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明確原則，就是要明確的告訴所有納稅人，繳納得項目、數量、地點、日期，不能有任何模糊。該多少就是多少，收稅得絕不能少收，也不能以各種名目多收。
我可不是那些恐怕連長安都沒出去過的人，地方慣例我一清二楚。什麽大鬥收，小鬥出。淋尖、踢鬥，這些技倆，我都知道。
大鬥收，小鬥出，這個很簡單，不用解釋。淋尖，就是把穀物裝得滿起來，形成一個尖，這又是一種多收。踢鬥，就世用腳去踢收米的鬥，當然是你裝進去以後，說要整平，腳一踢，當然都灑出來了，別以為灑出來他會好心的掃起來，又裝迴去，你得自己補上。
第三個便利，盡量給納稅人最大得方便，他們方便怎麽交，我們怎麽收。征收地點藥設在交通便利的地方，日期也是，在他們富裕得時期，征收得方式，也應該盡力簡便。
李忱談起了亞當史密斯得稅收四原則，李忱沒看過亞當史密斯得國富論，隻是泛泛地知道，不過，就算是一點東西，也足夠侃暈，這些隻有些微，甚至根本沒有理財觀念得大臣。
本來兩稅製，已經作到了這個原則，盡量收貨幣，方便繳納，也方便運輸，隻是嘛。
兩稅法，真的是中國曆史上，中國財政史上，最大的一次革新，楊炎這個建議，確實非常符合便利原則。隻是
唐代到目前為止，稅收還有很多收穀物、布疋得，此外各種實物也都在收。原因嘛，很簡單，一個就是錢不夠，另外一個就是輕重，朝廷收實物，雖然麻煩了些，可是很容易輾轉挪騰。
第四個原則是經濟。征稅時，盡量減少支出費用，納稅人付出的，盡量等同於收入得。這方麵，前幾項原則如果做的好，這方麵幾乎都不用說了。唯一要注意的是，稅吏要少，這也是一項成本。，李忱把稅收四原則，跟這些宰相說了個大概，最後問道，你們覺得我說得有沒有道理，有道理的話。你們覺得，我大唐財稅，有多少符合這些原則。
宰相沉默，符合？一項都不符合。第一項公平？大唐稅賦，向來都押在百姓頭上，對其他幾類人，收的都不多。商稅則是朝臣與皇帝抗爭得重點。
第二項，確定。這個更不符合了，不要說李忱，在座諸人，誰沒有點地方經驗，地方收稅那些貓膩，誰不清楚。雖然朝廷有明確規定，該收哪些，可是地方往往會擅自增收。履禁不止。
還有，兩稅法明確規定了，把徭役納入征稅中，應該免徭役得。可是，那個地方真的免了？
第三項，便利。這個好像有，唐代稅吏還不少，收稅都收上門了，在交通要道設卡收稅，則是等人家自己送上門了。當然，這是諷刺的話，
第四項經濟，這個更不用提了，前麵幾項沒做到，後麵也蒙談了。甚至，大唐稅吏還不少。
既然諸位臣工，都認為不符合，也認為我說得有道理，那麽，我們就來討論下，大唐稅製該如何改革，才符合這四項原則。
這一場談話，從早上持續到了深夜，第二天又繼續，一直持續了幾天。許多朝臣都從其中嗅出了不同得味道。這場談話，可是幾個能決定大唐地國朝政走向、未來命運的幾個人，他們間的談話。
在李德裕進京後得隔天，李忱就把幾個宰相統統找去，談了這麽久，對內容還非常保密，隻要不是個腦袋需要治療得，都可以感受到這其中得不尋常。
聖人這是要燒火了阿。，有人這樣說道。所謂新官上任三把火，新帝上任，怎麽也該燒一燒。可是之前，李忱不溫不火，隻有弄了個鹽稅改革。雖然說是新法，可是很多人都看出來，這不過是憲宗元和年間舊法得改進。
之後，李忱好像就沒有什麽作為了。除了日常處理朝政，就是在軍器監、少府監這裏轉悠。偶爾去看看軍隊，除此之外就沒什麽事了。
眾人還以為，皇帝這火燒完了。大概是燒馬逆時，燒得太猛，熄火了。誰知道，過沒多久，就鬧出這麽一出。真是不鳴則已，一鳴驚人。
這一場，稱為“大中財稅改”得談話，足足影響了世上千年之久。不僅成為大唐，更成為後代人最高的財稅指導原則。李忱不光是談了稅收四原則，還談了很多關於稅收得應用。又與宰相討論，該如何改進。其影響力，遠超過數百年前，鹽鐵論得那場討論。
當然目前這影響還沒人知道，連談了些什麽，不得而知。朝臣隻是本能的想要去知道，這其中內容而已。
朝臣千方百計，想要知道內容。可是，在場眾人，李忱不是他們隨便可以見到的。幾個宰相都老奸巨猾，問起來就亨啊哈的，什麽也不說。
唯一官位低的，據說有在場，作紀錄得幾個翰林學士，幾天時間都沒出現，都沒迴家過。拚命在翰林院整理紀錄。所有翰林學士，都可以觀看，幫忙整理紀錄，但是也都被下了封口令。
隻要消息泄漏出去，李忱的原話就是，一體開革，永不敘用。不管那個泄漏出去，所有翰林學士一起被罷官免職，永不複起。嚇得他們沒人敢迴家去，幹脆留在大明宮裏麵了。好在大明宮，目前被整治得挺舒服得，不迴去也沒什麽。
唯一，出現一場意外，一個翰林學士，不得不迴家一趟時，被人堵住了。被一群朝官圍住追問，逼的他讓家人拿出一條繩子，說，誰在逼他，他就吊死在那人家門口。
唬得所有人都楞住了，都被嚇到。不敢再逼問。同時心中更加好奇，到底在談什麽，為什麽這麽保密。一時之間，流言四起，連順天旬報，都順勢加印增刊，討論到底是什麽政策，這麽保密。
其實也別怪李忱逼的緊。大唐這朝堂，千瘡百孔，今天做出什麽決定，明天就滿長安都知道了。要打哪裏，糧草都還沒運發呢，兵力部屬和行動目標，都已經傳的人盡皆知。李忱幹脆，順勢敲打了所有人一番，保密得重要性。
書裏都有說了，臣不密則失其身，君不密則失其國。李忱不想失國，隻能變著法子讓官員，丟官位。提醒他們這件事情。
之後，朝臣們又等了很多天。始終沒個下文。連續討論幾天後，稍微消停了一些。宰相除了日常處理政務，偶爾會聚在政事堂，秘密討論些事情。過兩天，又會集體入宮，和皇帝討論。但是始終都沒個結果，讓人好生心焦。
之後，宰相又招集了其他人等，加入討論，戶部、吏部、三司官員與刑部，分別與幾個宰相討論事情。這讓所有沒參與到的人，心癢難耐，到底什麽事情，範圍這麽廣，招集了戶部，又招集吏部和刑部的官員。
所有參與人，都集體閉嘴，多虧了那個翰林學士得福，現在沒人逼問他們了。所有參與官員都鬆了口氣，翰林學士也是，多虧那個被逼到差點上吊得，現在他們偶爾也可以迴家去一趟了。
其實，不用追問，精明得朝臣，大概也可以猜到，是有關於稅收和吏治得討論。因為招集的都是這方麵相關人等。
這讓很多猜測落空，本來很多人都猜測，是不是朝廷又要開戰了。要討伐某個節度使，或是對外用兵。隻是，目前大唐還很平靜，沒聽說哪各節度使死了，軍士擁立了某某人。
前不久，燕薊節度使張仲方，才出塞打了個勝仗。也沒什麽外患阿。不過，猜測打節度使的還是居多，對外，不需要保密成這樣。
而現在，結果出來了。讓很多人鬆了口氣，尤其是藩鎮。不用提心吊膽了。不過還是有人緊張起來，吏治和稅收，難道皇帝要開刀了？那些稅吏尤為緊張，很有可能是皇帝不滿稅收不足，認為他們貪墨不斷，要拿他們開刀？
一時之間，走門路的走門路，不知所措的不知所措，一時之間稅吏們淒風苦雨，市民們看著笑話。他們實在太痛恨這些討厭的稅吏了，收間架稅得時候，一個個橫眉豎目，百般刁難。
收除陌錢，也是，每個人都深怕這些人找上門來，趕緊照實申報，還要多繳，別以為可以照張收稅。
現在他們倒楣了，自然是大快人心。這些消息，都上了順天旬報，弄得當期順天旬報，銷量大漲。
就這樣，過了不少一段時間，終於事情有了結果，讓這樁眾人牽掛許久得討論，終於水落石出。
首先是官製，李忱重新整理了大唐得官製。大唐官製，初期是非常簡明的。可是隨著時間發展，越來越多事情，不符合當初規劃，於是使職出現了。
大家最明白的就是節度使，這個製度，在唐初就出現了。隻是，都是短暫得出現。任務達成，就裁撤。
除了節度使，還有所謂的市舶使，這不是市舶司的筆誤，唐初，根本沒有市舶司得概念。連收關稅都是武周朝決定得，所以才派出了這個臨時官職。
這種現象，李忱很厭煩了，大唐朝廷這種疊床架屋得現象，李忱決定要改過來，使職，可以出現。但是既然長久設立了，就要把他納入正軌。李忱對大官製，動了一次手術。
提前百多年，市舶司正式成立了，不再是使職，是正式官職，編製上屬於殿中省。當然，收入還是屬於內庫的，殿中省本來就是皇室管家一類得職務，正事編製，卻不屬於外朝。
除了市舶司，還有很多使職，都被並入正軌。基本上，相關官員都有了正式的編製，該歸哪的歸哪。沒用得，疊床架屋得，都被整理出來。
像是三司，學過曆史得都知道，宋代三司職權很重，在宋代又被稱為財相，這個部門會興起，是因為安史之後，國家財政收入大減，軍費開支龐大，能摟錢得官職，被提到了最高位。
這個職務，一直延續到宋代，直到被王安石整進了戶部裏麵，才消失。而大唐，其實不是沒有這樣得嚐試。三司的職務，本來就是跟戶部重疊。
劉晏是怎麽被楊炎整倒的？就是楊炎提議，把三司重新整理進戶部裏麵。讓劉晏罷官去職。隻是，戶部短時間內根本辦法接手，楊炎得目的又達到了，又恢複了原狀。
如今，李忱又把三司，重新整頓進了戶部裏麵。不過，他又不是德宗那麽傻。要是他是德宗，戶部沒辦法接手，對不對？好，幹脆讓三司官員接手戶部。讓楊炎搬石頭砸自己的腳。
李忱如今這麽做了，與其說是三司整進了戶部，不如說是戶部整進了三司，原本三司的工作，戶部接不下得，就讓三司得官員作，他們隻是換了個名字，做的還是原來得工作。而原先得戶部官員自然另有他用。
於是，問題解決了。大唐朝廷沒什麽混亂，各地就是官員換官印、官服忙了一段時間而已。
當然，如果隻是換個名字，不需要李忱和宰相，宰相帶著諸相關官員，忙活了半天。
整個戶部，也是有了大變動。這還牽涉到了地方節度使。以後，所有財稅相關事務，都會由戶部接手。地方上，統一設置財稅司，負責一切稅收征收。同時嚴令地方，不準插手稅務。
嚴令地方不得擅自收稅，不準擅自設卡收稅，不準自行派出稅吏收稅。一切稅務，全部都由戶部接手。這就是地方收權第一步，把財權從節度使手上，接收迴中央。
這是宋代的製度，為了節製節度使，一切稅務，不管是收稅，轉運，都不準地方插手。沒錢，看你能怎麽作怪。
當然了，李忱不會讓地方一點錢都沒有，什麽東西都要收到朝廷，地方怎麽辦？宋代不要看朝廷稅收不少，地方可是窮得要命。
這點他當然作出了改變。未完待續。
明確原則，就是要明確的告訴所有納稅人，繳納得項目、數量、地點、日期，不能有任何模糊。該多少就是多少，收稅得絕不能少收，也不能以各種名目多收。
我可不是那些恐怕連長安都沒出去過的人，地方慣例我一清二楚。什麽大鬥收，小鬥出。淋尖、踢鬥，這些技倆，我都知道。
大鬥收，小鬥出，這個很簡單，不用解釋。淋尖，就是把穀物裝得滿起來，形成一個尖，這又是一種多收。踢鬥，就世用腳去踢收米的鬥，當然是你裝進去以後，說要整平，腳一踢，當然都灑出來了，別以為灑出來他會好心的掃起來，又裝迴去，你得自己補上。
第三個便利，盡量給納稅人最大得方便，他們方便怎麽交，我們怎麽收。征收地點藥設在交通便利的地方，日期也是，在他們富裕得時期，征收得方式，也應該盡力簡便。
李忱談起了亞當史密斯得稅收四原則，李忱沒看過亞當史密斯得國富論，隻是泛泛地知道，不過，就算是一點東西，也足夠侃暈，這些隻有些微，甚至根本沒有理財觀念得大臣。
本來兩稅製，已經作到了這個原則，盡量收貨幣，方便繳納，也方便運輸，隻是嘛。
兩稅法，真的是中國曆史上，中國財政史上，最大的一次革新，楊炎這個建議，確實非常符合便利原則。隻是
唐代到目前為止，稅收還有很多收穀物、布疋得，此外各種實物也都在收。原因嘛，很簡單，一個就是錢不夠，另外一個就是輕重，朝廷收實物，雖然麻煩了些，可是很容易輾轉挪騰。
第四個原則是經濟。征稅時，盡量減少支出費用，納稅人付出的，盡量等同於收入得。這方麵，前幾項原則如果做的好，這方麵幾乎都不用說了。唯一要注意的是，稅吏要少，這也是一項成本。，李忱把稅收四原則，跟這些宰相說了個大概，最後問道，你們覺得我說得有沒有道理，有道理的話。你們覺得，我大唐財稅，有多少符合這些原則。
宰相沉默，符合？一項都不符合。第一項公平？大唐稅賦，向來都押在百姓頭上，對其他幾類人，收的都不多。商稅則是朝臣與皇帝抗爭得重點。
第二項，確定。這個更不符合了，不要說李忱，在座諸人，誰沒有點地方經驗，地方收稅那些貓膩，誰不清楚。雖然朝廷有明確規定，該收哪些，可是地方往往會擅自增收。履禁不止。
還有，兩稅法明確規定了，把徭役納入征稅中，應該免徭役得。可是，那個地方真的免了？
第三項，便利。這個好像有，唐代稅吏還不少，收稅都收上門了，在交通要道設卡收稅，則是等人家自己送上門了。當然，這是諷刺的話，
第四項經濟，這個更不用提了，前麵幾項沒做到，後麵也蒙談了。甚至，大唐稅吏還不少。
既然諸位臣工，都認為不符合，也認為我說得有道理，那麽，我們就來討論下，大唐稅製該如何改革，才符合這四項原則。
這一場談話，從早上持續到了深夜，第二天又繼續，一直持續了幾天。許多朝臣都從其中嗅出了不同得味道。這場談話，可是幾個能決定大唐地國朝政走向、未來命運的幾個人，他們間的談話。
在李德裕進京後得隔天，李忱就把幾個宰相統統找去，談了這麽久，對內容還非常保密，隻要不是個腦袋需要治療得，都可以感受到這其中得不尋常。
聖人這是要燒火了阿。，有人這樣說道。所謂新官上任三把火，新帝上任，怎麽也該燒一燒。可是之前，李忱不溫不火，隻有弄了個鹽稅改革。雖然說是新法，可是很多人都看出來，這不過是憲宗元和年間舊法得改進。
之後，李忱好像就沒有什麽作為了。除了日常處理朝政，就是在軍器監、少府監這裏轉悠。偶爾去看看軍隊，除此之外就沒什麽事了。
眾人還以為，皇帝這火燒完了。大概是燒馬逆時，燒得太猛，熄火了。誰知道，過沒多久，就鬧出這麽一出。真是不鳴則已，一鳴驚人。
這一場，稱為“大中財稅改”得談話，足足影響了世上千年之久。不僅成為大唐，更成為後代人最高的財稅指導原則。李忱不光是談了稅收四原則，還談了很多關於稅收得應用。又與宰相討論，該如何改進。其影響力，遠超過數百年前，鹽鐵論得那場討論。
當然目前這影響還沒人知道，連談了些什麽，不得而知。朝臣隻是本能的想要去知道，這其中內容而已。
朝臣千方百計，想要知道內容。可是，在場眾人，李忱不是他們隨便可以見到的。幾個宰相都老奸巨猾，問起來就亨啊哈的，什麽也不說。
唯一官位低的，據說有在場，作紀錄得幾個翰林學士，幾天時間都沒出現，都沒迴家過。拚命在翰林院整理紀錄。所有翰林學士，都可以觀看，幫忙整理紀錄，但是也都被下了封口令。
隻要消息泄漏出去，李忱的原話就是，一體開革，永不敘用。不管那個泄漏出去，所有翰林學士一起被罷官免職，永不複起。嚇得他們沒人敢迴家去，幹脆留在大明宮裏麵了。好在大明宮，目前被整治得挺舒服得，不迴去也沒什麽。
唯一，出現一場意外，一個翰林學士，不得不迴家一趟時，被人堵住了。被一群朝官圍住追問，逼的他讓家人拿出一條繩子，說，誰在逼他，他就吊死在那人家門口。
唬得所有人都楞住了，都被嚇到。不敢再逼問。同時心中更加好奇，到底在談什麽，為什麽這麽保密。一時之間，流言四起，連順天旬報，都順勢加印增刊，討論到底是什麽政策，這麽保密。
其實也別怪李忱逼的緊。大唐這朝堂，千瘡百孔，今天做出什麽決定，明天就滿長安都知道了。要打哪裏，糧草都還沒運發呢，兵力部屬和行動目標，都已經傳的人盡皆知。李忱幹脆，順勢敲打了所有人一番，保密得重要性。
書裏都有說了，臣不密則失其身，君不密則失其國。李忱不想失國，隻能變著法子讓官員，丟官位。提醒他們這件事情。
之後，朝臣們又等了很多天。始終沒個下文。連續討論幾天後，稍微消停了一些。宰相除了日常處理政務，偶爾會聚在政事堂，秘密討論些事情。過兩天，又會集體入宮，和皇帝討論。但是始終都沒個結果，讓人好生心焦。
之後，宰相又招集了其他人等，加入討論，戶部、吏部、三司官員與刑部，分別與幾個宰相討論事情。這讓所有沒參與到的人，心癢難耐，到底什麽事情，範圍這麽廣，招集了戶部，又招集吏部和刑部的官員。
所有參與人，都集體閉嘴，多虧了那個翰林學士得福，現在沒人逼問他們了。所有參與官員都鬆了口氣，翰林學士也是，多虧那個被逼到差點上吊得，現在他們偶爾也可以迴家去一趟了。
其實，不用追問，精明得朝臣，大概也可以猜到，是有關於稅收和吏治得討論。因為招集的都是這方麵相關人等。
這讓很多猜測落空，本來很多人都猜測，是不是朝廷又要開戰了。要討伐某個節度使，或是對外用兵。隻是，目前大唐還很平靜，沒聽說哪各節度使死了，軍士擁立了某某人。
前不久，燕薊節度使張仲方，才出塞打了個勝仗。也沒什麽外患阿。不過，猜測打節度使的還是居多，對外，不需要保密成這樣。
而現在，結果出來了。讓很多人鬆了口氣，尤其是藩鎮。不用提心吊膽了。不過還是有人緊張起來，吏治和稅收，難道皇帝要開刀了？那些稅吏尤為緊張，很有可能是皇帝不滿稅收不足，認為他們貪墨不斷，要拿他們開刀？
一時之間，走門路的走門路，不知所措的不知所措，一時之間稅吏們淒風苦雨，市民們看著笑話。他們實在太痛恨這些討厭的稅吏了，收間架稅得時候，一個個橫眉豎目，百般刁難。
收除陌錢，也是，每個人都深怕這些人找上門來，趕緊照實申報，還要多繳，別以為可以照張收稅。
現在他們倒楣了，自然是大快人心。這些消息，都上了順天旬報，弄得當期順天旬報，銷量大漲。
就這樣，過了不少一段時間，終於事情有了結果，讓這樁眾人牽掛許久得討論，終於水落石出。
首先是官製，李忱重新整理了大唐得官製。大唐官製，初期是非常簡明的。可是隨著時間發展，越來越多事情，不符合當初規劃，於是使職出現了。
大家最明白的就是節度使，這個製度，在唐初就出現了。隻是，都是短暫得出現。任務達成，就裁撤。
除了節度使，還有所謂的市舶使，這不是市舶司的筆誤，唐初，根本沒有市舶司得概念。連收關稅都是武周朝決定得，所以才派出了這個臨時官職。
這種現象，李忱很厭煩了，大唐朝廷這種疊床架屋得現象，李忱決定要改過來，使職，可以出現。但是既然長久設立了，就要把他納入正軌。李忱對大官製，動了一次手術。
提前百多年，市舶司正式成立了，不再是使職，是正式官職，編製上屬於殿中省。當然，收入還是屬於內庫的，殿中省本來就是皇室管家一類得職務，正事編製，卻不屬於外朝。
除了市舶司，還有很多使職，都被並入正軌。基本上，相關官員都有了正式的編製，該歸哪的歸哪。沒用得，疊床架屋得，都被整理出來。
像是三司，學過曆史得都知道，宋代三司職權很重，在宋代又被稱為財相，這個部門會興起，是因為安史之後，國家財政收入大減，軍費開支龐大，能摟錢得官職，被提到了最高位。
這個職務，一直延續到宋代，直到被王安石整進了戶部裏麵，才消失。而大唐，其實不是沒有這樣得嚐試。三司的職務，本來就是跟戶部重疊。
劉晏是怎麽被楊炎整倒的？就是楊炎提議，把三司重新整理進戶部裏麵。讓劉晏罷官去職。隻是，戶部短時間內根本辦法接手，楊炎得目的又達到了，又恢複了原狀。
如今，李忱又把三司，重新整頓進了戶部裏麵。不過，他又不是德宗那麽傻。要是他是德宗，戶部沒辦法接手，對不對？好，幹脆讓三司官員接手戶部。讓楊炎搬石頭砸自己的腳。
李忱如今這麽做了，與其說是三司整進了戶部，不如說是戶部整進了三司，原本三司的工作，戶部接不下得，就讓三司得官員作，他們隻是換了個名字，做的還是原來得工作。而原先得戶部官員自然另有他用。
於是，問題解決了。大唐朝廷沒什麽混亂，各地就是官員換官印、官服忙了一段時間而已。
當然，如果隻是換個名字，不需要李忱和宰相，宰相帶著諸相關官員，忙活了半天。
整個戶部，也是有了大變動。這還牽涉到了地方節度使。以後，所有財稅相關事務，都會由戶部接手。地方上，統一設置財稅司，負責一切稅收征收。同時嚴令地方，不準插手稅務。
嚴令地方不得擅自收稅，不準擅自設卡收稅，不準自行派出稅吏收稅。一切稅務，全部都由戶部接手。這就是地方收權第一步，把財權從節度使手上，接收迴中央。
這是宋代的製度，為了節製節度使，一切稅務，不管是收稅，轉運，都不準地方插手。沒錢，看你能怎麽作怪。
當然了，李忱不會讓地方一點錢都沒有，什麽東西都要收到朝廷，地方怎麽辦？宋代不要看朝廷稅收不少，地方可是窮得要命。
這點他當然作出了改變。未完待續。