《人大机关》 第一回 孟县长忽发奇想 古县衙喜获新生(一) 孟县长来到谷阳县任职，时间是在这年的初夏。五月上旬刚刚开过县人大常委会第二十九次会议，任命他为谷阳县人民政府副县长、代理县长。县人大常委会本来计划是安排在五月底召开的，因为他的到来，县委建议提前到五月上旬召开。 孟县长大名茂世，刚过而立之年，是从团商都市委书记的位置上直接下来任县委副书记、代县长的。这在商都市的县处级干部任免史上是破了先例的。按常规，团委书记作为党的助手和后备军，县一级的一旦派到乡下任职，至少是乡长，地市一级的团委书记下到县里，因为缺乏基层工作经验，一般先任命为副书记，待锻炼成熟后再任命为县长或委以其他重任。孟茂世直接任县长的理由是：曾当过某某乡的副乡长，后来到团县委任副书记、书记，有基层工作经验，又跟市委王书记当过秘书。王书记言传身教，他耳濡目染，已具备高超的领导艺术和驾驭全局工作的能力。更为突出的是，孟茂世这个同志思路清晰，敢想敢干，具有开拓创新的意识。改革开放的时代，正是需要这样朝气蓬勃，有胆有识，敢为人先的年轻干部啊！这样的年轻人不大胆使用，不放手使用，什么时候才用啊？市委组织部长的一席话，具有很强的说服力，市委常委们没有提出任何异议便通过了。这样，孟茂世就雄心勃勃地来到了谷阳县。 谷阳县过去是个三等县，禹帝时置谷阳县，取县界故谷阳亭为名，面积一千平方多公里，不大；人口六十多万，不多。上世纪七十年代，这个县是全省十五个贫困县之一，改革开放后才摘了贫困县的帽子，成为中等县。整个城区呈“哑铃型”，当地老百姓叫“弹花锤”。城南是建于五十年代的金海水库，城北是五帝寨的一个侧峰，像臂膀一样由北往南把老城区半拥抱，中间只留下两公里宽的通道，把老城区（即西城区）与东城区连接。县委、县政府所在地在老城区。这里原来是有旧城墙的，大跃进时期因建金海水库被扒掉了，砖、石被挪作他用。现在只留下一个城门，像被斩了身子的动物标本，孤伶伶地立在那里，提醒人们不要忘记这儿还有一个城墙。改革开放初期，全国各地大兴经济开发区，谷阳县也紧跟形势，在东城区即古县衙的东边划出大片土地，圈地建厂，大兴土木，轰轰烈烈，倒也建了不少厂子，但都是些粗放型的企业，什么石材厂、陶瓷厂、纸箱厂，高精尖产品一样没有，仅石材厂就有十几家。现在，这些厂均已倒闭，只剩下长长的围墙圈起的大大的院子，和院子中间烂了玻璃坏了门窗的厂房。这与古县衙的气氛挺匹配，都是一派“太阳落山，气息奄奄”的可怜相。 孟茂世上任后，一连十几天，除了开会，就是下乡，到各乡、镇熟悉了解情况，搞调查研究，同当地党政领导见面，累得够呛。他心里说：“当县长还怪不容易哩，没有我以前干团委书记轻松。” 这天下午，县里开了一个三级干部会议，开了四个钟头，会议结束时已是下午六点钟，也就是到了下班时间。他让司机把他送到了城东五里的古县衙，说是早就听说了，今去参观一下。司机拉着他到了古县衙门口，停下车，孟茂世说：“在这儿等我。”就下了车独自一人进了古县衙。 他想独自一个人散散心，静一静，事先他谁也没打招呼。正当他“闲庭信步，看花开花落”时，县文物局古局长气喘吁吁地跑来了。他人还没到跟前，声音倒提前到了：“孟县长——你来视察工作，也不通知俺一声……这，这不是叫俺犯错误嘛！”古局长身材微胖，戴一副瓶底厚的眼镜，微稀的头发往一边抿着，很快站在了孟茂世跟前，笑着。 县文物保管所就设在古县衙门口的几间平房里。所长认识孟县长，确切地说是在电视上认识的。那天县人大常委会一通过孟茂世的任命，电视台当晚就播了新闻，并发了公告。孟县长年轻英俊的面庞，通过电视台记者的大特写镜头，足足在画面上停留了几分钟：那是孟县长在作就职报告。全县人民都知道谷阳来了个新县长，还是个比较年轻的县长……刚才，孟县长的车在古县衙门口“嘎”地一停，坐在门里打瞌睡的文管所所长一睁眼就看见了。他见下车的那个年轻人气宇不凡，必定是大人物。定睛一看，原来是县长大人！他连忙跑进屋里，立即给古局长打了电话…… 古局长颠着肚子，领着孟县长一路参观，边走边介绍说：“……古县衙始建于隋朝大业十二年，即公元六一六年，经隋、唐、宋、元、明、清各代，距今已有一千四百年历史。县衙早期建筑毁于元，于明洪武三年即一三七0年由当时的知县冯万金重建，之后不断修葺，形成了约二十亩规模宏大的古县衙建筑群。现今留存的有钟鼓楼、照壁、大门、仪门、大堂监狱、行政长官办事处等建筑及建筑遗迹，共五进院落。大量初建时的原始物料，经专家考证为隋代首建县衙时的原始物品，这在全国为数不多的古县衙中是首屈一指的啊！” 孟茂世点点头，说：“珍贵，珍贵，太珍贵了！” “是哩！”古局长趁机说：“只是文物维护费有限，有些地方亟待修缮呀！” 说着，他们来到一个小院，小院里有几排青砖盖的平房，院墙上残留有铁丝网。古局长介绍说：“这是古县衙中的监狱，从建成一直使用到去年，啊，就是以前的县公安局看守所，是目前世界上使用时间最长的监狱……” “可以申请世界吉尼斯了。”孟县长说。 “对对，我们早就有这个想法，只是……” “只是经费有限，是吧？”孟县长接着说道。 “县长知道就好，县长知道就好！”古局长忙不迭地点头道，一副被人理解而感恩的样子。 孟茂世参观完古县衙回到住处——县委招待所，刚好七点半，新闻联播刚完。古县衙只是走马观花地看了一遍。古局长的热情介绍，使他对古县衙有了点兴趣。他便坐下来重又翻看谷阳县志。这本县志是他上任后要秘书小孙给他找的第一本书。他要了解谷阳的山川地貌，历史沿革，风土人情，风物故事……以便尽快进入角色。白天下乡，晚上看县志。古县衙的情况，就是他从县志上看到的，以前只是听说过，没到实地看过。这次一看，果然名不虚传，目前全国保存完好的古县衙已经不多了，就像濒临绝迹的珍稀动物，弥足珍贵。这便是他独身踏访古县衙的原因。 在看到“古县衙传说”这一章节时，有一段内容引起了他极大的兴趣，他急速地看下去—— “清代，古县衙内流传着一种游戏，叫‘升官图’，也叫‘彩选格’或‘百官铎’。据说首创于唐，至清仍不衰，在下层小官僚中最盛行。它的玩法是把本朝的各种官职名称、出身类别、选任方式、考核制度、任期俸禄、奖惩措施、升黜依据等诸项，全开列在一张画满方格的纸上，然后掷骰子爬方格定输赢。 “玩熟了‘升官图’，官制便可了然于胸，往上爬也有了方向感，这是‘寓教于乐’……” 看到这里，孟茂世颇有感触：他到谷阳以来，脑子里一直在考虑从何“突破”的问题，即寻找刚才看到的那句——“方向感”。他感觉县委书记孙建功是个城府很深的人，不苟言笑，貌似林彪，像个阴谋家。有心想跟他交流交流，希望他能指点一二，但一见到他，孟茂世心里就感到悚。 目前，谷阳县委提出的“口号”是：“农业立县，旅游兴县，工业强县”。经过十几天的调查，孟茂世对此口号颇不以为然：农业，种植产业结构调整缓慢；工业，没有大的、高精尖项目，粗放型企业较多；旅游，只有皇城府在唱独角戏。 孟茂世所指的皇城府距谷阳县西二十公里处，是清代一位名相的故居。这位名相是清康熙帝的老师、《康熙字典》的总阅官，官至文渊阁大学士光禄大夫兼吏部尚书。整个故居枕山临水，城墙雄伟，旧院古宅，错落有致，不仅是一幅古代“自然山水画”，更是一座具有强烈人文精神的东方古城堡。自从《康熙王朝》、《契丹英后》等电影电视剧在这里拍摄后，这里成了闻名中外的旅游胜地。年游客二百多万人次，高峰期日游客万人次，现已成了4a级景区。谷阳县的旅游收入就靠这个“古城堡”哩！ 孟茂世忽然来了灵感：这是一头热。一头热，不算热，两头热才能热起来！抓工作两手都要抓，两手都要硬。抓旅游就是要两头都要热，古县衙这颗被埋没的“明珠”，该是拨去尘土，让它“发光发热”的时候了！想到这儿，他思路忽然清晰起来，眼前豁然开朗，有种“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的感觉。他顿时精神振奋，多天来困扰他的“方向感”问题终于有了目标！ 孟茂世走到墙根，仔细地看着城区图，像是决战前的军事家。他发现：谷阳县西城区，即县委、县政府所在地，这里是全县的政治、经济、文化中心，县直机关、学校都聚集在这里，人口密集，商业兴旺。而东城区，即古县衙所在的位置，八十年代经济开发区热起来时留下的一片片破旧的厂房，像战乱过后的无人区。如果把县委、县政府搬到这里来，全县的政治、经济中心东移，势必带动这里的发展，实现东部崛起的战略目标。想到这里，他右拳“咚”地往东城区猛地一击：“对！搬迁县政府！” 这个大胆的想法在他脑海里一跳出来，把他也吓了一跳：这可能吗？这现实吗？搬迁县政府可是件大事，不是他一人说了就算的啊！县委书记孙建功怎么想？县委、县政府一班人怎么看？……这几个问题只是在他脑海里瞬间流过……不行！这几乎等于痴人说梦。就在他将要放弃这个想法时，他心中的另一个他猛然站了出来：“为什么不行？境由心造，事在人为。天下的事情哪个不是先想出来后再做出来的？啥叫敢想敢干？啥叫敢为人先？凭你自己的性格，可不是畏首畏尾、胆小怕事的人啊！……你不是一把手，可也是县长呀！行政一把手嘛。我们现行的体制就是党委领导下的行政一把手负责制嘛！虽然你作不了主，拍不了板，你提出自己的设想，提出自己的建议，这总可以吧？……别人不便说，找孙书记说，总可以吧？他同意也好，反对也罢，只有你们俩知道，没有人笑你幼稚、冒失……这事也只有找他谈。县委书记是地方党委的一把手，决定权还在他手里。民主集中制也好，集体领导也好，他最后不表态，那是不行的！ 对！先找他谈谈，听听他的意见。 但找他谈你得有充分的论据、充分的理由啊，现实问题，未来问题，利与弊……只有拿出建立在调查研究、论据充分的基础上写出来切实可行、科学发展的报告，才能说服他，才能争取到他的同意和支持。两个一把手，意见统一了，就等于定了盘子，剩下的事情就好说了，开个常委会，讨论讨论，通过一下，就可以实施了…… 为找到说服孙建功的论点论据，孟茂世翻县志，查资料，看文件……一直折腾到下半夜，然后奋笔疾书。黎明时分，一份论据充分、资料详实、可操作性强的报告——《关于搬迁县委县政府办公地点的实施意见》——便脱稿了。他又仔细地看了一遍，个别地方作了修改，这才和衣躺在床上迷瞪了一会儿。七点半，他洗了把脸，到食堂吃了早餐，夹起公文包便去找孙书记去了…… 出乎他的意料，孙建功听完他滔滔的宏论后，连报告也没有看，就一拍桌子叫道：“好啊！还是年轻人思想解放，脑瓜子灵活！这个想法很有超前意识嘛，也切实可行，我看行！……”但他只同意先把县政府搬过去。理由是：鉴于目前全县的经济形势、政治形势和社会现状，此等大事不宜操之过急，不宜步子太大。要走一步、看一步，唵！县政府办公室整个办事机构先走一步，等带动了那里的经济发展后，县委、县人大、县政协再考虑迁址的事…… 最后，两人商定，明天晚上八点钟召开县委常委会。孙建功要孟茂世在会上先讲，把他的构思、设想和意见全盘托出，让大家议一议，最后，他再一锤定音，统一大家的思想…… 至于搬迁县政府怎么个搬法？花多少钱？建什么样的楼？天知道？只有等孟茂世在县委常委会上高谈阔论时方能知晓…… 孙建功是个“根红苗正”的无产阶级革命事业接班人。祖籍江西瑞金。父亲参加过二万五千里长征，是当时为数不多的“红小鬼”之一。曾参加过百团大战。解放战争时期随大军南下。全国解放后转业到地方工作，任地专署副专员。孙建功一九五二年出生，下过乡，当过工人，是高考制度恢复后靠真本事考上大学的。大学毕业后靠着父亲的关系，被分配到地委工作，给地委赵书记当秘书，不断往下跑。谷阳县当时归地区管，他也来过这里几次。地区撤销后，原属地区管辖的十个县一分为二，地区的干部也一分为二。他就调到了省会所在地的商都市，先任市委办公厅一秘科科长，后到谷阳的邻县任副县长、副书记，两年后调到谷阳县任县长。县委书记两年后升迁，他顺理成章地成了县委书记，谁知一干就是四年，连窝也没有挪过。前一阵子，谷阳县盛传孙书记要高升，到省人大常委会任副秘书长。可过了好长时间不见孙书记走。这不免使原来高兴的一些人垂头丧气，而那些着急的人反而一颗心又放到了肚里，平静下来了。 孙建功为人处事低调，不好张扬，在谷阳县任县委书记四年，谷阳县的形势没出现过大的波浪。他四平八稳地坐在这条船上，垂钓也好，赏景也好，虽无大的收获，倒也其乐融融。但他有个原则，凡是上级要求的，必须坚定不移地贯彻执行。拿商都市委书记王宏大的话来说“孙建功同志是一个听话的好干部”。这也是王宏大书记最欣赏他的这一点。这几年来，不管是贯彻王书记提出的“加压驱动，勇争一流”的商都精神也好，还是王书记把谷阳的发展战略定位为“旅游立县，工业强县”也好，孙建功总是不折不扣地加以贯彻执行。在孙建功看来，作为县里的一把手，考虑的多是宏观的、战略的问题，就像一位军事谋略家，只把握整个战局形势发展的方向，对某一个战役作出正确的估计，为前方将士们的决战指明正确的前进方向，至于战场怎么摆布，用兵怎么用兵，那是战区司令官的事。将士伤亡多少，城池得失多少，他不管，他只要结果，不问过程。他还有一个原则，那就是牢牢把握人事大权，但他并不独断专行，搞“一言堂”。在县委班子里大力提倡“少数服从多数”的原则。常委会讨论任免干部，只要全体常委或半数常委通过，说某某某行，他就说行。但也有个别例外的例子，这种个别例外的例子只占十分之一二。他说不行的，即使全体常委说行也不行，就是告到商都市委王宏大书记那里也不行。曾有一位谷阳籍的副县长的公子，大学毕业参加工作不到两年就想当副科级领导干部，组织部把这个事情提交县委常委会后，全体常委像报数似的一个一个地说“行”，最后到了他那里，他也像报数似地接上了，但嘴里蹦出来的却是两个字：“不行。”后来，这位副县长真的把状告到王宏大书记那里，王书记一听这事，立即打断道：“这件事不用再说了，建功同志是一个……好干部！” 这位军事谋略家把“两个基本原则”运用得相当得心应手，因此，在谷阳的干部中积怨甚少，甚至许多人认为孙建功不配当县委一把手，没有锐劲、闯劲，不温不火，就像一锅水，既烧不开，但又有点烫手。凡外地客人来谷阳，一打听起孙建功来，陪同的干部总是一笑说：“他呀……”，便无下文，似乎不值得一谈，但说起来又相当话长。但这些干部真要找孙建功汇报个工作或求办个事，还真有点老鼠见猫的感觉，莫不提心吊胆，小心翼翼，说话得挑拣着点。孙建功半闭着眼睛，半天不说话，一张口就吓你一跳。行，或者不行，单项选择。这时候你得赶快离开。他就像一位算命先生，再说下去，说不定就道出你有什么旦夕祸福来。时间久了，科级干部似乎习惯了这种谈话方式。他们中间有句口头禅：不怕孙书记闭眼，就怕孙书记开口。不过，上述这种方式孙建功只对准个别副县级干部和科级干部，对于孟茂世，那就是另外一种表情了。毕竟两人是搭班子、阁伙计，对他，既要显出一把手的威严，还要表现出兄长般的热情，大力支持他的工作，放手让他干。就在孟茂世前来任职的前一星期，商都市委王书记亲自打电话给他说：“建功啊，我准备把茂世派到你那儿跟你搭班子，你看怎么样啊？”孙建功当然是表示欢迎啦，他说：“王书记，茂世同志年轻有为，思想解放，他来当县长，我就轻松多了，我毕竟是五十多岁的人了……”王书记说：“唔，这我可要批评你了。你可不能有打退堂鼓思想啊！我要你把他扶上马，还要送一程哩！”孙建功连声说：“是，是，请你放心，王书记！我一定大力支持茂世同志的工作……” 孟茂世一说出搬迁县委、县政府的事，孙建功起初也吃了一惊，心里说：这小子还真敢想，怪不道人家说他是“冒失鬼”哩。孙建功理解孟茂世的心情：这个年轻人，一上任就想很快出政绩，想制造轰动效应。好！放手让他干。他自己要把自己架到火架子上烤，怨不得别人。用一句广东人的话，这叫：自己搞自己！弄好了，也是自己的成绩，弄不好，我再去救火。再说，他身后还有王书记呢……他静静地听完孟茂世的设想，越听越觉得这个“冒失鬼”并不是一时头脑发热，心血来潮，他说的还是有一定的道理的。听到最后，孙建功倒对眼前这个年轻人有点欣赏的味道了。嗯，不简单，有思路，可以试试。因此，等孟茂世话音一落，他立即拍手叫好，表示支持。但他还是留了一手，正像前边叙述过的那样：他只同意县政府先搬迁，这叫“摸着石头过河”，凡事要留有余地！ 第一回 孟县长忽发奇想 古县衙喜获新生(二) 第二天晚上，县委常委们都不知道研究什么重要的事情，一个个端着茶杯，八点钟准时来到了常委会会议室。有的喝着茶，有的看着报，有的窃窃私语，说着县城里近日发生的新闻。门忽然开了，孙建功和孟茂世满面红光地走了进来，径直朝他们的座位走去。坐定后，孙建功扫视了一下大家，说：“同志们，现在开会。今天会议的议题仅有一项，即：研究古县衙开发一事。下面，请孟县长具体讲一下开发的详细内容。” 一听说开发古县衙，大家免不了“咦”了一声，但随即就鸦雀无声，听新来的年轻县长有什么高见。 孟茂世清清嗓子，朗声说道：“同志们！前天下午我去古县衙看了一下，发现这颗我们县的文物明珠已到了非修缮不可的地步：残垣断壁，油漆剥落，屋顶上的琉璃瓦像刮了几刀的鱼身，裸露的地方长出一尺多高的荒草，‘残’不忍睹呀同志们！ “据我所知，隋代县衙在全国仍完整地保存下来的没有几个。我们要擦亮这颗明珠表层上的灰尘，是该让它发出引人夺目的光彩的时候了！”说到这里，他激动得先鼓起掌来，其他的人一看，也赶快鼓掌表示赞同。 “究竟如何开发呢？”孟茂世故意不往下说，而是慢慢地喝了一口茶，然后大手一挥：“那就是——把县政府搬进去！” “啥？把县政府搬进县衙？！” “这哪儿能成？我们共产党的政府，怎么能搬进封建时代的县衙，这不是开玩笑吗？” “那县委怎么办？县委、县政府历来都是在一起的，这不是闹分家吗？” “…… ……” 一石激起千层浪。常委会议室像开了锅似的，议论纷纷。 足足等了七八分钟，孙建功和孟茂世也没发火，也没讲话，面对大家的种种议论，好像心中早预料到了。那当然，两个“老一”能做出这样的决定，显然是思之又思、虑之又虑，把大家的各种疑问和答案都考虑到了，所以静静地等大家说完，然后再慢慢地解释。 终于平静下来了。孟茂世看大家不说话了，眼睛齐刷刷地看着他和孙书记，他这才继续道：“同志们！大家知道中南海吗？”他扫视了一下大家，显然是等人回答。可在座的没有一个人是傻蛋，谁不知道中南海呀？ “那是党中央、国务院办公的地方。咱们中间有谁去过那里？……丰泽园知道吗？那是毛主席办公的地方！西花厅知道吗？那是周总理办公的地方！中南海始建于金元，清为禁苑，清朝摄政王载沣在那里设过衙门，辛亥革命胜利后为总统府，袁世凯、段祺瑞在那里办过公。新中国成立后，有人坚持要建中央人民政府办公大楼，被周总理制止了。周总理说：共产党是为人民服务的，只要我周恩来当一天总理，我就不盖中央政府办公大楼，把中南海拾掇拾掇搬进去就行了。” 孟茂世搬出中南海这个例子，似乎产生了一定的说服力。有一个常委像是自言自语地道：“对呀！党中央、国务院都能搬进中南海，县政府为什么就不能搬进古县衙呢？” 孟茂世又接着说下去：“我测算了一下，花不了几个钱。只需县财政拿出六百万就可以了。古县衙我去实地察看过。古县衙有五进院落，大门、仪门、大堂、钟鼓楼按原样保持，但要修缮一新。行政长官办事处有十几间房子，可以维修一下，作为政府县长、各位副县长的办公用房，还有后边的监狱，房子还可以，是平房，彻底翻修一下，作为各科室的办公用房。名义上是搬迁县政府，实际上是开发古县衙，这叫‘一石二鸟 ’，既搬迁了县政府，带动了东部经济的振兴，又保护维修了古县衙，这种轰动效应是巨大的，可以吸引更多的眼球，扩大谷阳县在全国的知名度嘛！……皇城府已经热起来了，古县衙也得热起来！门票价格要提高！” 其实，按照孟茂世原先的设想，是把整个县委等四大班子一块搬过去，老址搞开发，形成商业黄金地带，但还是孙书记考虑得细、考虑得远，说得有道理：按谷阳县目前的财力，恐怕难以实现。再者，四大班子全部从老城搬走，得考虑居民的心理接受能力…… 这时候有人说：“有道理，我看可行。” 不少人附和说：“可行！可行！” 是时候了。孙建功出面讲话了：“同志们呀，孟县长的思路是对的，想法是实事求是的，是充分地考虑了我县经济发展的大局的，我完全同意孟县长的意见。大家想过没有？县委、县政府都在县城西部，这里是全县的政治、经济、文化中心。这几年，县城西部发展很快，而东部呢？发展迟缓，唵，发展迟缓！老百姓不是说，咱们的县城像弹花锤吗？长此下去，这锤要严重失衡的！这不成畸形儿了吗？唵？脑袋大，下身细。……把县政府搬进古县衙，有三大好处：一是可以开发、维护古文物，这在全国是先例，可以造成很大的影响嘛！二是可以解决目前县委、县政府办公用房严重不足的问题。我们新调来的一位副县长，现在不是在六十年代盖的瓦房里办公吗？第三个更重要：那就是可以促进我县东城区的经济发展，改变东西发展不平衡的问题。这样一来，我们县这个天平就平衡了，稳当多了。这叫西部有县委，东部有政府；西部要繁荣，东部要崛起。四平八稳了，社会稳定了，经济发展了，人民就安居乐业了，也不枉我们这一班人为谷阳县人民造福的良苦用心哪！” 县委书记的一席话站得这么高，看得这么远，似乎一锤定音，大家很快就统一了认识，甚至感到这一重大决策确实有英明之处，以前我们怎么就没想到呢？ 很快，孟茂世主持召开的县长办公会也开了。文物局的古局长列席了会议。他心里高兴得乐开了花。会议期间一直合不拢嘴地瞅着孟茂世。他心里盘算着：县政府搬进古县衙，文物局也得搬进去，就用现在文物保管所的房子，这样，办公经费、文物维护费自然就不用发愁了，我还可以以察看文物的名义，天天往孟县长的屋里跑。文物局长天天进文物保护单位名正言顺，你们财政局、公安局、土地局以后找县长少气势，往后排队去！ 一周之后，古县衙维修工程迅速启动。斑驳的门柱子新上了油漆，屋顶上失落的瓦全部换了新的。为了显示古县衙的古朴、庄重，县建设局开来挖掘机，鸡啄米似地把以前的水泥地面全扒掉，重新铺上从外地运来的青石板。县政府一搬进古县衙，孟茂世就发布公告，要把县政府办成阳光的政府、开放的政府、透明的政府。当地老百姓可以随意进出，有问题反映问题，没问题观赏文物。外地游客到古县衙参观，门票由过去的二十元提高到五十元，当然，前来投资兴业、合作开发者除外…… 孟茂世的办公室就设在昔日行政长官办事处的一间大屋内，办公桌也是古色古香的。门上的对联原封不动：眼前百姓即儿孙，莫言百姓可欺，当留下儿孙地步；堂上一官称父母，慢说一官易做，可尽些父母恩情。不同的是，身后上方那块通常挂着类似“明镜高悬”匾额的地方，变成了“实事求是”横幅镜匾；屋里装了空调，添了几对沙发，墙角处还有一台立式大彩电…… 商都晨报记者杜云龙一接到孟茂世的电话，立即就赶了过来。孟茂世在商都团委时，杜云龙就是他的常客，经常报道孟茂世开展团的工作的新思路、新点子。有几篇报道还在中国青年报上发表，引起了不小的轰动哩！县政府搬迁时只举行了个简单的仪式。第二天，商都晨报就登出了记者杜云龙采写的消息，题目是：谷阳县搬迁县府，古县衙喜获新生。消息除了简要介绍了古县衙的基本情况外，大部分篇幅着重阐述了孟茂世的“一石二鸟”思想和县政府为保护开发文物不惜重金及政府搬迁的重要意义。这个消息一登，全国许多报纸都作了转载，许多文摘报都作了摘登。搜狐、新浪等国内知名网站也转发了这一新闻…… 县政府不是一搬了事。孟茂世其实内心还有许多新点子。他立即指示文物局古局长按照他的意图，起草了个开发古县衙的近期规划。主要内容是：古县衙景区除恢复县衙全貌外，将新增法海寺、城隍庙、南城门楼，明清商业一条街、古城服装一条街、古城小吃一条街、古城牌坊、钟鼓楼广场等六十多个景点；还要文物局搜集整理展出一千四百年前县级官署衙门的实物标本；还要组织民间文艺组织，排练“县官的一天”、“古代县试”、“县官出巡”、法海寺朝暮课诵、布萨、城隍出巡、清经、上表等一系列文化表演。孟茂世说，这些做好了，古县衙将成为谷阳县又一个闻名全国的旅游景点。还表示，期间需要多少经费，就拨多少经费…… 说到这儿，有人问了：县政府设在古县衙，游客多了不影响办公吗？这个问题孟县长早就考虑到了：县政府和古县衙不一个大门出入。原先的一个侧门改成县政府大门，古县衙的所有景点采用“园中园”门票制。你在外边，随便看，比如大堂，你要进去，就得买票。谷阳的老百姓可以凭身份证免费参观。（此乃英明之举，多少老百姓感谢新来的孟县长啊！） 自从报纸一登消息，外地人感到稀奇，都来看谷阳县县政府怎么在古县衙办公，看县官的一天都干些啥？结果是他们有点失望：原来古县衙和县政府还有一墙隔着。古县衙在前，县政府在后。各有各的门，各走各的道。 孟茂世不在乎办公地点嘈杂不嘈杂、办公条件简陋不简陋，他要的就是轰动效应，只要这个目的达到就行了。这儿比以前他在团市委的办公室安静多了，他原来的办公室，窗口外就是马戏团的表演场。 两个月后，县财政局、县法院办公地点东迁。办公大楼就在古县衙左右文物保护区范围外开工建设。孟茂世的同学，号称省会十强的房地产开发商——环球置业有限公司总经理李往义也前来同老同学商谈投资开发事宜。这是后话，暂且不表。 县文物局“跟进”古县衙后，古局长有事没事总往孟茂世办公室跑。孟茂世很忙，三言两语就把他打发走了。这古局长心想：光往县长屋里跑不行啊！得献计献策呀！可他有什么可献的呢？这天下午他正发愁呢，忽然看到报上有一条新闻，他如获至宝，拍手叫道：有了，有了！真是天助我也！他得意地哼起了京戏，是《智取威虎山》里杨子荣向座山雕献联络图那段唱：“投专员献宝图，定可升官——”这正是： 做官千古事 升迁一瞬间 欲知后事如何，且听下回分解。 第二回 古局长夜献妙计 旧县城地覆天翻(一) 话说古局长来到孟县长办公室，见门关着，一打听才知道孟县长下乡去了，有可能晚上才会回来。古局长垂头丧气地走了。 事实证明，孟县长的决策是正确的。县政府搬入古县衙，造成的政治影响是巨大的，其意义是深远的，产生的轰动效应也是有目共睹的。原先怀疑的人，现在不怀疑了；反对的人，现在也不好意思反对了；看笑话的人，想笑也笑不出来了。一拨儿又一拨儿的游客来古县衙参观，连黄头发蓝眼睛的外国佬，也不远万里，来到中国，坐着大巴赶到这里，国际旅行社的导游小姐领着他们先到古县衙，看完后又带他们到挂着县政府牌子的孟县长办公的地方参观。有一位来自美国的记者对此很感兴趣。他认为这是中国改革开放，政府解放思想的一个鲜活的例证，表明中国的民主进程又向前迈进了一大步。老百姓就像参观白宫一样，任意在古县衙院内的青石板上散步、歇脚——尽管不如白宫前的草坪软和——但他们没有丝毫不悦的表情。他“咔嚓”、“咔嚓”拍了几张照片，临上车时，他看到一个老农赶了一辆驴车停在古县衙门口，赶快跑过去和那头驴合了个影……这位记者可能是美国“驴”党，对驴子特别有感情，用我们中国话说，这叫“他乡遇知己”。 古局长一下午屁股底下像撒了蒺藜，调过来调过去坐不住，一分一分地算计着时间，期间又跑到古县长办公室看了几次。一直等到晚上七点钟，他忽然一拍脑袋：“说不定孟县长早回来了呢。他在古县衙办公，住还在县委招待所。真是人到事中迷，害得自己在这儿傻等。”他立即叫来司机，说去县委招待所。一会儿，他那辆“213”大屁股北京吉普开来了。这古局长身子胖，只配坐这大屁股吉普。他费力地挤进车门，“咣”地一声关门， “轰”地一声走了。 到了招待所，果然见孟县长屋内有灯光。古局长下了车，刚走几步，又转身回来了：他忘拿“宝图”了。进“威虎山”献“宝图”竟忘了带，这不寻死吗？ 他上了二楼，找到了288号房间，“卜卜卜”一敲门。“进来！”是孟县长的声音。他一阵狂喜，推门进去就说：“孟县长，好消息好消息！杭州把市政府卖了！”孟县长刚洗了澡，穿着大裤衩子坐在沙发上看电视，听古局长说的好消息是杭州卖了市政府，竟一头雾水，嘴里自言自语道：这是啥好消息。等他把古局长递过来的报纸往灯下一伸，这才看明白了，原来是这样一个消息： 杭州市公开拍卖市政府大楼 拍卖资金将全部用于城市建设 本报讯 杭州市委近日作出决定，将位于黄金地段的市委、市人大、市政府办公大楼拍卖，资金将全部用于城市建设。在此之前，原杭州市贸促会的五百万平方米办公用房，已面向社会公开拍卖。这是杭州市第二次公开拍卖政府房产。 近年来，杭州市改革政府机构，转变职能，政府部门由原先的分散办公转为相对集中办公。通过对原有机关办公房清理调整，优化组合，腾出一批房产。目前有几十处政府房产可供公开出售，大多位于市中心黄金地段。此次政府办公大楼公开拍卖，对竞买人不设条件限制，完全通过市场公开交易，所筹资金将用于城市建设重点项目。 孟茂世看完这条新闻，似有所悟，回头问古局长：“说说，这条消息好在哪儿？”古局长推推鼻梁上的眼镜，说：“孟县长，我有一条不成熟的意见，咱县委县政府在老城区，这儿可是黄金地段，如果我们借鉴杭州市的做法，把这儿的政府大楼卖了，把这儿的旧房子扒了，建成商业一条街，那不就成了繁华区了吗？不就搞活了经济，增加了税收了吗？……” 是啊是啊！照目前的情况看，县委、县政府办公大楼东边就是闹市区，但这儿都是六七十年代盖的旧房，小商小贩多，看似热闹，经济效益却不高。孟茂世心里说，但他没有搭话，点了点头，示意古局长说下去。 古局长接着说：“虽然县政府是搬走了，这一步棋走得好啊！全国人都知道谷阳县了！不仅游客增多了，记者来谷阳县的人数也增加了，省报、市报经常有谷阳的新闻。县委一时半会儿搬不了，办公大楼也一时半会儿不会卖。可那些破烂不堪的房子太影响谷阳形象了！早就该拆掉了！如果建成楼房，一、二层作商铺，三、四层盖成商品房，这又搞活了经济，又增加了房地产，还改变了谷阳的面貌，改善了招商引资环境呀！” 孟茂世吃了一惊：想不到这古局长姓古，脑子可不古哩！一个城市的形象代表着一个地区的发展程度。塑造谷阳形象，扩大谷阳的知名度，增强外商投资的吸引力，这不是自己一直在思考的问题吗？ 自从县政府搬进了古县衙，谷阳县的知名度比皇城府已不分上下。过去，外地的人只知道皇城，而不知道谷阳，现在，国人一提起古县衙，就知道在谷阳县。这不就是证明吗？随着古县衙小吃一条街、商业一条街的开工建设，不久的将来，那里又是一个商业繁华区。可旧城区日益破旧的低矮的房子与县委办公大楼极不相称（尽管县委那座四层大楼并不雄伟壮丽），白天小商小贩的叫卖声都能听得清清楚楚。孟茂世刚来的头几天，晚上出去散步就感到很不舒服。县城街道狭窄，市容市貌脏、乱、差，蚊蝇乱飞，令他作呕。他偶尔翻了翻过去的谷阳报，发现一版有条消息竟是《县城有了排水沟》。看看，连这样的事都成了重要新闻上了头版！ 古局长献的虽不是上上的妙计良策，但却激起了他的灵感，接通了他的思路。他忽然有了第二个“方向感”：改造旧城区，塑造新形象。从发展的眼光来看，县委搬迁是早晚的事，旧城改造可以先走一步嘛。孙建功不是说“走一步，看一步”吗？ 孟茂世主意一定，说干就干。他立即打电话给县建设局局长胡达仁，让他来招待所一趟。胡达仁接电话时正在县城一个叫“北岛酒楼”的饭馆吃饭，接到孟县长的电话不敢怠慢，知道是急事，立即对在座的表示歉意：“不喝了，不喝了！孟县长找我有事………” 胡达仁年约三十五六岁，板寸头，颠着将军肚，手提大哥大包，大大咧咧，个子不高，但人很精干，特别能喝酒，是个一斤不倒的人物，人称胡大人、老胡或胡司令。他接到孟县长电话时，已至少喝了七八两，换了别人，早就胡言乱语了，可他头脑仍很清醒，说话舌头也不硬，除了脸色微红外，根本看不出来他喝了那么多酒。 到了孟县长那儿，古局长已经让孟县长给打发走了，旧城改造这件事，在他主意没有拿定之前，不想让更多的人知道。他问胡达仁：“老胡，又在哪儿陪客人了？”胡达仁说：“那会在哪儿，北岛呗！”孟县长笑着说：“我看你早晚要‘杯倒’在哪儿不可！” 北岛酒楼是县城一家中档饭馆。老板娘是一个三十多岁的女人。她不仅特别能喝，还能吸烟。只要有客人去，她都陪客人，又是划拳，又是喝酒。时间一长，这成了北岛酒楼的一景了。每逢客人去，服务员一倒上茶，客人就说：“去，叫你们老板娘来。”不一会儿，老板娘就来了。老板娘姓王名丽娟，人长得虽不漂亮，但挺耐看，突出的特点是有一对大奶子。她劝客人喝酒有三招：划拳、对饮、吃奶子。划拳当地人叫“猜枚”。如果你枚好，她酒量大，跟你硬拼，到最后还是你趴下；如果你枚不好，不用说还是你先醉；碰到不会划拳的人，她就同你一对一地对饮，直把你灌翻。对那些既不会划拳又不喝酒的人，她也有对付的办法：她把上衣往上一撩，露出那对大奶子：“吃咪咪，你要不吃就喝酒，二者必选其一。”谁会在众目睽睽之下去吃女人奶呀，没办法，只好喝酒。好多客人就是在老板娘的一杯杯酒中被“杯倒”的，所以人们就私下常把“北岛酒楼”说成是“杯倒酒楼”。 孟县长曾亲身领教过那个老板娘的厉害。那是李往义——上一回说过，他是孟县长的同学——到谷阳开发古县衙商业一条街、小吃一条街不久的一个晚上，李往义打电话给他说，老同学见面，得请他一回，来的就是这个地方。北岛酒楼在谷阳县一条小街上，环境静谧，虽然不大，却别具风格，里面装修得很典雅高贵，是一种家庭式的气氛，上的菜也是家常菜。这对于吃腻了大鱼大肉、山珍海味的官员大款来说，到这里换换口味倒是挺合适的地方。 房间是李往义提前订好的。一落座，孟茂世有点吃惊：“这地方我都不知道，你李往义才来几天就知道了？”李往义说：“你当县长的，出入的都是高级酒店，哪会来这个地方。”孟茂世进来时就有感觉，这地方虽说偏僻，但生意却很好，来晚了就没座位了。食客大都是生意人或其他普通市民，听说话声也有外地人。李往义问：“吃点什么？”孟茂世说：“随便。”李往义就看着菜谱点了一份炒凉粉，一份日本豆腐，还有两个野菜，一个乌鸡汤，二热二凉外加一个汤，典型的“四菜一汤”，要了一瓶五粮液。菜值不了几个钱，酒竟三百多。这个李往义对请客吃饭挺有“研究”：菜要精，酒要好，吃好喝好最重要。因为是大学同学，两人之间也减少了客套，端起酒杯碰了一下，一仰脖子酒杯就干了。李往义对孟茂世说：“这些年同学中只有你最有出息，都混上县长了。”孟茂世说：“哪里哪里，你也混得不错嘛，商都有名的房地产大鳄嘛！”李往义又说了些其他大学同学的消息，说了“万分感谢多多关照”之类的话。两人边吃边谈，不一会儿半瓶酒就下了肚。正吃间，一位三十多岁的女人走了进来。她就是老板娘王丽娟。高高的个子，穿件半透明的高开领粉红色短袖衫，一走动，胸前那对大奶子一颤一颤的，很引人注目。她“嗵嗵”地走近孟茂世，端起他面前的酒杯说：“哎呀，不知道孟县长大驾光临，有失远迎！孟县长您第一次到这里，真是蓬筚生辉呀！来来，我代表全体员工敬孟县长一杯。这一杯您可得喝呀！真是的，李经理来时也不说一声。得罚你三杯！”她边说边拿眼看着李往义，看来他们是老熟人了。 孟茂世最不喜欢浓妆艳抹的女人，他看这女老板一身素装，手脚麻利，话说得也真诚，有点像他过去手下的团干部，就表现出一副平易近人的样子，接过来喝了。她又说：“好事成双嘛，再来一杯！”孟茂世又喝了。“好啊！孟县长真是海量，够爽快！最后我再跟你碰一杯。”“咣”，她一仰脖先喝了。孟茂世见人家女人都喝了，不得不喝，又喝了第三杯。接下来，她就不客气地罚了李往义三杯酒，嚷嚷着要同他过招。李往义说：“今天县长在此，改天再来吧。”“那好，一言为定！”说着，她“嗵”地朝李往义肩上打了一拳，“下次定不会饶你。孟县长，你们吃好喝好，啊！”说完，转身就走了。孟茂世望着她出去的背影，心里说：这女人泼泼辣辣，到贫困乡当个一把手准能打开局面，只可惜投错了胎，站错了队…… 闲话少说，书归正传。孟茂世把他的指导思想简单地说了一下。胡达仁立即就领会了孟县长的意图，心里道：早两年我就有此想法，只是旧城改造牵涉面太多，投资巨大，任务艰巨，而难以实施。但他嘴上却说：“孟县长真乃眼光远大，意识超前，这可是造福谷阳人民的大好事呀！我坚决支持！” 孟茂世限他三天拿出旧城改造方案，先在下星期县长办公会上议一议，然后再提交县委常委会研究决定。 星期一上午八点半钟，县长办公会在孟茂世主持下召开。建设局局长胡达仁列席会议并在会上宣读了《谷阳县旧城拆迁改造实施方案》。他的方案很详细，也很具体，看来是下了一定功夫的。为了节省时间，咱这里拣重要的说：这次旧城改造，涉及拆迁单位三十个，居民五百三十四户，改造街道八条，开通断头路八条，拆除旧房屋面积达八点三万平方米，拆迁补偿费、居民安置费、建筑费等等，全部概算下来需要投入资金一点二亿元…… 常守宝吃了一惊。他是县委常委、常务副县长，管财政的。他说：“县财政一年才收入三亿多元，这一下子就扒拉出去一半，哪来那么多钱？再说，目前我县还是吃饭财政，首先要保证干部、教师的工资发放，然后才能谈搞城市建设……” 孟茂世摆了摆手说：“先不要说钱的事。只要我们方向对头，方案可行，干的是造福全县人民的大事、实事，不愁没有米下锅。”他加重了语气，“关键是敢想不敢想的问题，敢干不敢干的问题。我们目前的城市环境太差了！垃圾遍地，污水横流。特别是雨天过后，低洼地积水成潭。有一天我在县委招待所东边的小街溜达，见一头老母猪在水坑里悠闲地打着滚，满身都是泥……这哪像个旅游县城？”说到这里，他停顿了一下，突然大声说，“我们不能再容忍下去了！一定要改变这种落后的面貌，改善投资环境！只有投资环境改善了，才有人来投资办厂办企业，土地才能升值，就业人数才能增加，经济才能发展，老百姓才能过上好日子！……”孟茂世越说越激动，一副忧国忧民的样子，兼还有一点“天将降大任于斯人也”的壮烈情怀。 常守宝和其他几位副县长显然都被“班长”的情绪感染了，个个群情激昂，摩拳擦掌，纷纷表示支持这个方案，要拿到县委常委会上讨论。 孟茂世对方案的个别细节又重申了几点修改意见，要胡达仁回去修改后先出四份，由他分送县四大班子领导阅示。 关于县城旧城拆迁改造的事，在孟茂世没有召开县长办公会之前，县委书记孙建功连一丁点儿消息也没有获悉。这一切都在秘密地进行中。孟茂世考虑得比较细，没有百分之百的把握，没有充分的说服力，他是不会去见孙建功的。等到他考虑成熟了，觉得万无一失了，他这才像上次那样，胸有成竹地去见孙书记去了。 县政府搬到古县衙所造成的轰动效应是不必再说了。商都市委王书记称赞此举富有创造性。他兴致勃勃地参观了县政府的办公地点，指着一溜平房说：“这是充分发扬了党的艰苦奋斗的光荣传统，唵！比当年焦裕禄任书记时的兰考县政府‘衙门’强多了嘛！”王书记十几岁就在兰考县委当通讯员，是深受焦裕禄精神影响教育的那一代人，见此自然是感慨万千喽！ 孙建功在他的办公室同孟茂世面对面地进行了长谈。好像是久别重逢的战友，谈话是在热烈、友好、坦诚的气氛中进行的。孙建功强烈地感到：这位年轻人具有强烈的政绩冲动，他又要通过展示城市形象来创造自己的政绩了！孟茂世采用的借米下锅办法也确实可行，提出用优惠政策来吸引外来投资也是可以实现的。他以县委书记和老大哥二者兼而有之的口吻赞扬道：“老弟，真是长江后浪推前浪啊！我才长你十几岁，脑子就跟不上形势喽！看来廉颇确实老矣！”孟茂世也谦虚地说道：“哪里哪里，您是吕端大事不糊涂，经验丰富，身上该我学习的东西太多了！” 两人这样说笑着，商定明天周末不过，召开县委常委会扩大会议，抓紧研究此事。会议由孙建功主持，先定调子，然后由孟茂世出场唱压轴戏。最后由孙建功一言定乾坤。 第二回 古局长夜献妙计 旧县城地覆天翻(二) 这个周末，县委常委们没有放假，在县委招待所召开了常委会会议。这次常委会扩大到县四大班子的各个副职，有关局委如建设局、财政局、水利局的一把手列席会议。会议事先发了材料，即建设局起草的经孟县长修改审定后的那个旧城拆迁改造方案。这也是给大家一个充分发扬民主的机会。大家事先心里有了底，到时开会时好畅所欲言，以免无的放矢。 会议照例由孙建功主持。他作了开场白：“同志们，今天的会议议题想必大家心里都有了数，那就是议议旧城区，即西城区拆迁改造的事。这件事是大事，牵涉到方方面面。经过县长办公会、书记办公会讨论研究，由建设部门拿出了个方案。这个方案我是同意的，待一会儿孟县长还要详细讲。在此，我就不多说了……”接着，他回顾了谷阳县的发展历史，从禹帝时谷阳设县制，讲到唐代女皇改县名封谷阳，从明嘉靖八年谷阳县志对谷阳县的描述“城围一千一百二十步， 崇一丈五尺，濠广一丈五尺”，讲到新中国成立后六七十年代谷阳的建设，最后才联系到改革开放以后。讲来讲去，他最后总结出了三个字：小、脏、陋。他说：“改革开放十来年了，谷阳工业上去了，旅游业发展了，经济增长了，可城市建设还相对滞后，市民的素质还不高。老百姓不是有句俗话吗？叫‘从东关到西关，吸不完一支前门烟；十字街头一声喊，城区四处听得见’，这不是小吗？唵？说到脏嘛，那是垃圾遍地，尘土飞扬；晴天一身灰，雨天一脚泥。陋，解放前留下的旧店铺，瓦脊长草，门漆脱落，椽木枯朽，摇摇欲坠，像个风烛残年的老人。难怪外地游客这么说：“如果不是皇城府、古县衙，谷阳县就是抬着八抬大轿也请不来一个人……这话说得多么深刻！一针见血呀同志们！再这样下去，我们谷阳县如何才能吸引外资，唵？经济如何才能上台阶，唵？老百姓啥时才能奔上小康、生活水平啥时才能提高，唵？同志们哪！我们不能再抱着老祖宗留下的古董吃饭了！我们的干部再不能无所作为，醉生梦死了！”后面的话显然讲得太重了，他又用力大声讲了句：“要彻底振作起来！……” “呱呱呱……”孙书记极富文采的即席讲话引来一阵热烈的掌声。 下面轮到孟茂世讲了。他清清嗓子，开口说道：“孙书记的讲话高屋建瓴，站到历史的高度，旁征博引，总结精辟，讲得很好！特别是最后那几句话，振聋发聩，发人深省呀！……” 这几句点评显然挠到了孙建功的痒处，他脸上放出了异样的光彩，笑眯眯地看着大家。 孟茂世接着说：“一个城市的形象，是一个地区发展的标志。发达国家之所以发达，是城市化而不是农村化……为了适应大市场、大流通的要求，适应全县政治、经济、社会发展的需要，必须大力加强城市建设。当务之急是彻底改变老城区旧的格局，扩大原有框架，重塑谷阳新形象……这次旧城拆迁改造，经过工程技术人员的测算，需要投资一点二亿元……”这时，下边有人交头接耳，孟茂世没有理睬，手有力地一挥，“这个钱不成问题！只要我们给出优惠政策，不愁没米下锅。在这里我给大家透个底，县政府最近已与省城环球置业有限公司达成了意向，由他们投资，由他们兴建，由他们经营，我们要做的工作就是搞好三通一平和搬迁户的思想工作。关于这方面，随后县委、县政府还要出台正式文件。总的指导思想是：谁投资、谁兴建、谁经营；可租赁、可转让、可拍卖。最终目的是：拉大城市框架，增加城市容量，提高城市品位，完善城市功能，道路四通八达，市民素质提高。把县城规模由现在的五平方公里，一下子扩大到十二平方公里！” ………… 两个“老一”的讲话都说明了旧城改造的重要意义，并且孟县长又能“借鸡下蛋”，不花县财政的钱，有几位常委接连地说：“赞成孙书记和孟县长的意见。”“那些破房子早该扒了！不破不立嘛！”有一位谷阳籍的常委附和着说：“就是。环境变美了，空气清新了，不仅重塑了谷阳形象，对大家的健康也有益处嘛。” 其他常委均无表示异议。最后孙建功问大家还有没有不同意见，如果没有，这件事就算定了。 中秋节前一天晚上，孟县长的秘书小孙突然接到李往义的电话，邀他去过中秋。小孙知道李往义是孟县长的同学，省会一家有名的房地产开发公司的老板。他来谷阳开发商业一条街时，打电话或到县政府找过孟县长，小孙接待过，知道这人有来头，也很有钱。小孙还在犹豫时，李往义又来了电话催他：“孙秘书，车已到古县衙门口，赶快出来吧！” 这个李往义一到谷阳县搞投资开发，就在县委招待所租了几间房子当办公室。两个月来，他发现谷阳的房地产还属于未开垦的处女地，大有潜力可挖。那商业一条街、小吃一条街基本上无利可图，他把眼睛瞄到了房地产上。谷阳县旧城拆迁改造好像天赶地凑似地让他给碰上了，也许是老天该让他发财，他从建设局局长胡达仁那儿得到这个消息后，立即同老同学联系，表示愿意为谷阳县的城市建设做点贡献。真算是雨滴儿滴到香头上——巧极了！孟茂世正愁资金问题呢，这真是两全其美的好事：即解了我的愁，又为老同学谋了利。孟茂世一时信心大增。这就是他在县长办公会上摆摆手不让常守宝发愁钱的原因。在当时的时代背景下，在小县城搞房地产开发还是开天辟地的事儿，李往义算是第一个吃螃蟹的人了。 小小谷阳县城，常住人口不足四万，且大部分都是农民身份，还种有地，还习惯称你是东关大队，我是西关大队。居民住的房子都是自己的老祖屋。即使有两栋三层高的红砖结构的楼房，还是上世纪六七十年代的建筑。那是供当时地区调往谷阳任职的县领导和家属住的，就建在县委招待所旁边。当时你要问啥是商品房？恐怕没有几个人能说得清楚。李往义心想，要想在这儿站稳脚，发着财，不找棵大树靠着会行？小孙虽然是个二十五六岁的毛头小伙子，可他是孟县长的秘书啊。这领导秘书可不能得罪。领导的秘书官儿不大，顶多副科级，但他可是领导的胳膊、领导的腿、领导的嘴。就拿小孙来说吧，他每次打电话，张口就是“孟县长指示”，“孟县长说了”，要不就是“孟县长的意思是”。这三句话意思差不多，分量可不同：第一句话凡是指示，那一般是领导亲笔批示了的东西，要查办、要结果；第二句话是口示，即领导口头说的，没有写成白纸黑字，这就留有余地了；第三句话也许是领导的意思，也许是秘书的意思，即秘书想叫下边的局委办点事，不好明说，只好打着领导的旗号，说是领导的意思。至于社会上盛传的领导秘书经，什么“奏而不斩，斩而不奏，不奏不斩……”那可就多了！这都说明了秘书的厉害。有好多事要经秘书这一关才能通达领导那儿，反过来领导具体要办的事，也都是通过他的秘书往下传或付诸实施的。你说秘书是不是领导的腿？领导的嘴？ 长话短说。这小孙一钻进李往义的奥迪车，才发现建设局局长胡达仁也在里边。小孙嘿嘿一笑，说胡局长也在呀。李往义说，是“胡大人”建议要拉着你的。“胡大人”说小孙这人不错，成天跟着孟县长跑，挺辛苦的，一块儿也带上他出去散散心。小孙听了自是感激，说谢谢二位老兄。其实这是李往义的主意。他先拉上胡局长，又说把小孙也带上吧，两个人热闹不起来，三个人才有意思。桃园三结义，三剑客，三人团，都是三嘛…… 小孙以为要去北岛酒楼吃顿饭，然后再去歌厅唱唱歌。这是当时最时兴的玩法。但他发现汽车出了县城。李往义说：“邻县有一处温泉，传说是皇宫的皇后和妃子们常去的地方。我们三人不是外人，今晚带你们去开开眼界。你看，我司机都不带，自己开车嘛。”大约走了五十多公里，车子进入盘山公路。外边黑森森的。往这里来的车可真不少，不时前边有车灯照来开过去，又有后边的车加大油门超过去。小孙觉得挺神秘，心里道：这一定是个好玩儿的地方。 七绕八拐，车到了一座神秘的山庄。这里灯火点点，曲径通幽，好像世外桃源。车一停下，就有服务生上来开车门，还有人马上来用胶布封着了车牌号。 小孙问：“这是什么地方？这么神秘？” 李往义和胡达仁相视一笑，道：“进去就知道了。” 进入大厅，一位迎宾小姐迎上来，李往义他们好像是熟人，知道往哪儿去，径直把他们三人领到一个大厅里。这个大厅犹如水晶宫，里面有一群打扮妖冶的小姐，像鱼儿一样，或站或坐，或来回走动，搔首弄姿，足有二十几位。她们只戴乳罩，穿小裤衩，乳罩上别个号牌。李往义对小孙说：“挑一个你中意的。”小孙不好意思，毕竟他是初来这里。李往义就叫了：“6号过来！”立即就走出一个高挑个儿的小姐，上前挽着小孙的胳膊。于是，他们三个人各挎一个进入了包间。 吃饭的时候，三个男人身旁一人一个小姐。三位小姐小鸟依人似地偎依在身旁。李往义、胡达仁很自如，不停地和小姐说笑、对饮。小孙很不习惯，坐在他身旁的6号小姐百般抚摸，又是唤大哥，又是夹菜端酒。李往义说：“我这位兄弟是生手，不习惯哩，你好好教教他嘛！”陪他的小姐就顺势坐在小孙的大腿上，手执酒杯往他嘴里灌酒。另一位小姐嘻嘻地笑着说：“长得还挺帅哩，就是胆小。”其他人哈哈大笑。李往义就说：“兄弟，要像个男子汉大丈夫嘛，放开点！” 饭后，三个小姐一人拉了一个去洗温泉。 一个个单间里，有浴池有床。池里的水冒着热气，门一关就是两人的世界了。小姐一下子脱光了衣服，又来帮小孙脱。小孙这时候晕晕乎乎的，下意识地阻止，但脑子里迟钝发不出指令，被小姐硬扯死拽剥了个净光，拥着他进了浴池。这温泉水确实好，又滑又腻，像是注入了牛奶。小姐搂紧他，发出娇娇的呻吟声。小孙这时候成了一只绵羊，那小姐倒成了一只色狼，任她摆布。小姐说：“哥哥，别害羞嘛。看样子还没尝过鲜吧？别紧张，初次弄都这样。来，我帮你弄弄……不要紧，这里绝对安全，你放开弄嘛！……你摸摸我这身子，还有这奶子，你喜欢吗？”小孙只是以前和女友亲过抱过，这种场面还是第一次见识，也许是紧张，也许是喝多了酒，面对小姐的百般挑逗，竟始终没硬起来。小姐说：“咱到床上去吧，说不定你行了呢。”小孙“嗯”了一声，被小姐拥抱着倒在床上。小姐白绸子似的身子紧贴小孙身子，使小孙一下子亢奋起来，下边突然行了，谁知还没进入正题，就泄了……面对沮丧的小孙，小姐挺同情地安慰道：“没关系，下次就行了，下次就行了……” 下半夜两点，李往义才开车回谷阳。小孙像做梦一样，快到县城了还在想着那一幕。他觉得自己好像被坏人拉下了水，从此上了贼船了，跳进黄河也洗不清了。唉！自己当时怎么没有拒绝那诱惑？都怨自己把握不住自己，让那小姐灌醉了，丧失了警惕性，让她钻了空子……正想着，车停下了。李往义从包里掏出两个信封一人一个，说：“中秋节到了，不买月饼了，每人三千元，一点小意思，不要拒绝。”小孙不敢接，李往义“嗨”了一声：“这有啥嘛！现在大家不都是这么干的嘛！拿着拿着，不拿着就是看不起你大哥了。”胡达仁也劝了一句：“收下，小孙，李老板自个儿挣的钱，又不是公款。”李往义又说：“以后个人有啥事打声招呼，大哥能办的都给你办，啊，不要客气……” 旧城拆迁改造就像一场大的战役，经过指挥部精心部署，调兵布阵，终于在预定的时间打响了！ 县委、县政府在谷阳剧院召开了动员大会。会议号召全党动员，全民行动，齐心协力，团结拼搏，大打一场城市拆迁建设的攻坚战。 县四大班子领导全部出席了会议，可见会议规格之高。代县长孟茂世在会上作了动员报告。有关职能局委在会上作了表态发言，纷纷表示：不达目的，决不收兵。整个会议开成了一个誓师大会。 为了指导这场战役，谷阳县成立了指挥部。孟茂世任指挥长，孙建功任政委，县委副书记、县人大常委会副主任李铁，县委常委、副县长常守宝任副指挥长，其他四大班子副职任成员。指挥部临时设在县委第二会议室，从各单位抽调的各路人马三天之内全部到位。他们分成几个组，有拆迁组、丈量组、补偿组、安置组、督导组、简报组。架设了专线电话，配备了交通工具。一时间，指挥部电话铃声此起彼伏，电脑打字声噼哩叭啦，工作人员进进出出。这辆车“轰”地一声加油出去了，那辆车又“嘎”地一声进来刹着了……倒真像电影里“三大战役”的司令部哩！ 拆迁现场，那可就是战场了。拆迁人员就像勇猛的将士，不是以连、排、班为单位，而是分成几个组，分片包干，责任到人。负责人申公豹带着一百号人马，组成突击队，逢摊就掀，见砖就拉，一点不留地把旧城街道两旁的“路障”一扫而光。真可谓风卷残云，势如破竹。紧接着，推土机、轧路机，像坦克车似地轰隆隆地开了进来…… 充当开路先锋的申公豹是“三办”主任。哪“三办”？即“五四三”办、爱卫办、精指办。“五四三”办的全称是：五讲四美三热爱办公室；爱卫办的全称是：爱国卫生运动委员会办公室；精指办的全称是：精神文明建设指导委员会办公室。“五四三”的职责相当于今天的城管办，权力大着呢！当时老百姓流传着这句口头禅，说是“五四三，管得宽，上管天，下管地，还要管空气。”乱屙乱尿，乱倒垃圾污染空气，“五四三”得管，因此说“要管空气”。申公豹是西关人，地头蛇，县委选他当“五四三”的主任，算是选对人喽！在谷阳县城这弹丸之地，他是一个说一不二的人物，老城区的大人小孩都知道他。谁家孩子哭闹人，大人都拿他来吓唬小孩：“再哭！看，申公豹来了！”孩子立即便不哭了。有一次他到街上查卫生，一个炸油条的小摊占了马路，他上前便训斥，小贩不满地嘟囔了句，他端起小贩的油锅，甩手就扔到护城河里了。有一家饭店的饺子馅馊了，县政府办一位领导不幸吃了，情况反映给他后，正在家吃午饭的他撂下饭碗，立马来到这家饭店，让店主退钱赔礼倒歉不算，还罚了款还要看人家以后表现。 旧城改造最艰巨的工作、最费财最费力的工作，就是拆迁人家的房子，有时候还要冒生命危险哩。你想，人家人老几辈子在这儿住惯了，说叫人家搬走现在就得搬走，说一会儿扒房子转眼间推土机就开来了，这不是扒人家皮、吃人家心头肉吗？你说：放心吧！政府会给你安置，保证你以后住的房比现在这旧屋宽敞、明亮、质量高，住着舒服。可你就是磨破嘴皮子，人家不信嘛！有些人是对祖宗留下的产业感情上舍不得；有些人是家里有困难、人口多，过渡房找不来；有些人是嫌赔偿费低觉得吃亏，硬是赖着不走。要不，全国好多城市一动拆迁，咋会出现那么多“钉子户”、“难缠户”呢？这个“封号”虽然是政府部门那些负责拆迁的人给封的，但都是这些拆迁户给气出来的。你要是忍声吞气、顺顺当当、一个屁都不放地乖乖地高兴地搬迁，说“拆吧！拆吧！旧的不去新的不来”，哪会留下这个恶名呢？ 上述这些问题，政府都想到了，或者说拆迁指挥部的那些参谋们都想到了：哪些人需要智取，哪些人需要强攻；哪些人需要离间瓦解，哪些人需要喊话劝降……有的是法子，不怕你“难缠”，不怕你当“钉子”。用军事上的术语，这叫“分割包围，各个击破”；用医生的话说，这叫“切脉观色，对症下药”；用老百姓的话说，这叫“一物降一物，啥人啥打发”。由“想不通”到“想通了”，这中间得有个过程，就看我们这些拆迁工作人员咋运用战术了。 说到这里，又有人问了：难道那些拆迁户都想得通，都能配合政府工作，就没有一户“钉子户”吗？有。这个“钉子户”要是放到现在，比网上盛传的那个重庆的号称“史上最牛的钉子户”不相上下。 这个“钉子户”的主人开始是拿着镢头站在门口，扬言谁敢拆迁他的房子，他就打死谁。拆迁人员采取软办法：六个人轮流蹲在他家门口，连着三天，这家伙顶不住了，把头一缩，躲在屋里死活不出来了。这时候，突击队队长申公豹也不知躲到哪儿去了。 拆迁组组长是建设局局长胡达仁（兼）。他下命令让申公豹上，可指挥部回话说，他累病了，正在医院输液哩。胡达仁只好亲自出马。他带着一帮人来到这家“钉子户”门口，有人上前拍门，喊道：“开门，开门！建设局胡局长来了！要你出来说话！”门里传来一声怒吼：“胡局长有啥球了不起，我不出去他能把我的屌给啃了！”一句话激怒了“胡司令”：“他妈的！看你横，还是我老胡横！”他从路边拿起一把镢头，三下两下就把门给砸了，命令手下人员：“冲进去把他给我拖出来！”手下一帮人一拥而进，把那个牛气的“主儿”抬了出来。胡达仁一挥手，旁边的推土机轰地上去，把房子给推倒了，转眼间就夷为平地。这一切都在这个“钉子户”主眼皮底下发生。他像泄了气的皮球，瘫坐在地上嚎叫：“我的家当呀！……”“你那破家俱值不了几个球钱，回头让拆迁办赔你！”胡达仁撂下这句话，转身率领众人浩浩荡荡地开走了…… 孟茂世对手下这两员大将很是欣赏：真想不到哩，我手中准备的杀手锏还没用上，旧城就拆了一半多了！他所说的“杀手锏”，就是由公、检、法、司组成的二百人的警察队伍。孟茂世不是没想过拆迁任务的艰巨性和复杂性，拆迁战役一打响，他就作了最坏的打算：如果有人抗拒执法，就出动警力包围。集体静坐的，强行带走；个别阻挠的，实施拘留。他曾私下对县公安局魏副局长说：“在拘留所给我腾出够关押一百人的地方来，听候使用！”魏局长立正听命：“是！请县长放心！保证完成任务！”这个少壮局长倒像个国民党的下级军官，末了还来了句：“以后还要孟县长多多栽培。” 孟县长高兴得太早了！一件不大不小但令人棘手的事发生了，他顿时傻了眼：一位军转老干部，家是外地的，今年六十多了，老父、老母九十多了，随他生活。去年，他按本地农村的习俗，给两位老人做了两口寿棺，以防不测。但老父、老母身体奇好，别说害大病，连感冒都没得过。寿棺做好了，没地方放，只好放在屋里。这次拆迁，他家的房子在列，拆迁人员拆到他家时，开始是动员，继而是相逼，最后是下了通牒：届时不搬出，强行推倒！老军转干部不是不愿搬，他发愁的是那两口棺材：“我可以找人家借住，但总不能把两口棺材也带到人家去吧！”拆迁人员蛮横地说：“那我们不管！活人还顾不上哩，哪还顾上装死人的棺材？”这位军转老干部气得手直抖：“那……那你们就等着抬死人吧！” 此事反映到指挥部，指挥部又反映到孟茂世那儿。孟县长一听来了气，准备动用“杀手锏”。消息传到孙建功那里，他认为这件事事关党和政府的形象，事关党和人民群众的血肉联系，特别是对军转老干部，怎么能随随便便动用人民警察呢？这事若传出去，还要影响军政关系哩。他立即打电话给孟茂世，态度严厉：“要耐心细致地做思想工作，具体问题具体分析。要找到妥当的解决办法，万万不可粗心大意！人民公安是保护人民平安的，哪能拿他们去对付手无寸铁的老百姓呢？更何况是军转老干部，还有他那九十高寿的父母亲？” 孟茂世一时愣着了：我目前还是代县长呢，这事一旦办差了、办砸了，那谷阳老百姓还不骂死我哩！恐怕我这个代县长在开人代会时还通不过哩！这，这可怎么办呢？正是： 半路窜出拦路虎 进退两难哭不出 欲知后事如何，且听下回分解。 第三回 双寿棺横行档道 铁手腕细雨润田(一) 却说孟县长正作难时，李铁出面了。只见他走上前去，三言两语，就把军转老干部的思想做通了。军转老干部的脸立马由阴转晴，由怒转喜，答应今晚就搬走，决不拖全县拆迁工作的后腿。这一幕使得在场的孟茂世佩服不已，心中感叹：还是老姜辣呀！真是老将出马，一个顶俩，不，一个顶一万个！ 李铁现在的职务是县委副书记、县人大常委会副主任，拆迁指挥部副指挥长。他可是个传奇人物，十八岁入党，二十岁录干，四十岁就当上了县委常委、组织部长，是当时全地区十几个县中最年轻的组织部长。他从煤矿工人干起，一路走来，凡是共产党地方干部官制中所有的官衔他都干过，什么股长、科长，局长、部长，主任、书记，主席、县长。在历次政治运动中，他都能左右逢源，纵横驰骋，成为谷阳县政坛上的“不倒翁”。最后临退时又到县人大常委会任主任，轻松地实现了软着陆。 他是谷阳籍人士。改革开放后，本县的干部凡是干到副县级以上的大都异地交流，唯独他从参加工作那天起，直到六十岁退二线，没离开谷阳县一步。这在当时的干部队伍中是很少见的，这其中主要原因是他为人正派，能为谷阳人民办事，受到谷阳县干部和群众的尊重。谷阳人民离不开他，不愿让他走。上级领导也深知这些。与其把他交流出去，还不如把他留在本地发挥的作用更大。若从他任副县级职务算起，他可以说是五朝元老了！谷阳县的县委书记、县长不能说是走马灯似的换得那么勤，至少说也是三四年一换。每一位书记、县长上任后，通过一段了解，和他共过事，特别是得知他的经历后，没有一个人不对他伸大拇指的，没有一个人不尊重他的。就连现任县委书记孙建功也对他敬之三分。当县长时如此，当县委书记后始终如此。因此，李铁想提拔个人，安排人一个工作，一说就过，一般没有人打绊。他当组织部长时，就把一些好的青年“苗子”选拔入后备干部队伍，这些青年“苗子”现如今大多成了局长，乡长、书记，还有的调到了省城成了副厅级干部。他为人重感情、守信用、办实事、不圆滑。说给你办，就给你办；说现在可以办，决不推到明天办；说现在办不成以后再办，到时候就一准给你办成。这就树立了他在谷阳县干部和群众中的威信。 为了解决李铁的正县级职务，孙建功打算辞去兼任的县人大常委会主任职务，让李铁任县人大常委会主任。人家毕竟干了一辈子了，到退休咋着也得弄个正县。孙建功积极向上级组织建议，上级组织也采纳了他的意见。这不，李铁在去年上届人大任期满最后的一次人代会上被补选为县人大常委会副主任，随后又被县委任命为县人大常委会党组副书记（党组书记仍是孙建功兼任），但主要工作还是干县委副书记。这就为他一年后顺顺当当到人大当人大常委会主任奠定了组织基础。这就是为什么李铁既是县委副书记，又是县人大常委会副主任的来历。这在谷阳县四十多年来的组织史上是很少鲜见的一例。 要李铁出马去做军转老干部的思想工作，是孙建功点的将。当孙建功得知孟茂世要动用警力去强行拆迁那位军转老干部的房子时，严厉地批评了他。孟茂世心里有点不服气，但转念一想孙书记说的也对。他一时不知所措，问：“孙书记，那你说这事怎么办？”孙建功给他出了个主意：“这事还是请李书记出面为好，他是本地人，有丰富的群众工作经验，又有很高的威望，你不妨亲自找他一下。”孟茂世闻听顿开茅塞：“对呀，我怎么没有想到呢？李书记在谷阳县群众中威信很高，我只顾冲锋陷阵哩，把谷阳这位老将军倒给冷落了，再说，他也是拆迁工作指挥部的副指挥长呀！对，就找他去！”主意一定，他立即拨通了李铁办公室的电话，刚好李铁在：“李书记，你好！我是茂世呀。这会儿你忙不忙？……不忙，那好，我去找您请教个事儿……嗯 ，好，我马上到。” 孟茂世到谷阳县任职后并没有和李铁深谈过。他也是在下乡的过程中零零碎碎地从一些乡长、书记那里听到过关于李铁的传奇经历和为人做事，知道他是一位德高望重的老领导，在谷阳县的干部和群众中很有威信。但孟茂世一个心思沉湎于寻找创造政绩的“方向感”里，一时半会儿也顾不上向李铁这样的老同志请教一二。这会儿遇到难处了才去找他，心里有点虚。他怕李铁给他难看：呃，这会儿碰到硬骨头，啃不动了才知道来找我，早些时候干什么去了？但孙书记出主意要他去，他只好戴着钢盔上树——硬着头皮上了。谁让人家是县委书记呢？谁让自己是小字辈呢？并且“县长”二字前还有个“代”字。 李铁对这位年轻人的看法是：从第一印象感知，孟茂世是个好苗子，年轻有为，既然组织上把他派到谷阳任县长，那肯定是着意培养他，让他得到锻炼并尽快成长起来。从当年当组织部长的眼光来看，李铁认为对这样的年轻干部就应该放手地大胆使用。孟茂世在县委常委会上提出把县政府搬进古县衙时，他也吃了一惊。但他吃惊的不是别的，而是这位年轻人的胆识和思维。他觉得像搬迁县政府这样的大事应该提请县人大常委会讨论讨论，至少政府部门也得拿个意见和县人大常委会通通气。但孙建功兼着县人大常委会主任，既然孟茂世和孙建功通过气了，作为县委副书记、县人大常委会副主任的李铁也不好说啥了。他只是静观事态的发展，一心一意地干好份内的工作。 孟茂世不主动找他，他决不会找孟茂世。这是因为孟茂世是县长、县委副书记，自己也是副书记。若主动找他谈，怕有讨好或倚老卖老之嫌。从组织原则上讲，这也是不太合适的，尽管没有明文规定这不合适。今天孟茂世主动找他来了，他热情地迎接了他，但仍然以下级的身份，诚恳地、丝毫没有以长者的口吻同他交谈。当然，孟茂世也很虚心，表现出很尊重老领导的样子，不自觉地以晚辈的口气向李铁请教，一口一个老领导老领导，好像李铁真的退居了二线似的。后来他自觉不合适，才改口从官场上的角度叫李书记：“李书记，这事还得请您亲自出马呀！您德高望重，经验丰富，在谷阳人民的心中享有很高的威望，一定有办法说服他。茂世毕竟年轻，没见过大世面呀！……也怪我以前只顾忙着熟悉情况哩，近一段又忙着拆迁工作，没有及时向您请教啊！以后要多多向您请教，多多向您学习，请您以后也多多指导我，使我快快成熟起来呀！” 孟茂世说完情况，李铁说：“这位军转老干部我认识，他转业后工作还是经我手给安排的呢，走，咱们现在就去他家。” 李铁和孟茂世一同来到位于老街那位军转老干部的家，刚好他家里人都在。军转老干部见李铁来了，态度截然跟以前大不一样，说话也软和多了：“李书记，不是我不搬。你看——”他指着屋里的两口棺材说，“人好办，住哪儿是哪儿，可这两口棺材……”李铁接话道：“好办！县城北边山坡上有个庙，庙里有门，你把棺材暂时寄放在那里。至于两位老人嘛，我给城关的书记打声招呼，把他们安置在敬老院，有专人伺候……将来新房建成后，你可以优先挑选，这个我保证。你看你还有什么想法？”“好，好！还是你李书记理解人。这下我没有后顾之忧了。晚上就搬，晚上就搬！”李铁又说：“老钟啊，旧城拆迁改造是全县人民的大事，是全县的大局，作为军转干部，共产党员，一定要服从大局。这一点不用我说，你是明白人。”李铁拿真诚的目光盯着他，“以后有什么困难直接找我好了！”这时候老钟的泪都流出来了，他握着李铁的手说：“谢谢你，李书记！谢谢你，李书记！” 看似天大的难事，拆迁组弄了好几天，竟被李铁在短短的几分钟内用三言两语就给解决了。这使孟茂世不得不从心里佩服得五体投地。 李铁不是口头说说了事。他立即打了两个电话：一个是给建设局，让派来一辆卡车，安排几个人拉棺材；一个是给城关镇的党委书记，让他立即在敬老院安排一个房间，然后用自己的车将两位老人送去了。 第二天上午，军转老干部老钟的房子就在旧城区永远地消失了…… 这件事给孟茂世上了一堂生动、深刻、一辈子也难忘的革命传统教育课！这在当前的官场学教科书中是找不到的。他原来的“冒失”劲顿时消减了许多。他拿前一段下乡时从当地老百姓那儿听到的一句话来诠释这件事：看来不是人家的井深，而是自己的绳短。幸亏孙书记及时提醒了自己，如果要按原先自己那冒失劲去动用警力，那后果可真是不堪设想！那不仅仅是代县长通不过的问题，说不定这辈子的政治生涯就此完蛋了！为此，他建议孙书记调整拆迁指挥部成员的分工，把李铁由副指挥长（另一位是常务副县长常守宝）单列出来，在“副”字前面加上“常务”二字，由他主持指挥旧城拆迁改造工作。孙建功欣然同意。这等于把旧城拆迁这件又出力又得罪人的难事转嫁到了李铁这位本地领导身上，他们这些外来和尚好坐享其成，坐观成败。这一招真阴毒啊！难怪人家说孙建功像林彪呢！孟茂世这样就可以从主战场上退至大后方，让老将去冲锋陷阵了！ 第三回 双寿棺横行档道 铁手腕细雨润田(二) 俗话说：没有四两铁，哪敢打大刀。作为久经考验的老干部，多少大风大浪都闯过来了，什么样的局势没见过？这事如何难得了李铁？从政近四十年来，打过多少硬仗，啃过多少硬骨头，他退缩过吗？吃过败仗吗？没有。他深知：旧城拆迁改造的大方向是对的，意义是重大的，破旧立新，是历史发展的必然趋势。但是，拆迁与被拆迁，也是成为触动社会敏感神经的关键问题。坚持还是妥协，抗争还是沉默，成了所有被拆迁户内心的主要矛盾。有些地方之所以拆迁出现问题，出现了“钉子户”，甚至因为拆迁闹出伤人、死人事件，激化了社会矛盾，造成群众集体上访，这都是因为工作方法简单粗暴，强迫民意，使拆迁户得不到合理补偿，或是政府对安置问题考虑不周造成的，为此，有多少人奔走呼号，有多少人黯然神伤……但是，面对目前旧城区房屋破烂不堪的现状，不拆迁不改造，人居环境何时才能改善？城市的形象何时才能提高？县域经济何时才能发达？小平同志南巡讲话后，全国各地都在加快改革开放的步伐，如果我们因循守旧，抱残守缺，仍是以老婆娘的小脚走路，那是要被人家甩在后边，被历史淘汰呢！作为谷阳水土养育大的儿子，我无法向谷阳县六十万父老乡亲们交待呀！ 干！李铁义无反顾地接受了县委的建议，放下手中的其他工作，专心致志地抓旧城拆迁改造工作。 听了拆迁指挥部前一段工作的专题汇报后，李铁的心一下子沉了下来：虽然居民房屋拆迁基本完毕，但道路建设的任务还很重，一个是建设路的扩宽问题，还涉及沿路十几个单位的临街门市房，因为自身的利益至今仍无动于衷；第二个是金山路这条断头路的打通问题，需要拆迁的是几个局委头头的私房，比“钉子户”还“钉子”，至今未见动静；三是环山旅游路扩宽改造，也是这次拆迁改造规划中的重要一部分，因为工程量大，战线长，还未动工。但最难的是资金：县财政仅能解决五千万，按全部投资预算，这些工程要彻底完工，得需要资金一亿多元。拿五千万元的钱去办一亿多元的事，难度可想而知！ 前期拆迁改造工程是孟茂世亲自抓的，身为副指挥长的李铁只是配合。因为是配合，有关情况就知道得甚少。拆迁组组长、县建设局局长胡达仁只唯孟茂世的马首是瞻，只向孟茂世汇报，他这个副指挥长只是一知半解，甚至有的还蒙在鼓里。发给他的简报上写的都是“形势一派大好，拆迁势如破竹”云云。 针对这些“遗留”问题，李铁大脑一转，调整了战略部署。他找到孙建功书记，将上述情况汇报后，提出了如下几点意见：一是实施加压驱动激励机制，采取“四子”登科战术：挂旗子、罚款子、扣车子、摘帽子。挂旗子，就是对行动迟缓、措施不力的局委挂黑旗；罚款子，就是罚这些单位主要负责人的钱；扣车子，就是将这些单位的局长座车扣下，交给拆迁指挥部使用。如果还不行，那就免职，即摘帽子。不来真的，不动硬的，恐怕难以触动他们的神经。 “好！”孙书记立即表态，“我支持你，县委支持你！组织上支持你！只要你提出，我立即指示组织部门办手续！” “二是，”李铁接着说，“以县委、县政府的名义发个文件，动员全县所有的煤矿做奉献，每产销一吨煤，捐献一元钱，用于拓宽改造建设路的建设资金。我算了一下，全县大大小小的煤矿有二百多家，短时间筹齐建设资金不成问题……” “好！”孙书记又是一声好，“我随即通知两办抓紧时间办这件事！” “三是加大拆迁改造的力度，要求各单位发扬‘不讲困难、不讲价钱、不讲条件’的“三不”精神，立下军令状，实行倒计时，在春节前全部完成拆迁改造修路任务……” “三个建议”令孙建功连声叫好，表明了他这个“一把手”全力支持的鲜明态度。“老李呀，县四大班子领导都有各自分管的工作，他们只有配合的问题。这个重担就落在你肩上了！县委相信你，全县人民相信你，你就放心大胆地去干吧！”孙建功的这番话可谓语重心长。 李铁就是李铁！有孙建功做支持，等于有县委做后盾。他使出了“铁面孔、铁心肠、铁手腕”的“三铁”手段，很快就把原先拆迁的被动局面给扭转了过来。他“挥泪斩马谡”，免了两个局长的职务，停了四个局长的职，罚了十几个单位的票子，起到了巨大的震慑作用。被免了职、停了职、罚了款的局长、主任个个低头认罚服气，因为他们面对的是李铁呀！他们这些人有的还在穿开裆裤时李铁就是全地区有名的公社书记了！有的刚迈出校门参加工作时，李铁就已是堂堂的县委常委、组织部长了！按辈份有的人还得叫李铁叔呢！他们还不像孩子一样乖乖地听话？若惹恼了李铁，打你骂你的手段都会使出来哩！ 有话便长，无话便短。全县各家煤矿都按县里要求，每销一吨煤，捐献一元钱。说是这样说，实际上大部分煤矿都按月销售量提前拿出了更多的钱。矿主们都知道李铁以前干过乡镇企业局局长、县经委主任、抓工业的副县长，对全县工业熟悉，对经济工作熟悉，谁也别想在他面前耍滑、逃刁。很快，修路的六百万资金全部到位，实际上还远远超过了这个数。 处在金山路当“拦路虎”的几个局委头头们的房子也很快扒掉了。这些头头们一致认为：与其被李铁“扒帽子”，不如自己扒房子，权衡一下哪个轻哪个重，他们个个心知肚明。 环山路的扩宽修建，李铁动用过去“大打人民战争”的手法，调用附近几个乡的群众，县里给予补助，分段包干，很快就动工了。十里长路，红旗猎猎，人欢马叫，劳动号子喊得五帝塞的主峰都给震动了…… 谷阳集团的总经理马千里一次性捐出一百万。他那里有几个煤矿，还有电厂、铝厂、水泥厂，一百万元如九牛一毛。后来因为那一百万，环山路改名为谷阳路。这等于拿一百万买下了这条路的冠名权。这是后话。 说到这里，那位问了：难道李铁的本领就那么大？人就这么神？扒人家房子，撸人家帽子，罚人家票子，就没有人骂过他？有！不过这些人都是在背后骂，李铁也没有听见。李铁说：“俗话说得好，谁人背后不骂人，谁人背后不被骂。人无完人，自古如此！尤其是现在当官的，少不了被人说三道四，指桑骂槐的。现在旧城拆迁改造是为了以后谷阳更加美好。若干年后，当他们看到昔日一座破旧肮脏的老县城，变成像大城市那样高楼林立、干净漂亮、四季如春时，他们会感谢县委县政府的。我们世世代代住在这里，就要世世代代改造我们的环境。不仅让我们这一辈子人享受到美好生活，而且也要让我们的下一辈人、下下辈人享受到美好的生活！……” 正是光阴如箭，转眼间到了阴历年年底。随着马路的扩宽，街道的硬化，栋栋高楼像庄稼拔节似地一天天长高，谷阳人民似乎看到了未来美好明天的画卷，甚至嗅到了春光明媚的春天的气息。他们在噼噼啪啪的鞭炮声中度过了一个欢快的春节。一眨眼，就到了第二年的阳春三月，杨柳吐翠的春天了！ 随着建设路的扩宽，金山路的打通，环山旅游路的竣工，一幢幢高楼拔地而起，一个崭新的谷阳县呈现在人们的视野里。 按照县委的工作安排，三月中旬就要召开人代会了。这次是换届，代县长要扶正，李铁也要由副变正。商都市委已下文，同意孙建功辞去谷阳县人大常委会主任职务，提名李铁任县人大常委会主任，只须在人代会上走走法定程序。每年一次的人代会是全县人民政治生活中的大事，加上这次是换届，县委格外重视。每年开会的地方——谷阳剧院也在旧城改造过程中稍带着修缮一新。前面的广场拓宽了一半，广场临建设路那段，按孟茂世的意见还建了一个检阅台。到人代会那天，县四大班子领导站在台上，让全体代表排队经过，前边是手拿鲜花、身着盛装的小学生，再后是军乐队、盘鼓队，各行各业组成的方队，那阵势一定很壮观。他还有个想法：会议期间，安排全体代表参观新城区建设，展示一下他上任以来的丰功伟绩。不过，这句话他只是心里想想而已，并没有说出来。 就在谷阳县人代会召开前的半个月前，商都市委书记王宏大来谷阳县视察工作。在县委书记孙建功、代县长孟茂世和李铁等四大班子领导的陪同下，王书记兴致勃勃地视察了谷阳县的城市建设。在不到一年的时间里，谷阳县确实发生了很大变化。街道不仅宽又直，而且出乎意料地干净整洁。高楼林立，路灯一点也不比省城的差。人来人往，车水马龙，一派繁荣景象。特别是居民的精神面貌很好，人人衣着整洁，脸上挂着笑容。新修的建设路，像一条红丝带，把东城、西城连在了一起，城区原来只有五平方公里，现在一下子扩大到十二平方公里。 王书记很满意。视察完后，他在县委招待所听取了县委书记孙建功的汇报。县四大班子正、副职全部参加了汇报会。王书记听完汇报后，对谷阳县近一年来的工作表示充分肯定，并对县几大班子提出了更高的要求：“从谷阳县短短十个月的变化来看，说明了一个问题，无论什么工作都事在人为，只要我们的同志想创新、敢创新、能创新，就一定能够形成良好的创新环境……”他接下去语气严厉起来，“一般化的认识，一般化的领导，一般化的措施，一般化的成效，一般化的工作，谁都会干。这叫什么？唵？这叫太平官！太平官谁都会当……” 孟茂世听着这几句话心里很是得意：这话是反着说表扬我呢。谁在当太平官？这不明明是说孙建功嘛！一锅不温不火的水！他不敢斜眼看孙建功，不知道孙建功是什么表情，相信他心里一定很难受…… 就在王书记回省城的当天深夜，县城大街旁的一个邮筒的投入口，一封写着“省纪委、省人大收”的告状信悄悄地塞了进去，一个黑影倏地消失在夜色中……正是： 东边红日高照 西边乌云暗藏 欲知后事如何，且听下回分解。 第四回 人代会如期开幕 代县长顺利扶正(一) 距人代会正式开幕仅剩十天时间了，政府工作报告还未定稿。年年为写政府工作报告，县政府都要成立一个写作班子，日夜奋战。往往是到最后，主题框架定了，字数段落定了，甚至全部字词句都定了，只剩下填数字的地方空着。这些数字除了过去一年的国内生产总值、财政收入完成情况，还有农业、工业、基础建设等各方面所取得的成就。这些成就都是需要用数字来表达的。此时数字比任何美丽的词句都珍贵。除此之外，还有明年的各项奋斗目标，如国内生产总值目标、城镇居民收入目标、财政收入目标，等等。别看这些数字，阿拉伯的，认着容易，念着也上口，但要做出来可就难了。每年不到年底，统计局就打电话通知各乡镇报各种数字，往往是政府工作报告完成的最后几天，统计数字才统计汇总完毕。财政局的一帮子人也忙得不亦乐乎，既要写财政报告，又要搞去年的数字统计，还要编明年的财政预算数字，并且财政报告的有关数据，还要和政府工作报告的数据相一致。这些工作相当麻烦。更何况今年是换届，政府工作报告要回顾五年以来的大好形势及取得的辉煌成就，展望未来五年的宏伟目标，因此，弄这些数字着实不容易，赶不出来可以理解，可以理解！ 政府工作报告的讨论稿终于拿出来了，分送县四大班子领导审阅。孙建功看着里边的数字，眉头不由皱了起来：他不理解了！这五年来谷阳的发展可以说是突飞猛进的，他是一直充满信心的，这几天他在焦急地等待这些好数字，如今终于等来了，却与他期望的大相径庭：“这相差也太大了！统计局是干什么吃的，唵？”他“啪”地一声把讨论稿摔在了桌上，吩咐秘书：“立即把统计局局长给我叫来！” 统计局局长是一位新提拔的大学毕业生，三十来岁。一听孙书记叫他，不知发生了什么事，战战兢兢地、满头大汗地跑来了。他进了孙书记的办公室叫了声“孙书记”，就肃立在那儿不动了。 孙建功阴沉着脸说：“坐，坐吧！” 他来回踱着步，严厉地问：“我们谷阳县去年国内生产总值增长是多少？你知道吗？” 统计局局长说：“省里定的是百分之十二，市里定的是百分之十一，我们县定的是百分之十三。” 孙建功回到办公桌旁，拿起刚才摔在办公桌上的报告稿，用手指弹着说：“你们统计出来的不但没有百分之十三，还比去年降低了百分之一点五，不仅比去年没有增长，反而倒退了，这一年不是白干了吗？这叫什么统计？唵？你给我解释解释？” 数字就是成绩。不但孙建功这样看，不少领导都是这样看。并且按惯例，成绩只能一年比一年好，一年一个台阶，哪有倒退之理？ 统计局局长红着脸说：“这都是根据各乡镇报上来的数字综合一块算出来的。就这还是把报上来的数字挤出了一些水分呢。” “不行！政府工作报告中的这些数字要重新统计，限你一天一夜拿出来，拿出一个催人振奋，可以向外公布的数字出来！不仅要把去年的成绩说够，还要把五年以来的成绩说够，懂了吗？” 统计局局长说：“懂了。” 孙建功说：“你可以走了。” 望着统计局局长走出去的背影，孙建功心里说：这个大学生局长真是个书呆子！如果不是王书记打过招呼，没办法，才把他安排到没人愿意去的地方…… 孟茂世看了报告，也不理解了：怎么把过去五年的工作说得那么多，篇幅那么长，旧城拆迁改造就这么几句，一笔带过？他恼怒地拿起电话：“王主任吗？你立即来我办公室一趟！”政府办王主任立马来了。孟茂世劈头就问：“报告的前一部分是谁执的笔？” “是秘书科的小宋。” “怎么搞的？脑子进水了？连哪些该重点写，哪些该略写都分不清了？去年一年旧城改造取得那么大的成绩，在报告里怎么就三四行？不行！要推倒重来！这一节要单独分开来写！” “是，是！”政府办主任连连点头，“我这就回去照办！” 孟茂世要作政府工作报告，这可是他第一次站在全县二百多名人大代表面前啊！这二百多名人大代表来自全县六十万人民，那等于是站在六十万人民面前啊！同孙建功正好相反，他对那些数字并不感兴趣。那些数字谁看？代表们恐怕一个也不会去认真地看，再说真正懂的有几个？他关心的是白纸黑字写成的政绩——旧城改造修了几条路、建了多少房；县城扩大了多少倍；街道宽又平，路灯明又亮…… 一天一夜后，统计局终于拿出了一组新数字，很快就替换了政府工作报告中原先的数字；又是一天一夜后，政府办秘书科把单列出来的那一段旧城拆迁改造文字，以醒目的黑字“城市建设取得辉煌成就”加入了报告。孙建功看后表示满意，批道：请茂世同志阅。孟茂世看后也表示满意，这才大笔一挥：同意定稿。 孟茂世的秘书小孙给李往义打了一个电话，说有个重要信息要告诉他，约他中午十二点在北岛酒楼见面。 李往义早年曾开过点心店、服装店。上世纪八十年代后期出国热潮中，他从亲戚那儿借了一万元，只身去美国闯荡了几年。在那里他靠开中国餐馆掘得了第一桶金。回国后，正值房地产火爆之时。那时搞房地产没有不发的。在酒店里说话声最高、左边一个小姐右边一个小妞、出门坐高级轿车、手拿大块头大哥大的都是这些人。李往义立即在商都注册了一家房地产开发公司，投资上千万元还背了不少贷款在商都盖了一个十层的写字楼，后来建到一半时便无力投资了。他看形势不对，转手卖给了另一个想靠房地产发家的人。他又拿这笔钱买了一块地皮，然后又倒腾了出去，不仅还了银行的贷款，而且还赢利二百多万。那时候，地皮转手有时候竟是在一夜之间的事，接手的人又转手倒给下一个人……李往义这样倒腾了几回，名声大振，不仅手里拿上了大哥大，而且人也成了大哥大——号称省会十强房地产开发商。谷阳县搞旧城改造，搞商业、小吃一条街，他看中了这里的优惠政策，加上老同学在这儿当县长，才把目光瞄准到这里。没想到，才一年的时间，房地产这个巨型泡沫就破灭了，全国的房地产一下子跌入深谷，大多数城市留下了一座座烂尾楼，成了城市的一大景观，等到李往义在谷阳建成商业一条街时，房地产已是破产行业了。整个街道两旁的门市房卖不出去，三、四、五层的商品房也卖不出去。李往义投资的一亿元有八千万是从银行贷的款。这成了他的一块心病。他被彻底套死了！愁得头发大把大把地掉，真是哑巴挨打——痛苦难言！但表面上他还是装着一副大老板的派头，整日出入高级酒店，周旋于官场之间，该吃照样吃，该喝照样喝。出手阔绰，花钱大方。可有谁知道他心中的焦虑和痛苦？这叫黄连树下吹喇叭——苦中作乐！ 小孙给他带来的重要信息真是一个好消息！这一下子使他忽然间犹如哑巴拾黄金——说不出的高兴！心里说：看来平时在小孙身上花的钱并没有白花！ 你问啥好消息？别急，慢慢往下看就是了。 李往义提前十分钟到，小孙在订好的房间里等他。一落座，李往义就迫不及待地问：“啥重要信息呀？孙秘书？” 小孙呷口茶：“当然是关于你的那些卖不出去的商品楼啦！” 李往义听了为之一振，像是见到了一根救命稻草，激动地说：“老弟，快说说！你不知道你大哥这一段多急呀！真想撞墙。看看，头发都掉了，发根也白了！有啥解困良方？” 小孙并不急，卖着关子说：“如今信息就是金钱，国内外都有信息公司、点子公司。我这个信息可值钱哩！说不定能救你于水深火热之中。” “嗨！”李往义说，“咱哥俩谁跟谁呀！你说个数，只要能解套儿，保证不会亏待你！” 小孙伸出右手晃了晃，说：“这个数。” “五千？小意思！” 小孙摇了摇头。 “五万？” 李往义心里说：小孙你也太黑了，什么鸡巴儿重要信息竟敢要五万！嘴上却说：“没问题！只要能解套儿，十万也认了！你大哥说话从来是算数的。” 小孙现在已不是半年前的小孙了！社会在发展，他的思想也在解放。市场行情看涨，他的观念也在更新。官场的那一套他渐渐地也学会了。手中尽管没有实权，但也有看不见摸不着的虚权。有道是：有权不用，过期作废！没多久他就在县城拥有了一套自己的房子，什么彩电、冰箱、空调也有了。最近，有人给他介绍了一位漂亮的女朋友，在法院上班，一看小孙年纪轻轻的就在县城拥有了自己的房子，爱情立马升温，烧得小孙都快糊了。 小孙上午在孟县长办公室整理文件时看到一份报告，报告是县电业公司打的，说是为了解决公司干部职工住宿难问题，要在东城区申请十五亩地盖家属楼。土地局已批了，就差孟县长最后圈阅。他忽然脑瓜子一转，想到了前一段李往义在请他吃饭时发的一声叹息：在谷阳县投资建房这步棋算是走错了，希望小孙在孟县长那儿多多吹风，把我的难处告诉他，希望他跟农业银行的行长打个招呼，再贷一笔款子，拉兄弟一把吧！小孙想：这电业公司可是全县最有钱的单位了，这边是李往义盖房盖没有了钱，那边是电业公司打报告批地盖房要花钱，若能在他们中间搭个桥、连连姻，让卖房的有人买，买房的有钱出，岂不是一件好事？哎，就这么办！得赶快抓紧时间找李往义，告诉他这件事！让他去找孟县长说事。他和孟县长不是同学吗？凭李往义的办事能力，这事准能说成。如果说不成，那只能怨李往义没本事。我小孙可是尽到了义务，但我不是白尽义务，我是有偿服务！相信处于水深火热之中的李往义会认识到这个信息的含金量的。只要对他有价值，他是会出血的。 小孙说完这个信息的获取经过，李往义觉得确实有价值。小孙满有把握地分析道：“电业公司有钱，别的行业都不如。这个公司有干部职工近百人，他们想盖家属楼，至少要上万平方米，你那临街的楼房足够他们用了。下面又是门市房，说不定将来还会升值呢！但这工作只有孟县长出面才会中。让孟县长从中说合，电业公司不盖家属楼，拿那笔资金来买你的商品楼。这不是两全其美吗？再说，东城区偏僻，离闹市区远，生活多有不便。听说电业公司有好多干部职工还不愿意去那儿住呢！” 李往义听完，着急地说：“这事得抓紧找孟县长，万一他批了就麻烦了！” 小孙说：“是呀！你得抓紧点，三天之内必须找孟县长说这事，时间久了就不好说了。” 小孙心里有底，他是想吊吊李往义的胃口，让他赶快拿信息费。其实，那份文件他本来是立马送给孟县长批的，他有了这个想法后，便把这份文件搁到了一边，掺在一大堆待批的文件中，即使孟县长问起来，他再翻出来给他批也不迟。 简单捷说。李往义以老同学在省城聚会的名义，把孟茂世“骗”到了省城一家星级酒店吃饭。席间，他趁着酒劲，沉重地、伤感地倒出了他一肚子的苦水。末了，说了他要说的“主题”。那一副可怜相蒙着了孟茂世。孟茂世也动感情地说：“撇开同学情谊不说，你也算是为谷阳投资兴业，为谷阳百姓造福的有功人士了，帮了我的大忙！我应该感谢你，谷阳六十万人民应该感谢你！按照县政府有关招商引资的政策，我应该奖励你才是，哪能再让你背上沉重的负担呢！……你的建议我会考虑的。但电业公司那边，我给你打个招呼，你也得找找公司经理做做工作……” 李往义单枪匹马，直接找到了电业公司马经理。事情办得如此顺利，出乎李往义最初的设想。 李往义对马经理说：“马总，我给你讲点贴心的话。你自己想为职工办好事、谋福利，这思想是崇高的，是值得人们钦佩的！但是，你自己盖家属楼的目的是什么？是百分之百为职工着想？还是想从中弄俩儿花花？好，这好说，你买我的房子，我分给你百分之二十的利润。你没有搞过房地产，不知道这里边的难处。且不说跑多少路、拜多少神、盖多少章，土地、城建、文物、水利、消防……哪个部门你都得烧香磕头，请客吃饭……这一路下来到房子盖成住上，没有二年的功夫弄不成！就拿批地来说吧，土地局批了，还要到县长那儿批。县长要是不批，你的房子盖到哪儿？总不能盖到半空中吧？就算县长批了，你在建房子期间，材料不断地涨价，成本不断地上升，会大大突破预算。你要是买我的房子，不必操心劳神，不必求仙拜佛，不必等两年，立刻腰缠万贯。职工们提前两年住上新房，你也提前两年受益，皆大欢喜，何乐而不为呢？用现在流行的一句话，这叫‘双赢’！再说，这两年你就保证你的老总位置山摇不动？到时候摘果子的不一定就是你了……” 商人就是商人，直来直去。特别是最后几句话，彻底动摇了马总的信念。他心里“咯噔”一下：也是，按目前官场上的发展态势，这老总的位置谁能保证稳坐两年？可前期工作已经花了不少钱呀？土地局那边没少烧香呀？前几天他还打电话问起土地局批地的事，土地局局长说他已经批了，现在报告在孟县长那儿。昨天下午，他又接到孟县长的电话，孟县长说，考虑到他对城市建设的重大贡献，无偿地为县城的街道架设了路灯，准备提名他当县人大代表，让他心里有个数。最后又说到电业公司盖宿舍批地的事：“马总啊，你是一位好老总啊！为全体干部职工着想，体现了三个代表重要思想啊！只是县里准备在人代会后，请清华大学等院校一些建筑专家、园林专家对整个县城做一个全面规划，批地的事只好往后拖拖再说了。你要保证向干部职工做好思想工作，要大家安心生产，保持稳定……对了，最近你再安排人员对县城的线路检修一下，特别是谷阳剧院，对老化的线路、灯具，该维修的维修，该更换的更换……” 想到这里，马总让李往义三天后听话，说这个事儿是大事，班子要开会研究研究，还要做做干部职工的思想工作。其实，他是想故意拖一拖，这事他一个人就可以做了主。提出盖家属楼的是他，跑土地局申请批地的还是他，现在说不买地了不盖楼了要买现成的房子了，还不是他一个人说了算？但马上答应下来，让对方感到太容易了，有些地方还得再争一争、谈一谈，以抬高身价。早就听说这李往义是孟县长的同学，孟县长的电话前边打来，李往义后脚就赶到，看来这批地的事儿不是往后拖拖的问题，恐怕是永远也办不成了！ 三天后，他们签了合同。 李往义一连几天，兴奋得又唱又跳，还拉着马总和小孙又去邻县的温泉宾馆潇洒了一次。在房地产烂市的情况下，李往义盖的一街两排上万平方米的房子竟然全部脱手了，这让省城正愁眉苦脸的同行们既羡慕又痛恨。他可是眉开眼笑的，在请同行们吃饭时，他得意忘形，说露了嘴：“凡对帮助过我的人，我李往义并没有忘恩负义。”其实，这也不算是说露了，房地产行业中谁不知道有这样的“潜规则”？ 孟县长并不食言。他亲自提名县电业公司马总当本届县人大代表。除了马总，同时被他提名的还有县建设局局长胡达仁。本来，县人大在分配代表名额时，按往年惯例县直只组成两个代表团。经过前一段的工作，选民登记、公布，选区划分，代表名额的分配等已按时间要求进行完毕，但在讨论确定正式代表候选人时，孟茂世在县委常委会上却提出了这两个人，理由是：这两位同志在旧城拆迁改造中贡献很大，平时工作也很出色。选这二位同志当县人大代表，对他们本人也是个奖励，更何况建设局和电业公司都是大局，可以单独划分一个选区，产生代表比较顺利，不会有节外生枝的麻烦，以避免往年几个单位合成一个选区，选来选去竟产生不出正式代表的尴尬局面。 对此，县人大常委会几位副主任表示不同意见。理由是：前两届工人代表都是从电业公司选出，因为县营企业大多破产了，工人下岗了，“工人”原有的内涵已不存在，“工人”这个职业实际上已名存实亡了。只有电业公司形势还红火，占很小比例的工人代表名额只有从这儿产生。这次电业公司的老总要当代表，等于电业公司要产生两名人大代表，这显然不合适，除非把这个工人代表的名额挤掉。但孟茂世一再坚持，孙建功也出面做几位副主任的工作，李铁无可奈何。因为这时候孙建功还未辞去县人大常委会主任职务。人大是在党的领导下开展工作的。县委书记发话了，自然也就是听他的了。用老百姓的话说，这叫“胳膊扭不过大腿”。没办法，只好减去了那位工人代表的名额，电业公司老总以工人代表身份出选。电业公司人多，又是单独一个选区，一选就成功。建设局人也很多，又和县政府办公室合成一个选区，这样胡达仁也顺利地当选为县人大代表了。 这次换届，按商都市委的红头文件，人事安排是这样的：县长自不必说，是孟茂世。副县长，除了上届常务副县长常守宝保留外，有两个谷阳籍的副县长全部改任县委常委，一个任宣传部长，一个任政法委书记；有两个调出，一个调到市直某局任副局长，一个同外县交流。谷阳县政府办主任提拔为副县长。又从市政府办公厅和邻县调来三位同志任副县长，一个是平调，两个是从乡党委书记中提拔的。这等于县政府班子来了个大换血。这样一弄，谷阳籍的副县长在新一届政府班子中只剩下一个人了，并且还是个年轻人，地方派势力大大削弱。外边传说这是孟茂世的主意，他建议市委王书记这样安排，便于他好轻轻松松、顺顺当当地驾驭县政府这驾大车，在他以后五年的任期内，带领全县人民走向新辉煌。 县人大常委会的人选是：李铁任主任，除了一位副主任因年龄到站退下来外，其他几位副主任不动。市委提名谷阳集团的总经理马千里为副主任，补了这个缺。 马千里今年四十五岁，当过兵，复员后在家乡当过村支书。上世纪七十年代县里在他村建坑口电厂，因该村煤炭资源丰富，煤炭含热量高，县里把电厂的地址选在这里。为了便于协调群众和电厂的关系，县里任命他兼任基建组副组长，一直到电厂建成投产，后他留任电厂副厂长，再后任厂长，并被录用为国家干部。他懂经营，会管理，眼光远大，不到十年，电厂就发展成为拥有发电、煤炭、冶炼、水泥等十几个子企业的大型集团公司。他本人曾荣获全国五一劳动奖章、省劳动模范等荣誉称号，享受国务院特殊津贴。上次换届，他就是副县长的候选人，但那只是组织有意安排让他作为陪选出现的，自然选不上。不过，这对他是有好处的，只要以后表现规规矩矩，耐心等待，只要班子再有空缺，就有可能被组织优先考虑。 这次换届，经过县委推荐，商都市委组织部门考察，马千里拟作为县人大常委会副主任人选。看来“陪绑”是有好处的。既然被市委定为县人大常委会副主任人选，必须得选为县人大代表才行。马千里所在的单位在马庄乡区域，上次换届时，因当时的乡党委书记和马千里有矛盾，故意分配给谷阳集团选区一个女代表名额，爱选不选，气得马千里当不上县人大代表。这全县人当时都知道。县里有关领导去做工作，乡党委书记理直气壮地说：“代表的名额、性别、界别是全乡统筹考虑的，谷阳集团是县管企业，税收都直接缴给了县里，能给他分个代表名额就不错了！……我们乡党委有权决定！”县里为了照顾马千里的情绪，让他当了县政协委员，并且在选举上一级人大代表时，又让他当上了商都市人大代表。这次市里提名他任县人大常委会副主任，鉴于上次的情况，李铁亲自出面找马庄乡的党委书记谈话。乡里就给了谷阳集团一名男代表名额，这样，马千里才顺利地当选为县人大代表。 早在春节前夕，商都市委组织部就找李铁谈过话了。李铁不得不提前进入了角色，又是听县选举委员会关于代表选举进展情况的汇报，又是学习选举法、代表法等有关法律和文件。这是他从政多年来养成的习惯。每到一个新的岗位，首先就是学习国家的有关法律法规，然后调查研究，吃透情况，建章立制。过了年，商都市委正式下文提名他为谷阳县人大常委会主任时，也同时免去了他的县委副书记职务。这天，在听取人代会的经费安排时，人大办公室的张主任汇报说，人代会年年给的经费都不够，年年留尾巴，年年招待所这时候来要去年的帐。这不，昨天县委招待所的所长还来找我要钱呢，说又快该开人代会了，你们人大总得先垫点钱让我们备点菜吧！李铁问：“去年还欠多少？”张主任说：“还欠七万多。”李铁没吭声，心想：明天县委常委会还要听取大会的日程安排，到时候再说。 没想到，因为人代会的经费问题，常委会上李铁和常守宝发生了激烈的争吵。 第四回 人代会如期开幕 代县长顺利扶正(二) 李铁汇报完人代会的日程安排，说到了会议的经费问题：“去年人代会，经费是四十七万元，经查，这些费用根本不够用，现在还欠县委招待所七万元。希望今年人代会再追加七万元，共五十四万元。” 常守宝说：“人代会和政协会两个会议经费都是一样的，年年如此，政协会都够用，人代会怎么不够用，还要追加？” 李铁说：“人代会和政协会不一样。人代会除了参会的二百五十多名代表外，还有县委、县人大、县纪委、县政府各个部门的负责人，还有县四大班子中不是人大代表的领导、各乡镇不是人大代表的负责人、县级以上离退休老干部，按惯例这些人都要列席会议，还有工作人员。这些人员加起来总数比代表还多。此外，还有会议的六大报告，都是人大会议上印的。政协除了自身的报告、委员们的个别发言外，其他支出不多，当然够用，并且还略有节余。” 常守宝仍坚持说：“不能再增加了，如果人大这方面增加了经费，政协那边有意见，不好平衡。” 李铁这时候有点恼了，但他压着怒火，没有发作。他并不是不了解县财政，他在任县委副书记前就是管财政的常务副县长。他接着说：“常县长，今年是换届选举，并不同于往年，会期三天就够了。这次会议正式会期就得五天，加上会前工作人员提前进驻、代表们报到、预备会议的召开，实际会期不止五天。届中开会时，有的乡下代表曾反映说吃不饱，这次是换届选举，可不能再让代表们饿着肚子投票了！” 其他常委们一直竖着耳朵听他们俩争辩，听到李铁最后这句话，大家都笑了。 这时，孟茂世发话了：“能不能把会议压缩到三天？这样不就节约经费了吗？” 李铁听了只想笑，心里说：你这小子简直是开国际玩笑，官场学读的不少，也该找点时间学学选举法了。他提高了声音说：“不能压缩。选举法规定，换届选举时候选人提出酝酿的时间不能少于两天，三天会怎么开？” 说了半天，常守宝还是不同意增加会议经费，还建议能不能压缩其他开支。 李铁的火“嘭”地爆发了：“县财政没钱了是不是？如果没钱，我发动企业家们捐助！要不你派财政局的人驻会，花多少财政局拿多少，能省下的都是县财政的，与人大无关。如不增加经费，那我就可汤泡馍，有多少代表们吃多少，看你常守宝还能选上县长不！” 这几句话如晴天霹雳，四座皆惊。常守宝噎得红着脸说不出话。 一直木沉着脸的孙建功刚才好像是坐山观虎斗，见双方斗起来了，赶忙出来裁判：“这事不要说了！我看就照李书记的意见办，增加七万元。”他脸转向常守宝，“守宝，你是管钱的，代表们真要是饿着肚子，保准真不投你的票了，恐怕连孟县长也跟着遭殃。孟县长要是再怪罪你，你可就是老鼠钻到风箱里——两头受气了！是不是啊？哈哈哈……” 一把手近乎开玩笑的裁决顿时打破了刚才的僵局，其他常委们跟着也哈哈笑了起来。会场的气氛活跃了起来。 大家笑完后，孙建功转脸问县政协主席：“刘主席，你还有没有意见？” 刘主席摆着手说：“没有了，没有了。” 经费一事就此不提。 常守宝憋了一肚子气，晚上就跑到县电视台宿舍宋慧姣那里发泄去了。 常守宝原先是商都市财政局办公室主任，来谷阳县任副县长快三年多了。他个子不高，四十来岁，戴一副金边眼镜，人显得很精神。这个人口才极好，讲起话来妙语连珠，论起事来头头是道。正是凭着这好口才，博得了县人大常委会全体组成人员的好感，全票通过了他的副县长任命。在表态发言中，他激动地说：“我来这里之前，就知道谷阳历史悠久，资源丰富，物华天宝，人杰地灵，是一个美丽的地方，是一片热土。这里的一草一木，一砖一瓦，都令我魂牵梦萦，心驰神往。这里的人民勤劳朴实，热情好客。谷阳不仅是历史文化名城，也是红色的革命根据地……我要把谷阳当成我的第二故乡，一定不辜负全县六十万人民的期望，牢记宗旨，脚踏实地，勤奋工作，建功立业，用实际行动践行三个代表的重要思想，向全县人民交上一份满意的答卷！” ………… 这时候常守宝和宋慧姣刚做过那事，显得精疲力尽，感觉心中的怒气消去了许多，又恢复了常态，便开始在宋慧姣面前卖弄起文采来。他认真地说：“我看精疲力尽这个成语应该改改。”宋慧姣问：“怎么改？大才子？”“你看，我每次跟你干这事，都是力气使完了，精液才泄尽了，这怎么能叫精疲力尽了呢？应该叫力疲精尽！哈哈哈……”宋慧姣娇嗔地捶着他的胸脯说：“你坏，你坏！” 常守宝刚来时像一场狂风暴雨，一改往日的绅士风度，强行把宋慧姣按在床上，接着就凶狠地干起那种事儿。宋慧姣见他表情异样，动作野蛮恶劣，不知道他是怎么了，吓得也不敢像平常那么浪那么淫……转眼之间，雨过天晴了，他竟开起这样的一个玩笑。宋慧姣心里说：这当官的都是两面孔。看他平时像模像样的，衣服一脱光就变成了一头野兽！ 常守宝第一次同宋慧姣零距离接触是在五帝宫大酒店的保龄球馆。 这处球馆有十几条线，大厅很大、很高，很有气派，谷阳唯独一家。常守宝到谷阳县当副县长后，每逢有客人来，饭后提出要来点高雅的“活动活动”时，他就带他们到这儿来。这天，他陪同一位副省长的夫人到这儿来打球，打了两局，分数不高，便没有了兴趣，一抬眼，发现旁边的线位上一个独身女子也在打球。马尾巴似的头发用红绸扎在脑后，上身是t恤，下面是紧身裤，身材窈窕，脸若桃花。特别是她甩球的动作，非常优雅。常守宝看着她击球，很入迷的样子。他忽然想起一本书上的一句话来：“有姿则能醒人眼目，有势则能摄人心神，美人有色无姿，则不能动人。”这话描写得太棒了！简直就是为眼前这个女子而写！ 就在常守宝想入非非时，“哗啦”一声，那女子击倒了所有的木瓶，回头朝他笑笑，那眼光竟是那么勾魂。常守宝憋得心里痒痒的，但碍于那位副省长夫人，他才没有上前搭讪。待那位夫人去卫生间时，他赶忙趁这个空档，就给那女子交换了名片。 那名片也怪，只有“宋慧姣”三个行草大字，外加一行小字，是呼机号码，别的都没有。这更引起了常守宝的兴趣。 当晚，常守宝就约了宋慧姣在谷阳县城一家温馨雅致的咖啡馆见了面。宋慧姣完全是另外一个装束：小巧玲珑，清纯可人，像三十年代上海滩的富家小姐。笑容含蓄，说话轻柔，媚眼放电。这时，他才知道宋慧姣原来是县电视台的播音员，难怪这么迷人，似曾相识啊！当然啦，宋慧姣是早就知道这位副县长的身份。她对常守宝说：“你站在高处，眼睛是望远处看的，怎么能看见我这个台下的小人物呢！” 回到住处，常守宝等到十点，看了一遍县电视台的新闻重播，这才发现电视里的人和现实中其本人的差别还是很大的。那是一本正经的表情，怎么能同现实中那活生生的妩媚姿态相比呢？宋慧姣大方的播音气质，甜美的声音，简直可以同中央电视台新闻联播的女播音相媲美！他一直看到打出字幕，看到“宋慧姣”三个字，这才换了频道，嘴里还说着：连名字也是这么美！说实话，常守宝平时很少看电视，哪天不是忙到很晚才回到招待所，一上床连梦都不做倒头就睡，他哪会注意到县电视台还有个美女主播呢？ 宋慧姣毕业于商都师范学校，原是中学的一名教师。县电视台成立时在全县选拔播音员，她靠着在师范就是校广播站播音员练就的功夫，一路过关斩将，击败了所有的对手，当上了新闻播音员。但她也经常出去采访，一般县里有大型会议，或有重要活动，台里都派她去采访，一时间她成了县电视台的当家花旦、名播音名主持。每年县人代会，最后一天宣读各种决议或是选举办法，都由她来宣读。常守宝自从认识她后，常去电视台视察工作，其实是视察她。后来，谷阳县城里就流传开了一句口头禅：找建功，五帝宫；找守宝，电视台。这个说法的出处不知谁是原创，但却是事实。谷阳县的干部都知道。孙建功（当时是县长）好去五帝宫，但两人的方向一致，目的却不同：孙建功是观瀑垂钓，修身养性；常守宝是猎色调情，寻欢作乐。常守宝依仗手中的权势（管财政的副县长），多少局委的一把手巴结他，天天围着他转，批钱、补经费，只有宋慧姣却让常守宝围着她转。当时电脑才兴时，宋慧姣说想要一台，常守宝当即就给一个局委的头头打电话给买了一台送来。后来电脑不兴了兴小汽车，常守宝就让一家企业买了一辆马自达送给了她。俗话说：宝剑送英雄，明珠赠美人。常守宝送的小汽车比明珠还贵，这在当时还挺希罕呢！后来，常守宝干脆就把宋慧姣调到县政府办当上了新闻办副主任，宋慧姣也从一名普通的电视台播音员变成了副科级领导干部。当然这是后话，以后有机会再表。 常守宝把猎物捕入网中是他和宋慧姣在保龄球馆认识不久。宋慧姣想去北京广播学院进修，台里不同意，一是经费不许可，没有先例；二是台里离不开她，她一走无人可替。可宋慧姣执意要去，同台领导闹翻了。台长说：“要去可以，进修期间不发工资，超过一年，按自动离职处理。”宋慧姣气急了，情急之中，她想到了常守宝。她找到了他的电话，正要打，又犹豫了：如果找他，岂不是自投罗网？她早已从常守宝的眼神中看出了那淫邪的目光，恨不得一口把她吞了！但为了争这口气，就是刀山火海也在所不辞了！这叫“明知山有狼，偏向狼山上”。她拨通了常守宝的手机，常守宝一听是她，高兴地说：“不忙不忙，欢迎大记者名主播采访……”在宋慧姣付出珍贵的代价后，一切问题都迎刃而解了。常守宝一个电话打过去，台长战战兢兢、受宠若惊地接了，不仅宋慧姣进修期间一年的工资照发，奖金一个子儿也不少。进修费用由电视台出，县财政又给台里补贴了五万元经费。 闲话休题。人代会经费的事落实着了，李铁方才松了口气。他根本没想动怒，他本来以为，只要将情况如实一讲，追加区区七万元是小事一桩。他当常务副县长时就是如此。只要你讲得合情合理，是实际需要，他从不设卡，立即大笔一挥就批。没想到这些年不当常务副县长了，也不批钱了，规矩到了人家手里就会变。我这个县委副书记才免去几天，人家就不把我放在眼里了。为追加经费之事大动肝火，还是他从政以来头一遭。难道进了人大，真的就是退居二线了吗？他禁不住叹了一口气。 就在他叹气之余，桌上的电话响了。他拿起听筒一听，是孙建功的声音：“老李，你到我办公室来一趟！”李铁心中“咯噔”了一下，嘀咕道：“不知道又发生啥事了。”以前孙书记从来不直接打电话给他，有事都是派通讯员过来叫他，或者亲自到他屋里来，因为两人的办公室相隔不远。 他来到孙建功办公室。孙建功从座位上站起来，拿着手里的一封信说：“老李，你看看！这是从省人大转来的告状信，是反映青龙湖乡人大代表选举的事，我看问题不是很严重，我已经辞去人大主任职务了，这事还是由你来处理吧！” 李铁接过来一看，见是一封普通信封，上写“省纪委、省人大收”。打开内文，是封匿名信。信后署名：青龙湖乡广大干部群众。告状信不长，仅两页，李铁很快就看完了。这封信反映的内容是：“青龙湖乡企业家鲁黑臣仗着有几个臭钱，平时横行乡里，作恶多端，为了想当县人大代表，他买通了乡里一些领导，听说县里也同意了这事。如果这样的恶棍能当县人大代表，那是全乡、全县人民的耻辱！他能代表人民吗？他是新社会骑在人民头上作威作福的地主恶霸！……我们请求上级领导为我们青龙湖乡人民做主，决不能让这种人当上人大代表！如果他要当上，我们就继续上告。省里不管，我们就告到中央……” “上边还要处理结果哩！”孙建功见他看完信，说道。 “啊，这个情况我了解。”李铁说。幸亏他以前接到过这样的群众反映，及时堵着了这个漏洞。 接着，他就把两个月前发生的一件事告诉了孙建功—— 就在各乡镇县级人大代表即将进入正式选举阶段时，李铁收到了一封群众来信，随信还寄来了一本录像带。内容大致与那封告状信相同。李铁立即打电话给青龙湖乡的党委书记。党委书记说，考虑到鲁黑臣是乡里著名的农民企业家，对乡里的经济发展做过不少贡献，这次换届已确定他为县人大代表候选人，马上就要选举。李铁说，听群众反映，这个人的名声不怎么好啊，乡党委还是慎重点好。乡党委书记说，那都是一些刁民乱咬哩。平时他们常到鲁黑臣承包的湖里偷鱼、炸鱼，鲁黑臣雇用的看渔人逮着过他们几回，让他们赔过钱，那些人不服，发生过冲突…… 李铁没再说什么，搁下了电话，忽然发现了那本录像带，一看竟是新华社音像内参。他感到蹊跷，就找来放像机放着看，一看，禁不住大吃一惊。他立即打电话给青龙湖乡的党委书记，近似命令的口气：“你立即到城里来一趟，我在办公室等你！” 青龙湖乡的党委书记听到李铁这样的口气，知道是大事，不敢怠慢，立即驱车，只半个小时就到了城里。他一走进李铁的办公室，李铁说：“你坐下，看看这本录像带！” 随着录像带的转动，一幅幅画面使这位乡党委书记坐不住了。画面上，一位老大娘跪在湖边，手里拿着一件血衣在哭喊：“……我的儿呀！你死得好冤呀！……该杀的鲁黑臣，我儿在湖边到底打了你几条鱼，你的人就敢开枪打死了俺儿子呀！呜呜……” 接着是记者采访县公安局局长的一个镜头：公安局长表示，一定要严惩凶手，决不姑息。目前，此案件正在调查中，鉴于凶手已逃窜，我们正在组织人追捕。……我们一定要给全县人民一个满意的答复！ “真没想到还有这种事！”青龙湖乡的党委书记抹了一把头上的汗说。乡党委刚换过届，这位新书记对以前的情况还不十分了解，难怪出了一头汗。“可前一段商都晨报还登了一版他的先进事迹呀，说他是白手起家，靠勤劳致富，发展到今天历尽了千辛万苦。自从他承包了青龙湖，在湖边建起了青龙山庄，确实带动了乡里的经济发展，还安排了不少人员就业。可那些人经常去偷鱼炸鱼。……报上还呼吁各级党委、政府要保护他这样典型的个体私营企业，为私有制经济发展提供一个宽松的发展环境，为他们保驾护航呢！这不，报纸还在我包里放着哩！”他说着，从公文包里拿出那张报纸，展开，摊在李铁桌上。李铁一看，那通栏的大标题黑粗黑粗，下边还加了“编者按”，是该报记者杜云龙写的…… 一个是中央的，一个是地方的，两家媒体，格调截然相反，连李铁也怔着了。他想了一阵子，发话了：“我的意见还是慎重点好，别以后自我麻烦。” 那位乡党委书记回去后编了个理由，让鲁黑臣当上了县政协委员。鲁黑臣以为：人大代表和政协委员差不多，反正到时候都光荣地去县城开会，也就心满意足了。群众不理解，也把人大代表同政协委员混为一谈，听鲁黑臣四处炫耀，只好愤而告状了…… “啊，原来是这么回事！”孙建功说，“老李，看来这事你处理得好啊！” 李铁说：“那我就以县人大常委会的名义给上边报个结果吧！” “好好，就按你的意见办！” 人代会正式开幕的前一天下了一场春雨。雨过天晴后，大地像清洗了一遍，处处都显得干干净净，清清新新。 开幕这天，人代会的主会场——谷阳剧院被装扮得庄重、气派。高大的门楼上方是巨额横幅，上写：热烈祝贺谷阳县第十届人民代表大会第一次会议隆重召开。两边是一副大红绸布对联，似瀑布飞流直下。 上午，八时整，代表们喜气洋洋，胸佩贴有彩色照片的代表证，手提由县电业公司赞助的真皮文件包，精神抖擞，昂首阔步，从招待所出来，路过检阅台，转身走进一墙之隔的谷阳广场，踏上那块一直铺到剧院入口处的长长的红地毯。刹时，广场上的小学生手拿鲜花，在老师的指挥下，高喊着：欢迎！欢迎！热烈欢迎！另一边的盘鼓队，咚！咚！咚咚咚！奋力擂了起来。军乐队分立剧院台阶两边，嘟嘟嘟——，嘟嘟嘟——，奏起了欢快的迎宾曲……孙建功、孟茂世、李铁等四大班子的代表领导走在前头，满面笑容，挥手致意，健步走进了会场。 八时半，全场起立，奏国歌。接着，西装革履的孟茂世走到主席台前铺有一堆鲜花的报告台，开始作政府工作报告：“各位代表，现在我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见……” 大会按照确定的日程开得很顺利。会议期间的一天下午，日程做了临时调整，代表们分乘十辆大巴车，参观了县城新貌。他们忆往昔，看今天，心潮澎湃，个个伸出拇指对县城发生的巨大变化啧啧称赞，更加坚定了他们对新一届政府的信任感。最后一天投票，县政府新一届班子，县人大常委会新一届组成人员均高票当选。县长：孟茂世。副县长：常守宝、任永祥、陈辉、王文锋、苗壮。县人大常委会主任：李铁。副主任：高正、郑直永、关玉凤、马千里。另外十四人为委员。另有县法院院长、县检察院检察长。 孟茂世在闭幕式上与代表们见面时表示：在今后的工作中，将恪尽职守，不辱使命，切实履行好人民赋予的权力，坚持依法行政。自觉接受人大代表和人民群众的监督，竭诚为全县人民服务……，在市委和县委的正确领导下，新一届政府将和全县人民一道，齐心协力，奋发有为，为全面实现本次会议通过的各项目标任务而努力奋斗！ 李铁也在闭幕式上表示：新一届人大常委会要紧紧围绕市委和县委提出的目标任务，解放思想，开拓创新，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，切实加强监督工作，切实加强人大及其常委会的自身建设，行使好人民当家作主的民主权利，努力开创人大工作新局面！正当全县人民热烈庆祝人代会圆满成功的鞭炮声余音未消时，古县衙门前传来一声声撕裂人心的哭喊，一位老大娘披头散发，手里拿着一件血衣，跪倒在孟县长的办公室门口，演出了一出现代版的《杨三姐告状》。刚去掉“代”字的孟县长听罢案情，拍案惊起：“光天化日之下竟敢开枪杀人，这还有王法吗！”他表示要做一回现代的包青天，亲自处理此事。正是： 古县衙门前喊冤 新县长升堂断案 欲知后事如何，且听下回分解。 第五回 俏警花突然现身 黑帮营乱作一团(一) 第五回 俏警花突然现身 黑帮营乱作一团 话说一位披头散发的农妇，手拿一件血衣，哭天嚎地地跪在孟县长门口喊冤。孟县长闻听立即出得门来，见此情景忙上前搀起农妇，领进门，让座，倒茶，极富亲民感。农妇见这个县官态度和善，不像以前多次碰到的“狗官”，止着泪水问：“你就是孟县长？”“正是。我就是孟县长孟茂世！老大娘，你有什么冤情快快讲来！”老妇从随身斜挎的帆布包里掏出一卷皱巴巴的状纸，双手递给了孟茂世。孟茂世接过来展开便看。越看越惊，越惊越气，不由怒从胸中来，他拍案而起：“这还了得！光天化日之下竟敢开枪杀人，还有没有王法？” 原来这老妇叫杨三妮，家住谷阳县马庄乡鱼头沟村。去年八月，杨三妮的独生子二虎从地里干活回来，热得不行，便去青龙湖边洗澡。正洗间，听到远处有摩托艇的马达声，知道是青龙山庄的巡湖“庄丁”来了。他听说过这些人的厉害，倘若被他们抓着，必定被押回山庄，不死也得脱层皮。他急忙上岸，刚穿好上衣和裤子，腰带还来不及系好，摩托艇跟着就到了岸边，只听有人大喊：“偷鱼了！快抓住他！抓住他有赏！”二虎提着裤子就跑，背后传来骂声：“奶奶的！还跑。看你的脚丫子快，还是我的枪子儿快！”只听“嗵”的一声枪响，二虎只觉左肩下边一麻，眼前一黑，“扑通”一声栽倒在地……”那班“庄丁”见打倒了人，赶快踏上摩托艇向湖心驶去…… 二虎被闻讯赶来的村民救起，但已经没气了。杨三妮看到儿子已死，顿时晕了过去…… 后来，她就扒下儿子身上的那件血衣，四处告状申诉，从派出所到公安局，回答她的都是同样的一句话：“凶手逃窜，我们正组织警力追捕，望耐心等待，节哀，保重身体……” 这时，县信访办的人和秘书小孙冲进屋来，上前拉着杨三妮就往外拽，说别干扰县长公务，被孟县长摆手制止。原来，早有眼疾手快的人见孟县长被堵，立即报告了县信访办。他们怕杨三妮惹出麻烦，遭到领导训斥，立马赶来救驾。孟县长让小孙打电话给县公安局局长。他已看完状子，事情经过已了然，只是案情处理结果未知，他决定把杨三妮案当做他“扶正”以后亲自过问的第一案，打造一个县长关心民众疾苦的经典案例，然后让商都晨报“名记”杜云龙来妙笔生花一回，说不定又是一个轰动效应。 正在孟茂世想这些时，小孙放下电话说：“孟县长，他的手机不在服务区。”“那就打到他的办公室！”小孙又拿起电话摁了几下，听了半天，又说：“屋里没人接。”“那就打到局办公室！”孟茂世不耐烦地说。小孙又拿起电话摁了几下，这回有人接了：“喂，我是县长办公室。郑局长去哪儿了？……什么？去北京治病了？什么时候去的？……昨天晚上？……啊，就这样吧。”小孙放下电话，拿眼光询问着孟茂世。孟茂世大怒：“这个郑局长，真是无组织无纪律，出县城也不打声招呼！”这时，他忽然想起了魏副局长。旧城拆迁改造时，魏副局长非常服从命令听指挥，和其他同志配合得很好，给孟茂世留下了很好的印象。他让小孙打电话给魏副局长。电话一打就通，魏副局长听说是县长找他，立即回答：“马上就到，马上就到！” 杨三妮看孟县长是真心实意地为她解决问题，没有一丝推诿的表现，心里说：这回可真是碰到青天大老爷了！孟茂世劝她道：“杨大娘，你也看到了，我这就处理你的事，你先回家。放心吧！……吃饭了没有？没有吃饭让信访办的人领你去吃饭。回家有路费没有？没有叫信访办的人给你垫。”杨三妮说：“不碍事，我带有干粮。”“咦——，那怎么能行！”孟茂世随即打发信访办的人带她去附近的小吃一条街吃饭。 不一会儿，公安局魏副局长到。这位魏副局长四十出头，短粗精干，二十一岁从警校毕业，参加公安工作到现在，仅副局长就当了八年，在公安局内被称为“年轻的老局长”。前年，眼看着正局长一退，排队也要排到自己升正局长了，谁想到市局又派来了一位比他年轻、资历比他浅的人当了局长，这是他心里极不痛快、又刻骨铭心的事儿。新来的局长知道他是本地人，不怎么重用他，说是二局长，却让他管行政、后勤，应付县里的各种会议。县里不管开什么会，都要求一把手参加，凡是郑局长认为不重要的会，都让魏副局长去替会，说自己有重要的事要办。有时是上午一个会，下午又一个会，魏副局长成了专职“开会局长”、“替会局长”。有一次县里开会，还是要求一把手参加，特意强调：不准替会，还要点名。点到公安局时，魏副局长站起来大声说：“郑局长说他有重要的事要办，让我替会，你们看行不行？如果不行，我现在就退场！”会议主持人说：“公安局的，案件总是多，那就算了。”孟茂世在成立旧城拆迁改造指挥部时，点名要县公安局参加一位副局长，抽调到指挥部任拆迁组副组长。这件出力不讨好的事又由魏局长来替了。不过，坏事也会变成好事。魏副局长从此靠上了孟县长这棵大树。孟茂世曾私下叫他在看守所准备关押一百人的空间，他心知肚明，看来这个孟县长不是那种前怕虎、后怕狼的软蛋，是个硬茬子，关键时刻是要出狠招使毒计的，这样的人有前途，值得依赖。他立即照办，回去同郑局长汇报这事，说是孟县长的口谕。郑局长是商都来的，来之前就听说过商都团市委书记是个二蛋、烧包、冒失鬼，使起性子来他爹他妈都不怕，自然不敢违命，还把看守所这一块调给魏副局长管。 书归正传。魏副局长快步走进孟县长办公室，显出一副恭恭敬敬的样子，笑着问：“孟县长，找我有事？”“坐！”孟茂世问道：“马庄乡鱼头沟村有个叫杨三妮的人你知道吗？”“知道。她是全县有名的上访告状专业户，神经病。”魏副局长见孟茂世一脸诧异的表情，继续说道，“青龙湖乡有个青龙湖，是大跃进时期修的水库，方圆三十多里。该乡有个私营企业家叫鲁黑臣，靠打煤窑发家致富后承包了这个湖面，其实主要是水产，并在湖边山上盖了个避暑山庄，叫青龙山庄，其实是个集娱乐、桑拿、歌舞、食宿于一体的大酒店。为了管理湖面，鲁黑臣招募了一批劳改释放分子和地皮流氓，购买了警用摩托艇，日夜在湖面上巡逻。这本来是很正常的事，但坏就坏在他用的这一帮人身上。凡是河边有下水的老百姓，这帮人都把他们当成偷鱼的或钓鱼的人来抓，抓到山庄后，审问逼供，让他们承认偷鱼了，然后通知家人拿钱来赎人，说是按有关规定罚款。杨三妮是湖对面马庄乡的人，其儿子二虎就是在湖里洗澡时被他们发现后当成偷鱼的人来追，其实二虎不跑兴许还没事，这一跑那伙人就断定是偷鱼了，就追、就开枪……开枪的那家伙就是刚从监狱里出来，判过三年刑的。你想想，这种人还能手下留情？‘嗵’地一枪，就把人给打死了！后来凶手就跑了，说是跑到广州去了。公安局派人去抓，因没有线索，便把这事搁下了……唉！这可苦了杨三妮了，不断上访告状，时间长了，人家都说她是神经病，脑子有问题——没有人搭理她了！” 魏副局长说到这里，累了，从口袋里抽出一支烟，又从另一个口袋里拿出打火机，“咔嚓”点着，巴嗒巴嗒地猛抽了几口，不再说话，一副心事重重的样子。 “那就这样拖下去？你们不搭理她了，她却来搭理我了！”孟茂世不满地说。 “孟县长，”魏副局长弹了弹烟灰说，“要是叫我说实话，那就有点闹不团结了。关键是郑局长，他是公安局一把手。这两年，你不知道群众意见有多大！谷阳的杀人抢劫案也多起来了，破案率还不高，社会治安形势也不容乐观。公安局都把精力用在抓赌扫黄上，因为这种事风险小，又有经济效益。刑事案件又出力又花钱还不见经济效益。郑局长还给各科室、各派出所、各民警下达了罚款任务，完不成免职，不发奖金还要罚款。一时间，全县到处都在抓赌抓嫖娼。好像全县人民都不吃饭了，干部职工不上班了，男女老少都上牌桌了！哪有那么严重？公安局接到报案说哪儿杀人了、放火了、打架斗殴了，没有人乐意去，一听说哪儿有打牌的哪儿有卖淫的争着抢着去，甚至出现两班人马撞车现象，抢地盘、跨乡镇现象。有的人急了，找眼线故意约人打牌，然后报警让来抓。个别民警甚至和卖淫女相勾结，诱人嫖娼，罚款三七开……你没听说？后来连山上、公园里有男女谈恋爱的也抓……” 魏副局长说的话尽管添了油加了醋，但绝不是胡编乱造。对此，孟茂世早有所闻。有个外地游客反映，凡是男女成双成对上五帝寨爬山，或去公园钻树林，都有被抓的危险。曾有一对外地男女刚认识就结伴来谷阳旅游，在山上亲密时被公安抓获，因女方说不出男方身份单位，男的说不清女方出生年月而被罚款。他们把这对男女分开来审，只要一点说不照，就是乱搞男女关系，乱搞男女关系就有卖淫嫖娼嫌疑。听说还有人躲在山峰上拿着望远镜观察“敌情”，一见上山的路上有男女并肩或手拉手上山，就立即报告，然后派人跟踪，抓现行。孟茂世还从有关部门得知，公安局连续两年在全县部门行风评议中倒数第一。有多起恶性重大杀人案至今未破，群众普遍感到缺乏安全感。街上一些泼皮无赖竟敢在大白天到饭店白吃白喝。最可笑、也最可悲的是，有两个民警半夜里还挨了他们的揍。起初他以为是警力不足，经费不够。财政局的人汇报说，公安局的经费是按人头划拨的，一月一拨，一分也不少。一打听编制部门，他又吃了一惊，公安局正式编制是八十人，这些人是吃财政饭的，可现在实有人员竟超过三百人，大都是合同制民警、临时工，身上穿的警服都是花钱买的。养活这些人不靠罚款咋办？这几年公安局进人把关不严，有上级领导打招呼的，有县领导打招呼的，但大部分是局长说了算，说让谁进谁就进。有些个体煤矿主、乡镇企业家，手中有钱，也不惜重金把孩子送进局里，穿上了警服。让这些人当警察素质怎能不差？违法乱纪现象咋会没有？拿这样的警力、这样的素质去破杀人案、抢劫案，这不是开国际玩笑嘛！ 对上述情况，孙建功不是没说过公安局长：“我知道你们干公安的辛苦，为谷阳县的经济发展、社会稳定作出了巨大的贡献！但是，治安环境也是投资环境，也是促进经济发展的重要条件。公安人员以扫黄为名，半夜去查酒店，闹得鸡犬不宁，谁还敢、谁还想来谷阳过夜？你们为什么半夜不去查查出租房、废品站，抓抓疑犯？唵？你们就会去公园里、树林里抓一对对男女，因为那里好抓嘛，一抓一大把，并且还不用掂枪撵。这不是制造紧张局势吗？唵？诸如此类的蠢事以后不要再做了！你们以后谁这么做我就处分谁。罚款进了私人腰包的要交出来，公安局收了罚款进了小金库的，要交县财政。肥了你们，就乱了全县……赌，我们是要抓的；黄，我们也是要扫的，但要统一指挥，掌握政策嘛，不要各行其是！” 但郑局长对孙书记的话当耳旁风，摆出一副“账多不愁，虱多不咬”的无赖姿态：积案留给下一任局长破吧，本帅早已无心恋战，时刻准备着拔马而回。于是，县里的会不参加，借口身体不适，老是跑省城治病。这一回却跑远了，竟跑到祖国的心脏里去了。 孟茂世等于接了一个烫手的山芋。杨三妮像膏药一样贴在了他身上，三天两头来找他，要他破案，要他追讨凶手，要他补贴上访费用、误工费用，甚至儿子的殡葬费用……无奈，孟茂世要求乡里按特困户给杨三妮解决二千元生活补助，县民政部门也给予了她适当的救济。先把她稳着再说，县里还有更多的大事等他孟县长去办哩，精力总不能耗在杨三妮一个人身上。 杨三妮有花的，有吃的喝的，暂时安生了许多。不知情由的人还感到奇怪：“咦？孟县长到底是高人，怎么就把上访专业户给安抚着了。”商都晨报还发了条消息，引题是：春风送暖熏人心，亲民政策临家门。主题：谷阳上访专业户不再上访告状了。 话分两头。且说李铁把办公室从县委常委楼上搬到旁边的小楼人大楼里，算是正式入主地方权力机关——谷阳县人大常委会了。上班第一天，他所做的第一件事，就是寻找有关人大的历史资料，了解人民代表大会制度的历史。从资料中他看到，新中国诞生前夕，我国就确定了人民共和国的政体是人民代表大会制度。这是中国各族人民长期奋斗的成果和历史的选择。从一九五四年十月到一九五七年底，一届全国人大举行了八十九次会议，制定了八十多个法律、法令，决定了一系列重大问题，在历次代表大会和常委会上，代表、委员们畅所欲言，充分发表意见，人大工作比较活跃，真正地发挥了最高国家权力机关的作用，可以说是建国以来人民代表大会制度建设和人大工作最好的历史时期之一。但是，到了一九五七年下半年之后，由于“左”的思想发展，人民代表大会制度就难以发挥作用了，在相当长的时间内形同虚设。到了“文革”时竟难以维持自身的存在，这是多么可悲的事实啊！经全国人民代表大会选举出来的国家主席，竟然不履行任何法律手续就被打倒了！ 一九七八年底召开的十一届三中全会，终于迎来了人民代表大会制度的第二个春天…… 一九八四年，全国各地县级人大纷纷设立。谷阳县人民代表大会也是在这时候设立并召开了一届一次会议，到现在李铁这一届，刚好十届。 人民代表大会制度的艰苦历程和辉煌的历史，使李铁内心充满了力量，感到肩负的责任沉重和使命的光荣。“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”在一九五四年九月十五日召开的第一届全国人大第一次会议上，这句话被郑重地写进了《中华人民共和国宪法》。人大的地位可谓高矣！但在现实生活中，人大的地位在相当一部分人心目中并不高。不是有一句话吗？说“老干部不用怕，不进政协进人大。”这句话在临退的领导干部中相当流行。在人们的眼中，人大是二线，到了人大就是退居二线了。尽管有的理论工作者认为，人大决不是二线！但不可否认的事实是：人大比起政府，还是政府有权嘛！县长有权，副县长有权，人大能有什么权力？这就是人们所说的，人大集权有权，个人无权。人大代表是代表人民，但代表法有关条文规定，人大代表可以持证视察，可以监督，但只是看看而已，反映而已，并不能直接处理问题。宪法规定，“一府两院”由人大产生并对人大负责，但实际上，县长的任命，法院院长的任命，检察长的任命，人大只是履行一下法定程序。他们的任免、去留、调动，全是一级党委说了算。这就是中国的国情。社会上还不是流传着这样的说法吗？说“党委挥挥手，人大举举手，政府动动手，政协拍拍手”，形象地说明了党委、人大、政府和政协各自的职能。还有的人把人大称为“橡皮图章”，意思是只履行盖章义务。李铁认为这些都是人们对人大的性质、地位认识不足，对人大的宣传力度不够所造成的。 谷阳县上届人大常委会履行职权的现状也令李铁惊讶：常委会五位副主任（不包括最后一年兼职的李铁），一个长期有病，一个是不驻会（最后一年被李铁取代），能正常工作的只有三位。县委书记孙建功兼常委会主任，又是党组书记，竟连一次党组会也没参加过。县委书记是县里一把手，考虑的是全县的大事，统揽的是全局，人大的事根本顾及不到。排名第一的副主任主持日常工作又放不开手，说了又算不了数。就这样熬一天是一天，比当一天和尚撞一天钟有什么区别？机关工作人员年龄普遍偏大，已处于青黄不接状态，急需补充新鲜血液。 千头万绪，一切要从头开始，任重而道远啊！这就是李铁一坐到县人大常委会主任这把交椅上发出的感慨。 第五回 俏警花突然现身 黑帮营乱作一团(二) 再有半年，他就五十七了。如果从一九六四年进入县政府办公室当办事员算从政年龄的话，那么到他当上人大常委会主任止，已是三十三年了。从政三十三年，人大就是他政治生涯中的最后一站，也是到了光辉的顶点，正县级，不可能再升了。充其量再干五年，也就是一届，到时候他就光荣地、真正地退下去了！如何在这有限的五年里站好最后一班岗，为谷阳县老百姓再出点力、流点汗，再作一点新贡献，他可得认真思考思考、研究研究。用句冠冕堂皇的话来说，那就是争取在五年任期内，把宪法和法律赋予给人大的职责履行好、完成好，像他在人代会闭幕式上表示的那样，努力开创人大工作的新局面。 好在这时候正是处于世纪之交的新形势下，全国各级人大都在加强人大制度建设和常委会自身建设，各项制度正在完善和健全之中，并已摸索出了可供借鉴的经验。李铁对自己以后的工作充满了信心，对未来五年充满了希望。他要像以前那样，认真工作，毫不懈怠，始终把自己摆在一线位置，置于前沿阵地。县人大常委会是四大班子之一，从位置上排，是在县委之后县政府之前嘛，地位还是蛮重要的，凭他过去的威望，县人大常委会还是大有可为的嘛！ 一星期后的一天上午，李铁主持召开了第一次主任会议。会上，他谈了自己的想法，征求各位副主任的意见。 高正副主任，原是县检察院检察长，上一届常委会副主任；郑直永，原是副县长，上一届副主任；关玉凤，原是副县长，无党派人士，也是上一届副主任；马千里，比起前几位算是年轻的副主任，这次换届新选进来的。上述四位副主任，论工作资历、所担任过的职务、年龄，都不如李铁。他们对李铁任新一届人大常委会主任都表示欢迎，表示高兴。大家相信，李铁任县人大常委会主任，一定能使人大工作有新的、更大的起色，从他们的笑脸上就可以看出来。大家畅所欲言，信心十足，这令李铁非常高兴。在李铁的提议下，主任会议议定了以下几件事：一是召开第一次常委会，组织常委会组成人员学习宪法、组织法、代表法等法律法规，尽快使大家脑子充实起来；二是在四月中旬举办一次由四级人大代表参加的培训班，请商都市人大、省人大有关领导和专家讲课，由各乡（镇）党委书记、乡长带队，驻谷阳县的全国、省、市人大代表也参加，常委会机关全体同志也算上，大概有三百人左右。声势大一点、规格高一点，要成为谷阳县人大历史之最；三是修订完善人大各项工作制度，经人大常委会讨论通过后装订成册，常委会组成人员、人大机关全体人员人手一份。“一府两院”主要领导、县级人大代表也尽可能人手一份…… 建章立制，是李铁每到一个工作岗位首做的一件事，几十年来始终如此，到人大后也是这样。随着时间的推移，这三项工作一一付诸实施。特别是代表培训班的举办，上级人大派来的各委员会主任结合自己的工作实际，深入浅出的讲课，收到了极好的效果。人大代表形容说：这是在充电。电力充足了，马达才会转动得更快，车才能直冲向前…… 此外，李铁还从县委办、县纪委、县司法局、县法院调进了几位年轻有为的大学毕业生，充实到各工作委员会任副主任，形成了梯队。为了加强宣传工作，还从县报社挖过来一个笔杆子，专门从事人大宣传工作。这些年轻人平均年龄三十多岁，朝气蓬勃，知识丰富，在原来的岗位上干了七八年，有的十来年，既有工作经验，又有开拓意识，把这些新鲜血液补充到人大常委会，人大机关犹如一个步履蹒跚的老者一下子返老还童，扔下拐杖飞跑起来。 从此，一个充满活力的人大机关展现在全县人民面前。 一年后，李铁又大大加强了乡镇人大工作，使乡镇人大也充满了活力。最明显的特点是，他提高了乡镇人大主席的政治待遇，建议县委把他们从副科提为正科，兼任乡党委副书记或乡党委委员，全部进入了乡党委领导班子。这在谷阳县人大的发展史上是开了先河的。当然这是后话，就此打住。 按照谷阳县人大常委会议事规则的规定，常委会两个月召开一次，一般在单月底召开。没想到，县委突然一个电话，就把这个规矩给破了。县委要求，下次人大常委会必须在四月下旬召开，有一个重要的任命需要人大常委会履行法律手续，因为上级派来了一位女同志担任谷阳县公安局局长。 前面说过，公安局郑局长早就想大撒把了，以身体不适为由，等待市局把他招回去。鉴于谷阳县日益恶化的治安形势和郑局长的健康状况，市局只好另选人选了。说到这儿，还得插几句：自从公、检、法“三长”实行异地交流后，谷阳县连续两任公安局长都是商都市局派来的，公安局说起来是县政府的一个组成部门，局长由地方政府提请，由地方人大常委会任命，但实际上成了市局直属。这次又派来一个女同志任公安局局长，大家都普遍感觉有点不正常：之一是事先连一点风声都没有；之二是破天荒派来个女同志。这在谷阳县可是开了先河的事，建国以来头一个啊！她能镇着谷阳县目前这样的局势吗？公安局长，在人们的心目中那应该是五大三粗，气势汹汹，力拔山河气盖势的人物啊！女的，女同志，杨柳细腰、弱不禁风、细皮嫩肉、衣着讲究、描眉画眼……一切能想起来的与女人沾边的词忽然都涌现出来了。李铁这样怀疑，孙建功、孟茂世等几大班子的领导也怀疑。消息只是没有传出去，如果传出去，那全县人民肯定更怀疑！ 为了打消人们的怀疑，县委组织部专门派了一位副部长（也许是应邀）带了一个考察组到商都市公安局进行了考察。这也是开了先河的。难道就因为她是一位女同志吗？这不是严重的重男轻女是什么？可不管你咋说，考察组还是去了，并且为了打消县人大常委会十几位组成人员的顾虑，考察组组长、县委组织部那位带队的副部长，还专门在人大常委会上汇报了考察经过和考察意见。这也是开了先河的。因为前两任男同志任公安局局长，就没有这样搞过嘛！ 来的这位女同志三十七岁，是商都市公安局侦技支队队长，名叫常红霞。为了便于她尽快履新，孙建功对李铁说，县人大常委会要于近日召开。县委已经下发了任命常红霞为县公安局党委书记的文件了，提请人大任命她为局长的文件已经印出，请马上安排常委会事宜。 如此十万火急的任命，不仅是李铁上任后的第一次，也是谷阳县人大设立十几年来的第一次。整个会议议程仅有一项：提请任命常红霞为谷阳县公安局局长。这恐怕又是一个“开了先河”的事了。 常红霞第一次在县人大常委会组成人员面前亮相的形象是：她身穿一身合体的警服，头戴缀有橄榄枝花边的女式警帽。齐耳短发，面目清瘦，个子不高，但英姿飒爽，正气凛然。为了弥补会议议程单调的氛围，县公安局中层以上干部全部列席了人大常委会。他们个个身着警服，神情庄严地坐在最后排，好似雄兵百万，成了常红霞的强有力后盾；或者说是她的亲友团，为常红霞顺利过关助阵壮威。 组织部副部长作了考察汇报后，县委常委、副县长常守宝作了提请说明（因孟茂世临时有重要的事要办，只好换人由他提请了）。他又发挥了他那很好的口才，对常红霞给予了很高的评价，说她是科班出身，毕业于市警校；从基层派出所干起，富有基层经验；曾任打黑队队长，深入虎穴斗敌顽；现任侦技队队长，技术过硬本领强。她还是大比武冠军、射击队尖兵，从小练过武术，还会唱山歌……能文能武，智勇双全，是县公安局局长比较合适的人选。 接着通过监票人、计票人名单，投票、计票，宣布结果：常红霞以全部赞成票通过任命，郑局长也以全部赞成票被免职。李铁向常红霞颁发红彤彤的任命书。常红霞向李铁行了一个标准的敬礼，然后双手接过任命书。此时此刻，许多人注意到了这样一个细节：常红霞用手轻轻抚摸着任命书的封面，又翻开来仔细地看了一眼内文，这才走回座位，接着她又走向发言席作表态发言。她声音不低不高，铿锵有力。她表示：一定要牢记使命，服从天职，立警为公，执法为民，严厉打击邪恶势力，保护一方平安……短短数语，掷地有声。 坐在一边的县法院院长对县检察院检察长小声说：“看不出呀，这位女同志还挺有股子冲劲哩！”检察长说：“嗯，有后劲，后发制人。以后你可要提防着她点，嘿嘿……” 李铁这时候讲话了。他最后一讲话，就意味着会议到此结束。她对常红霞提出了四点希望，大意是：一要加强学习，提高自身素质和工作水平；二要自觉践行“三个代表”重要思想，努力做到全心全意为人民服务；三要深入开展严打斗争；四是要从严治警，科技强警，当好排头兵，带好班子，建设一支能打硬仗的队伍。 常红霞上任后，通过明查暗访，待把全部情况吃透后，她感觉仿佛有三座大山压在身上：一是社会治安形势严峻。谷阳有皇城府、古县衙闻名天下，随着旅游热的升温，城区面积扩大，暂住人口、流动人口激增，治安隐患加重。街头泼皮、地方黑势力逞凶作恶，人们担惊受怕，没有安全感；二是几年来遗留下来的大案要案未破，群众对公安局失去信心，讽刺公安局是“粮食局”，只会吃粮食不会破案；三是队伍涣散，违法乱纪现象时有发生，乱收费、乱罚款问题特别突出，严重影响了人民公安的形象。 当全县人民知道商都派来了个女局长时，议论纷纷：“商都没人了吗？咋派了个妇女来当局长？”县公安局内部也有许多人不服气，在暗地里等着看她的笑话：“看这个俏警花咋收拾残局！”常红霞对这些议论不是不知道，而是知道了全当耳旁风，她决不能让这些议论乱了自己阵脚，一心一意地照自己的思路去运筹谋划，去摆兵布阵，待到时机成熟，突然发起总攻令，让这些不服气的男同胞看看，女人不是弱者，不是辘轳不是水，不仅能顶半边天，还要把谷阳公安整个天都顶起来，顶天立地，叫你们都仰着脸看！ 打铁还须自身硬。工欲善其事，必先利其器。公安局占绝大多数的男警察们谁也没想到，常红霞使出的第一招竟然是让他们早上起来跑操！ 这让他们个个笑掉大牙：“多少年都没有跑过操了，这是学生娃娃们干的事儿，咋？把我们当成乳臭未干的小学生了？”可不跑也得跑，谁不跑处罚谁。女局长声色俱厉，下了命令：“每天清晨全体干警六点半起床，赶到局里集合，统一上街跑操。我带头跑！” 于是，第二天清晨，谷阳县大街上出现了一个多年不见的希罕事儿：一队警察在一个女警察的带领下，喊着一二一在跑操。街上的清洁工、早起的外地游客、上学的学生纷纷驻足观看，心中疑惑不解。他们像看热闹一样，一直等到队伍迈着整齐的步伐，一路小跑过去了，还扭着脖子想刚才的问题：“这帮警察究竟是哪儿来的呀？” 开始，绝大多数的男警察心里都是这样想：跑就跑，你一个妇女家，只要你有能耐坚持到底，我们就能奉陪到底，看谁拗过谁？没想到，一天五公里，一个半月下来，他们再也不说这话了。有一个警察收操后还大汗淋淋地唱道：“这女子们哪一点儿不如儿男——哎哎哎哎哎嗨哟……” 这段唱腔刚好是常红霞平时最爱唱的。想不到，这位男警察不由自主地也唱了出来。他不了解常红霞的脾气：没有须眉气，怎能产生警中花木兰？“绝大多数”们彻底折服了！从此变成了一支虎虎有生气的队伍。 大凡新官上任，为了镇着局势，显示威力，都要杀一儆百，以整局风。常红霞瞅准时机，开除辞退了几名违法违纪民警。铁证如山，容不得他们狡辩。这些人哑口无言，脖子一缩，立即卷铺盖滚蛋！这向全局昭示：谁以后再违法违纪，这就是你们的下场！ 当警察最根本的是要破案。发了案子破不了，老百姓就认为警察是白吃干饭，说你是“粮食局”那是好听的，不好听的自然就不好听了，咱在这儿也不说了。犯罪分子像是要给常红霞一个下马威。她上任仅五天，就接到报案：一外地女子被强奸、烧身，现在在医院抢救。常红霞听完汇报，立即命令：全力侦破此案！通过多方调查、排查、布控，仅一天时间，犯罪嫌疑人就落入法网。 首战告捷，老百姓对常红霞刮目相看，也显出了常红霞过硬的本领。但这只是她“百日破案会战”的序幕。紧接着，捷报频传。一传十，十传百，她成了谷阳县人民心目中的女神警、女包公！群众拍手称快，坏蛋闻风丧胆。 谷阳县西岭有个地方叫万狼岗。这里野蒿丛生，荒坟遍地，白天走过这里都毛骨悚然，自从这里接连发生了几起强奸杀人案后，这里成了人人谈虎色变的地方。偏偏这里有一条通往县城的小道。附近村子里的女孩子去城里上学，都得有家长接送。年轻女子更是出门害怕，必三人成群五人结伴，仿佛要过景阳岗。为破这几起案子，常红霞煞费苦心，神思不宁。经过实地考察，卷宗分析，她断定这只“色狼”还会出现：他尝到了甜头，吃了一口，还想再吃第二口。此外他还心存侥幸心理：你们这么长时间抓不住我，说明我狡猾，我手段高明，你们警察是白痴、笨蛋！再说，我神出鬼没，你知道我哪一天出来做事？你有本事就守株待兔，天天张网捕我，只要你有那耐心，请等了！我们就等，天天等！再狡猾的狐狸也有露尾巴的时候。有人担心：严打形势这么紧，他会不会再出现啊？常红霞相信自己的分析判断，坚定不移地说：“会！” 常红霞和另外两个女侦察员打扮成农村妇女或中学生的模样，轮流在万狼岗走动。终于，那家伙沉不住气了，一露脸就被捕获。经突审，这个狡猾的家伙前后作案二十多起，不仅在此地，外地还有。案子破了，老百姓奔走相告，十里八村的人都跑到县城。他们挤在人群里，站在房顶上，爬在树杆上，都想亲眼看看这个衣冠禽兽到底是狼还是狗！啊，他们看清了：原来被警察押着，走在大街上的这个坏蛋也是个人呀！“狗日的！该杀的！……”他们骂成一片。 谷阳县黄家庄乡十年前有两个女孩在看电影回家的路上被奸杀，案子始终未破。十多年来，被害女孩之一的父母上百次地上访，把状都告到了北京，泪都哭干了，也无人管这事。常红霞一接手这个案子，就把当年的卷宗翻了个底朝天，但一无所获。女神警、女包公的赞誉传到了一位老人的耳朵里。他来到县城，看到这位女公安局长是真心实意地为老百姓办事的，下决心要把埋藏在心底十多年的知情线索告诉她。他走到公安局门口说，俺要见常局长。要是搁以前，门口的人就会眼一瞪：找局长啥事？把材料留下来走吧！碰到恶一点的就大声训斥道：局长是你想见就见的？你们这些刁民，成天咋那么多事呢？老人早已做好了挨训的准备，低着头。没想到门口这位年轻人还挺和善，说让我打电话给你联系一下。常红霞来后不久就提出开门评警，还在门口设立了专门的控审接待室，有时一天就接待二百多位群众，忙得她一天没吃饭，因不停地回答群众的话，到晚上半边脸都是麻木的。……老人见到常红霞后，说：“常局长呀，这事闷在俺心头儿整整十一年了，我知道那件事是谁干的。看你日夜为俺老百姓操劳，我再不说出来可对不着你了……”根据老人提供的线索，逃匿十一年的凶手被抓获归案。被害女孩的父母从青丝熬到了白头，终于盼到了这一天！他们老泪纵横，跪在了含恨死去的女儿坟前…… 一天夜里，常红霞看到一封控告信。信是一百多名村民联名写的，名字上还盖有血指印。信里写道：“我们是青龙湖畔的村民。自从鲁黑臣承包湖面后，在湖边建起了青龙山庄，网罗了一大批劳改释放人员和地痞流氓充当打手。买有枪支、匕首、手铐。这些人天天开着摩托艇在湖面上巡逻，吓得老百姓不敢在湖边洗澡、洗衣服，一旦被他们抓住，就以偷鱼炸鱼为罪名带到山庄，关进黑屋，逼着家人拿钱赎人，稍有不从，即被严刑拷打……有许多群众被他们打成重伤，还有几人丧命……以前有许多受害者上告鲁黑臣，但不知为什么，这些人一直未受到处理，至今仍逍遥法外，继续欺压百姓……” 常红霞看完信震怒了：这个鲁黑臣，来谷阳之前就听说是个人物，是谷阳县有名的企业家，县政协委员，电视里有影，电台里有声，报纸上有名。也听说他招募了十几名劳改释放人员和地痞无赖充当打手，为他看家护院。这些人心狠手辣，早已恶贯满盈，县公安局早就立案，但鲁黑臣毕竟在本乡本土盘踞多年，公、检、法甚至县里都有他的关系网……前任公安局长和有关副局长均知道此事，但苦于难以取证而无从下手，特别是受害人家属之一杨三妮，不断上访告状，前一阵子竟堵着了孟县长办公室的门。这个案子如果不加紧处理，任其发展下去，势必后患无穷，将来更加难办。必须迅速行动，明查暗访，掌握证据，迅速出击，来个快刀斩乱麻，将他们一网打尽。如此方能对得起这一百多名村民，和那血红的手指印，给全县人民一个满意的答复啊！ 常红霞调集精兵强将，开始了调查活动。群众一开始并不相信常红霞，以为她初来乍到，谁知道以后她坐在哪边的板凳上？常红霞一连找了一个受害人的父亲三次，他都不敢说实话。 通过一段明查暗访，取证工作困难重重。但常红霞求战心切，决定组织特警队，于近日突袭青龙山庄，把这伙长期横行乡里，祸害人民的黑帮分子一网打尽。 前面说过，常红霞来到谷阳县任公安局局长后，在很短的时间内就连破几起积压的大案要案，一时名声大振，被老百姓称为女神警、女包公。关于她的传奇经历也传开了，并且越传越神。有人说，她曾在警察射击队当过教练，枪法神准，说打你的眼睛打不着你的眉毛；有人说，她曾乔装改扮，机智勇敢地深入贩毒集团做卧底，最后里应外合，捣毁了贩毒集团，抓获了大毒枭；还有人说，她在技侦队时练就了一副千里眼、顺风耳的功夫，无论你逃到哪里，她都能通过特异功能把你号着，误差不下十米…… 这些传说传到青龙湖畔，青龙山庄那帮“庄丁”们听了闻风丧胆，个个如惊弓之鸟，吓得面如土色，好像自己的末日来临之时。他们忽然间收敛了许多，水也不下了，摩托艇也不开了，惶惶不可终日……鲁黑臣见此大发雷霆，破口大骂，他们才又灰溜溜地上工去了…… 鲁黑臣骂罢走进按摩室，早有小姐迎上去伺候。他这几天心烦气躁，看谁都不顺眼，不是骂就是打。小姐小心翼翼地伺候他，使出看家本领，才略略使他心情好了点。 正当他闭目养神享受小姐轻轻按摩时，手机响了，一个神秘的声音传来：“今夜有暴风雨，出湖行船务必小心……” 鲁黑臣一惊，忙翻身下床，穿好衣服夺门而出。他来到外边场院里的轿车旁，拉开车门钻了进去……正是： 风云激励壮士志 谁知内部暗藏奸 欲知后事如何，且听下回分解。