“沒有願不願意的問題，主要看租金多少和服務配套是否完善。你想想，如果兩間幹淨整潔的小瓦房，帶著院子，有兩廂菜地，交通方便，安全，有醫療保障，一個月幾百塊錢的租金，對於城裏五六千退休金的老人來說，那是相當具有吸引力的。”羅子良說。
“我明白了，就是搞成農家樂那樣，是吧？”郝彩雲說。
“不，農家樂那是旅店，這種是廉租農民房，是長期的，而且是一個相對集中的村落，住的都是租戶。一些熟悉的老人可以組團去租，形成一個又一個的老年人休閑度假村。”羅子良說。
“建設的錢從哪裏來呀？”郝彩雲問。
“有幾種方式，第一種是當地農民按我們提供的樣式和配套進行建設，農村那麽多舊房子，自己拆下來，搞個低矮的瓦房或者小平房，那是就地取材，舊物再利用，花不了多少錢，房子建好以後，我們政府幫他們招租；第二種是，村集體建立管理公司，村民出地出錢出物出力，然後按所占的股份分紅；第三種是，引進商人進行投資，完全的公司化運作。”羅子良說。
“你的意思，就是漫山遍野建設這種老人村，占用大片農村用地，那政策允許嗎？”郝彩雲越聽越愣了。
“去年的時候，國土資源部和住房城鄉建設部就印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知，說明集體建設用地是可以建設租賃住房的，還有呀，建設這種古村落，結構簡單，可以說是一種臨時建築，隨時都可以拆掉，應該沒有多大的問題。”羅子良說。
“子良啊，這東西還沒有人去搞過，你踩的是政策的邊緣線，知道嗎？一個弄不好，你就身敗名裂了，到時你就喪失了大好的前途，你可要想好了。”郝彩雲著急了起來。
“沒你說的那麽嚴重，這件事情我自然向省委進行說明的，你迴去以後，和於市長好好商量一下，政府先出錢，盡快搞一個樣板出來。”羅子良揮了揮手，心意已決。
“好吧。”郝彩雲隻好走了。
在幾天後的省委常委會上，羅子良說了自己的設想。他的話一說完，全體常委們也是麵麵相覷，陷入了長久的沉默。
良久，省紀委書記嶽學智才笑道，“小羅書記呀，一段時間以來，發現你都沉寂了，我都有點不適應了，沒想到，卻在醞釀出這麽一個重磅炸彈出來，這讓我們怎麽說呀？”
省委副書記張興陽幸災樂禍地說，“羅書記，你占用的可是大片的農村土地，出了問題，誰負責呀？”
羅子良正色地說，“當然是我負責。剛才我說了，國土資源部和住房城鄉建設部已經出台了《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，說明什麽？說明這是社會經濟發展到一定程度的探索，也是解決社會經濟供需矛盾的一種嚐試。最近這幾天以來，我對國家的法律和政策進行了係統的學習，對農村土地進行了研究，我設想的老人休閑渡假村，所占用的土地以農村集體建設用地，和一些不適宜耕種的自留地，平緩的荒坡為主，土地還是農村的土地，我們不征用，隻租。最主要的是，在上麵蓋的房子簡單，花費也不大，隨時都可以推倒。”
“隨時可以推倒？這不是兒戲嗎？”常務副省長白茂兵苦笑道。
“我當然不會去推倒它，我說的是退一萬步的情況。”羅子良解釋說。
“我還是聽不大明白，你想搞的那種古老村落，有多少經濟效益？”省委組織部長歐陽牧問。
羅子良肯定地說：
“一定會有的！據民政局的統計，我們西州市有60多萬六十歲以上的老人，60萬呀，這是一個龐大的群體！而在這麽多的老年人中，有近三分之一為空巢老人、獨居老人、困難老人（含生活不能自理），要求接受社會服務的老年人群日益擴大，老年群體在日常照料、緊急救助、精神慰藉、心理康複、醫療護理、臨終關懷等方麵的需求也不斷增長，解決老年人的養老已成為一個迫切的社會問題。
“在城市裏，請保姆的費用很高，如果以休閑渡假的名義吸引老人們住在一起，集中管理，集中照顧的費用要少很多，一方麵可以解決城郊農民的就業問題；另一方麵可以減輕老人們的負擔。
“現在的年青人都不願意和老人們住在一起，可以說，三代同居一屋的現象很少，老人們絕大部人獨自居住，平時間很無聊，平時就看看電視，跳跳廣場舞，對他們來講，住在城市裏和農村沒有什麽區別。休閑渡假村一建成，我想，他們大部分人都願意去的。老人們離開城裏以後，他們住的房子可以出租，獲得的錢除了支付休閑渡假村的租金以後，還有一定結餘，再補一點，就可以請人照顧了。
“老人們離開城裏以後，出租屋大幅度增加，還減輕了公交、醫院等公共設施的壓力，對城市來說，那是百利而無一害。”
“我是不是可以這麽理解，你想把老年人的養老問題放到城郊農村去？”省長肖木生問。
“也可以這麽說，在城裏，養老院每個月收取的費用就是幾千塊，這對每一個進入養老院的老人來說，這是一個沉重的負擔，但也沒辦法呀，養老院的房子和人工成本很高呀，收少了就入不敷出了。如果放在農村就不一樣了，各項成本低廉嘛，而且，那是一個村落，每個老人都有一個單獨的空間，種的蔬菜不但可以自給自足，還可以供應給城裏的子女，每逢周末和節假日的時候，一家人在那裏一起渡假，增加了家庭的溫馨。”羅子良說。
“你的想法是不錯，但要占用很多農村的土地，這件事情太大了，一旦出問題，後果不堪設想。”省委書記周正龍也感到有些頭痛。
“我明白了，就是搞成農家樂那樣，是吧？”郝彩雲說。
“不，農家樂那是旅店，這種是廉租農民房，是長期的，而且是一個相對集中的村落，住的都是租戶。一些熟悉的老人可以組團去租，形成一個又一個的老年人休閑度假村。”羅子良說。
“建設的錢從哪裏來呀？”郝彩雲問。
“有幾種方式，第一種是當地農民按我們提供的樣式和配套進行建設，農村那麽多舊房子，自己拆下來，搞個低矮的瓦房或者小平房，那是就地取材，舊物再利用，花不了多少錢，房子建好以後，我們政府幫他們招租；第二種是，村集體建立管理公司，村民出地出錢出物出力，然後按所占的股份分紅；第三種是，引進商人進行投資，完全的公司化運作。”羅子良說。
“你的意思，就是漫山遍野建設這種老人村，占用大片農村用地，那政策允許嗎？”郝彩雲越聽越愣了。
“去年的時候，國土資源部和住房城鄉建設部就印發《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》的通知，說明集體建設用地是可以建設租賃住房的，還有呀，建設這種古村落，結構簡單，可以說是一種臨時建築，隨時都可以拆掉，應該沒有多大的問題。”羅子良說。
“子良啊，這東西還沒有人去搞過，你踩的是政策的邊緣線，知道嗎？一個弄不好，你就身敗名裂了，到時你就喪失了大好的前途，你可要想好了。”郝彩雲著急了起來。
“沒你說的那麽嚴重，這件事情我自然向省委進行說明的，你迴去以後，和於市長好好商量一下，政府先出錢，盡快搞一個樣板出來。”羅子良揮了揮手，心意已決。
“好吧。”郝彩雲隻好走了。
在幾天後的省委常委會上，羅子良說了自己的設想。他的話一說完，全體常委們也是麵麵相覷，陷入了長久的沉默。
良久，省紀委書記嶽學智才笑道，“小羅書記呀，一段時間以來，發現你都沉寂了，我都有點不適應了，沒想到，卻在醞釀出這麽一個重磅炸彈出來，這讓我們怎麽說呀？”
省委副書記張興陽幸災樂禍地說，“羅書記，你占用的可是大片的農村土地，出了問題，誰負責呀？”
羅子良正色地說，“當然是我負責。剛才我說了，國土資源部和住房城鄉建設部已經出台了《利用集體建設用地建設租賃住房試點方案》，說明什麽？說明這是社會經濟發展到一定程度的探索，也是解決社會經濟供需矛盾的一種嚐試。最近這幾天以來，我對國家的法律和政策進行了係統的學習，對農村土地進行了研究，我設想的老人休閑渡假村，所占用的土地以農村集體建設用地，和一些不適宜耕種的自留地，平緩的荒坡為主，土地還是農村的土地，我們不征用，隻租。最主要的是，在上麵蓋的房子簡單，花費也不大，隨時都可以推倒。”
“隨時可以推倒？這不是兒戲嗎？”常務副省長白茂兵苦笑道。
“我當然不會去推倒它，我說的是退一萬步的情況。”羅子良解釋說。
“我還是聽不大明白，你想搞的那種古老村落，有多少經濟效益？”省委組織部長歐陽牧問。
羅子良肯定地說：
“一定會有的！據民政局的統計，我們西州市有60多萬六十歲以上的老人，60萬呀，這是一個龐大的群體！而在這麽多的老年人中，有近三分之一為空巢老人、獨居老人、困難老人（含生活不能自理），要求接受社會服務的老年人群日益擴大，老年群體在日常照料、緊急救助、精神慰藉、心理康複、醫療護理、臨終關懷等方麵的需求也不斷增長，解決老年人的養老已成為一個迫切的社會問題。
“在城市裏，請保姆的費用很高，如果以休閑渡假的名義吸引老人們住在一起，集中管理，集中照顧的費用要少很多，一方麵可以解決城郊農民的就業問題；另一方麵可以減輕老人們的負擔。
“現在的年青人都不願意和老人們住在一起，可以說，三代同居一屋的現象很少，老人們絕大部人獨自居住，平時間很無聊，平時就看看電視，跳跳廣場舞，對他們來講，住在城市裏和農村沒有什麽區別。休閑渡假村一建成，我想，他們大部分人都願意去的。老人們離開城裏以後，他們住的房子可以出租，獲得的錢除了支付休閑渡假村的租金以後，還有一定結餘，再補一點，就可以請人照顧了。
“老人們離開城裏以後，出租屋大幅度增加，還減輕了公交、醫院等公共設施的壓力，對城市來說，那是百利而無一害。”
“我是不是可以這麽理解，你想把老年人的養老問題放到城郊農村去？”省長肖木生問。
“也可以這麽說，在城裏，養老院每個月收取的費用就是幾千塊，這對每一個進入養老院的老人來說，這是一個沉重的負擔，但也沒辦法呀，養老院的房子和人工成本很高呀，收少了就入不敷出了。如果放在農村就不一樣了，各項成本低廉嘛，而且，那是一個村落，每個老人都有一個單獨的空間，種的蔬菜不但可以自給自足，還可以供應給城裏的子女，每逢周末和節假日的時候，一家人在那裏一起渡假，增加了家庭的溫馨。”羅子良說。
“你的想法是不錯，但要占用很多農村的土地，這件事情太大了，一旦出問題，後果不堪設想。”省委書記周正龍也感到有些頭痛。