崇禎十四年八月底,劉鈞進宮麵聖,向天子稟報了京畿兵馬的嚴重問題。朱慈烺聽說禁衛大營三鎮九萬兵額,結果僅有不到三萬人馬時,大為吃驚。他雖年輕,可也知道這個問題的嚴重性。


    隨即,朱慈烺派人召周延儒、吳甡、劉宗周三顧命大臣,又召兵部尚陳新甲以及幾位侍郎入宮。


    幾人匆匆奉召入宮,見到劉鈞坐在上書房裏陪著皇帝下棋,都暗為驚訝。等皇帝把王德化的那份名冊帳本擺在幾人麵前時,他們更驚訝了。


    不過這些都沒有裏麵的內容讓他們更驚訝。


    “陛下,切不可聽信片麵之辭啊。”陳新甲現在已經沒有迴頭路可走了,隻能硬撐著。


    朱慈烺見陳新甲到了此時還嘴硬,心裏十分惱怒。“召王德化前來。”


    此言一出,連周延儒等人都大為震驚,誰都沒想到禁衛大營內臣提督王德化居然出首了。


    周延儒腦子迅速的轉動著,陳新甲看來完了,現在要考慮的是如何棄卒保車,禁衛營拿下幾個都無所謂,最關鍵的還是不能讓劉鈞借機深入查下去。周延儒很擔心劉鈞會借此,進一步插手到京營裏去。


    “陛下,此事是臣等失查,請陛下將此事交於總理處徹查。”


    本來崇禎立了顧命大臣,那麽皇帝年幼,未親政前,軍國大事都歸總理處的。可說是那樣說,但朱慈烺畢竟是皇帝,這大明朝都是他的家天下。他要插手,周延儒這個大管家還能說什麽?


    王德化入內,拜見皇帝。


    “王德化,你跟諸位大人們說說。京營的真實情況,還有徐永禎他們那些人的打算。”


    王德化應聲稱是,然後就把京營裏吃空餉克扣軍餉。占役買閑等等種種弊處,都一一道明。又特別指出。禁衛大營三鎮額兵九萬,但實際卻不足三萬,還有不少老弱占名者。更嚴重的是,他們為了應對此次的點驗,還準備串通其它兩大營六鎮,借兵來假冒頂替點驗,蒙混過關。


    “陛下,這是欺君之罪!”劉鈞先扔出一頂大帽子。


    劉宗周也適時的站了出來。“陛下,臣請求徹查!”


    周延儒眉頭緊皺,他現在對劉宗周是越來越不滿了,掌控著都察院,有監督彈劾大權,可卻態度觀測。劉鈞入總理處後,劉宗周對他是相當支持。


    “陛下,我們一定立即徹查。”


    劉鈞冷笑一聲,“周閣老,你打算如何徹查?三大營九鎮從上到下都還是原來京營的那套。爛到根了。就這樣的兵,還指望他們守衛京畿,護衛陛下?”說著他轉頭麵向皇帝。“陛下,臣以為,那些京軍連他們自己都護衛不了。為了陛下的安全,當立即整頓京軍。”


    “郡王,事涉京營,莫操之過急,萬一引起變亂就不好了。”周延儒說這話的時候,已經帶著幾分暗暗的威脅之意了。


    “閣老說的也有道理,這些驕兵。真要逼急了,他們很可能就要亂來了。”說著。劉鈞話鋒突然一轉。


    “陛下,臣以為。當立即重建侍衛親軍,以守護紫禁城和皇城。從今天起,禁衛大營隻負責京師內外城的守衛。”


    小皇帝看了劉鈞一眼,“那些京軍還可信嗎?”


    “陛下,城外盧溝橋和西山還駐著三萬北洋精銳。陛下何不從中選拔忠勇精銳,再以勳臣勇武子弟,組建新的侍衛親軍呢?”說話的是王德化,他好不容易見了聖,當然要盡量表現,以期能重返宮中。


    在明開國之初,曾經建立了親軍上十二衛,負責護駕左右,護衛宮禁,是直屬皇帝的侍衛禁軍,這些親衛直屬皇帝,不歸屬兵部、五府。


    在永樂朝時,又增設了十衛,宣德朝又增設四衛,最後合稱二十六衛。


    這軍親軍設立的目的,就是建立一直由皇帝本人親自掌握的禁衛軍,可隨著皇帝的權力逐漸被文官,尤其是被內閣所侵奪後,親軍二十六衛,除了一個錦衣衛之外,都逐漸被兵部所控製。


    當初整合京營,設立九鎮的時候,就是把京軍三大營和侍衛親軍都給整合到了一起,現在的第一鎮,就包含著原來的侍衛親軍。


    不過京軍都早腐化了,侍衛親軍也好不到哪去。


    而現在,王德化提議從城外的北洋鎮兵中抽調精銳,重新組建一支直屬皇帝的侍衛親軍,這個提議,還真讓朱慈烺很動心。


    他從小懂事起,就經常聽到父親崇禎為軍事所困。因此現在他對於軍事很感興趣,對於有一支直屬自己的親軍的提議更為心動。


    他望向劉鈞,“皇兄,你以為如何。”


    “北洋鎮兵能被選入侍衛親軍,那是他們的榮耀。而且從陛下的安全來看,建立一支侍衛親軍,獨立於京營,確實很有必要。如此,宮城皇城有侍衛親軍,內外城另有京營守衛,相互製約監督,方是正道。”劉鈞對於這個提議自然是同意的,王德化這個提議,其實就是他所授意。


    表麵上看來,建立一支新的侍衛親軍,不歸屬京畿三大營,也不歸屬兵部五府,看起來劉鈞這個直隸總督削了權,實際上如果從北洋鎮中選侍衛親軍,他的實際控製力還增強了。


    況且,宮城和皇城的守衛權,劉鈞也不怎麽在乎。當他連京軍都還沒控製的時候,沒必要急著去爭宮城和皇城的控製權。現在適當的放下權,正好避免大家都盯著他。


    王德化提議,皇帝首肯,然後劉鈞支持,事情差不多就定了。


    周延儒也表態支持,他覺得此時同意另建侍衛親軍,那麽一來可以削弱劉鈞一些權力,畢竟劉鈞這個直隸總督原本是統領所有京畿兵馬,現在分出一支來,當然更好。而且。這個時候同意建立侍衛親軍,也能讓皇帝的注意力從京營腐化中轉移出來,他也能免些責任。


    吳甡和劉宗周也同意。


    陳新甲倒是不想同意。兵部這些年權利越來越大,不但把五軍都督府的權利都侵奪了。連侍衛親軍也都納入了麾下,除了一個錦衣衛他們管不著,其它二十五衛親軍,實際上早已經跟普通京軍沒區別了。


    甚至在整理京營,建立九營後,整個京畿內外兵馬,也都歸入兵部之下。


    現在要建一支獨立於兵部和五軍府之外,直屬皇帝管轄的侍衛親軍他當然不願意。可這個時候他哪敢反對。自己頭上還頂著一盆子屎呢。


    原來侍衛親軍分為兩大部份,一部份是護駕侍衛親軍,一部份是守衛侍衛親軍。劉鈞提議,侍衛親軍分為三部份,皇城守衛侍衛親軍,宮城守衛侍衛親軍,以及護駕侍衛親軍,並另建一支負責執掌禦駕所用儀仗金鼓旗幟的侍衛親軍儀仗隊。


    皇城守衛親軍、宮城守衛親軍、護駕侍衛親軍,再加上一個皇家儀仗隊。不設親軍都指揮使,而是三部侍衛親軍各設一個統領。都直接隸屬皇帝直接指揮。


    皇城守衛親軍負責守備皇城,同時兼負防盜防火防止賊寇入侵。宮城侍衛親軍則守衛紫禁宮城,負責巡查宮城、守禦宮門、雜役等職守。守衛宮禁的絕對安寧。


    護駕親軍則負責隨駕左右護衛,保護皇帝安全。


    至於數量,則每部親軍三千人,儀仗隊一千,總計一萬人馬。


    “皇兄,這一萬侍衛親軍朕可以親自挑選嗎?”朱慈烺問。


    “當然可以,陛下,能被陛下親自挑選加入侍衛親軍,那是他們的榮耀。”


    “我要從京郊外的北洋兵馬中挑選。”朱慈烺興奮的道。


    這時周延儒突然上奏。請求把守衛內城外的京軍,也從直隸總督下分離出來。獨成一軍。他的理由是直隸總督統領的兵馬過多,不利於相互監督。


    說完。周延儒有些得意的望向劉鈞。


    “陛下,臣同意周閣老提議。可以將禁衛大營三鎮兵馬整合,裁去老弱,清理空額占名,然後增添部份精銳,補充器械,獨成一軍。臣以為,此部可定名為禁衛軍,其統領長官可稱為提督,全稱提督京師內城九門兼巡防外城七門禁衛兵馬。”


    “其職責為掌京師內內外守衛、稽查、門禁、巡夜、禁令、保甲、緝捕等。”


    聽到劉鈞居然如此痛快的把京城守衛交給了這個禁衛軍,周延儒有些意外。


    不過如此一來,京畿九鎮,以後可就剩下六鎮了。


    侍衛親軍把守宮城皇城和護駕左右,禁衛軍負責防守京師內外城,都不再隸屬直隸總督統領,侍衛親軍直屬皇帝指揮,而禁衛軍歸屬兵部。


    不過讓周延儒沒想到的是,劉鈞今天似乎有些發瘋。


    把京師的防禦兵馬都劃了出去後,劉鈞再次向皇帝奏請,見於京軍空額嚴重,因此重新整編清理警備和衛戍兩大營,警備大營昌平、通州、密雲三鎮,由鎮改為師,每師壓縮整編為三協一萬五千人,衛戍大營山海、天津、保定三鎮,同樣由鎮改師,各轄一萬五千人。”


    就連禁衛軍,也隻剩下一鎮規模,三萬編額。


    如此一來,整個京畿,侍衛三軍一萬人,禁衛軍三萬人,警備營改稱警備軍,四萬五千人,衛戍營改稱衛戍軍,一樣隻保留三師編製四萬五千人。


    整個京畿地區的兵馬,加起來隻剩下十三萬人,還分成三大塊。


    直屬皇帝的侍衛親軍一萬人,直屬兵部的禁衛軍三萬人,隸屬直隸總督的警備軍和衛戍軍加起來六萬人。


    原來是二十七萬京畿兵馬,整編過後,將隻剩下十三萬人,而且這還是要包括劉鈞的三萬北洋兵。這相當於,原來的二十七萬京畿九鎮兵馬,最後隻能保留十萬人。


    而且還得是擇優錄用,如果條件不合適的則一律裁撤淘汰,招募新軍。


    連陳新甲都為劉鈞的這個計劃而震驚了,別的將領都怕自己的兵少,從不會嫌兵多。唯有劉鈞,手下原本有九鎮二十七萬兵,加上三萬北洋兵,他都有三十萬人馬。可他偏偏要來這麽一錘子,結果三十萬隻剩下十三萬。


    在眾人驚歎之時,劉宗周第一個站了出來,再一次第一個支持劉鈞。


    對於這個倔老頭來說,他對人不對事,劉鈞的這計劃,他覺得對大明朝廷有好處,自然就全力支持。


    這個計劃通過,那麽朝廷的糧餉支出要減少許多,兵也足編足數了。尤其是京畿兵馬分成這三大部份後,再不用擔心劉鈞這樣的重臣控製京畿兵馬了。


    遼東王是個實在人啊,劉宗周心裏感歎著道。


    而劉鈞也再次表態,隻要京畿兵馬按此方案整頓過後,他願意負責籌措這十三萬人的軍餉,以及負責這十三萬人的裝備更換。


    當天,再次整編京軍的命令就已經通過了兵部、內閣和總理處、司禮監和司通政、六科整套流程,最後成為一道正式有效的命令,下達到了京畿三大營九鎮軍營。


    這個命令一下,無數官員被免職、調職、降職。六位內外提督、六位巡撫、六位巡按,全都接到了調職令。


    現在整個京軍係統,隻保留一位直隸總督,一位九門提督,以及三位副將銜親軍統領。另外警備、衛戍兩軍設兩個總兵。


    原來七位巡撫,現在除了劉鈞兼任的順天巡撫,其餘六巡撫全都撤消,相應的六位巡按也都撤消了。


    現在直隸做為一個省,隻設一位總督兼巡撫,另設一位巡按,其餘的各巡撫和巡按全都撤除,減少了事權重疊。


    警備和衛戍兩鎮總兵,有內臣監軍和文臣監軍取代原來巡撫和巡按對總兵的監督,但又突出了軍官們的指揮權。


    也是在這次的會議上,正式確立了總督和巡撫做為地方正式官員,而不再隻是臨時派遣官員。總督從一品,巡撫正二品。


    各承宣布政使司,則正式更名為省。


    每省設一巡撫,而一省或數省設一總督,如重要的直隸省雖隻一省單設總督,但由總督兼巡撫,不再另設巡撫。


    南直隸也正式設省,一分為二,長江以北設江北省,長江以南設江南省,江南江北二省與江西省三省設三江總督,三省各設一巡撫。


    大明全國正式劃分為二十一省,直隸、山西、河南、山東、遼東、遼西、陝西、甘肅、四川、湖南、湖北、江西、江北、江南、浙江、福建、台灣、廣東、廣西、雲南、貴州。


    在原來兩京十三省的基礎上,從湖廣省分出湖北省,福建省分出台灣省,陝西省分出了甘肅省,又把兩京設立直隸、江北、江南三省,加上從山東省分出的關外遼東和遼西二省,使得大明的省達到了二十一個。


    直隸總督、山東總督、遼西總督、遼東總督、陝甘總督、山西總督、三江總督,川湖總督、雲貴總督、河南總督、東南總督、兩廣總督,二十一省分為十二總督。


    十二總督下,二十一省每省隻各設一巡撫、巡按,原來一省之內設立的多位巡撫、巡按,都隻保留一位。(未完待續。)

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