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李忱，也不是完全蔑視文景之治，畢竟那個時候漢代確實需要休息，兩代皇帝，也做了很多事情。
隻是，李忱對那種倉庫裏堆滿糧食，堆到都爛掉了，財庫內得銅錢，堆積到用來串銅錢得繩子都腐朽，很不以為然。雖然沒有這些積累，漢武帝也無法做出巨大功業。
可是，唐玄宗，登基以後也沒什麽積累，登基以後就開始找財源，照樣開邊。唐初，唐太宗更是窘迫，照樣痛打了突厥。
那種累積，根本是一種浪費，不是什麽讓人羨慕的事情。無為而治，聽起來很不錯，讓百姓休息，減低征收賦稅，三十稅一，還讓徭役降低到兩年，甚至三年一次，對百姓來說，確實是德政。
可是，那些積累，卻是沒必要得。首先，倉庫積到那麽滿，糧食都爛掉了，為什麽不拿出來處理掉？拿來喂豬，拿來釀酒？
李忱就這麽做了。他登基以來，厘清賦稅，把超額征收得部份，迴歸正常。所謂超額征收，就是那些原本用來儲備災荒得糧食，迴複原本得用途。本來之前朝廷用度緊缺，這些都被征用了，也沒人在意。如今李忱算是把他正常化了，拿來狙擊那些刻意囤積糧食，哄抬物價奸商得糧草，就是常平倉。
不過，糧食堆久會壞，這是定律。所以，李忱規定了，倉庫每年清點，陳糧會拿出去賣掉，朝廷會公開拍賣，看你是拿去喂豬、雞，還是拿去釀酒。
此外，有緊急調用，也是從陳糧先處理。因為基本上屯得都是南洋來的大米，所以以三年為限，超過就要處理掉。
此外，還有錢，最重要得還是錢。李忱現在才有了些積累，當然不會存起來。糧食隻是個例子，李忱對那種得不屑是來自後世得政府。事實上，如果你對財政有足夠認識，也會跟李忱一樣，鄙視這種吝嗇得行為。
後世很多國家政府，都會舉債，即便有盈餘，也不會很多，更不會存起來。都會花出去。
錢是要花出去的，政府存下那麽多錢做什麽，你說留一些是預備，存了這麽多，難道天下無事了？
對，或許能存下那麽多，真的是天下無事。可是現代政府，有因為天下無事，就拚命存錢嗎？
錢是要花出去的，科技發展要錢，軍備要錢，更重要得是，經濟建設要錢。試想，如果現代政府跟古代朝廷一個觀念，天下人能吃飽飯，沒有戰爭，沒有天災，就緊緊摳著每一分錢，會發生什麽事？
誰來建設？沒有路，就沒有暢通得交通，沒有暢通得交通，哪來得商業發達此外，醫療問題，老人安養問題，你想像一下，要是政府啥都不管，就管收錢，管賑災，什麽建設都不做，一分一毫都死扣起來，會發生什麽事。
他是不知道文景兩帝，有沒有修路，也許有，但是曆史上沒記載。隻是，即使不修路，能做的事情也太多了。
像李忱，現在有一點錢了，就有很多事情要做，他要普及醫療，這幾年不斷招收太醫院得學生，有一些可以開始實習了，李忱打算建設一些平價得藥局，一方麵給他們有實習機會，一方麵讓百姓看病可以便宜一些、方便一些。
李忱打算普及義務教育，希望有一天能全麵實施義務教育，把唐代的識字率，提升到**十。最好是百分百，雖然那不太可能，可是人總要有目標。朝廷也要有目標。
還有他要修建灌溉溝渠，唐代關中地區，有兩條大型灌溉用的溝渠，一為龍首渠，一為鄭白渠。鄭白渠是秦代鄭國渠，和漢代白渠得合稱，兩個溝渠合起來，可以灌溉大概八萬畝地。
可是，日積越累，早就慢慢不如當初得麵積了。其中一個原因就是，沿途被一些權貴，設立了水車，還不少水車。不管怎麽整治都沒用，即便三番兩次下令拆除，過沒多久又死灰複燃。
李忱整治了渭河河畔，密密麻麻得水車，後來才知道，這灌溉用的溝渠也是被嚴重占用。
其實，唐代不是沒有管理鄭白渠，理論上歸京兆少尹管轄，其中唐代的水利法，“水部式”有規定了管理辦法，也有專門機構管理。但是這些都禁不住權貴，本來合計能灌溉四萬四千傾得鄭白渠，到了如今，隻能灌溉六千多傾。
李忱就是要整治灌溉溝渠，除了重申禁止設立水車，他還幹脆派出了禁軍，直接把水車拆光光，以後每年春耕時節，都會派出進軍去巡，他還下敕，沿途百姓，隻要看到有水車，拆毀不用負責。看有幾個敢頂風作案。行，你有本事，派人看守，那正好，不要被逮到，哪家被逮到，就是重罰。有人看守，剛好當證據。
單是這樣還不夠，他還要重新整頓水利。鄭白渠除了因為水車占用，還有就是河道被水切削，導致進水日漸減少。更重要得原因是，缺乏疏通。
田間灌溉溝渠是要疏通得，不然大雨衝刷，以及日積月累，會逐漸淤塞起來，所以需要維護。這是一個長遠，且耗費人力得工程。除非你用石頭去修，不然周遭坍塌是經常有得。而且這還不能隻會一段，必須要從源頭開始，每一段都要維護。
農民不是不知道這個道理，可是一來沒人帶領，二來，即便自己動手，也是要準備糧食得，甚至，很多時候連時間都不夠，被抓去服徭役，哪來時間修這個。
沒時間修，打架倒是有時間，因為通常半天可以打完。鄉間為了爭水渠使用權，大打出手，造成人命得可不少。而因為溝渠荒廢，導致無水灌溉，減產得田地更多。
台灣有義民廟，拜得就是這些人。這有兩個名稱，一個叫福客鬥，一個叫彰泉傾。福州人和客家人鬥，漳州和泉州打，死傷不計其數，後來各地統一建立義民廟，把那些橫死的供奉在廟宇裏麵。
這難道無解嗎？也不是。不是沒有那久長久的水利工程，台灣有八堡圳，康熙寺四十四年修建，到現在還能用。
還有，日據時代，日本人也修不少灌溉渠道，工程量也不小。也是用了百年還在使用，也沒聽說什麽特別維修。怎麽做得？很簡單，因為水泥。
水泥，李忱囤積了很多，修路隻是一部分小功效。最大得用途，還是修築灌溉溝渠。從最初開始他就囤積不少，隻是被戰事耽擱了，沒錢修，隻能繼續屯，現在要拿出來用了。
水泥修的溝渠，就不怕淤泥堆積，也不怕大雨衝刷，雖然花費會比較多，但是，修好以後可以一勞永逸。
剛好各地勸農判官都設立了，利用勸農判官來協調人力，還能用的要維護，荒廢得重新整飭，用水泥不敢說以後完全不用管了，可是用上幾十，甚至上百年也不成問題。
用上百年？這可不是大地方，像龍首渠，入水口是用石塊修的，這樣比較耐用。地方溝渠如果能用上百年，這其中減少得人力物力花費，增加得產量，簡直難以計算。
水泥不會淤塞？沒錯。除了不怕坍塌之外，水泥溝渠，水流會比較快，比較不容易造成淤積。李忱也是電視、報紙上看到的。
水泥因為可以讓水快速流過，還不怕水衝刷，所以被大量用在治河工程上。不過，也不是沒有缺點。所以在現代社會，開始慢慢舍棄水泥。
台灣曾經花費大錢，去整治一條河，截彎取直，還用水泥修了堤防和河道。結果，失敗…，花了大錢，可是反而水淹得更嚴重了。
為什麽？原來就是，下大雨的時候，水流太快，上遊毫無遮攔得衝了下來，又被截彎取直，結果下遊河道來不及排泄，多的水就漫溢出來了。原本沒也有截彎取直，水還有地方可以漫流，給下遊泄洪時間，可是一截彎取直，連這點時間都沒有了。
當初不是沒有考慮過這問題，泄洪不及得問題。整治時，有考慮了百年線。意思就是，過去一百年，最高會淹到哪裏。可是當年就是疏忽了，沒有截彎取直，有地方暫時漫溢，水不會漲那麽高…
後來，又花大錢重新整治，才不再有聽到淹水得新聞。李忱也就是這點才知道，原來水泥有這等好處。
水泥還有一個缺點，就是會破壞生態。因為不容易淤積泥巴，水流過快，加上農要濫用，導致田間生態破壞，以前田裏可以看到的一些田間生物，都因此消失。所以某些農村，拋棄了水泥溝渠，又采用傳統得泥巴溝渠，采用生態工法，還其自然。
可這些，對唐代來說，都不是問題，唐代就是需要水泥溝渠。除了鄉間地區，李忱計劃整治關中一帶得水利設施，還有就是黃河，把部份河道用水泥作河堤。
雖然，唐代治水很用心，黃河基本上沒什麽泛濫。也就是因為五代十國戰亂頻繁，年久失修不說，還被人掘開河堤，才導致日後水患頻繁。
但是，未雨綢繆，趁早在一些關鍵地段，修水泥河堤，使得水流加速，減少淤積，也就是避免日後，動不動就有人想挖開河堤。水泥河堤，沒有炸藥，看你怎麽挖。
‘這錢，就是要花得。留著算什麽？留到文景那般，簡直就是浪費。’，綾綺殿，李忱在給幾個宰相上課呢。
‘如今已經逐漸恢複了常平倉，朝廷事先製作預算，預留部份錢糧以備災荒。其他都要花出去。’
‘朝廷留著錢，沒有用，隻有花出去才會產生作用。比方說，如今減免徭役，朝廷雇傭百姓，去修路。這路修好了，商旅順暢，貨貿流通，可以促進商業，一來可征收商稅，二來降低運輸成本，可以使百姓買到更便宜的商品。’
‘除此之外，試想，錢又迴到了老百姓手裏，百姓有了錢，會不會去買各類衣食、用品，衣食用品暢銷，商家會不會增加生產？增加生產要不要雇工？雇工可以讓無地百姓不會衣食無著。’
‘等同化可能得亂民，為樸實百姓。並且增加銷售，又可以抽一筆商稅。商家產量增加，成本降低，更可惠及百姓。朝廷把增加得商稅，又花銷出去，重複之前得過程。’
‘試想，錢放在倉庫中，放到繩索腐朽，能產生這樣的結果嗎？’，一番話，在現代很普通的話，讓這些宰輔低頭沉思，以前隻從來想到，要省著點花，卻從沒想過，朝廷花錢可以有這樣得效果。
‘再者，花費資財安置百姓，短期內或難見效，可是長期來說，可使荒野變沃土，隻要十多年，又是一塊我大唐膏腴之地。還有茶山也是，不僅可以安置百姓，未來產茶，內用外銷皆宜，這錢怎麽不該花。’
‘可是，這錢花出去了，未來如發生戰事，又當如何？’，李忱說得話很有道理，可是一個根本問題，沒辦法解決。一旦打仗，這花費可小。並且，誰也不知道要花費多少，現在把錢都花掉了。倒時候要用，又該怎麽辦？
‘這還不簡單，去借阿。’，李忱說得理所當然，可是幾個宰相聽得大搖其頭。借錢？找誰借？找那些商賈借貸，豈不是讓朝廷威嚴掃地。再者，誰敢借？
朝廷不是沒跟商人借過錢，當財政拮據的時候，唐廷也曾經強借。像長安那些富商，強行借款。
可想而知，所謂借款，根本就是強索。有借無還，誰會借阿？不強迫？絕對沒人借。強借？這種事情實在太無賴了，不到最後關頭，這不是什麽好辦法。
‘我沒說找商人借，朝廷一旦再生戰端，這花費可不小，有多少富商借的起？我豈不知，富商深恐有借無還，誰肯借？’
‘但是，有一個人一定借的起，隻是朝廷要講信用，非還不可。’，李忱笑道，這錢都花出去了，短期間內可收不迴來。並且，一旦爆發戰爭，這花銷可不小，決不是當年稅收可以支撐得。隻是，對李忱來說，這是早有預謀的事情。他早就計劃好了，一點都不難。(未完待續。)m。
李忱，也不是完全蔑視文景之治，畢竟那個時候漢代確實需要休息，兩代皇帝，也做了很多事情。
隻是，李忱對那種倉庫裏堆滿糧食，堆到都爛掉了，財庫內得銅錢，堆積到用來串銅錢得繩子都腐朽，很不以為然。雖然沒有這些積累，漢武帝也無法做出巨大功業。
可是，唐玄宗，登基以後也沒什麽積累，登基以後就開始找財源，照樣開邊。唐初，唐太宗更是窘迫，照樣痛打了突厥。
那種累積，根本是一種浪費，不是什麽讓人羨慕的事情。無為而治，聽起來很不錯，讓百姓休息，減低征收賦稅，三十稅一，還讓徭役降低到兩年，甚至三年一次，對百姓來說，確實是德政。
可是，那些積累，卻是沒必要得。首先，倉庫積到那麽滿，糧食都爛掉了，為什麽不拿出來處理掉？拿來喂豬，拿來釀酒？
李忱就這麽做了。他登基以來，厘清賦稅，把超額征收得部份，迴歸正常。所謂超額征收，就是那些原本用來儲備災荒得糧食，迴複原本得用途。本來之前朝廷用度緊缺，這些都被征用了，也沒人在意。如今李忱算是把他正常化了，拿來狙擊那些刻意囤積糧食，哄抬物價奸商得糧草，就是常平倉。
不過，糧食堆久會壞，這是定律。所以，李忱規定了，倉庫每年清點，陳糧會拿出去賣掉，朝廷會公開拍賣，看你是拿去喂豬、雞，還是拿去釀酒。
此外，有緊急調用，也是從陳糧先處理。因為基本上屯得都是南洋來的大米，所以以三年為限，超過就要處理掉。
此外，還有錢，最重要得還是錢。李忱現在才有了些積累，當然不會存起來。糧食隻是個例子，李忱對那種得不屑是來自後世得政府。事實上，如果你對財政有足夠認識，也會跟李忱一樣，鄙視這種吝嗇得行為。
後世很多國家政府，都會舉債，即便有盈餘，也不會很多，更不會存起來。都會花出去。
錢是要花出去的，政府存下那麽多錢做什麽，你說留一些是預備，存了這麽多，難道天下無事了？
對，或許能存下那麽多，真的是天下無事。可是現代政府，有因為天下無事，就拚命存錢嗎？
錢是要花出去的，科技發展要錢，軍備要錢，更重要得是，經濟建設要錢。試想，如果現代政府跟古代朝廷一個觀念，天下人能吃飽飯，沒有戰爭，沒有天災，就緊緊摳著每一分錢，會發生什麽事？
誰來建設？沒有路，就沒有暢通得交通，沒有暢通得交通，哪來得商業發達此外，醫療問題，老人安養問題，你想像一下，要是政府啥都不管，就管收錢，管賑災，什麽建設都不做，一分一毫都死扣起來，會發生什麽事。
他是不知道文景兩帝，有沒有修路，也許有，但是曆史上沒記載。隻是，即使不修路，能做的事情也太多了。
像李忱，現在有一點錢了，就有很多事情要做，他要普及醫療，這幾年不斷招收太醫院得學生，有一些可以開始實習了，李忱打算建設一些平價得藥局，一方麵給他們有實習機會，一方麵讓百姓看病可以便宜一些、方便一些。
李忱打算普及義務教育，希望有一天能全麵實施義務教育，把唐代的識字率，提升到**十。最好是百分百，雖然那不太可能，可是人總要有目標。朝廷也要有目標。
還有他要修建灌溉溝渠，唐代關中地區，有兩條大型灌溉用的溝渠，一為龍首渠，一為鄭白渠。鄭白渠是秦代鄭國渠，和漢代白渠得合稱，兩個溝渠合起來，可以灌溉大概八萬畝地。
可是，日積越累，早就慢慢不如當初得麵積了。其中一個原因就是，沿途被一些權貴，設立了水車，還不少水車。不管怎麽整治都沒用，即便三番兩次下令拆除，過沒多久又死灰複燃。
李忱整治了渭河河畔，密密麻麻得水車，後來才知道，這灌溉用的溝渠也是被嚴重占用。
其實，唐代不是沒有管理鄭白渠，理論上歸京兆少尹管轄，其中唐代的水利法，“水部式”有規定了管理辦法，也有專門機構管理。但是這些都禁不住權貴，本來合計能灌溉四萬四千傾得鄭白渠，到了如今，隻能灌溉六千多傾。
李忱就是要整治灌溉溝渠，除了重申禁止設立水車，他還幹脆派出了禁軍，直接把水車拆光光，以後每年春耕時節，都會派出進軍去巡，他還下敕，沿途百姓，隻要看到有水車，拆毀不用負責。看有幾個敢頂風作案。行，你有本事，派人看守，那正好，不要被逮到，哪家被逮到，就是重罰。有人看守，剛好當證據。
單是這樣還不夠，他還要重新整頓水利。鄭白渠除了因為水車占用，還有就是河道被水切削，導致進水日漸減少。更重要得原因是，缺乏疏通。
田間灌溉溝渠是要疏通得，不然大雨衝刷，以及日積月累，會逐漸淤塞起來，所以需要維護。這是一個長遠，且耗費人力得工程。除非你用石頭去修，不然周遭坍塌是經常有得。而且這還不能隻會一段，必須要從源頭開始，每一段都要維護。
農民不是不知道這個道理，可是一來沒人帶領，二來，即便自己動手，也是要準備糧食得，甚至，很多時候連時間都不夠，被抓去服徭役，哪來時間修這個。
沒時間修，打架倒是有時間，因為通常半天可以打完。鄉間為了爭水渠使用權，大打出手，造成人命得可不少。而因為溝渠荒廢，導致無水灌溉，減產得田地更多。
台灣有義民廟，拜得就是這些人。這有兩個名稱，一個叫福客鬥，一個叫彰泉傾。福州人和客家人鬥，漳州和泉州打，死傷不計其數，後來各地統一建立義民廟，把那些橫死的供奉在廟宇裏麵。
這難道無解嗎？也不是。不是沒有那久長久的水利工程，台灣有八堡圳，康熙寺四十四年修建，到現在還能用。
還有，日據時代，日本人也修不少灌溉渠道，工程量也不小。也是用了百年還在使用，也沒聽說什麽特別維修。怎麽做得？很簡單，因為水泥。
水泥，李忱囤積了很多，修路隻是一部分小功效。最大得用途，還是修築灌溉溝渠。從最初開始他就囤積不少，隻是被戰事耽擱了，沒錢修，隻能繼續屯，現在要拿出來用了。
水泥修的溝渠，就不怕淤泥堆積，也不怕大雨衝刷，雖然花費會比較多，但是，修好以後可以一勞永逸。
剛好各地勸農判官都設立了，利用勸農判官來協調人力，還能用的要維護，荒廢得重新整飭，用水泥不敢說以後完全不用管了，可是用上幾十，甚至上百年也不成問題。
用上百年？這可不是大地方，像龍首渠，入水口是用石塊修的，這樣比較耐用。地方溝渠如果能用上百年，這其中減少得人力物力花費，增加得產量，簡直難以計算。
水泥不會淤塞？沒錯。除了不怕坍塌之外，水泥溝渠，水流會比較快，比較不容易造成淤積。李忱也是電視、報紙上看到的。
水泥因為可以讓水快速流過，還不怕水衝刷，所以被大量用在治河工程上。不過，也不是沒有缺點。所以在現代社會，開始慢慢舍棄水泥。
台灣曾經花費大錢，去整治一條河，截彎取直，還用水泥修了堤防和河道。結果，失敗…，花了大錢，可是反而水淹得更嚴重了。
為什麽？原來就是，下大雨的時候，水流太快，上遊毫無遮攔得衝了下來，又被截彎取直，結果下遊河道來不及排泄，多的水就漫溢出來了。原本沒也有截彎取直，水還有地方可以漫流，給下遊泄洪時間，可是一截彎取直，連這點時間都沒有了。
當初不是沒有考慮過這問題，泄洪不及得問題。整治時，有考慮了百年線。意思就是，過去一百年，最高會淹到哪裏。可是當年就是疏忽了，沒有截彎取直，有地方暫時漫溢，水不會漲那麽高…
後來，又花大錢重新整治，才不再有聽到淹水得新聞。李忱也就是這點才知道，原來水泥有這等好處。
水泥還有一個缺點，就是會破壞生態。因為不容易淤積泥巴，水流過快，加上農要濫用，導致田間生態破壞，以前田裏可以看到的一些田間生物，都因此消失。所以某些農村，拋棄了水泥溝渠，又采用傳統得泥巴溝渠，采用生態工法，還其自然。
可這些，對唐代來說，都不是問題，唐代就是需要水泥溝渠。除了鄉間地區，李忱計劃整治關中一帶得水利設施，還有就是黃河，把部份河道用水泥作河堤。
雖然，唐代治水很用心，黃河基本上沒什麽泛濫。也就是因為五代十國戰亂頻繁，年久失修不說，還被人掘開河堤，才導致日後水患頻繁。
但是，未雨綢繆，趁早在一些關鍵地段，修水泥河堤，使得水流加速，減少淤積，也就是避免日後，動不動就有人想挖開河堤。水泥河堤，沒有炸藥，看你怎麽挖。
‘這錢，就是要花得。留著算什麽？留到文景那般，簡直就是浪費。’，綾綺殿，李忱在給幾個宰相上課呢。
‘如今已經逐漸恢複了常平倉，朝廷事先製作預算，預留部份錢糧以備災荒。其他都要花出去。’
‘朝廷留著錢，沒有用，隻有花出去才會產生作用。比方說，如今減免徭役，朝廷雇傭百姓，去修路。這路修好了，商旅順暢，貨貿流通，可以促進商業，一來可征收商稅，二來降低運輸成本，可以使百姓買到更便宜的商品。’
‘除此之外，試想，錢又迴到了老百姓手裏，百姓有了錢，會不會去買各類衣食、用品，衣食用品暢銷，商家會不會增加生產？增加生產要不要雇工？雇工可以讓無地百姓不會衣食無著。’
‘等同化可能得亂民，為樸實百姓。並且增加銷售，又可以抽一筆商稅。商家產量增加，成本降低，更可惠及百姓。朝廷把增加得商稅，又花銷出去，重複之前得過程。’
‘試想，錢放在倉庫中，放到繩索腐朽，能產生這樣的結果嗎？’，一番話，在現代很普通的話，讓這些宰輔低頭沉思，以前隻從來想到，要省著點花，卻從沒想過，朝廷花錢可以有這樣得效果。
‘再者，花費資財安置百姓，短期內或難見效，可是長期來說，可使荒野變沃土，隻要十多年，又是一塊我大唐膏腴之地。還有茶山也是，不僅可以安置百姓，未來產茶，內用外銷皆宜，這錢怎麽不該花。’
‘可是，這錢花出去了，未來如發生戰事，又當如何？’，李忱說得話很有道理，可是一個根本問題，沒辦法解決。一旦打仗，這花費可小。並且，誰也不知道要花費多少，現在把錢都花掉了。倒時候要用，又該怎麽辦？
‘這還不簡單，去借阿。’，李忱說得理所當然，可是幾個宰相聽得大搖其頭。借錢？找誰借？找那些商賈借貸，豈不是讓朝廷威嚴掃地。再者，誰敢借？
朝廷不是沒跟商人借過錢，當財政拮據的時候，唐廷也曾經強借。像長安那些富商，強行借款。
可想而知，所謂借款，根本就是強索。有借無還，誰會借阿？不強迫？絕對沒人借。強借？這種事情實在太無賴了，不到最後關頭，這不是什麽好辦法。
‘我沒說找商人借，朝廷一旦再生戰端，這花費可不小，有多少富商借的起？我豈不知，富商深恐有借無還，誰肯借？’
‘但是，有一個人一定借的起，隻是朝廷要講信用，非還不可。’，李忱笑道，這錢都花出去了，短期間內可收不迴來。並且，一旦爆發戰爭，這花銷可不小，決不是當年稅收可以支撐得。隻是，對李忱來說，這是早有預謀的事情。他早就計劃好了，一點都不難。(未完待續。)m。