有終止。事實不正是如此嗎？既然國民政府已下決心抗戰，我們29軍將士，更應當誓與日寇血戰到底！不打勝仗，決不收兵！”
師旅長們一致表示：立即終止談判，全力投入作戰準備，與日寇決戰到底！
會議商定了對日作戰部署。第29軍兵分三路：
第一路軍防守北平地區。總指揮張自忠、副總指揮馮治安。該路軍以第132師、第38師113旅及軍特務旅，為右地區部隊；以冀北保安隊兩個旅及獨立第39旅，為左地區部隊；以第37師111旅、獨立第27旅、第38師特務團及北平保安隊，為城防部隊；以騎兵第9師（欠第1旅）為機動部隊。以37師（欠111旅）、獨立第25旅、騎兵第9師第1旅、冀北保安隊1旅第1團及河北省保安隊，為總預備隊。
第二路軍（轄第38師112旅、114旅、獨立第26旅及天津保安隊）防守天津地區。總指揮張自忠（李文田代）、副總指揮劉家鸞。該路軍在駐天津部隊掩護下，迅速進入市區，構築工事，組織堅守；派出一部兵力對大沽、塘沽警戒。
第三路軍（轄第143師、獨立第29旅、獨立第40旅、騎兵第13旅及察省保安隊）防守察哈爾省。總指揮劉汝明。該路軍與第一路軍保持密切聯係，派一部兵力據守南口，與沙河鎮友軍協同，消滅侵入昌平之敵。
26日晚及夜間，宋哲元兩次致電南京何應欽部長，轉呈蔣介石，報告日軍通牒及平津局勢。第29軍準備開戰，並要求政府援助。當日夜，蔣介石複電宋哲元：“北平城防立即準備開戰，切勿疏失。宛平城防立即恢複戒備。此地點重要，應死守勿失。兄本人立即到保定指揮，切勿再在北平停留片刻。決心大戰，照中（正）昨電，對滄保與滄石各線從速部署。”
27日，蔣介石再電宋哲元：“請兄靜鎮謹守，穩打三日，則倭氛受挫，我軍乃易為力。務望嚴令各部，加深壕溝，固守勿退。中央必星夜兼程，全力增援也。”
廊坊、廣安門戰鬥後，宋哲元接到日軍通牒，這才感到大戰來臨，於是怒罵不止：“小日本背信棄義、詭計多端，老子已經上當了！絕不會再上當！忍讓是有限度的，到此為止吧！”
當晚7時，軍長宋哲元主持召開師旅長會議。
他說：“當前形勢十分險峻。日本人不顧我們一再妥協讓步、委曲求全的和平誠意，依然是步步緊逼，談判條件越來越苛刻，現在已把我們逼到沒有退路的絕境。我們妥協讓步是有限度的。我們希望和平也是有原則的。如果放棄原則，來換取冀察平津地區的和平，我們豈不成了漢奸了！日本源源不斷地向平津冀察增兵，一場大戰勢所難免！我們已沒有別的選擇餘地。我不殺人，人必殺我！我29軍已麵臨生死存亡關頭了！”
主戰派馮治安說：“我一直主張，對日本鬼子決戰到底，絕不能妥協退讓。你一讓步，他就得寸進尺，無有終止。事實不正是如此嗎？既然國民政府已下決心抗戰，我們29軍將士，更應當誓與日寇血戰到底！不打勝仗，決不收兵！”
師旅長們一致表示：立即終止談判，全力投入作戰準備，與日寇決戰到底！
會議商定了對日作戰部署。第29軍兵分三路：
第一路軍防守北平地區。總指揮張自忠、副總指揮馮治安。該路軍以第132師、第38師113旅及軍特務旅，為右地區部隊；以冀北保安隊兩個旅及獨立第39旅，為左地區部隊；以第37師111旅、獨立第27旅、第38師特務團及北平保安隊，為城防部隊；以騎兵第9師（欠第1旅）為機動部隊。以37師（欠111旅）、獨立第25旅、騎兵第9師第1旅、冀北保安隊1旅第1團及河北省保安隊，為總預備隊。
第二路軍（轄第38師112旅、114旅、獨立第26旅及天津保安隊）防守天津地區。總指揮張自忠（李文田代）、副總指揮劉家鸞。該路軍在駐天津部隊掩護下，迅速進入市區，構築工事，組織堅守；派出一部兵力對大沽、塘沽警戒。
第三路軍（轄第143師、獨立第29旅、獨立第40旅、騎兵第13旅及察省保安隊）防守察哈爾省。總指揮劉汝明。該路軍與第一路軍保持密切聯係，派一部兵力據守南口，與沙河鎮友軍協同，消滅侵入昌平之敵。
26日晚及夜間，宋哲元兩次致電南京何應欽部長，轉呈蔣介石，報告日軍通牒及平津局勢。第29軍準備開戰，並要求政府援助。當日夜，蔣介石複電宋哲元：“北平城防立即準備開戰，切勿疏失。宛平城防立即恢複戒備。此地點重要，應死守勿失。兄本人立即到保定指揮，切勿再在北平停留片刻。決心大戰，照中（正）昨電，對滄保與滄石各線從速部署。”
27日，蔣介石再電宋哲元：“請兄靜鎮謹守，穩打三日，則倭氛受挫，我軍乃易為力。務望嚴令各部，加深壕溝，固守勿退。中央必星夜兼程，全力增援也。”