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片刻,老於、石瑛到了,聽完他的話,也是蹙眉,如今蒙疆有個難解的結,蒙疆聯合政府和蒙疆議會,在很多人眼中,依然是趙子贇的附庸,若是有些做法和規定民眾不滿,其苗頭必定會指向簽署政令的孫夫人和議會,可趙子贇簽署政令,又值孫夫人和議會何地呢?
“民眾的熱情,壓製總是不行的,孫夫人,我看剛才趙總司令在處理女子參軍的問題上就兩者兼顧了,何不照此辦理,疏導加控製呢?”廖夢醒猛然插了一句話。
也是當局者迷,孫夫人露出笑容,見於、石二人疑惑,便將剛才的事情大致說了說,老於豎起大拇指:“侄女這話果然精辟,不錯,民眾的熱情要合理疏導,首先是肯定,其次才是控製。”
“蒙疆是全體人的蒙疆,日本人戰敗已是必然,如能調動全體民眾建設蒙疆,一日千裏,不是癡人說夢,子贇,不如放開大幹。”石瑛卻從其中抓住了一個要點,他認為如果蒙疆全體動員,很多奇跡都將誕生,他對蒙疆快速發展迫不及待。
“夫人,您的意思呢?”
“幹吧,掀起一場蒙疆轟轟烈烈的建設**。”
“那好,是不是我們集體通過了?”
“通過了。”石瑛興奮。
“行,沒我啥事了,老於,蘅青兄,拜托了。”說著,趙子贇笑著要走。
孫夫人知道他是刻意將事情交到她和議會手裏決斷,有樹立她和議會威望的意思,暗自點頭。
“別急,還有事和你商量。”老於一把拉住他。
趙子贇隻得由他拉著在茶幾邊坐下,廖夢醒笑著給他到了杯茶:“你今日自投羅網。”
聽著老於敘述,趙子贇有些納悶,老於說的是他提出的新薪金製度,根據議會的幾輪商議,確定了二十五級等級薪金,每級十六元,也就是說,最高等級薪金四百元,相當於現在的廳長薪水,等級按年遞增,入職級別為二級,如果沒有獎勵等級,一個二十歲的年輕人在他工作二十四年後,可以達到最高等級薪金。
“很好啊,有什麽問題嗎?”
“這沒問題,其他的問題就多了,等級薪金在政務人員中很好設置,軍隊怎麽辦?”
這確實有些問題,趙子贇想了想道:“軍隊還是按照軍銜設置薪金,把最低軍銜薪金上調至三十六元,和政務入職人員一致,以上等級略作調整,軍隊有些特殊,士兵服役終身不太可能,重點是考慮退役金的設置。”
“這行,還有一個問題,公立學校、公立醫院的人薪金是財政發放的,如何設定?”
“議會的想法是什麽?”
“議會多數人認為,公立學校和醫院現在薪金並不低,是否考慮可暫時不動,再調查討論後製定方案。”
放一放也是可以的,否則實行等級薪金,現有人員的薪水將大幅降低,而且其職務薪金無法確定。
“我看可以,還有嗎?”
“有,各級議員、顧問這些人無法確定等級,商討的結果是,議員不是終身製,做議員就要有一定的付出,議員隻有職務薪金,顧問也是如此。”
想了好一會,趙子贇道:“可先這麽安排,我建議議員職務薪金上靠一級,以彌補沒有等級薪金的差距,至於顧問,可考慮合同製,根據顧問的能力和名望,確定其酬勞,不過我相信,一個真正願意為蒙疆出謀劃策的謀士,不會在意酬勞多少的。”
老於點點頭,“這倒是,馬先生始終拒絕任何酬勞。”
“等級薪金不是大問題,職務薪金才難辦。”石瑛說道。
“哦?”趙子贇不解,他認為職務薪金最好確定,聽完石瑛的敘述,才明白難辦之處有二,第一是蒙疆聯合政府人員的問題,各委員會均為廳級設定,但其權利又在各省各廳之上,其實這是不好明確的一件事,蒙疆聯合政府其實現在有些類似獨立王國,各委員會相當於國府的部,可一旦設置了以其對應的職務薪金,難免會給重慶透露出一種獨立的信號。第二,是縣下一級的機構沒有明確的劃分,比如現在作為縣派出管理的區,以及有些曆史的鎮,這涉及到機構的重新梳理。
“議會討論後認為,有必要將各級機構梳理一遍,我總結了下,有這麽幾條,第一,蒙疆實施了土地政府化,因此,有必要在各省下設置國土資源廳,以管理土地、礦山、河流、森林等,第二,公立醫院的設立,應該增設衛生廳,第三,在縣下,設置鄉或鎮一級。”石瑛細細說道。
趙子贇聽完,心裏有了主張,這些東西他是聽爺爺細細說過的,他不太讚同機構的多級和橫向擴張,“蘅青兄,設置國土資源廳我認同,衛生廳沒必要,公立醫院管理納入民政廳就是,至於縣一級的設置,我到認為,除了警察、教育和建設三局,其餘均可裁撤,職能並入縣府秘書處,由秘書處設科,對接省府各廳,鄉鎮一級也無再設必要,還是以現有的區作為行政劃分,區不是縣的下一級,它隻是縣府的一個辦事機構,負責一些日常事務的管理和協調。”
有些精簡機構的味道,石瑛也是從政多年的人,管理過首都,他聽完就知道趙子贇很敏銳的抓住了一些東西,醫療劃歸民政,並無不妥,警察、教育和建設,存在雙重管理,確有獨立的必要,而財政、實業,其實縱向並不多交集,以縣秘書處設科對接省府二廳已經足夠,至多在增設一國土資源科。
“按照你說的,有些設置也好辦了,蒙事委員會在各省對應機構,也可在省府秘書廳設置一處對接,今後非蒙區可不設置,特別事務廳也是如此。”
趙子贇擺擺手:“蘅青兄,特別事務廳和特別安全局獨立,隻有縱向管理,沒有橫向,人員、經費,由上一級安排,不歸屬地方。”
特別安全局好理解,特別事務廳有些意外了,老於提出疑問。
“特別事務廳現在過多的職責是協調地方和軍隊,這本就不能歸屬地方管理,今後,特別事務廳更多是應對各種突發事件,比如天災,比如暴亂,我考慮這些事情今後隻有特殊情況下,議會授權,才能調動軍隊,一般情況,隻能調動武裝警察,而這個調動,隻能是特別事務廳下達,各省特別事務處具體操作。”
“明白了。”都是老江湖,一聽就知道趙子贇此意是為了控製省府高官,同時也避免一些突發事情,因為省府高官刻意隱瞞,造成更為嚴重的後果,河南大災已經很說明問題。
機構有了大致設定,職務薪酬問題也就解決大半,至於蒙疆聯合政務委員會的問題,孫夫人一句話就解決了,“相信我們大家不會為了錢才來蒙疆,不好設置,就和省府一致,下屬各委員會已經確定為廳級,就按照廳級設定職務薪金。”
就此,蒙疆形成了室、科、處、廳、省正副十個等級的職務薪金,以五十元為一個等級,最高五百元,按照此等級,趙子贇從二八年出任陽高農業技術員算起,十四個年頭,將拿到等級薪金十五級,二百四十元,加上等於副省的等級薪金四百五十元,總計六百九十元,基本和他原來相當。
也正因為他堅持副委員長就是副省,而且不肯承認蒙疆十年他可獲得無數的獎勵等級薪金,也導致了議會通過了孫夫人的提議,等級薪金,必須以到蒙疆任職為準,消息傳出,各界無不豎起大拇指,這才是表率!
新薪金製度不僅僅是一個薪水的透明化,讓年輕人知道進入各級政府的未來,它也奠定了一個基準,最低薪金保障製度,以前是察省省府一紙規定,一刀切下來,現在有一個明確的規定,蒙疆最低月薪水,不得低於政務人員等級工資一級,也就是十六元,而且至多隻能是半年,這主要是考慮蒙疆還有眾多手工作坊,徒弟依然還存在,學藝者拿半年十六元月薪,也是合理的。
個人所得稅征收也根據這個做了調整,從三級為標準開始征收,每增加兩級,一個百分點,相當於如果薪水到三十六元征收三角六,以此類推,到二十五級,相當於四百薪水征收四十六元,四百元往上,每增加一個職務薪金等級,也就是五十元,稅率增加百分之二,相當於等級加職務薪金拿到蒙疆目前頂峰九百元,需要交納百分之三十五點五的稅率,像老馬那樣跨入千元的,稅率三十七,兩千元以上,四十二,五千元以上,四十五,一萬元以上,封頂五十。
以後等級薪金和職務薪金提高,也就意味著所得稅的交納也跟著改變,隻是短期之內變動不會太大的是萬元以上百分之五十這個檔次。
片刻,老於、石瑛到了,聽完他的話,也是蹙眉,如今蒙疆有個難解的結,蒙疆聯合政府和蒙疆議會,在很多人眼中,依然是趙子贇的附庸,若是有些做法和規定民眾不滿,其苗頭必定會指向簽署政令的孫夫人和議會,可趙子贇簽署政令,又值孫夫人和議會何地呢?
“民眾的熱情,壓製總是不行的,孫夫人,我看剛才趙總司令在處理女子參軍的問題上就兩者兼顧了,何不照此辦理,疏導加控製呢?”廖夢醒猛然插了一句話。
也是當局者迷,孫夫人露出笑容,見於、石二人疑惑,便將剛才的事情大致說了說,老於豎起大拇指:“侄女這話果然精辟,不錯,民眾的熱情要合理疏導,首先是肯定,其次才是控製。”
“蒙疆是全體人的蒙疆,日本人戰敗已是必然,如能調動全體民眾建設蒙疆,一日千裏,不是癡人說夢,子贇,不如放開大幹。”石瑛卻從其中抓住了一個要點,他認為如果蒙疆全體動員,很多奇跡都將誕生,他對蒙疆快速發展迫不及待。
“夫人,您的意思呢?”
“幹吧,掀起一場蒙疆轟轟烈烈的建設**。”
“那好,是不是我們集體通過了?”
“通過了。”石瑛興奮。
“行,沒我啥事了,老於,蘅青兄,拜托了。”說著,趙子贇笑著要走。
孫夫人知道他是刻意將事情交到她和議會手裏決斷,有樹立她和議會威望的意思,暗自點頭。
“別急,還有事和你商量。”老於一把拉住他。
趙子贇隻得由他拉著在茶幾邊坐下,廖夢醒笑著給他到了杯茶:“你今日自投羅網。”
聽著老於敘述,趙子贇有些納悶,老於說的是他提出的新薪金製度,根據議會的幾輪商議,確定了二十五級等級薪金,每級十六元,也就是說,最高等級薪金四百元,相當於現在的廳長薪水,等級按年遞增,入職級別為二級,如果沒有獎勵等級,一個二十歲的年輕人在他工作二十四年後,可以達到最高等級薪金。
“很好啊,有什麽問題嗎?”
“這沒問題,其他的問題就多了,等級薪金在政務人員中很好設置,軍隊怎麽辦?”
這確實有些問題,趙子贇想了想道:“軍隊還是按照軍銜設置薪金,把最低軍銜薪金上調至三十六元,和政務入職人員一致,以上等級略作調整,軍隊有些特殊,士兵服役終身不太可能,重點是考慮退役金的設置。”
“這行,還有一個問題,公立學校、公立醫院的人薪金是財政發放的,如何設定?”
“議會的想法是什麽?”
“議會多數人認為,公立學校和醫院現在薪金並不低,是否考慮可暫時不動,再調查討論後製定方案。”
放一放也是可以的,否則實行等級薪金,現有人員的薪水將大幅降低,而且其職務薪金無法確定。
“我看可以,還有嗎?”
“有,各級議員、顧問這些人無法確定等級,商討的結果是,議員不是終身製,做議員就要有一定的付出,議員隻有職務薪金,顧問也是如此。”
想了好一會,趙子贇道:“可先這麽安排,我建議議員職務薪金上靠一級,以彌補沒有等級薪金的差距,至於顧問,可考慮合同製,根據顧問的能力和名望,確定其酬勞,不過我相信,一個真正願意為蒙疆出謀劃策的謀士,不會在意酬勞多少的。”
老於點點頭,“這倒是,馬先生始終拒絕任何酬勞。”
“等級薪金不是大問題,職務薪金才難辦。”石瑛說道。
“哦?”趙子贇不解,他認為職務薪金最好確定,聽完石瑛的敘述,才明白難辦之處有二,第一是蒙疆聯合政府人員的問題,各委員會均為廳級設定,但其權利又在各省各廳之上,其實這是不好明確的一件事,蒙疆聯合政府其實現在有些類似獨立王國,各委員會相當於國府的部,可一旦設置了以其對應的職務薪金,難免會給重慶透露出一種獨立的信號。第二,是縣下一級的機構沒有明確的劃分,比如現在作為縣派出管理的區,以及有些曆史的鎮,這涉及到機構的重新梳理。
“議會討論後認為,有必要將各級機構梳理一遍,我總結了下,有這麽幾條,第一,蒙疆實施了土地政府化,因此,有必要在各省下設置國土資源廳,以管理土地、礦山、河流、森林等,第二,公立醫院的設立,應該增設衛生廳,第三,在縣下,設置鄉或鎮一級。”石瑛細細說道。
趙子贇聽完,心裏有了主張,這些東西他是聽爺爺細細說過的,他不太讚同機構的多級和橫向擴張,“蘅青兄,設置國土資源廳我認同,衛生廳沒必要,公立醫院管理納入民政廳就是,至於縣一級的設置,我到認為,除了警察、教育和建設三局,其餘均可裁撤,職能並入縣府秘書處,由秘書處設科,對接省府各廳,鄉鎮一級也無再設必要,還是以現有的區作為行政劃分,區不是縣的下一級,它隻是縣府的一個辦事機構,負責一些日常事務的管理和協調。”
有些精簡機構的味道,石瑛也是從政多年的人,管理過首都,他聽完就知道趙子贇很敏銳的抓住了一些東西,醫療劃歸民政,並無不妥,警察、教育和建設,存在雙重管理,確有獨立的必要,而財政、實業,其實縱向並不多交集,以縣秘書處設科對接省府二廳已經足夠,至多在增設一國土資源科。
“按照你說的,有些設置也好辦了,蒙事委員會在各省對應機構,也可在省府秘書廳設置一處對接,今後非蒙區可不設置,特別事務廳也是如此。”
趙子贇擺擺手:“蘅青兄,特別事務廳和特別安全局獨立,隻有縱向管理,沒有橫向,人員、經費,由上一級安排,不歸屬地方。”
特別安全局好理解,特別事務廳有些意外了,老於提出疑問。
“特別事務廳現在過多的職責是協調地方和軍隊,這本就不能歸屬地方管理,今後,特別事務廳更多是應對各種突發事件,比如天災,比如暴亂,我考慮這些事情今後隻有特殊情況下,議會授權,才能調動軍隊,一般情況,隻能調動武裝警察,而這個調動,隻能是特別事務廳下達,各省特別事務處具體操作。”
“明白了。”都是老江湖,一聽就知道趙子贇此意是為了控製省府高官,同時也避免一些突發事情,因為省府高官刻意隱瞞,造成更為嚴重的後果,河南大災已經很說明問題。
機構有了大致設定,職務薪酬問題也就解決大半,至於蒙疆聯合政務委員會的問題,孫夫人一句話就解決了,“相信我們大家不會為了錢才來蒙疆,不好設置,就和省府一致,下屬各委員會已經確定為廳級,就按照廳級設定職務薪金。”
就此,蒙疆形成了室、科、處、廳、省正副十個等級的職務薪金,以五十元為一個等級,最高五百元,按照此等級,趙子贇從二八年出任陽高農業技術員算起,十四個年頭,將拿到等級薪金十五級,二百四十元,加上等於副省的等級薪金四百五十元,總計六百九十元,基本和他原來相當。
也正因為他堅持副委員長就是副省,而且不肯承認蒙疆十年他可獲得無數的獎勵等級薪金,也導致了議會通過了孫夫人的提議,等級薪金,必須以到蒙疆任職為準,消息傳出,各界無不豎起大拇指,這才是表率!
新薪金製度不僅僅是一個薪水的透明化,讓年輕人知道進入各級政府的未來,它也奠定了一個基準,最低薪金保障製度,以前是察省省府一紙規定,一刀切下來,現在有一個明確的規定,蒙疆最低月薪水,不得低於政務人員等級工資一級,也就是十六元,而且至多隻能是半年,這主要是考慮蒙疆還有眾多手工作坊,徒弟依然還存在,學藝者拿半年十六元月薪,也是合理的。
個人所得稅征收也根據這個做了調整,從三級為標準開始征收,每增加兩級,一個百分點,相當於如果薪水到三十六元征收三角六,以此類推,到二十五級,相當於四百薪水征收四十六元,四百元往上,每增加一個職務薪金等級,也就是五十元,稅率增加百分之二,相當於等級加職務薪金拿到蒙疆目前頂峰九百元,需要交納百分之三十五點五的稅率,像老馬那樣跨入千元的,稅率三十七,兩千元以上,四十二,五千元以上,四十五,一萬元以上,封頂五十。
以後等級薪金和職務薪金提高,也就意味著所得稅的交納也跟著改變,隻是短期之內變動不會太大的是萬元以上百分之五十這個檔次。