與此同時，美國一直不斷向海灣地區增派兵力，總人數逐漸超過20萬。1月中旬以後，聯合國安理會的關注中心轉到是否通過“關於伊拉克解除武裝”的第二個安理會決議，對伊拉克設定最後期限。美國最初在此問題上遊移不定。1月31日，布什曾表示，美國不需要第二個決議；但到2月24日，美國加入英國和西班牙一起建議通過第二個安理會決議案。3月6日，布什說，他將要求安理會就第二個決議案進行投票，因為“這是人們攤牌的時候了”。而法、德、俄和中國等國家都不能接受美、英、西設定最後期限的做法，因為這意味著在最後期限過後，對伊拉克的戰爭將得到安理會的授權。為了使第二個決議案在安理會上獲得通過，美國必須得到2/3多數票的支持。當布什政府意識到它不可能得到法國的合作時，為了取得15個安理會國家中的足夠票數，它把努力的重點放到了俄羅斯上，希望俄羅斯至少不會否決第二個決議案。美國的想法是，如果俄羅斯默認，中國也會如此，於是美國就有機會在六個尚未作出決定的國家中爭取至少另外五票，這些國家是巴基斯坦、智利、墨西哥、喀麥隆、幾內亞和安哥拉。為了實現這一目標，美國開始全力以赴開展對這些國家的遊說工作。
美國提醒俄羅斯，如果接受美國方案，俄羅斯更容易從伊拉克拿迴它拖欠俄羅斯的80億美元的債務，因為“從一個融入世界經濟和你幫助建立的政權那裏”更容易得到這筆錢。但俄羅斯不為所動。俄羅斯雖然仍有維持俄美夥伴關係的願望，但在伊拉克問題上的利益超出於此，而且，俄羅斯一直在從北約的擴大到美國執意退出《反彈道導彈條約》的做法上，感到布什政府政策過於咄咄逼人。
在六個當時尚未作出決定的安理會成員國中，巴基斯坦表示，如果美國已經有了九票，巴基斯坦將再給美國一票。美國爭取墨西哥的努力則未見成效，在美國沒有放寬墨西哥向美國移民的政策上，墨西哥一直心存芥蒂。美國告訴智利，如果站在美國一邊，就可能為它同美國的自由貿易協定鋪平道路，目前該協定的命運在美國國會懸而未決。但智利的迴答是，美國從該協定中得到的好處並不亞於智利。這六個國家顯然都不願在美國和國際社會之間做選擇。美國的勸說方式也引起了一些不滿。
法國的立場是最沒有妥協餘地的，它早已明確表示，會不惜使用其在安理會的否決權“來阻止任何可能為戰爭鋪平道路的決議”。法國總統希拉克3月16日在接受美國cbsn的記者聯合采訪時說：“法國不是和平主義者，我們也不反美。我們並不僅僅是使用我們的否決權來煩擾和氣惱美國。我們不過感到存在著另一種選擇、另一種方法，比戰爭較不劇烈的方法。我們不得不走這條路。我們應循著這條路走下去，直到走不通為止。”
美國提醒俄羅斯，如果接受美國方案，俄羅斯更容易從伊拉克拿迴它拖欠俄羅斯的80億美元的債務，因為“從一個融入世界經濟和你幫助建立的政權那裏”更容易得到這筆錢。但俄羅斯不為所動。俄羅斯雖然仍有維持俄美夥伴關係的願望，但在伊拉克問題上的利益超出於此，而且，俄羅斯一直在從北約的擴大到美國執意退出《反彈道導彈條約》的做法上，感到布什政府政策過於咄咄逼人。
在六個當時尚未作出決定的安理會成員國中，巴基斯坦表示，如果美國已經有了九票，巴基斯坦將再給美國一票。美國爭取墨西哥的努力則未見成效，在美國沒有放寬墨西哥向美國移民的政策上，墨西哥一直心存芥蒂。美國告訴智利，如果站在美國一邊，就可能為它同美國的自由貿易協定鋪平道路，目前該協定的命運在美國國會懸而未決。但智利的迴答是，美國從該協定中得到的好處並不亞於智利。這六個國家顯然都不願在美國和國際社會之間做選擇。美國的勸說方式也引起了一些不滿。
法國的立場是最沒有妥協餘地的，它早已明確表示，會不惜使用其在安理會的否決權“來阻止任何可能為戰爭鋪平道路的決議”。法國總統希拉克3月16日在接受美國cbsn的記者聯合采訪時說：“法國不是和平主義者，我們也不反美。我們並不僅僅是使用我們的否決權來煩擾和氣惱美國。我們不過感到存在著另一種選擇、另一種方法，比戰爭較不劇烈的方法。我們不得不走這條路。我們應循著這條路走下去，直到走不通為止。”