從一些官員的角度去看，郭瑾掀起廉政風暴的主要原因就是棗祗的過分舉動。
之前，西北危機剛在西域發生的時候，棗祗就聯合朝中那些反對派官員給皇帝施加了太大的政治壓力。
他多次上表要求皇帝罷黜西北商業，不答應皇帝的救市措施。
皇帝要救援西北商業，他帶頭鬧事，堅決不承認不支持，還把財政部尚書王粲駁斥的一點麵子都沒有，狼狽敗退，淪為朝堂笑柄。
可誰都知道指示王粲的就是皇帝自己。
西北危機蔓延到雍涼二州之後，棗祗的反應更加劇烈，他串聯朝堂上的反對派官員給皇帝上表，輪番上表，不停歇的上表，搞信息轟炸。
就是要給皇帝施加政治壓力。
一樁樁一件件，終於突破了皇帝的承受底線，觸底反彈了。
現任皇帝的身體裏，流著他父親的血脈。
這下可好，郭瑾被逼急了，不管不顧動用了程昱，殺的人頭滾滾，朝堂上的寬鬆氛圍一去不複返，迴到了郭鵬時代的恐怖肅殺。
高官顯貴噤若寒蟬，一句話不敢說，生怕觸怒皇帝，叫皇帝的矛頭指向他們。
中低層官吏們的日子也變得不好過起來，監察官員四散而出，恐怖的法卒遊來蕩去，叫他們吃不好睡不好，生怕什麽時候就被法卒登門帶走，扔進詔獄求生不得求死不能。
這都是棗祗的錯！
不是棗祗那麽欺負壓迫皇帝，皇帝也不至於被逼的走上了郭鵬的老路！
現在可好，萬事皆休，皇帝覺醒了，郭鵬又迴來了！
棗祗自己元從老臣的榮耀沒有了，大家的好日子也不複存在了。
這種損人不利己的事情，棗祗還真的做得出來。
一時間，大部分被嚇壞的官員不分青紅皂白的都在埋怨棗祗，憎恨棗祗，暗中怒罵棗祗。
他們不敢對皇帝發怒，也不覺得是皇帝首先犯錯，索性就直接轉移宣泄對象，集火棗祗。
內閣去給民政部送聖旨的官員也對棗祗沒有好臉色，一臉暢快的宣讀完罷黜棗祗的聖旨，感覺有種大仇得報的樣子，走的時候還甩了臉色。
之前刑部是大家最討厭的部門，現在民政部成了大家最討厭最厭惡的部門。
得知皇帝要罷黜棗祗，不少官員甚至有點快意，覺得莫名其妙的鬆了口氣，覺得棗祗正式完蛋了，大家又能活過來了。
棗祗接到了聖旨，看著皇帝對自己的處置，心中無限淒涼。
他放眼望向四周，民政部的部下們卻甚少有悲愴之感。
他甚至能從他們的眼神裏讀出濃濃的怨氣，還有一絲解脫之感。
我錯了嗎？
這一切都是我的錯嗎？
如果我不這樣做，那些人就不會死嗎？
難道不是因為他們貪腐才死，而是因為我所以才死掉了？
棗祗一時間居然有些糊塗了。
他想不通為什麽大家都在埋怨他，明明他什麽也沒有做錯。
他感覺自己好像瞬間就眾叛親離失去了一切，像個茫然無措的盲人，不知道該往什麽地方走，下一步又該做什麽。
乃至於他迴到辦公室裏坐下的時候，身邊隻剩下了諸葛瑾一人。
看著郭瑾的聖旨，棗祗麵色頹然，不知所措。
“子瑜，這一切，都是我的錯嗎？是我做錯了事情，才導致如今的這一切嗎？”
棗祗開始懷疑自己。
諸葛瑾猶豫片刻，然後搖了搖頭。
“不，不是部堂的錯，是貪官汙吏自己犯錯，和部堂又有什麽關係呢？就算部堂什麽都沒有做，貪官汙吏難道就不該被懲處嗎？”
諸葛瑾的話讓棗祗找迴了一些自我。
“是啊，我就覺得奇怪，為什麽貪官汙吏被懲處反倒成了我的錯呢？我隻是為國家考慮，我隻是反對西北商業，這難道有錯嗎？”
望著棗祗自我懷疑動搖的迷茫模樣，諸葛瑾微不可查的歎了口氣。
真的和棗祗沒有關係嗎？
從他的角度看，要不是他那麽逼迫皇帝，搞政治攻勢，皇帝還真不至於下手那麽狠。
隻是事到如今，他實在不忍心往棗祗的傷口上撒鹽。
棗祗對他還算不錯，對他多有提攜，當他還是個民政外行的時候，棗祗對他的提點都很有幫助，幫他很快在民政部內站穩了腳跟。
“部堂沒錯。”
他穩住情緒，讓自己說出了這句話。
棗祗抬頭看了看諸葛瑾。
過了一會兒，棗祗低下頭，一臉苦笑。
“罷了，罷了，事已至此，還有什麽好說……子瑜，對不住了，這一次，差點牽連到你。”
諸葛瑾連連搖頭。
“瑾行的正，坐的直，沒有貪腐受賄，沒有偷稅漏稅，程仲德再怎麽查，也查不到瑾身上，就算查上來了，也不是部堂的錯，是瑾自己犯錯，與部堂何幹？”
“子瑜……”
棗祗抿起嘴唇，雙手顫抖著伸了過去，握住了諸葛瑾的手：“今後，便隻有你在民政部了，記住我說過的話，不要改變自己的意誌。”
“瑾記得。”
諸葛瑾默默說道。
棗祗努力露出微笑，點了點頭。
然後他認下了自己的命運，接了聖旨，等待這命運時刻的到來。
郭瑾沒有給他很多時間，很快就乘勝追擊，開始了自己的動作。
他意識到某些中央部門的職責太重，權力太大，交給一個人負責，就算沒有軍權，也會有政治方麵的權威，一旦到了政治鬥爭的時候，會給他特別巨大的壓力，讓他很難受。
於是他決定拆分民政部。
延德八年的時候，郭鵬就開始考慮要拆分民政部，把戶口方麵的工作和土地方麵的工作拆分開來，單獨設立一個農部總覽全國所有的農業工作，讓民政部如其名一般的負責戶口方麵的工作。
否則他也覺得民政部職權太重，負責麵太廣。
但是當時他考慮到棗祗勤勤懇懇那麽多年，在他任上拆分民政部未免有點傷了老臣之心，明明沒有犯錯卻要削減職權，不太尊重人，於是便擱置了這樣的想法。
時至今日，郭瑾再也無法忍受一個絕對的政治權威對自己施加政治壓力，決定乘機拆分民政部，把民政部過重的職權拆掉，使之不再有政治方麵的威脅。
興元二年九月初六，隨著第一任民政部尚書棗祗的時代終結，皇帝郭瑾下令，將民政部一分為二。
舊者仍為民政部，新者為農部，舊者負責原先民政部的戶口方麵的管理工作，新者農部負責總覽全國方麵的土地和農業工作。
郭瑾又從吏部調閱各地職官任職表，從中親自挑選了平州刺史魯肅迴朝接任新任民政部尚書，而新任農部尚書，則是棗祗原先的部下，在民政部內負責農業方麵工作的諸葛瑾。
平州是邊地四州之一，刺史魯肅也真正掌握刺史實權的四刺史之一。
他在平州任職多年，原先也是太上皇郭鵬身邊近臣，後來被外放邊疆，在平州主持州務，執掌大權。
在他任上，他成功把平州從一個偏僻苦寒需要國家財政補貼的地方建設為了一個可以反過來繳納賦稅供給中央的地方。
延德十年，平州就基本上可以自給自足，延德十二年，平州第一次向國庫繳納了貢賦，延德十三年郭鵬退位時，平州已經擁有戶口一百一十萬，人口五百五十餘萬。
平州地廣人稀，五百五十萬人口也隻是初步完成人口鋪設，土地麵積卻十分廣大。
郭鵬的犁庭掃穴政策被魯肅堅決執行，平州地界囊括原先的遼東到長城之外，再到原來的三韓之地，以及扶餘等國的故地。
通過犁庭掃穴行動，魏軍深入平州東部大林海之內，在外興安嶺和烏蘇裏江一帶密集活動。
而後繼續往東往北，十數年的時間內不曾停止行動，不斷探索，不斷絞殺，終於將大林海之內的漁獵部族一掃而空。
這樣的行動為平州的開發獲取了一定數量的勞動力，大量生存於此的漁獵部族被剿滅，可以說對於平州的安全十分有效。
也正因為這樣的行動，魏中央政府才得知原來有那麽多的漁獵部族隱藏在這片土地尚未被發現，這要是假以時日，還不知道會造成什麽嚴重的後果。
很多人本來以為郭鵬推行犁庭掃穴政策隻是為了維持軍隊的戰鬥力，並且給軍隊一些好處，讓軍隊不要那麽閑著，現在看起來，還是郭鵬想的深遠。
現在據說魯肅已經把平州地界擴展到了東部大海之畔，還在隔海相望的地方發現一個大島，派人上去巡視占領，立下界碑，魏國海軍也有巡防船隊在那裏建設軍事港口。
平州新開墾的土地麵積十分廣大，雖然隻能種植一些比較耐寒耐旱且畝產量很低的農作物，但是因為土地麵積大，人口也不多，所以至少不需要中央的財政補貼。
而且平州發展了畜牧業和藥材種植業，這兩項農業經濟活動為平州帶去了比較豐厚的經濟利益，給魯肅建設平州提供了資金，也讓平州人的生活勉強過得去。
在魯肅的帶領下，魏帝國在平州的統治日漸穩固，已經無法動搖，民眾都接受魏帝國的官方教育，讀書識字，從根本上接納了魏帝國對他們的治理。
之前，西北危機剛在西域發生的時候，棗祗就聯合朝中那些反對派官員給皇帝施加了太大的政治壓力。
他多次上表要求皇帝罷黜西北商業，不答應皇帝的救市措施。
皇帝要救援西北商業，他帶頭鬧事，堅決不承認不支持，還把財政部尚書王粲駁斥的一點麵子都沒有，狼狽敗退，淪為朝堂笑柄。
可誰都知道指示王粲的就是皇帝自己。
西北危機蔓延到雍涼二州之後，棗祗的反應更加劇烈，他串聯朝堂上的反對派官員給皇帝上表，輪番上表，不停歇的上表，搞信息轟炸。
就是要給皇帝施加政治壓力。
一樁樁一件件，終於突破了皇帝的承受底線，觸底反彈了。
現任皇帝的身體裏，流著他父親的血脈。
這下可好，郭瑾被逼急了，不管不顧動用了程昱，殺的人頭滾滾，朝堂上的寬鬆氛圍一去不複返，迴到了郭鵬時代的恐怖肅殺。
高官顯貴噤若寒蟬，一句話不敢說，生怕觸怒皇帝，叫皇帝的矛頭指向他們。
中低層官吏們的日子也變得不好過起來，監察官員四散而出，恐怖的法卒遊來蕩去，叫他們吃不好睡不好，生怕什麽時候就被法卒登門帶走，扔進詔獄求生不得求死不能。
這都是棗祗的錯！
不是棗祗那麽欺負壓迫皇帝，皇帝也不至於被逼的走上了郭鵬的老路！
現在可好，萬事皆休，皇帝覺醒了，郭鵬又迴來了！
棗祗自己元從老臣的榮耀沒有了，大家的好日子也不複存在了。
這種損人不利己的事情，棗祗還真的做得出來。
一時間，大部分被嚇壞的官員不分青紅皂白的都在埋怨棗祗，憎恨棗祗，暗中怒罵棗祗。
他們不敢對皇帝發怒，也不覺得是皇帝首先犯錯，索性就直接轉移宣泄對象，集火棗祗。
內閣去給民政部送聖旨的官員也對棗祗沒有好臉色，一臉暢快的宣讀完罷黜棗祗的聖旨，感覺有種大仇得報的樣子，走的時候還甩了臉色。
之前刑部是大家最討厭的部門，現在民政部成了大家最討厭最厭惡的部門。
得知皇帝要罷黜棗祗，不少官員甚至有點快意，覺得莫名其妙的鬆了口氣，覺得棗祗正式完蛋了，大家又能活過來了。
棗祗接到了聖旨，看著皇帝對自己的處置，心中無限淒涼。
他放眼望向四周，民政部的部下們卻甚少有悲愴之感。
他甚至能從他們的眼神裏讀出濃濃的怨氣，還有一絲解脫之感。
我錯了嗎？
這一切都是我的錯嗎？
如果我不這樣做，那些人就不會死嗎？
難道不是因為他們貪腐才死，而是因為我所以才死掉了？
棗祗一時間居然有些糊塗了。
他想不通為什麽大家都在埋怨他，明明他什麽也沒有做錯。
他感覺自己好像瞬間就眾叛親離失去了一切，像個茫然無措的盲人，不知道該往什麽地方走，下一步又該做什麽。
乃至於他迴到辦公室裏坐下的時候，身邊隻剩下了諸葛瑾一人。
看著郭瑾的聖旨，棗祗麵色頹然，不知所措。
“子瑜，這一切，都是我的錯嗎？是我做錯了事情，才導致如今的這一切嗎？”
棗祗開始懷疑自己。
諸葛瑾猶豫片刻，然後搖了搖頭。
“不，不是部堂的錯，是貪官汙吏自己犯錯，和部堂又有什麽關係呢？就算部堂什麽都沒有做，貪官汙吏難道就不該被懲處嗎？”
諸葛瑾的話讓棗祗找迴了一些自我。
“是啊，我就覺得奇怪，為什麽貪官汙吏被懲處反倒成了我的錯呢？我隻是為國家考慮，我隻是反對西北商業，這難道有錯嗎？”
望著棗祗自我懷疑動搖的迷茫模樣，諸葛瑾微不可查的歎了口氣。
真的和棗祗沒有關係嗎？
從他的角度看，要不是他那麽逼迫皇帝，搞政治攻勢，皇帝還真不至於下手那麽狠。
隻是事到如今，他實在不忍心往棗祗的傷口上撒鹽。
棗祗對他還算不錯，對他多有提攜，當他還是個民政外行的時候，棗祗對他的提點都很有幫助，幫他很快在民政部內站穩了腳跟。
“部堂沒錯。”
他穩住情緒，讓自己說出了這句話。
棗祗抬頭看了看諸葛瑾。
過了一會兒，棗祗低下頭，一臉苦笑。
“罷了，罷了，事已至此，還有什麽好說……子瑜，對不住了，這一次，差點牽連到你。”
諸葛瑾連連搖頭。
“瑾行的正，坐的直，沒有貪腐受賄，沒有偷稅漏稅，程仲德再怎麽查，也查不到瑾身上，就算查上來了，也不是部堂的錯，是瑾自己犯錯，與部堂何幹？”
“子瑜……”
棗祗抿起嘴唇，雙手顫抖著伸了過去，握住了諸葛瑾的手：“今後，便隻有你在民政部了，記住我說過的話，不要改變自己的意誌。”
“瑾記得。”
諸葛瑾默默說道。
棗祗努力露出微笑，點了點頭。
然後他認下了自己的命運，接了聖旨，等待這命運時刻的到來。
郭瑾沒有給他很多時間，很快就乘勝追擊，開始了自己的動作。
他意識到某些中央部門的職責太重，權力太大，交給一個人負責，就算沒有軍權，也會有政治方麵的權威，一旦到了政治鬥爭的時候，會給他特別巨大的壓力，讓他很難受。
於是他決定拆分民政部。
延德八年的時候，郭鵬就開始考慮要拆分民政部，把戶口方麵的工作和土地方麵的工作拆分開來，單獨設立一個農部總覽全國所有的農業工作，讓民政部如其名一般的負責戶口方麵的工作。
否則他也覺得民政部職權太重，負責麵太廣。
但是當時他考慮到棗祗勤勤懇懇那麽多年，在他任上拆分民政部未免有點傷了老臣之心，明明沒有犯錯卻要削減職權，不太尊重人，於是便擱置了這樣的想法。
時至今日，郭瑾再也無法忍受一個絕對的政治權威對自己施加政治壓力，決定乘機拆分民政部，把民政部過重的職權拆掉，使之不再有政治方麵的威脅。
興元二年九月初六，隨著第一任民政部尚書棗祗的時代終結，皇帝郭瑾下令，將民政部一分為二。
舊者仍為民政部，新者為農部，舊者負責原先民政部的戶口方麵的管理工作，新者農部負責總覽全國方麵的土地和農業工作。
郭瑾又從吏部調閱各地職官任職表，從中親自挑選了平州刺史魯肅迴朝接任新任民政部尚書，而新任農部尚書，則是棗祗原先的部下，在民政部內負責農業方麵工作的諸葛瑾。
平州是邊地四州之一，刺史魯肅也真正掌握刺史實權的四刺史之一。
他在平州任職多年，原先也是太上皇郭鵬身邊近臣，後來被外放邊疆，在平州主持州務，執掌大權。
在他任上，他成功把平州從一個偏僻苦寒需要國家財政補貼的地方建設為了一個可以反過來繳納賦稅供給中央的地方。
延德十年，平州就基本上可以自給自足，延德十二年，平州第一次向國庫繳納了貢賦，延德十三年郭鵬退位時，平州已經擁有戶口一百一十萬，人口五百五十餘萬。
平州地廣人稀，五百五十萬人口也隻是初步完成人口鋪設，土地麵積卻十分廣大。
郭鵬的犁庭掃穴政策被魯肅堅決執行，平州地界囊括原先的遼東到長城之外，再到原來的三韓之地，以及扶餘等國的故地。
通過犁庭掃穴行動，魏軍深入平州東部大林海之內，在外興安嶺和烏蘇裏江一帶密集活動。
而後繼續往東往北，十數年的時間內不曾停止行動，不斷探索，不斷絞殺，終於將大林海之內的漁獵部族一掃而空。
這樣的行動為平州的開發獲取了一定數量的勞動力，大量生存於此的漁獵部族被剿滅，可以說對於平州的安全十分有效。
也正因為這樣的行動，魏中央政府才得知原來有那麽多的漁獵部族隱藏在這片土地尚未被發現，這要是假以時日，還不知道會造成什麽嚴重的後果。
很多人本來以為郭鵬推行犁庭掃穴政策隻是為了維持軍隊的戰鬥力，並且給軍隊一些好處，讓軍隊不要那麽閑著，現在看起來，還是郭鵬想的深遠。
現在據說魯肅已經把平州地界擴展到了東部大海之畔，還在隔海相望的地方發現一個大島，派人上去巡視占領，立下界碑，魏國海軍也有巡防船隊在那裏建設軍事港口。
平州新開墾的土地麵積十分廣大，雖然隻能種植一些比較耐寒耐旱且畝產量很低的農作物，但是因為土地麵積大，人口也不多，所以至少不需要中央的財政補貼。
而且平州發展了畜牧業和藥材種植業，這兩項農業經濟活動為平州帶去了比較豐厚的經濟利益，給魯肅建設平州提供了資金，也讓平州人的生活勉強過得去。
在魯肅的帶領下，魏帝國在平州的統治日漸穩固，已經無法動搖，民眾都接受魏帝國的官方教育，讀書識字，從根本上接納了魏帝國對他們的治理。